Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, д. 7, г. Липецк, 398066

 http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А36-6452/2022

г.  Липецк

08 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 08 апреля 2024 года  

 

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Истоминой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Литвиненко Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «Албиф» (399265, Липецкая область, Хлевенский район, х. Елец-Маланинский; ОГРН: 

<

***>, дата присвоения: 29.04.2005 г., ИНН: 

<

***>)

к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Липецкэнерго» (юр. адрес: 119017, 

<

...>; факт. адрес: 398001, 

<

...> НЛМК, 33; ОГРН: 

<

***>, дата присвоения 17.12.2004 г., ИНН: 

<

***>)

о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии,

третье лицо: открытое акционерное общество «Липецкая энергосбытовая компания» (398024, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>, дата присвоения: 11.01.2005 г., ИНН: 

<

***>),

 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 (доверенность от 21.07.2022 г., копия диплома),

от ответчика: ФИО2 (доверенность №Д-ЛП/56 от 27.07.2022 г., сроком действия до 18.10.2024 г., копия диплома), 

от АО «Липецкая энергосбытовая компания»: ФИО3 (доверенность № 019 от 16.02.2024 г., сроком действия 1 год, копия диплома),

УСТАНОВИЛ:

26.07.2022 г. общество с ограниченной ответственностью «Албиф» (далее – истец, ООО «Албиф») обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Липецкэнерго» (далее – ответчик, ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Липецкэнерго») о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 48-025801 U от 30.06.2022 г.

Определением от 27.07.2022 г. исковое заявление принято к производству.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представил дополнительные доказательства в обоснование своей позиции.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица позицию истца поддержал.

Изучив представленные материалы, выслушав доводы представителей сторон и третьего лица, суд установил следующее.

30.12.2011 г. между ООО «Албиф» (покупатель) и ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) заключен договор № 172 энергоснабжения, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, через привлеченных третьих лиц, оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, согласно условиям настоящего договора.

В соответствии с п. 4.1. договора расчетным периодом является календарный месяц.

В п.п.  4.6.-4.8. договора стороны установили, что количество электроэнергии, поставленной покупателю, по точкам поставки электроэнергии, оборудованным автоматизированной измерительной системой коммерческого учета электроэнергии (далее АИСКУЭ) определяется по данным АИСКУЭ, а по точкам поставки электроэнергии, не оборудованным АИСКУЭ, - по показаниям приборов учёта в соответствии с алгоритмом расчетов, изложенным в приложении № 2. В случае выхода АСКУЭ из строя, количество электрической энергии поставленной покупателю определяется по показаниям приборов учета.

В случае, если точки поставки покупателя не оборудованы средствами учета электрической энергии, количество электроэнергии, поставленной покупателю, определяется по присоединенной мощности энергопринимающих устройств, подключенных к указанным точкам поставки электроэнергии, и количеству часов в расчетном периоде, либо по иной схеме расчетов, согласованной покупателем с сетевой организацией.

В случае временного выхода из эксплуатации или утраты расчетного средства измерений, определение объемов потребленной электрической энергии осуществляется на основании имеющихся статистических данных за аналогичный период года, ближайшего к текущему, в котором определение объемов потребления для покупателя электрической энергии осуществлялось на основании средств измерений с учетом темпов изменения объемов потребления электрической энергии по сравнению с указанным годом по формуле, указанной в п. 4.8. договора.

Исходя из п.п. 4.10., 4.12. договора оплата электрической энергии (мощности) осуществляется до 10 числа расчетного месяца в размере 30% стоимости договорного объема потребления электрической энергии расчетного месяца и до 25 числа расчетного месяца в размере оставшихся 70% стоимости договорного объема потребления электрической энергии расчетного месяца. Окончательный расчет за фактически потребленный объем электрической энергии производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

Порядок полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии установлен разделом 5 договора.

Согласно приложению «Перечень коммерческих приборов учета и алгоритм расчета за потребленную электрическую энергию» поставка электроэнергии осуществлялась, в том числе на питающую подстанцию пс «ХЛЕВНОЕ» 110/35/10 фидер яч. № 20 «МТФ», ТП/КТП 994/Х-1000П.

11.05.2022 г. между ООО «Албиф» (арендодатель) и ООО «Липецкой мясо» (арендатор) подписан договор № 11/05/2022 аренды движимого и недвижимого имущества с правом выкупа, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное владение и пользование, с правом последующего выкупа движимое и недвижимое имущество со всеми его принадлежнностыми и документацией, расположенное на земельном участке пл. 87 368 кв.м., кадастровый номер 48:17:0820201:73 для сельскохозяйственного производства.

30.06.2022 г. в ходе проведения плановой проверки прибора учета «Меркурий 234» заводской № 36639603 сотрудниками сетевой компании ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» составлен акт № 48-025801 U о неучтённом потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности,  на объект истца - мясоперерабатывающий завод «Албиф».

В качестве нарушения в акте указано на нарушение пломб визуального контроля сетевой организации № 48347061, 48586761/48586760, установленных согласно предыдущему акту № 481813254 от 09.11.2021 г. на крышке зажимов прибора учета, где остались надписи «вскрыто» и остатки пломб № 48586761, 48586760, а пломба № 48347061 отсутствует.

Представителем потребителя – главным инженером ФИО4 по существу выявленных фактов в акте неучетнного потребления отмечено, что отсутствие пломбы на двери шкафа узла учета объясняется тем, что шкаф находится в поле и показатели ежемесячно снимаются представителями Задонской РЭС. Прибор учета исправен.

По данному акту составлена справка-расчет о неучтенном потреблении (безучетное потребление), в соответствии с которой объем безучетного потребления электроэнергии составил 2 730 244 кВт/ч.

19.07.2022 г. в адрес истца направлено уведомление о введении ограничения режима потребления электрической энергии, согласно которому срок прекращения поставки электрической энергии установлен 29.07.2022 г.

Полагая, что оспариваемый акт порождает негативные для ООО «Албиф» последствия в виде доначисления со стороны гарантирующего поставщика значительных денежных сумм, истец обратился с настоящим иском в суд.

Возражая по существу заявленных требований, представитель ответчика пояснил, что нарушение или отсутствие пломбы сетевой организации является несанкционированным вмешательством со стороны потребителя в работу прибора учета, обязанность по обеспечению сохранности пломб  и (или) знаков визуального контроля возлагается на собственника прибора учета, абонент был надлежащим образом уведомлен о проверке, поскольку предоставил доступ к прибору учета, находящемуся на балансе потребителя.

Оценив установленные факты, суд пришел к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии, в том числе при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется  главой 30 ГК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 (далее - Основные положения № 442).

Согласно пункту 1 статьи 539 - ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктами 1, 3 статьи 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Из приведенного в пункте 2 Основных положений № 442 определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 г. № 301-ЭС17-8833).

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом видимое вмешательство в работу прибора учета компрометирует его в силу самого своего факта, поэтому при обнаружении последствий подобного рода действий и фиксации их актом о неучтенном потреблении создается презумпция некорректности работы прибора и невозможности использования его показаний при расчетах за переданный ресурс. При неопровержении этой презумпции следует исходить из фикции отсутствия прибора учета, что позволяет применять расчетный способ исчисления количества поставленного ресурса.

В отношении нарушений второй группы, следует отметить, что до тех пор, пока сетевой, энергоснабжающей организациями не будет доказано, что не связанные с нарушением целостности пломб и вмешательством в работу прибора учета действия потребителя привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, презюмируется, что прибор учета объективно и достоверно производит определение объема ресурса.

На основании пункта 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно пункту 140 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании: показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов, предназначенных для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Положения настоящего документа, применяемые к приборам учета, применяются к измерительным комплексам, если иное прямо не установлено настоящим документом.

Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета, измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной или нескольким точкам поставки.

Под интегральным прибором учета для целей настоящего документа понимается прибор учета, обеспечивающий учет электрической энергии суммарно по состоянию на определенный момент времени.

Под показаниями прибора учета для целей настоящего документа понимаются все показания и результаты измерений прибора учета электрической энергии, которые используются в соответствии с настоящим документом для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

В силу пункта 141 Основных положений № 442 для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, постановления Правительства Российской Федерации от 17.07.2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» (при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке), а также требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска. При этом используемые поверенные приборы учета, не соответствующие указанным требованиям, могут использоваться вплоть до истечения срока эксплуатации либо выхода таких приборов учета из строя или их утраты.

В ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках сетевые организации и гарантирующие поставщики в отношении приборов учета обязаны осуществлять контроль соблюдения указанных в настоящем пункте требований, а также извещать заинтересованных субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии (мощности) и иных владельцев приборов учета электрической энергии об их нарушении.

Пунктом 155 Основных положений № 442 определено, что лицами, ответственными за снятие показаний расчетного прибора учета, являются:

-сетевые организации в отношении приборов учета, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности) соответствующей сетевой организации, а также иных расчетных приборов учета, расположенных в границах объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций или в границах бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства;

-гарантирующие поставщики в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности) соответствующего гарантирующего поставщика;

-потребители (покупатели), производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках, собственники (владельцы) объектов электросетевого хозяйства в отношении расчетных приборов учета, установленных в границах объектов таких лиц и не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

На основании пункта 169 Основных положений № 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 173 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация (гарантирующий поставщик) передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, сетевой организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны: дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки; лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов); соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); результат проверки; характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка; лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия. При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.

В пункте 177 Основных положений № 442 закреплено, что по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление и лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

Судом установлено, что в акте № 48-025801 U о неучтённом потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности,  на объект истца - мясоперерабатывающий завод «Албиф», указано на нарушение пломб визуального контроля сетевой организации, установленных на крышке зажимов прибора учета, где остались надписи «вскрыто» и остатки пломб, и на отсутствие пломбы на двери шкафа прибора учета.

Данные обстоятельства также следуют из видеоматериалов, представленных в материалы дела.

Вместе с тем, оценивая данные обстоятельства, суд обращает внимание на следующее.

Порядок эксплуатации средств измерений и учета электрической энергии регламентирован Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 г. № 6 (далее - ПТЭЭП).

В силу пунктов 1.2.2, 2.11.17 ПТЭЭП, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов: обеспечить учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению. Кроме того, потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

В соответствии с пунктом 2.11.18 ПТЭЭП, энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

При исследовании материалов дела, судом установлено, что крышка зажимов прибора учета и дверь шкафа прибора учета не являются ни прибором учета, ни системой учета электроэнергии. 

Так, крышка зажимов (клеммная крышка) это крышка, закрывающая зажимы счетчика и концы внешних проводов или кабелей, присоединенных к зажимам. По сути, крышка зажимов является самостоятельной деталью, жестко не связанной с корпусом счетчика.

В свою очередь шкаф, в котором расположен прибор учета, является по своей природе защитным корпусом (кожухом) трансформаторов тока.

Таким образом суд полагает, что нарушение пломб визуального контроля сетевой организации № 48347061, 48586761/48586760, установленных на крышке зажимов, и отсутствие пломбы № 48347061 на крышке шкафа само по себе не свидетельствует о безучетном потреблении электрической энергии.

Для установления указанного обстоятельства необходимо безусловное подтверждение того, что именно наличие этих фактов привело к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

Вместе с тем, из акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 48-025801 U от 30.06.2022 г., акта проверки состояния схемы измерения электрической энергии № 48-194759 U от 30.06.2022 г., а также из видеосъемки процесса проверки следует, что сотрудниками ответчика при обследовании прибора учета повреждение пломб непосредственно на самом приборе учета не зафиксировано, нарушений в работе прибора учета не выявлено, стороннего подключения не установлено, прибор допущен к эксплуатации в качестве расчетного.

Более того, согласно детализации расчета стоимости поставленной электрической энергии (ведомостям потребления) за период с января 2021 г. по декабрь 2022 г. значительных расхождений в объемах потребления электрической энергии до проверки и после проверки не усматривается, а имеющиеся расхождения связаны с тем, что ранее сотрудниками сетевой компании выявлено отсутствие напряжения на фазах «А» и «В», в связи с чем по счетчику № 36639603 установлена необходимость в проведении ревизии вторичных цепей напряжения. Данные обстоятельства подтверждаются актом № 48-181279 U от 18.10.2021 г. 

В дальнейшем указанные нарушения были устранены сетевой организацией, система учета приведена в надлежащее состояние. 

Таким образом судом установлено, что имеющееся изменение объема потребления электрической энергии явилось следствием наличия неисправностей в приборе учета.

Также суд учитывает показания свидетеля ФИО4, который в судебном заседании пояснил, что на дату проверки он не являлся сотрудником ООО «Албиф», шкаф с прибором учета находится в поле на высоте около 6 метров, показания прибора учета снимают и фиксируют сотрудники Задонского РЭС.

Показания свидетеля подтверждаются актами контрольного снятия показаний за период с 30.12.2021 г. по 31.08.2022 г., составленными специалистами ПАО «МРСК Центр» «Липецкэнерго».

Кроме того в материалы дела представлен договор от 25.09.2013 г., заключенный  между ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» (исполнитель) и ООО «Албиф» (заказчик), предметом которого является выполнение заказчиком работ по снятию почасовых показаний с прибора учета электрической энергии на объектах заказчика.

Таким образом судом установлено, что снятие показаний объемов электрической энергии со спорного прибора учета № 36639603 производилось специалистами ресурсоснабжающей организации или сетевой организации, сотрудники истца участие не принимали. 

При таких обстоятельствах, суд полагает, что истец в силу объективных причин не только не производил вмешательства в работу прибора учета, но и вообще не мог знать об отсутствии на крышке шкафа пломбы № 48347061 и нарушение пломб визуального контроля сетевой организации № 48347061, 48586761/48586760, установленных на крышке зажимов.

Иных доказательств, подтверждающих обоснованность доводов ответчика о вмешательстве потребителя в работу прибора учета и безучетном потреблении электроэнергии потребителем, в материалы дела не представлено.

Исходя из изложенного, суд полагает, что в настоящем случае ответчиком, при наличии установленного факта сохранности пломб на приборе учета № 36639603 не доказано осуществления истцом действий, приведших к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. При этом факт безучетного потребления электрической энергии не может быть выявлен исключительно на одном лишь указании сетевой организацией в акте о неучтенном потреблении на нарушение пломб визуального контроля, установленных на крышке зажимов, и отсутствие пломбы на крышке шкафа, поскольку для установления данного факта необходимо подтвержденное вмешательство потребителя в работу прибора с нарушением соответствующих средств защиты такого прибора (пломб).

Как отмечалось выше, исходя из буквального толкования пункта 2 Основных положений № 442, безучетным потреблением электрической энергии являются действия (бездействия) потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Безучетное потребление электроэнергии должно характеризоваться виновностью, то есть намеренным совершением либо несовершением владельцем прибора учета законных, необходимых действий, результатом которых явилось искажение показаний прибора учета либо пренебрежительным отношением к возможному наступлению указанных негативных последствий.

Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку ПАО «Россети Центр»-«Липецкэнерго» не доказан факт совершения ООО «Албиф» каких-либо действий, приведших к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, а факт безучетного потребления электрической энергии не может быть установлен исключительно на одном лишь указании сетевой организацией в акте о неучтенном потреблении на отсутствие пломбы на крышке шкафа и нарушение пломб визуального контроля сетевой организации, установленных на крышке зажимов, суд приходит к выводу о том, что вмешательство в работу прибора учета № 36639603 истцом не производилось, а акт № 48-025801 U от 30.06.2022 г. о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, на объекте истца - мясоперерабатывающий завод «Албиф», является незаконным, в связи с чем, требование истца является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным акт № 48-025801 U от 30.06.2022 г. о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Липецкэнерго» (юр. адрес: 119017, 

<

...>, адрес филиала: 398001, 

<

...> НЛМК, 33; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Албиф» (399265, Липецкая область, Хлевенский район, х. Елец-Маланинский; ОГРН: 

<

***>, дата присвоения: 29.04.2005 г., ИНН: 

<

***>) государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный в г. Воронеже, через Арбитражный суд Липецкой области. 

 

Судья                                                                                                 Е.А.Истомина