ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-4583/2018

25 сентября 2020 года

город Москва

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2020 года

Постановление в полном объеме изготовлено 25 сентября 2020 года

Арбитражный суд Московского округа в составе: 

председательствующего судьи  Колмаковой Н.Н.,

судей: Кольцовой Н.Н., Ядренцевой М.Д.,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности от 21.01.2020

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 09.02.2018

от третьего лица – не явился, извещен

рассмотрев 24 сентября 2020 года  в судебном заседании кассационную жалобу

общества с ограниченной ответственностью «Комби»

на решение Арбитражного суда Московской области 

от 19 февраля 2020, 

и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда

от 04 июня 2020,

по иску Комитета по управлению имуществом города Лыткарино 

к обществу с ограниченной ответственностью «Комби»

об обязании возвратить земельный участок,

третье лицо: Министерство имущественных отношений Московской области,        

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Лыткарино (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением обществу с ограниченной ответственностью "Комби" (далее - ООО "Комби") с требованиями о возложении на ответчика обязанности освободить от строений и передать по акту-приема-передачи земельный участок, в связи с признанием договора аренды расторгнутым, в течение 15 дней с момента вступления решения в законную силу.     

Решением Арбитражного суда Московской области от 19.02.2020, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2020, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит данные решение и постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Требования кассационной жалобы мотивированы неправильным применением норм материального и процессуального права, несоответствием выводов судов обстоятельствам дела.

Представленный истцом отзыв на кассационную жалобу судебной коллегией приобщен к материалам дела, как поданный с соблюдением требований статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика поддержал доводы жалобы, представитель истца просил оставить принятые судебные акты без изменения. 

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, информация о принятии кассационной жалобы к производству, о месте и времени судебного заседания была размещена на официальном Интернет-сайте суда: www.fasmo.arbitr.ru.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в связи с чем, в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Заслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между Комитетом по управлению имуществом г. Лыткарино Московской области и ООО "Комби" заключен договор аренды от 27.11.2008 N 50-50-53/014/2008-163 земельного участка с кадастровым номером 50:53:010102:64, местоположение: 

<

...> площадью 116, кв. м (в том числе под павильоном 53 кв. м), предназначенный под установку остановочного пункта, совмещенного с торговым павильоном.

Пунктом 2.1 договора аренды установлено, что договор заключен на срок с 27.11.2008 по 26.11.2011. 

Письмом от 26.04.2016 N 1069 Комитет по управлению имуществом города Лыткарино уведомил ООО "Комби" о том, что срок действия договора аренды от 27.11.2008 N 50-50-53/014/2008-163 истек 26.11.2011, в связи с чем Комитет по управлению имуществом города Лыткарино отказался от договора аренды с 27.07.2016, предложил до 27.07.2016 явится в Комитет для оформления соответствующих документов, включая соглашение о расторжении договора и акта приема-передачи.

Поскольку требования не выполнены ООО "Комби" в добровольном порядке, Комитет по управлению имуществом города Лыткарино обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. 

В силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

На основании пункта 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно пункту 2 указанной статьи наряду с названными основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя также по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 Кодекса.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, при этом согласно статье 305 данные права принадлежат и лицу, которое хотя и не является собственником, но владеет имуществом на ином праве либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В абзаце втором статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Согласно п. 1 ст. 39.36 ЗК РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" установлено, что нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Порядок организации торговой деятельности на территории городского округа Лыткарино, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ, регулируется Решением Совета депутатов г. Лыткарино Московской области от 20.07.2017 N 233/24 "Об организации нестандартной торговой деятельности на территории городского округа Лыткарино Московской области".

В силу пункта 1.3 "Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Лыткарино Московской области" Размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа Лыткарино Московской области осуществляется по результатам проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Лыткарино Московской области, который проводится после утверждения схемы в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 1.4 "Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа Лыткарино Московской области" основанием для размещения нестационарного торгового объекта на территории городского округа Лыткарино Московской области является схема и договор на размещение нестационарного торгового объекта или иной договор, заключенный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, между органом местного самоуправления и хозяйствующим субъектом, предметом которого является предоставление места для размещения нестационарного торгового объекта в соответствии со схемой.

Суды установили, что согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 50:53:010102:64 данные о кадастровых номерах расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости отсутствуют.

На земельном участке с кадастровым номером 50:53:010102:64 расположен нестационарный торговый объект.

Решением от 07.09.2018 по делу N А41-17986/18 в удовлетворении исковых требований ООО "КОМБИ" о признании права собственности на нежилое здание (павильоностановка) общей площадью 64,3 кв. м, расположенное по адресу: 

<

...> у дома N 4 отказано. 

Судами установлено, что Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города Лыткарино не включает в себя сведения о размещении нестационарного торгового объекта - павильона (совмещенного с остановкой), по адресу 

<

...>.

Решением Арбитражного суда Московской области от 08.05.2019 по делу   N А41-3214/19 отказано в удовлетворении требовании ООО "КОМБИ" о признании действия Комитета по управлению имуществом города Лыткарино в части отказа от 13.12.2018 N 2206 заключить договор аренды земельного участка на условиях, изложенных в ранее заключенном сторонами договоре аренды земельного участка с кадастровым номером 50:53:010102:64, без проведения конкурса незаконными; и обязании Комитета по управлению имуществом города Лыткарино заключить новый договор аренды земельного участка площадью 116,0 кв. м, расположенного по адресу; 

<

...> без проведения конкурса, на тех же условиях, на которых был заключен договор аренды земельного участка от 27.11.2008. 

Оценив представленные доказательства по правилам, установленным статьей 71 АПК РФ, суды пришли к выводу, что  с 27.07.2016 договор аренды от 27.11.2008 прекратился, земельный участок с кадастровым номером 50:53:010102:64 подлежит передаче арендодателю.

При этом, суды исходили из того, что у ответчика отсутствуют правовые основания для размещения на земельному участке с кадастровым номером 50:53:010102:64 нестационарного торгового объекта; КУИ г. Лыткарино ясно и однозначно выразил волю на отказ от арендных отношений после 27.07.2016 в связи с истечением срока договора аренды от 27.11.2008; доказательств наличия оснований для сохранения между сторонами арендных отношений (фактических или по договору от 27.11.2008) в материалы дела не представлено.

Апелляционный суд верно указал, что отложение судебного заседания - это право суда, а не обязанность, и сам по себе отказ от удовлетворения соответствующего ходатайства не может являться основанием для отмены верного по существу судебного акта.

Доводы кассационной жалобы о том, что ответчик не был извещен о процессе в арбитражном апелляционном суде не нашел своего подтверждения.

В остальном доводы кассационной жалобы связаны с неправильным пониманием норм материального права сами заявителем, а также направлены на переоценку установленных судами обстоятельств, что в силу статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Учитывая изложенное, оснований для изменения или отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов по делу, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                     ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 19 февраля 2020, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 04 июня 2020  по делу № А41-4583/2018  оставить без изменения, кассационную жалобу  –   без удовлетворения.

Председательствующий-судья

Судьи: 

Н.Н. Колмакова

                                                                                           Н.Н. Кольцова

М.Д. Ядренцева