АРБИТРАЖНЫЙ СУД

 ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень                                                                                                 Дело № А27-20831/2021

 

Резолютивная часть постановления объявлена  30 января 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  02 февраля 2023 года

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего                         Чапаевой Г.В.

судей                                                         Алексеевой Н.А.

ФИО1

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» на решение от 18.02.2022 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Кормилина Ю.Ю.) и постановление от 20.05.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Павлюк Т.В., Кривошеина С.В., Хайкина С.Н.) по делу № А27-20831/2021 по заявлению акционерного общества «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 653208, Кемеровская область - Кузбасс, Прокопьевский район,  с. Большая Талда, строение АБК «Шахта «Кыргайская») об оспаривании постановлений, действий судебного пристава-исполнителя, уменьшении исполнительского сбора.

Заинтересованные лица: судебные приставы-исполнители Новокузнецкого межрайонного отдела судебных приставов по исполнению общественно значимых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, ФИО3; Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 654041, Кемеровская область - Кузбасс, 

<

...>); Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Кемеровской области - Кузбассу  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 654041, Кемеровская область - Кузбасс,  

<

...>).

Суд установил:

акционерное общество «Шахтоуправление «Талдинское-Южное» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к судебным приставам-исполнителям Новокузнецкого межрайонного отдела судебных приставов по исполнению общественно значимых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, ФИО3 (далее – судебные приставы), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу:

- о признании недействительным постановления судебного пристава ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 30.09.2021 № 42037/21/187245-ИП в сумме5 557 368,19 руб.;

- о признании недействительным постановления судебного пристава ФИО3 о возбуждении исполнительного производства от 05.10.2021 № 89845/21/42037-ИП по взысканию исполнительского сбора;

- о признании незаконными действий судебного пристава ФИО3 по взысканию исполнительского сбора в сумме 5 557 368,19 руб. в рамках исполнительного производства от 05.10.2021 № 89845/21/42037-ИП;

- обязании судебного пристава ФИО2 устранить допущенные нарушения путем принятия мер к возврату взысканных денежных средств в рамках исполнительного производства от 05.10.2021 № 89845/21/42037-ИП в размере 5 557 368,19 руб.;

- в случае отказа в удовлетворении требований о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора от 30.09.2021 № 42037/21/187245-ИП снизить размер исполнительского сбора до 4 168 026,14 руб.;

- обязании судебного пристава ФИО2 устранить допущенные нарушения путем принятия мер к возврату излишне взысканных денежных средств в рамках исполнительного производства от 05.10.2021 № 89845/21/42037-ИП в размере 1 389 342,05 руб.;

- снизить размер исполнительского сбора по постановлению о взыскании исполнительского сбора от 30.09.2021 № 42037/21/187246-ИП до 316 108 руб.;

- обязании судебного пристава ФИО2 устранить допущенные нарушения путем принятия мер к возврату излишне взысканных денежных средств в рамках исполнительного производства от 05.10.2021 № 89846/21/42037-ИП в размере 105 368,79 руб.

В качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Кемеровской области – Кузбассу (далее – Инспекция).

Обществом при рассмотрении дела в суде первой инстанции заявлено об отказеот иска в части требований о признании недействительным постановления судебного пристава ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от 30.09.2021№ 42037/21/187246-ИП в сумме 421 476,79 руб. Отказ принят арбитражным судом, производство по делу в указанной части прекращено.

Решением от 18.02.2022 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 20.05.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены частично: уменьшен на одну четверть исполнительский сбор, подлежащий взысканию по постановлению судебного пристава от 30.09.2021 № 42037/21/187245-ИП, до 4 168 026,14 руб.; по постановлению судебного пристава от 30.09.2021 № 42037/21/187246-ИП - до 316 107, 57 руб.; судебному приставу предписано принять меры к возврату денежных средств в суммах, превышающих размер исполнительского сбора, установленный судебным актом; в остальной части требований отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить в части отказа в удовлетворении требований, вынести новое решение.

В соответствии с частью 1 статьи 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Судами установлено и материалами дела подтверждено следующее.

На основании постановления Инспекции от 15.07.2021 № 1381 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) постановлением от 20.07.2021 судебного пристава ФИО2 № 42037/21/135359 в отношении Общества (должник) возбуждено исполнительное производство № 61829/21/42037-ИП на сумму 79 390 974,27 руб. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней с даты получения постановления.

Постановление от 20.07.2021 № 42037/21/135359 о возбуждении исполнительного производства направлено заявителю 20.07.2021 в электронном виде в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и прочитано в личном кабинете на портале «Госуслуги» 16.08.2021 в 07:14:24. Также постановление направлено почтовой связью и получено Обществом 02.09.2021 (вх. № 870 от 03.09.2021).

03.09.2021 на основании инкассового поручения от 04.08.2021 № 014990  с расчетного счета должника произведено списание денежных средств в сумме79 390 974,27 руб.

30.09.2021 исполнительное производство № 61829/21/42037-ИП на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) окончено.

30.09.2021 судебным приставом ФИО2 вынесено постановление № 42037/21/187245 о взыскании исполнительского сбора в сумме 5 557 368,19 руб.

Постановлением судебного пристава ФИО3 от 05.10.2021 № 42037/21/193449 возбуждено исполнительное производство № 89845/21/42037-ИП на сумму 5 557 368,19 руб.

На основании постановления Инспекции от 05.08.2021 № 1486 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) постановлением от 11.08.2021 № 42037/21/146455   судебного пристава ФИО2  в отношении Общества возбуждено исполнительное производство № 68447/21/42037-ИП на сумму 6 021 097,12 руб. Должнику установлен срокдля добровольного исполнения требований исполнительного документа – 5 дней с даты получения постановления.

Постановление от 11.08.2021 о возбуждении исполнительного производства № 42037/21/146455 направлено заявителю 11.08.2021 в электронном виде в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и прочитано в личном кабинете на портале «Госуслуги» 16.08.2021 в 07:14:24.

06.09.2021 на основании инкассового поручения с расчетного счета должника произведено списание денежных средств в сумме 6 021 097,12 руб.

30.09.2021 исполнительное производство № 6844721/42037-ИП на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ окончено.

30.09.2021 судебным приставом ФИО2 вынесено постановление № 42037/21/187246 о взыскании исполнительского сбора в сумме 421 476, 79 руб.

Постановлением от 05.10.2021 № 42037/21/193448 судебного пристава ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 89844/21/42037-ИП на сумму 421 476, 79 руб.

В рамках исполнительных производств № 89845/21/42037-ИП, № 89844/21/42037-ИП суммы исполнительского сбора взысканы на депозит службы судебных приставов платежными ордерами от 18.10.2021 № 662714, № 662830.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Общества в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными постановлений судебных приставов и незаконными их действий по взысканию исполнительского сбора; уменьшении размера исполнительского сбора вследствие тяжелого имущественного положения.

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 2, 4, 24, 29, 30, 112 Закона № 229-ФЗ, Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», Правилами  направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным (утверждены постановлением от 29.06.2016 № 606 Правительства Российской Федерации, далее – Правила № 606), постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», пришли к выводам об отсутствии оснований для признания незаконными постановлений и действий судебных приставов по взысканию исполнительского сбора, поскольку они соответствуют нормам Закона № 229-ФЗ. При этом суды в соответствии со статьей 112 Закона № 229-ФЗ сочли возможным уменьшить исполнительский сбор, подлежащий взысканиюс должника, на одну четверть.

Суд кассационной инстанции, поддерживая вывод судов двух инстанций об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходит из норм материального права, указанных в судебных актах, и фактических обстоятельств дела.

Из указанных выше положений Закона № 229-ФЗ следует обязанность судебного пристава-исполнителя после возбуждения исполнительного производства уведомить должника о возбуждении исполнительного производства, а также установить срокдля добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

При этом исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок (пункт 24 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов»).

Кассационная инстанция полагает, что судами полно и всесторонне были исследованы доводы Общества относительно даты ознакомления должника с постановлением о возбуждении исполнительного производства.

Судами установлено, что, заявитель, оспаривая законность постановления о взыскании исполнительского сбора от 30.09.2021 № 42037/21/187245-ИП,  постановления о возбуждении исполнительного производства от 05.10.2021№ 89845/21/42037-ИП, а также действий по его взысканию, указывал, что вход в личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) имел место 16.08.2021, то есть по истечении 15-дневного срока, установленного Правилами № 606,в связи с чем направленное сообщение (постановление о возбуждении исполнительного производства от 20.07.2021 № 61829/21/42037-ИП) считается недоставленным. При этом почтовой связью постановление о возбуждении исполнительного производства получено только 02.09.2021, списание денежных средств по инкассовому поручению произведено до истечения пятидневного срока, установленного для добровольного исполнения.

Признавая доводы Общества ошибочными, суды исходили из того, что согласно пункту 3 Правил № 606 извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

В связи с чем судами верно указано, что само по себе обстоятельство прочтения должником сообщения (постановления о возбуждении исполнительного производства от 20.07.2021 № 61829/21/42037-ИП) по истечении 15-дневного срока не может являться основанием для признания незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, поскольку, осуществив вход в личный кабинет 16.08.2021, заявитель, действуя разумно и добросовестно, имел возможность ознакомиться с содержанием постановления и принять меры по его добровольному исполнению.

Доказательства того, что по состоянию на 16.08.2021 Обществом был заявлен отказ от получения извещений посредством Портала государственных услуг путем совершения действий, предусмотренных Правилами № 606, в деле отсутствуют.

Таким образом, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа подлежал исчислению с 16.08.2021 и истек 24.08.2021.

При этом последующее направление судебным приставом в адрес Общества постановления о возбуждении исполнительного производства почтовой корреспонденцией (вх. № 870 от 03.09.2021) не имеет правового значения для исчисления срока добровольного исполнения.

Таким образом, учитывая то, что заявитель знал о наличии постановления о возбуждении исполнительного производства и, действуя разумно и добросовестно, должен был исполнить содержащиеся в нем требования, а также то, что постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено с учетом истечения срока для добровольного исполнения (при дате извещения 16.08.2021), кассационная инстанция поддерживает выводы судов, что основания для удовлетворения требований Обществав полном объеме отсутствуют.

Выводы судов согласуются с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 26.12.2022 по делу № А73-17414/2021 Арбитражного суда Хабаровского края.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, основаны на ошибочном толковании вышеприведенных норм материального права применительно к установленным по делу конкретным фактическим обстоятельствам, получили правовую оценку судов  и не могут служить основанием для удовлетворения кассационной жалобы.

Нарушений при рассмотрении дела судами норм процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 18.02.2022 Арбитражного суда Кемеровской области и постановлениеот 20.05.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-20831/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий                                                                Г.В. Чапаева

 

Судьи                                                                                              Н.А. Алексеева

 

ФИО1