Арбитражный суд Волгоградской области 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

г. Волгоград Дело № А12-9689/2024 «24» мая 2024 года 

Резолютивная часть решения оглашена 21 мая 2024 года. Полный текст решения изготовлен 24 мая 2024 года. 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Бритвина Д.М., при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Гавриловой И.Л., рассмотрев в  судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения  ОГРНИП: 09.03.2023, 404141, Волгоградская область, пр.Ленина, 326) к Отделу по  вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел России по городу  Волжскому Волгоградской области (404130, 

<

...>) об оспаривании постановления, с участием в деле в качестве  заинтересованных лиц: Главного Управления Министерства внутренних дел Российской  Федерации по Волгоградской области (400066, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2002, ИНН: 

<

***>),  Управления МВД России по городу Волжскому (Волгоградская область, Волжский,  Набережная, 5)  

при участии в заседании: 

от индивидуального предпринимателя ФИО1 – ФИО2 –  по доверенности от 18.03.2024, без номера,  

от Отдела по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел России по  городу Волжскому Волгоградской области – ФИО3 – начальник отдела,  удостоверение от 13.11.2023, ВГГ № 059502, ФИО4, - заместитель начальника  отделения, удостоверение от 05.07.2023, ВГГ № 057298  

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП  ФИО1, предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд  Волгоградской области с заявлением, в котором просит признать незаконным  постановление от 11.04.2024 года № 0483885, вынесенное начальником Отдела по  вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел России по городу  Волжскому Волгоградской области (далее – ответчик, административный орган, Отдел по  вопросам миграции) по делу об административном правонарушении и назначении  наказания в виде штрафа в размере 400 000 рублей за совершение административного  правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ.  

 Судом привлечены к участию в деле в качестве заинтересованных лиц: Главное  Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской  области (400066, 

<

...>,  ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 24.12.2002, ИНН: 

<

***>),  Управление МВД России по городу Волжскому (Волгоградская область, Волжский,  Набережная, 5).  

 Явившийся представитель заявителя пояснил, что ИП ФИО1 вину признает  полностью, в содеянном раскаивается, просит изменить размер наказания с учетом того,  что предприниматель является субъектом малого и среднего предпринимательства с  10.04.2023 в категории «микропредприятие».  

Административный орган представил отзыв, материалы административного дела,  которые судом приобщены к материалам дела.  

Представитель административного органа считает оспариваемое постановление  законным и обоснованным по доводам, изложенным в отзыве.  

Изучив представленные документы, оценив доводы сторон, арбитражный суд  приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного  правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.9 КоАП РФ.  

Согласно материалам дела, 05.04.2024 в 10 часов 00 минут, по адресу: 

<

...>, выявлен факт предоставления в период с 19.10.2023 по 20.10.2023 жилого  помещения, расположенного по адресу: 

<

...> индивидуальным  предпринимателем «ФИО1», гражданину Р. ФИО5 Армену,  ДД.ММ.ГГГГ г.р., находящемуся в Российской Федерации с нарушением установленного  порядка.  

05.04.2024, в ходе проводимой проверки в рамках распоряжения начальника  Управления МВД России по городу Волжскому от 29.03.2024 № 18, индивидуальный  предприниматель «ФИО1» пояснил, что является индивидуальным  предпринимателем с 09.03.2023, основным видом деятельности является деятельность  зрелищно-развлекательная прочая, не включенная в другие группировки,  дополнительным видом деятельности является - деятельность гостиниц и прочих мест для  временного проживания. В помещении, расположенном по адресу: 

<

...> у него в собственности с 14.06.2023 находится гостиница, кадастровый номер  34:28:070006:957-34/109/2023-3. В указанной гостинице им предоставляются гостиничные  услуги гражданам РФ и иностранным гражданам. 19.10.2023 в принадлежащую ему  гостиницу обратился гражданин Республики ФИО5 Армен, ДД.ММ.ГГГГ  года рождения с целью заселения, проверив документы у которого было принято решение  о предоставлении ФИО5 гостиничного номера сроком на 1 (одни) сутки до  20.10.2023. При проверке документов подозрений о нарушении гражданином Р. ФИО5 А. миграционного законодательства им не выявлено, также при внесении  сведений в систему «Вега» по передаче сведений в ГУ МВД России по Волгоградской  области данные на иностранного гражданина Р. ФИО5 А. были внесены в  полном объеме, передача сведений прошла успешно, нарушений не обнаружено.  

При подаче документов на заселение гражданин Р. ФИО5 А.  предоставил только свой паспорт, миграционную карту не предоставил, и при этом ввел в  заблуждение администратора гостиницы, пояснив, что он находится на территории  Российской Федерации законно, и в его действиях нарушений нет.  

Администратор гостиницы, которая заселяла ФИО5, поверила ему и  предоставила гостиничный номер, не проверив в полном объеме все документы, и не  убедившись в законности нахождения ФИО5 на территории Российской  Федерации.  

Административным органом установлено, что в период с 19.10.2023 по 20.10.2023,  

ИП ФИО1 предоставил жилое помещение, используемое им на праве  собственности, расположенном по адресу: 

<

...>, гражданину Республики ФИО5 Армену, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,  находящемуся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка, чем  нарушил ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из  Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».  

По результатам проверки составлен акт. 

09.04.2024 заместителем начальника ОВМ Управления МВД России по г.Волжскому  Волгоградской области подполковником полиции ФИО4 составлен протокол   № 0483885 об административном правонарушении ответственность за которое  предусмотрена частью 3 статьи 18.9 КоАП РФ, на основании которого вынесено  постановление от 11.04.2024 № 0483885 о привлечении ИП ФИО1 к  административной ответственности по части 3 статьи 18.9 КоАП РФ в виде  административного штрафа в размере 400 000 руб.  

Не согласившись с указанным постановлением, ИП ФИО1 обратился в суд с  соответствующим заявлением.  

Согласно части 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании  решения административного органа о привлечении к административной ответственности  арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность  оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий  административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись  ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден  ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности  привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства,  имеющие значение для дела.  

 В соответствии с частью 3 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях предоставление жилого помещения или  транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу  без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного  порядка или правил транзитного проезда через ее территорию влечет наложение  административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей,  на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч по тридцати тысяч рублей, на юридических  лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.  

В соответствии с Примечанием к ст. 18.9 КоАП РФ в случае нарушения  приглашающей или принимающей стороной либо должностным лицом юридического  лица, обеспечивающего обслуживание иностранного гражданина или лица без  гражданства либо выполняющего обязанности, связанные с соблюдением условий  пребывания в Российской Федерации или транзитного проезда через территорию  Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, установленного  порядка оформления документов на право пребывания иностранных граждан и лиц без  гражданства в Российской Федерации, их проживания, передвижения, изменения места  пребывания или жительства в Российской Федерации и выезда за ее пределы в отношении  двух и более приглашенных либо принимаемых иностранных граждан и (или) лиц без  гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей,  наступает в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в  отдельности.  

Объектом правонарушения выступают правила пребывания иностранных граждан и  лиц без гражданства.  

Объективную сторону административного правонарушения образуют активные  действия лица по предоставлению жилого помещения или транспортного средства либо  

оказание иных услуг иностранному гражданину, находящемуся в Российской Федерации с  нарушением установленного порядка, способствующие незаконную пребыванию  иностранного гражданина в Российской Федерации.  

Субъектами правонарушения по указанной части являются граждане, должностные  лица, юридические лица.  

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении  подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного  правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое  настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена  административная ответственность, виновность лица в совершении административного  правонарушения.  

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об  административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании  которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело,  устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения,  виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные  обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.  

Миграционный учет в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без  гражданства регламентирована Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О  миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской  Федерации», Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из  Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральным законом от  25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской  Федерации".  

В соответствии с п. 2 ч. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О  правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской  Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по  истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания,  установленного настоящим Федеральным законом или международным договором  Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных  сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания  

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ 2О порядке  выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Закон N  114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию  Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие  документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской  Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и  несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.  

Согласно абзацу 2 статьи 25.10 Закона N 114-ФЗ физические и юридические лица,  содействующие иностранному гражданину или лицу без гражданства в незаконном въезде  в Российскую Федерацию, незаконном выезде из Российской Федерации, незаконном  транзитном проезде через территорию Российской Федерации и незаконном пребывании  (проживании) в Российской Федерации, а также транспортные или иные организации,  осуществляющие международные перевозки и доставившие в Российскую Федерацию  иностранного гражданина или лицо без гражданства, которые имеют неправильно  оформленные документы либо не имеют установленных документов на право въезда в  Российскую Федерацию, несут ответственность в соответствии с законодательством  Российской Федерации.  

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О  правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон N  

115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо,  имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание,  либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные Федеральным  законом или международным договором Российской Федерации документы,  подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в  Российской Федерации.  

В соответствии со ст. 24 Закона лица, виновные в нарушении законодательства РФ о  миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.  

Приглашающая сторона принимает меры по обеспечению соблюдения  приглашенным иностранным гражданином порядка пребывания (проживания) в  Российской Федерации в части соответствия заявленной им цели въезда в Российскую  Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской  Федерации деятельности или роду занятий, а также по обеспечению своевременного  выезда приглашенного иностранного гражданина за пределы Российской Федерации по  истечении определенного срока его пребывания в Российской Федерации. Перечень и  порядок применения указанных мер устанавливаются Правительством Российской  Федерации (пункт 6 статьи 16 Закона № 115-ФЗ).  

В силу части 1 статьи 31 Закона N 115-ФЗ, в случае, если срок проживания или  временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен,  данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трёх  дней.  

Перечень и порядок применения указанных мер устанавливаются Правительством  Российской Федерации.  

Федеральным законом от 19.07.2018 N 216-ФЗ «О внесении изменений в статью 16  Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской  Федерации» вводится обязанность приглашающей стороны по принятию мер, которые  направлены на обеспечение соблюдения иностранцем заявленной в визе цели визита.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 N 1428  утверждено Положение о применении приглашающей стороной мер по обеспечению  соблюдения приглашенным иностранным гражданином или лицом без гражданства  порядка пребывания (проживания) в Российской Федерации.  

В соответствии с пунктом 2 данного Положения мерами, принимаемыми  приглашающей стороной, по обеспечению соблюдения иностранным гражданином  порядка пребывания (проживания) в Российской Федерации в части соответствия  заявленной им цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в  период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду  занятий, а также по обеспечению своевременного выезда иностранного гражданина за  пределы Российской Федерации по истечении определенного срока его пребывания в  Российской Федерации являются:  

а) предоставление приглашающей стороной иностранному гражданину своих  доступных контактных данных для поддержания связи, в том числе с помощью  информационных технологий;  

б) реализация заявленных при оформлении приглашения гарантий материального,  медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина;  

в) оказание содействия иностранному гражданину в реализации заявленной им цели  въезда в Российскую Федерацию;  

г) уведомление территориального органа Министерства внутренних дел Российской  Федерации об утрате контактов с находящимся в Российской Федерации и прибывшим к  приглашающей стороне иностранным гражданином.  

Уведомление территориального органа Министерства внутренних дел Российской  

Федерации об утрате контактов с находящимся в Российской Федерации и прибывшим к  приглашающей стороне иностранным гражданином осуществляется приглашающей  стороной или ее представителем путем непосредственного обращения в соответствующий  территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации либо  направления письменного уведомления в произвольной форме (в том числе в электронном  виде) в течение 2 рабочих дней с момента возникновения (установления) обстоятельства,  указанного в подпункте "г" пункта 2 настоящего Положения.  

Таким образом, обязанность уведомлять территориальный орган федерального  органа исполнительной власти в сфере внутренних дел об утрате контактов и  невозможности принять меры по своевременному выезду приглашенного иностранного  гражданина возложена на образовательную организацию, в которой иностранный  гражданин обучался.  

Как следует из представленных материалов, согласно сведений Государственной  системы миграционного учета ИСОД МВД России гражданин Республики ФИО5 Армен, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Республики Армения  AS0446221, выдан 16.12.2018 властями Р. Армения, на территорию Российской  Федерации въехал с целью осуществления трудовой деятельности, после прибытия на  территорию Российской Федерации на миграционный учет не встал, трудовой договор на  осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации не  заключил, по истечении 90 суток территорию Российской Федерации не покинул, с 30  августа 2023 года находится на территории Российской Федерации незаконно.  

Таким образом, в нарушение действующего законодательства ИП ФИО1  предоставил в период с 19.10.2023 по 20.10.2023 жилое помещение (гостиничный номер),  расположенный по адресу: 

<

...>,  гражданину Республики ФИО5 Армену, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находящемуся в  Российской Федерации с нарушением установленного порядка.  

Данные действия ИП ФИО1 подпадают под ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ -  предоставление жилого помещения гражданину или лицу без гражданства, находящимся в  Российской Федерации с нарушением установленного порядка.  

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной  ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых  установлена его вина.  

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в  совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него  имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых  предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты  все зависящие от него меры по их соблюдению.  

Отсутствие вины юридического лица предполагает объективную невозможность  соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, от юридического лица  не зависящих.  

Основанием для освобождения ИП ФИО1 от ответственности могут  служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными  препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении  той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения  законодательно установленной обязанности.  

Наличие указанных обстоятельств из материалов настоящего дела не следует. 

Доказательств, подтверждающих, что заявитель предпринял все зависящие от него  меры по надлежащему исполнению требований действующего законодательства и  недопущению совершения административного правонарушения, чрезвычайных и  непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих  

норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения к  административной ответственности, в материалах дела не имеется.  

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в деянии заявителя  состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.9  КоАП РФ.  

Процедура привлечения к административной ответственности, регламентированная  нормами КоАП РФ, соблюдена, существенных нарушений процессуальных требований не  установлено. Предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения на  момент вынесения постановления о назначении административного наказания не  пропущен.  

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного  административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные  решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо,  совершившее административное правонарушение, от административной ответственности.  

Пунктами 18 и 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной  практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» установлено,  что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо  исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность  правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым  общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного  может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к  обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом  положений о малозначительности должно быть мотивировано.  

Таким образом, малозначительность деяния является оценочным признаком,  который устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств дела.  

Суд обращает внимание на то, что административное правонарушение,  ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 18.9 КоАП РФ, относится к  правонарушениям с формальным составом.  

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям  заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а  в пренебрежительном отношении заявителя к исполнению своих публично-правовых  обязанностей.  

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст. 4.1  КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного  правонарушения, личность предпринимателя, имущественное положение ответчика,  обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.  

Согласно части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного  наказания в виде административного штрафа социально ориентированным  некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения  административного правонарушения в реестр социально ориентированных  некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами  малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым  предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент  совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и  среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере,  предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего  Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных  правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без  образования юридического лица.  

Согласно части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части  статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об  административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного  наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему  предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,  административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям,  включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в  реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей  поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства  юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к  микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения  административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего  предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера  (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины)  административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части  статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного  штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для  юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного  штрафа в фиксированном размере.  

Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2  настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного  штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II  настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных  правонарушениях для должностного лица (часть 3 статьи 4.1.2 КоАП РФ).  

Судом установлено, что ИП ФИО1 включен в Единый реестр субъектов  малого и среднего предпринимательства с 10.04.2023 (категория: микропредприятие).  

Санкцией части 3 статьи 18.9 КоАП РФ предусмотрено наложение  административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на  должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических  лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.  

К рассматриваемым правоотношениям подлежат применению положения части 2  статьи 4.1.2 КоАП РФ; фактически наказание может быть назначено ответчику в размере  от половины минимальной санкции, установленной ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ, то есть в  размере 200 000 рублей.  

Оценив указанные обстоятельства, характер совершенного административного  правонарушения, а также то, что ИП ФИО1 признал свою вину, суд приходит к  выводу, о том, что постановление от 11.04.2024 года № 0483885, вынесенное начальником  Отдела по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел России по  городу Волжскому Волгоградской области по делу об административном  правонарушении и назначении наказания в виде штрафа в размере 400 000 рублей за  совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.9 КоАП  РФ подлежит изменению в части размера наказания на штраф в размере 200 000 руб.  

Суд полагает, что избранная мера наказания в рассматриваемом случае  соответствует допущенному нарушению.  

Назначенное предпринимателю административное наказание в данной ситуации  согласуется с его предупредительными целями (статья 3.1 КоАП РФ), соответствует  принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности  юридической ответственности.  

 В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ решение, выполненное в форме  электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его  

размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети  «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его  принятия.  

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 211 АПК РФ, суд 

решил:

Изменить постановление от 11.04.2024 № 0483885, вынесенное Отделом по вопросам  миграции Управления Министерства внутренних дел России по городу Волжскому  Волгоградской области в части наказания, снизив размер административного штрафа с  400 000 рублей до 200 000 рублей.  

В остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в  течение десяти ней с даты его принятия, через Арбитражный суд Волгоградской области.  

 Судья Д.М. Бритвин