ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Хлыновская, д. 3, г. Киров, Кировская область, 610998

http://2aas.arbitr.ru, тел. 

<

***>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А82-17425/2024

г. Киров

28 июля 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 июля 2025 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чернигиной Т.В.,

судейБарьяхтар И.Ю., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сорокиной Н.П.

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – акционерного общества «Ярославльводоканал», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 03.03.2025 по делу №А82-17425/2024

по иску товарищества собственников недвижимости «Фокус» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

к акционерному обществу «Ярославльводоканал» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

об обязании заключить дополнительное соглашение,

установил:

товарищество собственников недвижимости «Фокус» (далее – Товарищество, ТСН, истец) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к акционерному обществу «Ярославльводоканал» (далее – Общество, ответчик, заявитель) об обязании заключить дополнительное соглашение от 01.08.2024 к договору холодного водоснабжения и водоотведения от 29.03.2023 №11297 в редакции протокола согласования разногласий от 12.11.2024.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 03.03.2025 иск удовлетворен, разногласия урегулированы, дополнительное соглашение от 01.08.2024 к договору холодного водоснабжения и водоотведения от 29.03.2023 №11297 принято в редакции протокола согласования разногласий от 12.11.2024.

С ответчика в пользу истца взыскано 50 000 руб. расходов по госпошлине.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный об отказе в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что предметом разногласий сторон явилось условие об установлении границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализационным сетям, установленное Актом разграничения балансовой принадлежности и(или) эксплуатационной ответственности по канализационным сетям от 30.09.2024, в соответствии с которым границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей фекальной канализации нежилого здания (физкультурно-оздоровительный комплекс со встроенными нежилыми помещениями) между сторонами являются канализационные выпуски до врезки в первых канализационных колодцах К-1, К-2, КЗ, К-4, К-5. Правоотношения в сфере содержания общего имущества многоквартирных домов регулируются Правилами №491, а правоотношения в сфере поставки холодной питьевой воды и оказания услуг водоотведения от нежилых объектов - Правилами №644. Спорное Здание площадью 6329,4 является нежилым. Земельный участок, на котором расположено Здание, имеет вид разрешенного использования: обеспечение занятий спортом в помещениях, код 5.1.2. Здание не является МКД. В соответствии с пунктом 31(2) Правил №644 в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по канализационным сетям устанавливается по первому смотровому колодцу. Как видно из представленной в материалы дела схемы сетей фекальной канализации, нежилое здание имеет пять выпусков из внутриобъектной системы водоотведения. Первыми смотровыми колодцами являются колодцы К-1, К-2, КЗ, К-4, К-5, по которым в соответствии с Актом разграничения балансовой принадлежности и(или) эксплуатационной ответственности по канализационным сетям от 30.09.2024 в редакции ответчика и установлены границы балансовой и эксплуатационной ответственности. Таким образом, установленные ответчиком в соответствии с направленным в адрес истца Актом от 30.09.202, границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ТСН по канализационным сетям соответствуют Правилам №644.

Истец в отзыве и дополнительных пояснениях отклонил доводы заявителя, просит оставить обжалуемое решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Подробно позиция изложена письменно.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 01.04.2025 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 02.04.2025 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

29.03.2023 Общество (организация ВКХ) и ТСН (абонент) заключили договор холодного водоснабжения и водоотведения №11297 (далее – Договор), по условиям которого организация ВКХ обязуется оказывать абоненту услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, а абонент обязуется оплачивать оказанные услуги.

Приложением №1 к Договору является акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям от 24.03.2023, в соответствии с которым:

1. Точка подключения (технологического присоединения) физкультурно-оздоровительного комплекса со встроенными нежилыми помещениями по адресу: ул. Наумова д.67/2 - уличный водопровод d=l 50 мм, проходящий по ул. Наумова.

2. Система холодного водоснабжения от врезки в уличный водопровод d=l 50 мм, чугун, по ул. Наумова, принадлежит Общества.

2.1. Водопроводный колодец на врезке ВКУ12 с ПГ (отм. 92,96/90,99), с отключающей задвижкой, принадлежит и находится в эксплуатационной ответственности ТСН, в соответствии с актом от 25.01.2011.

2.2. Водопровод от колодца ВК/12 с ПГ до колодца ВК/24 (отм. 93,05/91,12), d=150 мм. ПВХ, протяженностью 44м, включая водопроводные колодцы ВК/13 (отм. 93,38/90,510), ВК/23 (отм. 93,21/91,08/90,61) и ВК/24, с отключающими задвижками, принадлежит и находится в эксплуатационной ответственности ТСН, в соответствии с актом от 25.01.2011.

2.3. Водопроводный ввод от колодца ВК/24 до стены физкультурно-оздоровительного комплекса со встроенными нежилыми помещениями по адресу: ул. Наумова, д.67/2, d=l 00 мм, сталь, протяженностью 13,5м, включая отключающуюся задвижку на врезке в колодце ВК/24, принадлежит и находится в эксплуатационной ответственности ТСН, в соответствии с актом от 25.01.2011.

2.4. Водопроводный колодец на врезке ВК/14 (отм. 92,38/90,86), с отключающей задвижкой, принадлежит и находится в эксплуатационной ответственности ТСН, в соответствии с актом от 25.01.2011.

2.5. Водопроводный ввод от колодца ВК/14 до стены физкультурно-оздоровительного комплекса со встроенными нежилыми помещениями по адресу: ул. Наумова, д.67/2, d=l 00 мм, сталь, протяженностью 15м, принадлежит и находится в эксплуатационной ответственности ТСН, в соответствии с актом от 25.01.2011.

2.6. Внутренняя инженерная система холодного водоснабжения физкультурно-оздоровительного комплекса со встроенными нежилыми помещениями по адресу: ул. Наумова, д.67/2, принадлежит и находится в эксплуатационной ответственности ТСН.

Приложением №2 к Договору является акт разграничения балансовой принадлежности и (или) эксплуатационной ответственности по канализационным сетям от 24.03.2023, в соответствии с которым:

1. Участок сети фекальной канализации от нежилого здания (физкультурно-оздоровительный комплекс со встроенными не жилыми помещениями) по адресу: 

<

...>, включая внутреннюю инженерную систему фекальной канализации, канализационные выпуски, канализационные колодцы К-1, К-2, К-3, К-4, К-5, К-6, принадлежит и находится в эксплуатационной ответственности ТСН до врезки в канализационном колодце КК (с отм.: 93.87/91.24) в сети фекальной канализации, идущие в районе 

<

...> принадлежащие ООО «Твердость» (директор ФИО2 (тел.: 

<

***>).

В дальнейшем ТСН направило Обществу дополнительное соглашение от 01.08.2024 к Договору, в соответствии с которым предложило:

1. В приложение №1 к Договору «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям от 24.03.2023» внести изменения и изложить по тексту приложения №1 к настоящему дополнительному соглашению от 01.08.2024.

2. В приложение №2 к договору холодного водоснабжения и водоотведения №11297 от 29.03.2023, «Акт разграничения балансовой принадлежности и (или) эксплуатационной ответственности по канализационным сетям 24.03.2023» внести изменения и изложить по тексту приложения №2 к настоящему дополнительному соглашению от 01.08.2024.

3. Все остальные условия договора считаются действительными и сохраняют свою силу.

4. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с момента подписания сторонами и распространяет свое действие на отношение сторон с 29.03.2023.

07.11.2024 ответчик подписал дополнительное соглашение от 01.08.2024 к Договору с протоколом разногласий от 07.11.2024, по условиям которого ответчик согласовал редакцию истца по акту разграничения балансовой принадлежности и (или) эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям.

Полагая, что определение ответчиком границ балансовой и эксплуатационной принадлежности по канализационным сетям является незаконным, истец обратился в суд.

Как следует из статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия определяются в соответствии с решением суда.

В пунктах 1 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

На основании пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор водоснабжения относится к публичным договорам.

Из пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В силу пункта 5 статьи 13 Закон № 416-ФЗ существенными условиями договора водоснабжения являются: 1) предмет договора, режим подачи воды (гарантированный объем подачи воды (в том числе при холодном водоснабжении на нужды пожаротушения), гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения), определяемый в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) к системе водоснабжения (водопроводным сетям); 2) сроки осуществления подачи воды; 3) качество воды, в том числе температура подаваемой воды в случае заключения договора горячего водоснабжения; 4) порядок контроля качества воды; 5) условия прекращения или ограничения подачи воды; 6) порядок осуществления учета поданной воды; 7) сроки и порядок оплаты по договору; 8) границы эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей; 9) права и обязанности сторон по договору; 10) ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору водоснабжения; 11) порядок урегулирования разногласий, возникающих между сторонами по договору; 12) порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета в целях определения объема поданной воды, тепловой энергии (в случае горячего водоснабжения) и определения качества воды; 13) иные условия, установленные правилами горячего водоснабжения, правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 14 Закона № 416-ФЗ существенными условиями договора водоотведения являются: 1) предмет договора, режим приема сточных вод; 2) порядок учета принимаемых сточных вод; 3) условия прекращения или ограничения приема сточных вод; 4) места и порядок отбора проб сточных вод, порядок доступа к местам отбора проб представителям организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителям иной организации; 5) порядок декларирования состава и свойств сточных вод (для абонентов, которые обязаны подавать декларацию о составе и свойствах сточных вод); 6) порядок контроля за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, лимитов на сбросы и показателей декларации о составе и свойствах сточных вод (для абонентов, в отношении объектов которых устанавливаются такие нормативы или лимиты), требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; 7) сроки и порядок оплаты по договору; 8) права и обязанности сторон по договору; 9) ответственность сторон в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных договором; 10) порядок урегулирования разногласий, возникающих между сторонами по договору; 11) границы эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения абонента и организации, осуществляющей водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей; 12) порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации, осуществляющей водоотведение, или по ее указанию представителям иной организации к канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам) и приборам учета сточных вод в целях определения объема отводимых сточных вод, их состава и свойств; 13) иные условия, установленные правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Таким образом, одним из существенных условий договора водоснабжения и водоотведения является установление границы эксплуатационной ответственности.

Пунктом 2 Правил №644 установлено, что «граница эксплуатационной ответственности» - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

Как следует из пункта 8 статьи 13 и пункта 11 статьи 14 Закона №416-ФЗ именно граница эксплуатационной ответственности определена в качестве места исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение.

В силу пункта 7 статьи 13 Закона №416-ФЗ местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. 

К договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них (пункт 31 Правил № 644).

При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента. В случае если подача воды абоненту осуществляется по бесхозяйным сетям, переданным в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства, граница эксплуатационной ответственности организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливается по границе бесхозяйных сетей, переданных в эксплуатацию организации водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 32 Правил № 644).

В соответствии с пунктом 31(1) Правил №644 указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения.

Согласно пункту 31(2) Правил №644 указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по канализационным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы водоотведения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по первому смотровому колодцу.

Из приведенных норм следует, что граница балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности), по общему правилу, устанавливается по внешней стене дома, иное толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.

Местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения (пункт 23 Правил № 644).

Пунктами 28.1, 29 статьи 2 Закона №416-ФЗ предусмотрено, что централизованная система водоотведения поселения или городского округа – это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения с территории поселения или городского округа; централизованная система холодного водоснабжения – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

Доказательств того, что истцу принадлежат или находятся у него на балансе или на обслуживании канализационные сети от внешних стен здания, в материалы дела не представлено.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, установленном в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в их совокупности и взаимосвязи, в отсутствие доказательств принадлежности спорных участков сетей истцу (собственникам) и, руководствуясь пунктами 23, 31 Правил № 644, пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», суд приходит к выводу, что на истца не может быть возложена обязанность по их содержанию.

Нахождение спорных участков сетей не в собственности обеих сторон не накладывает обязательства по их эксплуатации на абонента.

Необходимость возложения на истца обязанности содержать спорные сети, ему не принадлежащие, ответчик не обосновал.

Вопрос о принадлежности спорных участков водопроводной и канализационной сети к предмету преддоговорного спора не относится; сама по себе неурегулированность вопроса о надлежащем владельце участка сети за пределами внешней стены здания основанием для возложения на истца обязанности по их содержанию и эксплуатации являться не может.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены или изменения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 03.03.2025 по делу №А82-17425/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу акционерного общества «Ярославльводоканал» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1–291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий                               

Судьи

Т.В. Чернигина

ФИО3

 ФИО1