Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Ф02-2053/2024

Дело № А33-29539/2023

07 мая 2024 года

город Иркутск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 2 мая 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 мая 2024 года.

 

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего судьи Яцкевич Ю.С.,

судей Кушнаревой Н.П., Палащенко И.И.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи помощником судьи Корнеевой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТемпСтрой» на определение Арбитражного суда Красноярского края от 29 января 2024 года по делу № А33-29539/2023, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 5 марта 2024 года по тому же делу,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТемпСтрой» (далее также – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требованиями к администрации города Дивногорска (далее также – администрация) о признании недействительным отказа в предварительном согласовании предоставления обществу земельных участков площадью 24 430 кв.м, 1 584 кв.м, 92 кв.м, 895 кв.м, 2 260 кв.м, образуемых путем раздела земельного участка с кадастровым номером 24:46:0302001:40, для целей эксплуатации принадлежащих обществу объектов недвижимости – сооружения с кадастровым номером 24:46:0000000:3374 застроенной площадью 27 000 кв.м, имеющего адрес: Россия, Красноярский край, г. Дивногорск, Западный промышленный район, Нижний проезд и сооружения – железнодорожного пути с кадастровым номером 24:46:0000000:11842, имеющего адрес: Россия, Красноярский край, г. Дивногорск, Западный промышленный район, Нижний проезд, ж/д путь, от стрелки 914+50 м до упора ПК 3735 (правый тупик) протяженностью 698 м, в аренду на 49 лет, выраженного в письме от 04.08.2023 № 4732, а также о возложении на администрацию обязанности по принятию решения о предварительном согласовании предоставления обществу в аренду земельных участков площадью 24 430 кв.м, 1 584 кв.м, 92 кв.м, 895 кв.м, 2 260 кв.м, образуемых из земельного участка с кадастровым номером 24:46:0302001:40 в соответствии с заявлениями общества от 24.08.2022 входящие №№ 7617, 7616, 7615, 7613, 7614.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 29 января 2024 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 5 марта 2024 года, удовлетворено ходатайство администрации о приостановлении производства по настоящему делу; производство по делу № А33-29539/2023 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А33-14898/2023.

Не согласившись с судебными актами, общество обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просило их отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В поданной жалобе общество указывает на отсутствие оснований для приостановления производства по настоящему делу до рассмотрения спора относительно прав на сооружение с кадастровым номером 24:46:0000000:3374, находящееся на спорном участке, поскольку заявление о предварительном согласовании предоставления земельных участков не имело обоснованием предоставления участков исключительно ввиду нахождения на них спорного сооружения. Также в дополнении к кассационной жалобе заявитель указал, что и обжалуемый отказ от 04.08.2023 не содержал такого основания, как оспаривание права на объект с кадастровым номером 24:46:0000000:3374 либо отсутствие у объекта признаков объекта недвижимости.

Кроме того, заявителем указано на принадлежность ему на праве собственности, помимо спорного сооружения, железнодорожных путей необщего пользования, расположенных на участке, сведения о расположении которых на испрашиваемой территории были указаны в одном из заявлений общества. При этом общество со ссылкой на пункт 1 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации полагает, что само по себе указание в заявлении о расположении на участке сооружения не влечет правовых последствий и не является юридически значимым обстоятельством, а поданные обществом заявления могут служить основанием для принятия соответствующего решения вне зависимости от правовой судьбы сооружения с кадастровым номером 24:46:0000000:3374.

В представленных возражениях на кассационную жалобу администрация с доводами кассационной жалобы не согласилась, сославшись на их необоснованность.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте его проведения в соответствии со статьями 123 и 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считаются извещенными надлежащим образом.

Определение о принятии кассационной жалобы к производству и назначении судебного заседания по ее рассмотрению выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и направлено участвующим в деле лицам посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» (kad.arbitr.ru).

На основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, дополнении к ней и возражениях на кассационную жалобу, правильность применения арбитражным судом и апелляционным судом норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекс Российской Федерации невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

По смыслу данной нормы, рассмотрение одного дела невозможно до принятия решения по другому делу в случае, когда указанное решение будет иметь какие-либо процессуальные или материальные последствия для разбирательства по настоящему делу.

При этом одним из обязательных условий для приостановления производства по делу является объективная невозможность рассмотрения и разрешения дела арбитражным судом до разрешения иного дела, рассматриваемого судом. Такая невозможность означает, что если производство по делу не будет приостановлено, разрешение дела может привести к незаконности судебного решения, неправильным выводам суда или к вынесению противоречащих судебных актов. Данная норма направлена на устранение конкуренции между судебными актами по делам, пересекающимся предметом доказывания.

Следовательно, критерием для определения невозможности рассмотрения дела при рассмотрении вопроса о приостановлении производства по делу является наличие существенных для дела обстоятельств, подлежащих установлению при разрешении другого дела в арбитражном суде.

В рамках настоящего дела предметом рассмотрения является требование общества о признании незаконным отказа администрации в предварительном согласовании предоставления обществу земельных участков, образуемых путем раздела земельного участка с кадастровым номером 24:46:0302001:40, для целей эксплуатации принадлежащих обществу объектов недвижимости – сооружения с кадастровым номером 24:46:0000000:3374 и сооружения – железнодорожного пути с кадастровым номером 24:46:0000000:11842, в аренду на 49 лет, выраженного в письме от 04.08.2023 № 4732, и возложении на администрацию обязанности по принятию решения о предварительном согласовании предоставления обществу в аренду данных земельных участков в соответствии с заявлениями общества от 24.08.2022 (№ 7617, №7616, №7615, №7613, №7614).

Предметом рассмотрения по делу № А33-14898/2023 является требование администрации к обществу о прекращении права собственности на сооружение с кадастровым номером 24:46:0000000:3374 и снятии его с государственного кадастрового учета.

Суд первой инстанции, приостанавливая производство по настоящему делу, пришел к выводу о наличии оснований для приостановления производства по делу, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и указал, что судебный акт по делу №А33-14898/2023 будет иметь материальные и процессуальные последствия для разбирательства по настоящему делу, поскольку факт наличия (отсутствия) прав заявителя на сооружение с кадастровым номером 24:46:0000000:3374 имеет существенное значение для выводов о законности оспариваемого решения, а также решения вопроса о площади земельного участка, необходимого для эксплуатации принадлежащих заявителю сооружений/сооружения.

Апелляционный суд с выводами суда первой инстанции согласился.

В доводах жалобы общество ссылается на то, что вопреки положениям части 1 статьи 143, пункта 6 части 1 статьи 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами в обжалуемых судебных актах не приведено оснований, свидетельствующих об объективной невозможности рассмотрения требований по настоящему делу до рассмотрения требований, заявленных в рамках дела № А33-14898/2023, поскольку вне зависимости от результатов рассмотрения дела по оспариванию права собственности общества на сооружение с кадастровым номером 24:46:0000000:3374, право на предоставление земельного участка принадлежит заявителю как собственнику железнодорожного пути с кадастровым номером 24:46:0000000:11842, о чем общество указало в заявлении со вх. № 7614.

Между тем определением Арбитражного суда Красноярского края от 27 апреля 2024 года производство по настоящему делу возобновлено.

Таким образом, поскольку в данном конкретном случае права общества восстановлены, производство по делу возобновлено, основания для отмены оспариваемых судебных актов отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для безусловной отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено. В этой связи в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 287 Кодекса обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями  274, 286-288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Красноярского края от 29 января 2024 года по делу № А33-29539/2023 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 5 марта 2024 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи

 

Ю.С. Яцкевич

Н.П. Кушнарева

И.И. Палащенко