АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-12665/2021

01 марта 2022 года

г. Абакан

 

Резолютивная часть решения принята 07 февраля 2022 года

Мотивированное решение изготовлено 01 марта 2022 года

 

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи М.А. Лукиной рассмотрел в порядке упрощённого производства дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Саяногорские коммунальные системы» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Регион 19» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 43 179 руб. 23 коп., в том числе 37 096 руб. 47 коп. задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения с исполнителем коммунальных услуг от 22.07.2015 № 1366В за сентябрь 2021 года, 6082 руб. 76 коп. неустойки за период с 18.10.2021 по 27.12.2021 с последующим ее начислением начиная с 28.12.2021 по день фактической оплаты долга (с учётом уточнения исковых требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

 

Общество с ограниченной ответственностью «Саяногорские коммунальные системы»  обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Регион 19» о взыскании 390 714 руб. 84 коп., в том числе 387 009 руб. 23 коп. задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения с исполнителем коммунальных услуг от 22.07.2015 № 1366В за сентябрь 2021 года, 3 705 руб. 61 коп. неустойки за период с 18.10.2021 по 25.11.2021 с последующим ее начислением начиная с 26.11.2021 по день фактической оплаты долга в соответствии с частью 6.4 статьи 14 «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ.

Определением от 03.12.2021 арбитражный суд принял исковое заявление в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Названный судебный акт, размещённый на сайте Арбитражного суда Республики Хакасия и на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет, получен истцом и ответчиком по почте.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом, в том числе публично путём размещения информации на сайте суда.

До вынесения решения истец уточнил размер исковых требований, уменьшив их до            43 179 руб. 23 коп., в том числе 37 096 руб. 47 коп. задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения с исполнителем коммунальных услуг от 22.07.2015 № 1366В за сентябрь 2021 года, 6082 руб. 76 коп. неустойки за период с 18.10.2021 по 27.12.2021, а с 28.12.2021 по день фактического погашения долга.

В порядке статьи 49 АПК РФ арбитражный суд принял уменьшение исковых требований до указанного размера. 

От ответчика поступил отзыв на иск с приложением контррасчёта суммы иска, согласно которому с расчётом за сентябрь 2021 года ответчик согласен на сумму 349 486 руб. 05 коп. Ответчик полагает, что объём предоставленной услуги по водоотведению должен определяться путём сложения показаний индивидуальных приборов учёта холодной и горячей воды и норматива водоотведения на общедомовые нужды. Кроме того, ответчик считает, что начисление истцом неустойки по статье 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» противоречит условиям, предусмотренным в пункте 11.2 договора №1366В.

Истец в письменных пояснениях от 25.01.2022 не согласился с доводами ответчика ввиду того, что ответчиком не учтены изменения, которые внесены Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» в Правила, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124.

От ответчика 24.12.2021 поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства в связи с тем, что требования истца не носят бесспорный характер, не признаются ответчиком.  

В соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение                                о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощённого производства удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришёл к выводу о том, что порядок упрощённого производства может привести к разглашению государственной тайны (пункт 1 части 5 статьи 227), необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания (пункт 2 части 5 статьи 227), заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятыми по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц (пункт 3 части 5 статьи 227).

Согласно абзацу 6 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 №10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощённом производстве» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 10) в случае необходимости выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств суд вправе вынести определение о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений (часть четвертая статьи 232.2 ГПК РФ, часть 5 статьи 227 АПК РФ).

Согласно пункту 31 Постановления Пленума ВС РФ №10 переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства осуществляется судом по ходатайству лица, участвующего в деле при наличии оснований, предусмотренных частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (возможность разглашения государственной тайны; необходимость выяснения дополнительных обстоятельств; связь заявленного требования с иными требованиями).

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 228 АПК РФ стороны вправе представить                    в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства,                          на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в срок, который установлен арбитражным судом в определении о принятии заявления и не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения соответствующего определения. Стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований  и возражений в обоснование своей позиции, в срок, который установлен арбитражным судом и не может составлять менее чем тридцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощённого производства. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок. 

Заявив ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, ответчик не указал, какие именно дополнительные обстоятельства не могут быть выяснены при рассмотрении дела в порядке упрощённого производства. 

Упрощённое производство представляет собой специальный порядок рассмотрения дел, предусмотренный главой 29 АПК РФ. В отличие от приказного производства рассмотрение дел в порядке упрощённого производства не исключает наличие спора о праве (пункт 1 Постановления Пленума ВС РФ №10).

В пункте 18 Постановления Пленума ВС РФ №10 разъяснено также, что если по формальным признакам дело относится к категории дел, названных в пункте 1 части 1 статьи 227 АПК РФ, то оно должно быть рассмотрено в порядке упрощённого производства. Рассмотрение судом дела в порядке упрощённого производства является обязанностью суда.

Поскольку цена иска составляет 43 179 руб. 23 коп., указанное обстоятельство является формальным признаком для рассмотрения дела в порядке упрощённого производства. 

Само по себе несогласие ответчика с рассмотрением дела в порядке упрощённого производства или наличие возражений по существу спора не является основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение установленных судом сроков.

Из изложенного следует, что при рассмотрении настоящего дела в порядке упрощённого производства арбитражным судом обеспечена фактическая возможность реализации процессуальных прав участников процесса.

Рассмотрение дела в порядке упрощённого производства само по себе не препятствует реализации прав, установленных АПК РФ.

У ответчика имелась возможность представить дополнительные доказательства. 

Арбитражный суд, рассмотрев в порядке статьи 159 АПК РФ ходатайство ответчика о рассмотрении дела по правилам искового производства, не установил обстоятельств, указанных в части 5 статьи 227 АПК РФ, в связи с чем в удовлетворении ходатайства отказано. 

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 07.02.2022, принятым в порядке упрощённого производства путём подписания резолютивной части решения, исковые требования удовлетворены, с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Регион 19» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Саяногорские коммунальные системы» взыскано 43 179 руб. 23 коп., в том числе 37 096 руб. 47 коп. задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения с исполнителем коммунальных услуг от 22.07.2015 № 1366В за сентябрь 2021 года, 6082 руб. 76 коп. неустойки за период с 18.10.2021 по 27.12.2021 с последующим ее начислением начиная с 28.12.2021 по день фактической оплаты долга в соответствии с частью 6.4 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», начиная с 28.12.2021 по день фактической уплаты долга.

Резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда 07.02.2022, что подтверждается отчётом о публикации судебных актов, полученным с  информационного ресурса «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru).

От ответчика 22.02.2022 поступила апелляционная жалоба на решение суда. 

В соответствии с положениями части 2 статьи 229 АПК РФ, в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение в течение пяти дней со дня подачи апелляционной жалобы. 

Решение принимается арбитражным судом по правилам, установленным главой 29 АПК РФ.

Из доказательств, представленных в дело, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (исполнитель) 22.07.2015, с учётом протокола разногласий от 22.07.2015, заключён договор №1366В, по условиям которого ресурсоснабжающая организация приняла на себя обязательства подавать исполнителю через присоединённую водопроводную сеть питьевую (холодную) воду и отводить от исполнителя через присоединённую систему канализации сточные бытовые воды (коммунальные ресурсы), а исполнитель принимать и оплачивать коммунальные ресурсы. 

Договор заключён исполнителем в интересах собственников и пользователей помещений в обслуживаемых им многоквартирных жилых домах.

В пункте 13.1 договора стороны указали, что он вступает в силу с момента подписания последней из сторон, распространяет своё действие на отношения, возникшие с 01.07.2015, действует по 31.12.2015 и считается ежегодно продлённым на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении либо о заключении нового договора. 

Поскольку в материалы дела не представлено заявлений о прекращении или изменении либо о заключении нового договора, арбитражный суд на основании положений части 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации считает договор действующим в заявленный период. 

Согласно пункту 3.1 договора подача (отведение) коммунальных ресурсов осуществляется для многоквартирных домов, указанных в приложении №1 к договору. 

Место исполнения обязательств ресурсоснабжающей организации определяется в соответствии с актами разграничения балансовой принадлежности водопроводных, канализационных сетей и эксплуатационной ответственности за их обслуживание (пункт 3.2 договора). 

Порядок определения количества поставленных (отведённых) коммунальных ресурсов согласован сторонами в разделе 5 договора. 

Порядок определения стоимости и порядок оплаты поставленных (отведённых) коммунальных ресурсов согласован сторонами в разделе 6 договора. 

В соответствии с пунктами 6.1, 6.2 и 6.3 договора стоимость коммунальных ресурсов рассчитывается исходя из установленных тарифов; расчётным периодом по договору является календарный месяц; оплата за коммунальные ресурсы производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012  № 253 «О требованиях к осуществлению расчётов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг».

В сентябре 2021 года истец подавал ответчику холодную воду и принимал сточные воды и предъявил к оплате счёт-фактуру от 30.09.2021 №8192-1366В (с учётом корректировочного счёта-фактуры от 30.11.2021 № 10262-1366В) на сумму 386 582 руб. 52 коп. 

Согласно расчёту истца, с учётом частичной оплаты задолженность ответчика составила 37 096 руб. 47 коп.

Поскольку ответчиком задолженность за спорный период не была погашена полностью, истец обратился в арбитражный суд. 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришёл к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Как усматривается из материалов дела, отношения сторон возникли из договора на поставку (отпуск) питьевой воды и приём сточных вод.   

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять приём сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Статьёй 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные статьями 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным с водоснабжением через присоединённую сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьёй 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию; договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре  возмездного оказания услуг.  

Из материалов дела следует, что в рассматриваемом случае объектом водоотведения являются многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, следовательно, к отношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354), Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2014  №124 (далее - Правила №124).

Истец представил в материалы дела счёт-фактуру, корректировочный счёт-фактуру показания приборов учёта по ХВС, абонентские карточки по ГВС, расчёт исковых требований.

Многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, оборудованы общедомовыми приборами учета горячей и холодной воды, однако не оборудованы коллективными приборами учета отводимых сточных вод.

Ответчиком не оспаривается объём потреблённой холодной и горячей воды, зафиксированный общедомовыми приборами учёта в спорный период, что подтверждается контррасчетом ответчика. 

Разногласия сторон сводятся к порядку расчёта объёма водоотведения. 

Истец рассчитал объёмы стоков в соответствии с  подпунктом «в(4)» пункта 21 Правил №124, в соответствии с которым объем водоотведения определяется путём суммирования холодного и горячего водоснабжения, поставляемого в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом. Затем от этой суммы отнимаются потребленные потребителями нежилых помещений объемы по холодному и горячему водоснабжению за отчетный месяц. Полученная разница предъявлена к оплате ответчику.

Ответчик полагает, что объём предоставленной услуги по водоотведению должен определяться путём сложения показаний индивидуальных приборов учёта холодной и горячей воды и норматива водоотведения в соответствии с подпунктом «в» пункта 21 Правил №124. Согласно подпункту «в» пункта 21 Правил N 124, объем коммунального ресурса, за исключением тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, поставляемых за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:

Vд = Vп + Vсред + Vн + Vрасч + Vкр + Vн одн, где:

Vп - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;

Vсред - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;

Vн - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;

Vрасч - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;

Vкр - объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

- Vн одн - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Величины Vп, Vсред, Vрасч не включают объемы поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Оценив возражения ответчика, арбитражный суд пришёл к следующим выводам. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правительством Российской Федерации устанавливаются правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 124 к коммунальным ресурсам приравниваются сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Для расчетов по договорам энергоснабжения, заключенным между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией, предметом которых является покупка ресурса на предоставление коммунальных услуг и на общедомовые нужды, применению подлежит пункт 21 Правил N 124. Расчеты по договору энергоснабжения, заключенному только на цели содержания общедомового имущества в случаях, приведенных в пункте 21.1 Правил N 124, производятся в соответствии с этим пунктом.

В данном случае пункт 21 Правил N 124 регулирует порядок расчетов между истцом и ответчиком.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 пункт 21 Правил N 124 дополнен подпунктом "в"(4), согласно которому с 01.06.2017 объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:

Vст = Vхвс + Vгвс,

где:

Vст - объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения;

Vхвс - объем холодной воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом;

Vгвс - объем горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом.

Таким образом, с 01.06.2017 в случае, если многоквартирный дом не оборудован ОДПУ сточных вод, объем водоотведения определяется как сумма показаний ОДПУ холодной и горячей воды.

Иного порядка определения объёма сточных вод, отводимых от многоквартирных жилых домов, не оборудованных коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, жилищное законодательство Российской Федерации не предусматривает. 

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 установлено, что Правила N 124 применяются к отношениям, вытекающим из договоров, в том числе водоотведения, заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.

Таким образом, ввиду отсутствия в обслуживаемых ответчиком многоквартирных жилых домах коллективных (общедомовых) приборов учёта сточных вод, объём отводимых от них стоков должен определяться в соответствии с порядком, предусмотренным подпунктом «в(4)» пункта 21 Правил №124, то есть приниматься равным сумме объёмов поставленной в многоквартирный дом в расчётном периоде холодной и горячей воды. 

В спорный исковой период (сентябрь 2021 года) правоотношения сторон регулировались подпунктом «в(4)» пункта 21 Правил №124. 

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, поддержанной в определении от 13.12.2021 N 304-ЭС21-14973, жилищным законодательством установлен приоритет определения объема сточных вод по приборам учета, в том числе ОДПУ горячей и холодной воды.

По смыслу названных норм при определении объема услуг водоотведения по договору организации водопроводно-коммунального хозяйства с исполнителем коммунальных услуг жилищным законодательством установлен приоритет определения объема сточных вод по показаниям прибора учета водоотведения, при его отсутствии в доме и наличии общедомовых приборов учета горячей и холодной воды путем суммирования их показателей, и только при отсутствии общедомовых приборов учета холодной и горячей воды размер платы за коммунальную услугу по водоотведению должен определяться как произведение тарифа на водоотведение и объема коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период и приходящийся на конкретное помещение (по индивидуальным приборам учета или нормативам потребления).

То обстоятельство, что ответчик в отношениях с потребителями коммунальных услуг в многоквартирном доме руководствуется  Правилами N 354, не свидетельствует о наличии оснований для применения подпункта "в" пункта 21 Правил N 124 к правоотношениям сторон спорного договора при определении объемов коммунальных услуг.

Из нормативного содержания взаимосвязанных положений частей 1, 2.1, 2.3 статьи 161 и части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме.

В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с учетом внесенных в законодательство изменений исключается возможность взыскивать с потребителей плату за сверхнормативное потребление коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды, в отсутствие специального решения общего собрания. Соответствующие расходы возлагаются на управляющую организацию.

Выводы суда подтверждаются судебной практикой (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02.10.2019 по делу N А33-4585/2018, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.02.2018 по делу N А74-14452/2017, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.12.2021 по делу N А74-6791/2021, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22.05.2018 по делу N А55-24261/2017, постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2018 по делу N А72-879/2018).

В этой связи контррасчет ответчика отклоняется судом как не основанный на указанных выше нормах. 

С учётом вышеизложенного, арбитражный суд признал исковые требования в части взыскания 37 096 руб. 47 коп. долга подлежащими удовлетворению. 

Истец предъявил ко взысканию 6082 руб. 76 коп. неустойки за период с 18.10.2021 по 27.12.2021. 

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В силу пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определённой законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты соглашением сторон.

Согласно части  6.4 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» управляющие организации, приобретающие услуги по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие водоотведение, приобретающие услуги по водоотведению по договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведённой в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведённой в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Поскольку материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком сроков оплаты, требование истца о взыскании неустойки является обоснованным.

Согласно пункту 6.3 договора оплата за коммунальные ресурсы производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012  № 253 «О требованиях к осуществлению расчётов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг».

В соответствии с пунктом 25 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путём перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчётным периодом (расчётным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации. 

Поскольку иной срок договором не предусмотрен, суд признал правомерным исчисление истцом срока оплаты по договору в соответствии с пунктом 25 Правил № 124. 

Расчёт неустойки проверен судом, признан арифметически правильным, не нарушающим права ответчика. Истец рассчитал сумму неустойки с учётом изменения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 г., законная неустойка подлежит взысканию по ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату вынесения резолютивной части решения. 

Если основной долг погашен, при расчете законной неустойки за несвоевременную оплату должна применяться ключевая ставка, которая действовала на день фактической уплаты основного долга (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 21.03.2019 по делу N 305-ЭС18-20107, от 04.12.2018 N 302-ЭС18-10991). 

По расчету суда в соответствии с положениями части 6.4 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также проверив произведённый истцом расчёт неустойки исходя из  ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере, действующей в периоды ее действия, арбитражный суд признал заявленный размер неустойки не нарушающим прав ответчика в объёме возлагаемой на него ответственности, в связи чем требование в данной части подлежит удовлетворению в полном объёме. 

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016  № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Поскольку ответчик на дату рассмотрения дела не исполнил обязательство по оплате долга, неустойка подлежат начислению на сумму задолженности в размере 37 096 руб. 47 коп. долга, начиная с 28.12.2021 в соответствии с частью 6.4 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Довод ответчика о том, что начисление истцом неустойки по статье 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» противоречит условиям договора №1366В, подлежит отклонению в силу следующего.

Из пункта 11.2 договора следует, что при неоплате либо неполной оплате исполнителем коммунальных ресурсов РСО вправе в судебном порядке взыскать с исполнителя проценты за пользование чужими денежными средствами в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, начисляемые на сумму долга за каждые день просрочки.

В соответствии со статьей 332 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает, но не может быть уменьшен. 

Соответственно, истец имел право предъявить требование об оплате законной неустойки. 

С учетом изложенных норм права довод ответчика о том, что при взыскании штрафных санкций подлежит применению договорная неустойка в размере меньшем, чем установлено в 6.4 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», основан на ошибочном толковании норм права. 

На основании изложенного, по результатам рассмотрения спора с ответчика в пользу истца следует взыскать 43 179  руб. 23 коп., в том числе 37 096 руб. 47 коп. задолженности, 6082 руб. 76 коп. неустойки, и неустойки, начисленной по день фактического погашения долга.

Государственная пошлина по делу составляет 2000 руб., оплачена за истца  обществом с ограниченной ответственностью «Саяногорский расчётно-кассовый центр» платёжным поручением от 25.11.2021 № 17825 в сумме 10 814 руб.

По итогам рассмотрения дела в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в сумме 2000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. 

8814 руб. государственной пошлины следует вернуть истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 170, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

1. Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Регион 19» в удовлетворении ходатайства о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.  

2.Удовлетворить исковые требования: 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Регион 19» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Саяногорские коммунальные системы» 43 179 (сорок три тысячи сто семьдесят девять) руб. 23 коп., в том числе 37 096 руб. 47 коп. задолженности, 6082 руб. 76 коп. неустойки, а также 2000 (две тысячи) руб. расходов по государственной пошлине, уплаченной платёжными поручениями от 25.11.2021 № 17825. 

Производить начисление неустойки на сумму задолженности 37 096 руб. 47 коп., в соответствии с частью 6.4 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» за каждый день просрочки, начиная с 28.12.2021 по день фактической уплаты долга. 

3. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Саяногорские коммунальные системы» из федерального бюджета 8814 (восемь тысяч восемьсот четырнадцать) руб. государственной пошлины, уплаченной платёжным поручением от 25.11.2021 № 17825.

 

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объёме. 

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

 

Судья

М.А. Лукина