Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-29119/2018-79-239

13 апреля 2018 г.

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 13 апреля 2018 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Дранко Л.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев  в судебном заседании дело по заявления ООО «СМС Метростроя»

к  УФССП России по Москве в лице Царицынского ОСП  судебному приставу-исполнителю Келлер Н.Г.

третье лицо: ГУ- Главное управление ПФР №8 по г. Москве и Московской области

об уменьшении размера исполнительского сбора, установленного постановлением о взыскании исполнительского сбора от 05.02.2018

при участии:от заявителя: ФИО2 дов. от 20.11.2017 г. № б/н

судебного пристава-исполнителя: Келлер Н.Г. дов. от 19.01.2018 г. № б/н

от третьего лица: не явилось

УСТАНОВИЛ:

ООО «СМС Метростроя» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к УФССП России по Москве в лице Царицынского ОСП  судебному приставу-исполнителю Келлер Н.Г. об уменьшении размера исполнительского сбора, установленного постановлением о взыскании исполнительского сбора от 05.02.2018г., до 1 691 722 руб.39 коп.

В обоснование доводов Заявитель ссылается на тяжелое финансовое положение.

Судебный пристав-исполнитель по заявлению возражал. 

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке ст.ст. 123,156,ч.2 ст.200 АПК РФ в  отсутствие 3-го лица.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения сторон, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем Царицинского ОСП УФССП России по Москве на основании материалов исполнительного производства от 08.12.2015 № 357865/15/77023-ИП, возбужденного на основании Постановления № 087S04150010084 от 24.11.2015, выданного ГУ-ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области по делу № 087S04150010084 о взыскании с ООО «СМС Метростроя» страховых взносов, включая пени, в размере 32 223 283,58 рублей.

В связи с неисполнением ООО «СМС Метростроя» в полном объеме требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, оспариваемым постановлением с ООО «СМС Метростроя» подлежит взысканию исполнительский сбор в размере 2 255 629,85 рублей, что составляет 7% от подлежащей взысканию суммы.

Постановление о взыскании исполнительского сбора получено ООО «СМС Метростроя» 05.02.2018.

Не согласившись с постановлением о взыскании исполнительского сбора, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора.

Согласно частям 1, 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения исполнительного документа, и устанавливается судебным приставом- исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере 7 процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 10 000 руб. с должника-организации (часть 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ).

В силу пункта 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Часть 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ предоставляет суду право с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30.07.2001 г. № 13-П указал, что исполнительский сбор является штрафной санкцией, мерой ответственности лица, своевременно не исполнившего требования судебного органа. При этом установленный размер взыскания (7 процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности.

Правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Таким образом, право признания того или иного обстоятельства, смягчающего юридическую ответственность лица и позволяющего снизить максимальный размер исполнительского сбора, принадлежит суду. Вопрос об уменьшении исполнительского сбора решается судом исходя из обстоятельств каждого конкретного дела и представленных должником документов.

Аналогичная позиция изложена в пунктах 74-79 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. №50.

Кроме того, наложение исполнительского сбора на ООО «СМС Метростроя» в полном объеме является несоразмерно.

Так, что касается степени вины ООО «СМС Метростроя» в неисполнении в срок исполнительного документа, то ООО «СМС Метростроя» не имело умысла в невыполнении в срок исполнительного документа. Все действия ООО «СМС Метростроя», направленные на погашение задолженности перед взыскателем, свидетельствует о том, что общество не уклонялось от своих обязательств.

Так, в период с 08.12.2015 по 12.02.2018 поступление денежных средств на расчетные счета ООО «СМС Метростроя» составило 8 904 626,82 рублей, что подтверждается выписками по расчетным счетам должника за указанный период, заверенные банком. При этом, данные денежные средства списывались банком в безакцептном порядке согласно картотеке. Общество имеет значительную сумму задолженности по оплате налогов, платежей во внебюджетные фонды.

ООО «СМС Метростроя» в целях выхода из трудной финансовой ситуации, погашения задолженности по налогам, кредитам, разработало антикризисную программу, частично реализованную, результатом которой явилось погашение задолженности по налогу на добавленную стоимость.

Так, в период с 01.10.2016 по 30.01.2018 ООО «СМС Метростроя» уплатило в бюджет НДС в размере 266 744 937,00 рублей. Данное обстоятельство подтверждается платежными поручениями №534 от 24.10.2016, № 535 от 24.10.2016, № 536 от 24.10.2016, № 685 от 27.12.2016. № 68 от 19.01.2017, № ПО от 22.02.2017, № 180 от 24.03.2017, № 264 от 11.04.2017, № 374 от 25.05.2017, №466 от 16.06.2017, № 5520 от 31.07.2017, № 657 от 24.08.2017, № 800 от 26.09.2017, № 667 от 13.11.2017, № 1018 от 21.11.2017, № 1073 от 25.12.2017, № 15 от 25.01.2018

Численность работников ООО «СМС Метростроя» на 01.02.2017 составляет 968 человек, ежемесячный фонд оплаты труда - 62 431,1 тыс. рублей.

В настоящее время ООО «СМС Метростроя» не располагает возможностью произвести оплату исполнительного сбора в полной сумме и единовременно. У ООО «СМС Метростроя» имеются обязательства по оплате налогов и погашению кредитных обязательств перед банками, не исполнение которых может привести к образованию просроченной задолженности и, как следствие, к подаче исков на банкротство ООО «СМС Метростроя».

Единовременная финансовая нагрузка в виде уплаты исполнительского сбора в значительной степени ухудшит имущественное положение общества, увеличит риск предъявления к ООО «СМС Метростроя» исков о признании общества банкротом.

В целях погашения задолженности ООО «СМС Метростроя» ведётся работа по истребованию дебиторской задолженности.

Так, основной дебитор ООО «СМС Метростроя», а именно ООО «СМУ-3 Метростроя», имеющее задолженность в размере 101 569 813,52 руб., признано несостоятельным (банкротом). ООО «СМС Метростроя» включено в реестр требований кредиторов должника, что подтверждается Определением Арбитражного суда города Москвы от 04.07.2017 г. по делу № А40-71024/16-4(186)-84Б.

Кроме того, ООО «СМС Метростроя» включено в реестр требований кредиторов должника ООО «СМУ № 12 Метростроя» в третью очередь удовлетворения требования в размере 35 523 062, 56 рублей, что подтверждается Определением Арбитражного суда г. Москвы от 07.04.2017 по делу №А40-13 3 794/16-24-194Б.

Далее, 30.11.2017 ООО «СМС Метростроя» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с требованием к должнику ООО «СМУ № 19 Метростроя» о включении в реестр требований кредиторов в размере 23 161 045,79 рублей.

Согласно разъяснений п.78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. № 50 исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определённую дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им нарушением в процессе исполнительного производства.

При принятии настоящего решения суд принимает во внимание финансовое положение Общества, в связи с чем полагает возможным заявленное требование удовлетворить.

Руководствуясь ст. ст.4, 29, 65, 71, 75, 167- 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уменьшить размер взыскиваемого с ООО «СМС Метростроя» исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Царицынского ОСП  о взыскании исполнительского сбора от 05.02.2018 до 1 691 722 руб. 39 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Л.А. Дранко