АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-14823/2021

г. Челябинск

20 сентября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 сентября 2021 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области И.В. Костарева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного многоотраслевого предприятия коммунального хозяйства, ОГРН 1027401181906, г. Озерск,

к муниципальному унитарному предприятию «Дирекция единого заказчика», ОГРН 

<

***>, г. Озерск,

о взыскании 25 796 333 руб.,

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО2, представителя, действующей на основании доверенности от 01.09.2021, представлен паспорт,

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное многоотраслевое предприятие коммунального хозяйства, ОГРН 1027401181906, г. Озерск, 30.04.2021 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Дирекция единого заказчика», ОГРН 

<

***>, г. Озерск, о взыскании 25 796 333 руб.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 04.05.2021 исковое заявление муниципального унитарного многоотраслевого предприятия коммунального хозяйства, ОГРН 1027401181906, г. Озерск, принято судом производству.

Протокольным определением Арбитражного суда Челябинской области от 20.09.2021 от истца принято утонение в части взыскания с ответчика основного долга по договору теплоснабжения № 119/16-Т от 01.07.2016 за период с августа 2020 года по февраль 2021 года в размере 2 143 374 руб. 36 коп., по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 26/16-ВС от 01.07.2016 за период с августа 2020года по февраль 2021 года в размере 1 028 379 руб. 10 коп. 

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнения исковых требований.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства с соблюдением требований ст. 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Неявка в судебное заседание ответчика, извещенного надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в его отсутствие (ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

Дело рассматривается по правилам ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле доказательствам.

При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

Как следует из материалов дела, 01.07.2016 между истцом (теплоснабжающая организация (ТСО) и ответчиком (исполнитель) подписан договор теплоснабжения № 119/16-Т для исполнителя коммунальных услуг, по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать на объекты Исполнителя (Приложение №1 к договору) через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, в том числе на общедомовые нужды, а Исполнительь обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором, соблюдать режим их потребления, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования (п. 1.1. договора).

Точка поставки определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Сторон (приложение №2 к договору) (п. 1.2. договора).

Ориентировочный договорной объем отпуска тепловой энергии и теплоносителя потребителю согласован сторонами в п. 1.3 договора.

Тарифы на тепловую энергию утверждаются в соответствии с действующим законодательством. Потребитель оплачивает ТС тепловую энергию и теплоноситель по цене, утвержденной в соответствии с действующим законодательством (п.п. 4.1., 4.2. договора).

При установке приборов учета тепловой энергии и теплоносителя на границе раздела балансовой принадлежности теплосетей количество тепловой энергии и теплоносителя, полученной потребителем, определяется по показаниям установленных приборов (п. 5.1. договора).

Расчет стоимости потребленной энергии и теплоносителя за расчетный период производятся за количество тепловой энергии и теплоносителя, определенное в соответствии в соответствии с условиями договора, по тарифу, установленному на основании постановлений или решений настоящего договора, по тарифу, установленному на основании постановлений или решений уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В стоимость потребленной энергии и теплоносителя включается сумма налога на добавленную стоимость (п. 7.1 договора).

Расчетный период устанавливается равным календарному месяцу (п. 7.2. договора).

Оплата за потребленную тепловую энергию и теплоноситель производится в следующем порядке:

- Исполнителем до 20 числа месяца, следующего за расчетным, в размере 100% стоимости фактического объема потребления коммунального ресурса, определенного в соответствии с разделом 5 договора, включая стоимость ресурсов, потребляемых на ОДН.

- до 10 числа месяца, следующего за расчетным, собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме вносят плату за коммунальную услугу непосредственно теплоснабжающей организации, если общим собранием собственников помещений дома принято решение о таком порядке расчетов (п. 7.4 договора).

Для своевременного произведения расчетов за потребленную тепловую энергию и теплоноситель Исполнитель обязан ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом, получать в ТСО счет – фактуру и акт приема-передачи тепловой энергии и теплоносителя за поставленную тепловую энергию и теплоноситель в расчетном периоде.

В течение 3 календарных дней исполнитель должен подписать акт приема – передачи тепловой энергии и теплоносителя и возвратить второй экземпляр в адрес ТСО либо предоставить мотивированный отказ. В случае неполучения или не возврата потребителем акт приема – передачи тепловой энергии и теплоносителя в указанный срок такой акт считается согласованным сторонами (п. 7.7 договора).

Договор заключен на срок по 31.12.2016, вступает в силу с момента его подписания и всех приложений к нему (п. 10.1. договора).

Споры, возникающие при заключении, исполнении или расторжении договора, а также связанные с его недействительностью рассматриваются в Арбитражном суде Челябинской области (п. 9.1. договора).

Приложениями №1, №3 стороны согласовали максимальные тепловые нагрузки (МТН), количество потребления тепловой энергии для жилого фонда, находящегося в управлении Исполнителя.

К договору теплоснабжения подписан протокол разногласий, протоколы согласования разногласий.

Истец в период с августа 2020 года по февраль 2021 года осуществил поставку тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с условиями договора.

Для оплаты поставленного ресурса истцом в адрес ответчика выставлены счета-фактуры № 7834 от 31.08.2020 на сумму 308 328 руб. 99 коп., № 8706 от 30.09.2020 на сумму 234 522 руб. коп., № 9739 от 31.10.2020 на сумму 390 239 руб. 10 коп., № 10886 от 30.11.2020 на сумму 341 580 руб. 75 коп., № 12081 от 31.12.2020 на сумму 389 942 руб. 34 коп., № 1024 от 31.01.2021 на сумму 463 495 руб. 69 коп., № 2244 от 28.02.2021 на сумму 413 491 руб. 94 коп., № 1023 от 31.01.2021 на сумму 13 379 404 руб. 24 коп., № 2243 от 28.02.2021 на сумму 13 426 972 руб. 67 коп., всего на общую сумму 29 347 978 руб. 48 коп.

В свою очередь, ответчик оплату поставленного ресурса в полном объеме не произвел в результате чего, согласно расчету истца с учетом частичной оплаты и уточнения исковых требований, образовалась задолженность в размере 2 143 374 руб. 36 коп. 

Кроме того, 01.07.2016 между истцом (ресурсоснабжающая организация – РСО) и ответчиком (исполнитель) подписан договор холодного водоснабжения и водоотведения для целей оказания коммунальных услуг № 26/16-ВС, по условиям которого истец (ресурсоснабжающая организация – РСО) обязуется подавать на объекты Исполнителя (приложение №1) через присоединенную водопроводную сеть питьевую воду установленного качества, в том числе на общедомовые нужды и приниматьот Исполнителя отводимые сточные воды, а исполнитель обязуется принять и оплатить питьевую воду и отведенные сточные воды в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором, соблюдать предусмотренный договором режим отпуска (получения) питьевой воды и приема (сброса) сточных вод, обеспечить безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением питьевой воды и сбросом сточных вод, соблюдать нормативные требования к составу и свойствам отводимых сточных вод.

Разделом 6 согласованы тарифы на водопотребление и водоотведение.

Расчетный период, установленный настоящим договором равен 1 календарному месяцу (п. 7.1 договору).

Оплата по договору производится в следующем порядке:

- при принятии соответствующих решений общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах – путем внесения платы потребителями непосредственно в ресурсоснабжающую организацию в сроки, установленные жилищным законодательством;

- в размере 100% стоимости фактического объема потребления коммунального ресурса, определенного в соответствии с разделом 4 договора, включая стоимость ресурсов, потребляемых на ОДН (п. 7.3 договора).  

Договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до 31.12.2016. Договор считается ежегодно продленным на следующий календарный год, если ни одна из сторон за 30 дней до окончания срока действия договора не направила заявления  одной из сторон о расторжении настоящего договора (п. 11.1 - 11.2 договора).

Приложением №1 стороны согласовали перечень многоквартирных домов, для которых Исполнитель принимает коммунальные ресурсы.

К договору холодного водоснабжения и водоотведения подписаны протокол разногласий, протоколы согласования разногласий.

Истец в период с августа 2020 года по февраль 2021 года оказал услуг по договору холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с условиями договора.

Для оплаты оказанных услуг истцом в адрес ответчика выставлены счета-фактуры № 10944 от 30.11.2020 на сумму 1 220 287 руб. 92 коп., № 12120 от 31.12.2020 на сумму 832 363 руб. 51 коп., № 1080 от 31.01.2021 на сумму 1 209 896 руб. 08 коп., № 2253 от 28.02.2021 на сумму 1 277 565 руб. 30 коп., № 7870 от 31.08.2020 на сумму 183 426 руб. 82 коп., № 8740 от 30.09.2020 на сумму 205 014 руб. 79 коп., № 9791 от 31.10.2020 на сумму 244 072 руб. 74 коп., № 10945 от 30.11.2020 на сумму 229 298 руб. 09 коп., № 12121 от 31.12.2020 на сумму 238 418 руб. 88 коп., № 1081 от 31.01.2021 на сумму 220 263 руб. 09 коп., № 2254 от 28.02.2021 на сумму 188 596 руб. 59 коп., всего на общую сумму 6 049 203 руб. 81 коп.

В свою очередь, ответчик оплату оказанных услуг в полном объеме не произвел в результате чего, согласно расчету истца с учетом частичной оплаты и уточнения исковых требований, образовалась задолженность в размере 1 028 379 руб. 10 коп. 

29.03.2021 истец вручил ответчику претензию № 01-16-10/1279 от 29.03.2021, которая ответчиком оставлена без ответа и удовлетворения.

Несвоевременное исполнение обязательства по оплате поставленного ресурса и оказанных услуг в спорный период послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: пере-дать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздер-жаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности (п. 1 ст. 307 ГК РФ).

Факт поставки тепловой энергии и оказания услуг истцом ответчику в спорный период подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Возражения ответчика судом проанализированы и не принимаются, поскольку противоречат представленным в материалы дела доказательствам и обстоятельствам рассматриваемого дела в силу следующего.

В силу пункта 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Правил 124, объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Из нормативного содержания взаимосвязанных положений частей 1, 2.1, 2.3 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом, следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом, что не может рассматриваться как нарушение прав последней.

Пунктом 44 Правил №354 определено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения 2 к правилам, то есть как произведение объема коммунального ресурса, определенного на основании показаний приборов учета на тариф, на соответствующий коммунальный ресурс.

Таким образом, при наличии общедомового прибора учета расчет объема поставленного коммунального ресурса должен определяться по его показаниям. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).

Закрепленный абзацем вторым пункта 44 Правил № 354 порядок распределения между потребителями объема коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, фактически сводится к тому, что в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, размер платы на общедомовые нужды не может быть больше, чем плата на общедомовые нужды, рассчитанная по нормативу потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в таком доме при отсутствии общедомового прибора учета, и тем самым не допускает преимуществ расчетного способа определения количественного значения энергетических ресурсов, что согласуется с требованиями части 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

Также в соответствии пунктом 31(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, обязаны: а) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

При этом суд отмечает, что исполнение обязанности ответчика по оплате поставленного ресурса, а также оказанных истцом услуг перед истцом не поставлено в зависимость от оплаты собственников помещений многоквартирного дома за поставленный коммунальный ресурс.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по договору теплоснабжения № 119/16-Т от 01.07.2016 за период с августа 2020 года по февраль 2021 года составляет 2 143 374 руб. 36 коп., по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 26/16-ВС от 01.07.2016 за период с августа 2020года по февраль 2021 года составляет 1 028 379 руб. 10 коп.

Количество и качество поставленного истцом ресурса ответчиком не оспорено.

Доказательства оплаты потребленного энергоресурса ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности по договору теплоснабжения № 119/16-Т от 01.07.2016 за период с августа 2020 года по февраль 2021 года в размере 2 143 374 руб. 36 коп., по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 26/16-ВС от 01.07.2016 за период с августа 2020года по февраль 2021 года в размере 1 028 379 руб. 10 коп. основано на законе, подтверждено материалами дела и подлежит удовлетворению (ст. 309, 310, 544 ГК РФ).

Государственная пошлина, подлежащая уплате за рассмотрение настоящего дела, составляет 16 800 руб. 

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 04.05.2021 истцу при принятии искового заявления была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины до рассмотрения спора по существу.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине подлежат отнесению на ответчика. 

Поскольку при принятии иска истцу была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины, последняя взыскивается с ответчика в доход бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Дирекция единого заказчика», ОГРН 

<

***>, г. Озерск, в пользу муниципального унитарного многоотраслевого предприятия коммунального хозяйства, ОГРН 1027401181906, г. Озерск, основной долг по договору теплоснабжения № 119/16-Т от 01.07.2016 за период с августа 2020 года по февраль 2021 года в размере 2 143 374 руб. 36 коп., по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 26/16-ВС от 01.07.2016 за период с августа 2020года по февраль 2021 года в размере 1 028 379 руб. 10 коп.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Дирекция единого заказчика», ОГРН 

<

***>, г. Озерск, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 38 859 руб. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья                                                                                  И.В. Костарева

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru