Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-36181/21

16 июля 2021 года

г. Москва

Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.В. Левкиной, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению               Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 13 по г. Москве и Московской области  к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской области о взыскании штрафа, без вызова сторон,

 

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 13 по г. Москве и Московской области  (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской области (далее – заинтересованное лицо)  о взыскании 9500 руб. штрафа за непредставление в установленный срок расчета по форме СЗВ-СТАЖ за 2017-2019 годы.

В соответствии с пунктом 1  части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства.

Заинтересованное лицо представило отзыв, в котором просит суд отказать в удовлетворении заявленного требования либо снизить размер штрафных санкций.

         Из материалов дела следует, что в связи с несвоевременным выполнением ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской области требований, содержащихся в уведомлении фонда о необходимости корректировки сведений, представленных ранее за спорный период,  заявителем  составлен акт камеральной проверки от 20.10.2020 № 060S18200072840,  вынесено решение от 18.11.2020 № 060S19200074831, в соответствии с которым ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской области привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 9500 руб.

На основании данного решения заявителем в адрес ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской области выставлено требование от 09.12.2020 № 060S01200081294 об уплате взыскиваемой суммы штрафа в срок до 29.12.2020.

Поскольку требование об уплате финансовой санкции добровольно ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской области не исполнено, заявитель обратился в арбитражный суд с упомянутыми требованиями.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

В силу абзаца 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) органы пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Материалами дела подтверждено и не отрицается ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской области наличие пропуска срока представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за период 2017-2019 годы.

В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Решением ГУ - ГУ ПФР № 13 по г. Москве и Московской области                  от 18.11.2020 № 060S19200074831 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской области привлечено к ответственности по ст. 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в сумме 9 500 руб., в адрес страхователя направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов об уплате взыскиваемой суммы штрафа.

Требование фонда не оспорено.

Начисление финансовой санкции по ст. 17 Закона № 27-ФЗ правомерно.

Вместе с тем, обстоятельств, отягчающих ответственность, органом пенсионного фонда при вынесении решения о привлечении лица к ответственности не установлено.

Суд считает, что при вынесении оспариваемого решения фондом не было учтено в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность заявителя, отсутствие умысла на совершение правонарушения.  

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях от 11.03.1998 № 8-П, от 12.05.1998 № 14-П, от 15.07.1999 № 11-П  указал, что санкции должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, компенсационного характера применяемых санкций, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств.

С учетом изложенного, исходя из принципа справедливости и соразмерности наказания последствиям допущенного нарушения, арбитражный суд расценивает указанные обстоятельства в качестве смягчающих ответственность за совершение правонарушения и полагает возможным снизить размер подлежащего взысканию штрафа до 1 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Московской области 1 000 рублей финансовой санкции за несвоевременное  представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-СТАЖ за период 2017-2019 годы.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу в установленный ст. 229 АПК РФ срок, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, установленный ст. 229 АПК РФ.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 Судья                                                                        О.В. Левкина