3911/2023-463258(1) 

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-58133/2023

08 ноября 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 08 ноября 2023 года. 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:  судьи Целищевой Н.Е.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: 

заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания  "Свиньин и партнеры" Д.У. ЗПИФ комбинированным "Лорд 1" (адрес: Россия 190020,  Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, НАБ. ОБВОДНОГО КАНАЛА Д./199-201, ЛИТЕР  А, ПОМЕЩ. 11-Н, ОФИС 1, ОГРН: 

<

***>);  

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (адрес: Россия 190900,  Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, ВОХ 1170, ОГРН: 

<

***>);  

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Центр"  

о признании незаконным отказа в регистрации перехода права и об обязании  осуществить государственную регистрацию,  

при участии - от заявителя: ФИО2 (доверенность от 21.08.2023), - от заинтересованного лица: ФИО3 (доверенность от 30.12.2022), - от третьего лица: не явился, извещен, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Свиньин  и партнеры» (далее – Компания) Д.У. ЗПИФ комбинированным «Лорд 1» обратилось в  Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о  признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (далее – Управление) об  отказе в государственной регистрации перехода прав на доли в праве на объекты  недвижимости и о регистрации обременений объектов недвижимости в виде  доверительного управления, изложенного в уведомлении об отказе в государственной  регистрации прав № КУВД-001/2022-8068705/112 от 05.05.2023; об обязании  Управления осуществить государственную регистрацию перехода прав на 145/100000  (сто сорок пять стотысячных) долей в праве на нежилое помещение с кадастровым  номером 78:06:0002089:4041, общей площадью 22 980,3 кв.м, находящееся на 1-2  

подземных этажах здания по адресу: Санкт-Петербург, Средний проспект В.О., дом №  85, литера У, пом. 87-Н; 145/100000 (сто сорок пять стотысячных) долей в праве на  нежилое помещение с кадастровым номером 78:06:0002089:4041, общей площадью 22  980,3 кв.м, находящееся на 1-2 подземных этажах здания по адресу: Санкт-Петербург,  Средний проспект В.О., дом № 85, литера У, пом. 87-Н; 144/100000 (сто сорок четыре  стотысячных) долей в праве на нежилое помещение с кадастровым номером  78:06:0002089:4041, общей площадью 22 980,3 кв.м, находящееся на 1-2 подземных  этажах здания по адресу: Санкт-Петербург, Средний проспект В.О., дом № 85, литера У,  пом. 87-Н; 290/100000 (двести девяносто стотысячных) долей в праве на нежилое  помещение с кадастровым номером 78:06:0002089:4041, общей площадью 22 980,3 кв.м,  находящегося на 1-2 подземных этажах здания по адресу: Санкт-Петербург, Средний  проспект В.О., дом № 85, литера У, пом. 87-Н, а также обременение объектов в виде  доверительного управления в соответствии с заявлениями Компании и общества с  ограниченной ответственностью «Центр» от 02.03.2022.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной  ответственностью «Центр» (далее – Общество).  

Представитель Компании в судебном заседании поддержал заявленные  требования в полном объеме, а представитель Управления возражал против их  удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.  

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав имеющиеся в материалах  дела доказательства, арбитражный суд установил следующее.  

Как видно из материалов дела, Общество (продавец) и Компания (покупатель)  заключили договор купли-продажи долей нежилого помещения № СПЛД1-22/02-22 от  25.02.2022 (далее – Договор), по условиям которого продавец обязался передать в  собственность покупателя (в общую долевую собственность владельцев  инвестиционных паев Фонда), а покупатель - принять и оплатить:  

- 145/100000 (сто сорок пять стотысячных) долей нежилого помещения с  кадастровым номером 78:06:0002089:4041, общей площадью 22 980,3 кв.м,  находящегося на 1-2 подземных этажах здания по адресу: Санкт-Петербург, Средний  проспект В.О., дом № 85, литера У, пом. 87-Н, при этом в пользование и владение  покупателя переходит машино-место № 145, площадью 12,5 (двенадцать целых пять  десятых) кв.м, расположенное на 1 подземном этаже;  

- 145/100000 (сто сорок пять стотысячных) долей нежилого помещения с  кадастровым номером 78:06:0002089:4041, общей площадью 22 980,3 кв.м,  находящегося на 1-2 подземных этажах здания по адресу: Санкт-Петербург, Средний  проспект В.О., дом № 85, литера У, пом. 87-Н, при этом в пользование и владение  покупателя переходит машино-место № 144, площадью 12,5 (двенадцать целых пять  десятых) кв.м, расположенное на 1 подземном этаже;  

- 144/100000 (сто сорок четыре стотысячных) долей нежилого помещения с  кадастровым номером 78:06:0002089:4041, общей площадью 22 980,3 кв.м,  находящегося на 1-2 подземных этажах здания по адресу: Санкт-Петербург, Средний  проспект В.О., дом № 85, литера У, пом. 87-Н, при этом в пользование и владение  покупателя переходит машино-место № 117, площадью 12,5 (двенадцать целых пять  десятых) кв.м, расположенное на 1 подземном этаже;  

- 290/100000 (двести девяносто стотысячных) долей нежилого помещения с  кадастровым номером 78:06:0002089:4041, общей площадью 22 980,3 кв.м,  находящегося на 1-2 подземных этажах здания по адресу: Санкт-Петербург, Средний  проспект В.О., дом № 85, литера У, пом. 87-Н, при этом в пользование и владение  покупателя переходят машино-место № 111, площадью 12,5 (двенадцать целых пять  десятых) кв.м, уровень подземной части помещения, в котором расположено машино- 

место: - 1, и машино-место № 112, площадью 12,5 (двенадцать целых пять десятых)  кв.м, уровень подземной части помещения, в котором расположено машино-место: - 1.  

В связи с заключением Договора стороны 02.03.2022 обратились в Управление с  заявлениями о государственной регистрации перехода прав на доли в праве  собственности на объекты недвижимости и обременений объектов недвижимости в  виде доверительного управления Компании.  

Уведомлениями от 14.03.2022 № КУВД-001/2022-8068705/3, КУВД-001/2022- 8064892/1 Управление приостановило действия по государственной регистрации до  14.06.2022, указав, что согласно представленным документам и сведениям из Единого  государственного реестра юридических лиц совершаемая сделка подпадает под особый  порядок осуществления сделок (операций) ввиду наличия иностранного элемента.  

Уведомлениями Управления от 14.06.2022 № КУВД-001/2022-8064892/9 и КУВД- 001/2022-8068705/19, от 07.12.2022 № КУВД-001/2022-8068705/40, от 07.03.2023 №  КУВД-001/2022-8064892/32 приостановление осуществления действий по  государственной регистрации прав было продлено до 09.12.2022, до 07.03.2023, до  07.06.2023 включительно.  

Уведомлением от 05.05.2023 № КУВД-001/2022-8068705/112 Управление отказало  в государственной регистрации перехода прав на доли в праве собственности на  объекты недвижимости и обременений объектов недвижимости в виде доверительного  управления Компании в связи с неустранением причин, препятствующих  осуществлению государственной регистрации прав.  

Посчитав решение Управления, изложенное в уведомлении от 05.05.2023 №  КУВД-001/2022-8068705/112, незаконным, нарушающим права и законные интересы  Компании в сфере предпринимательской деятельности, заявитель обратился в  арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представленные доказательства в их  совокупности и взаимосвязи, суд считает требования заявителя подлежащими  удовлетворению в связи со следующим.  

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные  лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании  недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий  (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц,  если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие  (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и  нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности,  создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании  ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в  судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных  положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их  соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие  полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или  совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли  оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы  заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия)  

органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются  несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному  нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом,  решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового  акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия  оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у  органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения,  совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств,  послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения  оспариваемых действий (бездействия), в силу части 5 статьи 200 АПК РФ возлагается  на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия  (бездействие).  

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской  Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество,  регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной  регистрации недвижимости» (далее - Закон N 218-ФЗ).  

Согласно части 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый  учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании  заявления, за исключением установленных этим Федеральным законом  случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном  настоящим Федеральным законом порядке.  

Заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы  представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом  нормативно-правового регулирования, в том числе, в форме документов на бумажном  носителе посредством личного обращения через многофункциональный центр. К  заявлению прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт  1 части 1 и пункт 2 части 4 статьи 18 Закона о регистрации).  

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы,  устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение  права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав,  должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской  Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового  учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином  государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать  описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим  Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством  Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены  печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных  законодательством Российской Федерации должностных лиц.  

В силу части 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ не допускается истребование у  заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают  требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям  принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых  актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено  настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.  

Согласно пункту 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ государственная  регистрация прав включает в себя, в том числе проведение правовой экспертизы  

документов, представленных для осуществления государственного кадастрового  учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия  установленных этим Федеральным законом оснований для приостановления  государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо  для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или)  государственной регистрации прав.  

Пунктом 2 части 4 статьи 29 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что  государственный регистратор, установив при проведении правовой экспертизы наличие  оснований для приостановления государственной регистрации прав, принимает  решение о приостановлении государственной регистрации прав.  

К основаниям для приостановления осуществления государственной регистрации  прав по решению государственного регистратора прав, перечень которых  содержится в части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ, относятся, в том числе, следующие  случаи:  

- не представлены документы, необходимые для осуществления государственного  кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5);  

- ранее представлены документы на государственную регистрацию права иного  лица на этот же объект недвижимости или сделки с ним, ограничения права либо  обременения объекта недвижимости и по данным документам решение о  государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации не принято  (за исключением случая, если государственная регистрация прав обоих заявителей  может быть осуществлена одновременно (последовательно) и (или) независимо друг от  друга, либо если документ, на основании которого ранее заявлена государственная  регистрация права, признан судом недействительным, либо если судом признано  недействительным (отсутствующим) право, заявление о государственной регистрации  которого представлено ранее; п. 11);  

- в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного  органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать  определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры  пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством  Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными  законами (п. 37).  

Согласно статье 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного  кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по  решению государственного регистратора прав в случае,  если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие  осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной  регистрации прав, указанные в статье 26 этого Федерального закона.  

При этом государственная регистрация прав может быть приостановлена не более  чем на шесть месяцев однократно на основании заявления лиц, указанных в статье 15  Закона N 218-ФЗ. В заявлении указываются причины, послужившие основанием для  приостановления государственной регистрации прав, и срок, необходимый для такого  приостановления. В случае отсутствия в данном заявлении указания на срок,  необходимый для приостановления, государственная регистрация прав  приостанавливаются на срок шесть месяцев (части 1, 2 статьи 30 Закона N 218-ФЗ).  

Как видно из материалов дела, уведомлениями Управления от 14.03.2022 №  КУВД-001/2022-8068705/3, КУВД-001/2022-8064892/1 действия по государственной  регистрации были приостановлены до 14.06.2022 со ссылкой на п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона №  218-ФЗ; уведомлениями Управления от 14.06.2022 № КУВД-001/2022-8064892/9 и  КУВД-001/2022-8068705/19 приостановление осуществления действий по  государственной регистрации прав было продлено в порядке ч. 1 ст. 30 Закона № 218- 

ФЗ до 09.12.2022 на основании заявлений стороны сделки; уведомлением Управления  от 07.12.2022 № КУВД-001/2022-8068705/40 приостановление осуществления действий  по государственной регистрации прав было продлено до 07.03.2023 со ссылкой на п. 11  ч. 1 ст. 26, п. 37 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ в связи с наличием в ЕГРН записи о  запрете на регистрационные действия № 78:06:0002089:4041-78/011/2022-193 от  23.06.2022 на основании постановления Московского РОСП от 17.06.2022, вынесенного  по материалам исполнительного производства № 46203/22/78012-ИП; уведомлением  Управления от 07.03.2023 № КУВД-001/2022-8064892/32 действия по государственной  регистрации были приостановлены до 07.06.2023 со ссылкой на п. 37 ч. 1 ст. 26 Закона   № 218-ФЗ.  

Согласно статье 190 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК  РФ) установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый  судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который  исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться  также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.  

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее  число последнего месяца срока (пункт 3 статьи 192 ГК РФ).  

Если последний день срока приходится на  нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним  рабочий день (статья 193 ГК РФ).  

В соответствии со статьей 194 ГК РФ в случае, если срок установлен для  совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех  часов последнего дня срока. Однако если это действие должно быть  совершено в организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации по  установленным правилам прекращаются соответствующие операции. Письменные  заявления и извещения, сданные в организацию связи до двадцати четырех  часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок.  

Приняв во внимание, что в уведомлении от 07.03.2023 № КУВД-001/2022- 8064892/32 государственный регистратор указал срок (07.06.2023), до которого действия  по государственной регистрации были приостановлены, суд с учетом положений статей  190, 193 и 194 ГК РФ, а также части 2 статьи 26 Закона N 218-ФЗ пришел к выводу о  том, что последним днем срока приостановления являлось именно 07.06.2023.  

В данном случае оспариваемый отказ Управления в государственной регистрации  прав был мотивирован не устранением по состоянию на дату его составления  (05.05.2023) заявителем оснований для приостановления действий по государственной  регистрации прав, поскольку не были представлены документы, необходимые для  осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной  регистрации прав (пункт 5 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ).  

Таким образом, судом установлен факт нарушения Управлением порядка  принятия решения об отказе в государственной регистрации прав, установленного  Законом N 218-ФЗ, поскольку регистрирующий орган преждевременно (до истечения  установленного уведомлением от 07.03.2023 срока) принял оспариваемое решение об  отказе в совершении регистрационных действий со ссылкой на неустранение  заявителем оснований для приостановления действий по государственной регистрации  прав, чем нарушил права заявителя и порядок проведения государственной регистрации  прав.  

Доводы Управления со ссылкой на некорректную работу программы,  обеспечивающей деятельность Управления, автоматическое формирование программой  уведомления от 07.03.2023 судом отклонены, поскольку изложенное не снимает с  должностных лиц Управления обязанность правильно указывать установленные  Законом № 218-ФЗ сроки совершения регистрационных действий и их  

приостановления; иной подход, по существу, означал бы, что на лицо, обращающееся за  предоставлением государственной услуги, возлагается бремя негативных последствий  ненадлежащего выполнения своих обязанностей органами государственной власти, что  в силу закона недопустимо.  

Кроме того, как видно из оспариваемого уведомления Управления от 05.05.2023,  основанием для приостановления государственной регистрации прав в порядке п. 5 ч. 1  ст. 26 Закона № 218-ФЗ явилось то, что на государственную регистрацию был  представлен Договор, заключенный Обществом и Компанией, действующей в качестве  доверительного управляющего (Д.У.) закрытым паевым инвестиционным фондом  комбинированным «Лорд 1»; единственным участником Общества является МЛК  ХОЛДИНГС ЛИМИТЕД (страна происхождения – Мальта); Указом Президента  Российской Федерации от 01.03.2022 № 81 «О дополнительных временных мерах  экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской  Федерации» (далее – Указ № 81) с 02.03.2022 установлен особый порядок  осуществления (исполнения) сделок (операций), влекущих за собой возникновение  права собственности на недвижимое имущество, осуществляемые (исполняемые) с  иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые  совершают в отношении российских юридических лиц и физических лиц  недружественные действия (в том числе если такие иностранные лица имеют  гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного  ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения  ими прибыли от деятельности являются эти государства), и с лицами, которые  находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их  регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности;  по мнению государственного регистратора, поскольку согласно сведениям ЕГРЮЛ  Договор подпадает под особый порядок осуществления сделок (операций) ввиду  наличия иностранного элемента, такая сделка может осуществляться (исполняться) на  основании разрешений, выдаваемых Правительственной комиссией по контролю за  осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации и при  необходимости содержащих условия осуществления (исполнения) таких сделок  (операций), то есть, для осуществления сделки заявителю необходимо обратиться в  Правительственную комиссию и представить в регистрирующий орган  соответствующее разрешение.  

Как видно из материалов дела, в связи с изложенным Общество (продавец)  обратилось в подкомиссию Правительственной комиссии по контролю за  осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации с заявлением исх.   № 01-06-24 от 01.07.2022 о выдаче разрешения на осуществление (исполнение) сделки  (операции) или группы сделок (операций).  

В ответ на заявление Общества Министерство финансов Российской Федерации  (далее – Минфин России) в уведомлении исх. № 05-03-13/68225 от 15.07.2022 пояснило,  что по итогам заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за  осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации 21 июня 2022 г.  (протокол № 64/1) принято решение, действующее без ограничения срока, о разрешении  резидентам осуществления (исполнения) сделок (операций), влекущих за собой  возникновение права собственности на недвижимое имущество, отчуждаемое  юридическими лицами, являющимися иностранными лицами, связанными с  иностранными государствами, которые совершают в отношении российских  юридических и физических лиц недружественные действия, и (или) лицами, которые  находятся под контролем указанных иностранных лиц и местом регистрации которых  не является Российская Федерация, при условии, что проведение расчетов по таким  

сделкам (операциям) осуществляется с использованием счета типа «С», режим которого  установлен в соответствии с пунктом 5 Указа № 95.  

При этом из названных разъяснений Минфина России не следует, что открытие  сторонами сделки (операции) счетов типа «С» требуется на момент обращения сторон в  орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество  и сделок с ним; по мнению заявителя, такие счета могут быть открыты позднее, после  осуществления государственной регистрации перехода права, в частности, в случае,  если договором купли-продажи предусмотрено проведение расчетов после такой  регистрации.  

В соответствии с п. 3.2 Договора оплата стоимости долей нежилого помещения  осуществляется в безналичном порядке в течение 10 рабочих дней с даты  государственной регистрации перехода права собственности на доли нежилого  помещения к покупателю (к владельцам инвестиционных паев Фонда), что не  противоречит требованию о необходимости открытия сторонами счетов типа «С» для  осуществления расчетов по Договору.  

Как указала Компания в письменных пояснениях, поскольку уведомление  Минфина России № 01-06-24 от 01.07.2022 изначально в адрес Общества не поступило,  последнее повторно обратилось в Минфин России за разъяснениями, которые были  получены Обществом с письмом исх. № 05-03-13/1/49165 от 29.05.2023.  

Таким образом, узнав 29.05.2023 из письма Минфина о возможности  осуществления резидентами, находящимися под контролем иностранных лиц, сделок  (операций), влекущих за собой возникновение права собственности на недвижимое  имущество, при условии, что проведение расчетов по таким сделкам (операция)  осуществляется с использованием счета типа «С», Общество и Компания могли в срок  до окончания срока приостановления действий по государственной регистрации прав  (07.06.2023) представить в регистрирующий орган дополнительные документы,  подтверждающие отсутствие в рассматриваемом случае необходимости получать в  Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных  инвестиций в Российской Федерации разрешение в порядке, предусмотренном Указом   № 81.  

Вместе с тем преждевременный (05.05.2023) отказ Управления в совершении  регистрационных действий лишил заявителя такой возможности.  

При этом судом также учтено, что с учетом протокола № 64/1 от 21.06.2022,  полученных Обществом и заявителем разъяснений Минфина России, оснований для  приостановления действий по государственной регистрации прав со ссылкой на п. 5 ч. 1  ст. 26 Закона № 218-ФЗ по мотиву непредставления разрешения Правительственной  комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской  Федерации на осуществление (исполнение) сделки у государственного регистратора не  имелось.  

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ  имеющиеся в материалах дела доказательства, приняв во внимание, что основания для  приостановления регистрационных действий в порядке п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ  в рассматриваемом случае у государственного регистратора отсутствовали; Управление,  нарушив порядок принятия решения об отказе в государственной регистрации прав,  установленный Законом N 218-ФЗ, преждевременно (до истечения установленного  уведомлением от 07.03.2023 срока) приняло оспариваемое решение об  отказе в совершении регистрационных действий, чем нарушило права  заявителя и порядок проведения государственной регистрации прав, суд пришел к  выводу о наличии в рассматриваемом случае оснований для удовлетворения заявленных  Компанией требований.  

В силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по  делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться  указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным  полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения  прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования  заявителя полностью или в части.  

В данном случае, рассматривая вопрос о способе восстановления нарушенного  права Компании, суд, исходя из обстоятельств настоящего дела и предмета  требования в качестве надлежащего способа восстановления нарушенного права  заявителя признал правомерным возложить на Управление обязанность осуществить  государственную регистрацию перехода прав на доли в праве собственности на объект,  указанный в Договоре, а также государственную регистрацию обременения объектов в  виде доверительного управления Компании.  

В связи с удовлетворением заявленных требований расходы по уплате  государственной пошлины за рассмотрение заявления по правилам статьи 110 АПК РФ  подлежат взысканию с Управления.  

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186  АПК РФ судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного  судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам,  участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного  суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме  ограниченного доступа.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области  

решил:

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (ОГРН  

<

***>) об отказе в государственной регистрации перехода прав на доли в  праве на объекты недвижимости и о регистрации обременений объектов недвижимости  в виде доверительного управления общества с ограниченной ответственностью  "Управляющая компания "Свиньин и партнеры" (ОГРН 

<

***>) Д.У. ЗПИФ  комбинированным "Лорд 1", изложенного в уведомлении об отказе в государственной  регистрации прав № КУВД-001/2022-8068705/112 от 05.05.2023.  

 Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии по Санкт-Петербургу осуществить государственную  регистрацию перехода прав:  

- на 145/100000 (сто сорок пять стотысячных) доли в праве на нежилое помещение  с кадастровым номером 78:06:0002089:4041, общей площадью 22 980,3 кв.м,  находящееся на 1-2 подземных этажах здания по адресу: Санкт-Петербург, Средний  проспект В.О., дом № 85, литера У, пом. 87-Н;  

- на 145/100000 (сто сорок пять стотысячных) доли в праве на нежилое помещение  с кадастровым номером 78:06:0002089:4041, общей площадью 22 980,3 кв.м,  находящееся на 1-2 подземных этажах здания по адресу: Санкт-Петербург, Средний  проспект В.О., дом № 85, литера У, пом. 87-Н;  

- на 144/100000 (сто сорок четыре стотысячных) доли в праве на нежилое  помещение с кадастровым номером 78:06:0002089:4041, общей площадью 22 980,3 кв.м,  находящееся на 1-2 подземных этажах здания по адресу: Санкт-Петербург, Средний  проспект В.О., дом № 85, литера У, пом. 87-Н;  

- на 290/100000 (двести девяносто стотысячных) доли в праве на нежилое  помещение с кадастровым номером 78:06:0002089:4041, общей площадью 22 980,3 кв.м,  находящегося на 1-2 подземных этажах здания по адресу: Санкт-Петербург, Средний  проспект В.О., дом № 85, литера У, пом. 87-Н,  

а также обременение объектов в виде доверительного управления общества с  ограниченной ответственностью "УК "Свиньин и партнеры" Д.У. ЗПИФ  комбинированным "Лорд 1" в соответствии с заявлениями общества с ограниченной  ответственностью "УК "Свиньин и партнеры" Д.У. ЗПИФ комбинированным "Лорд 1" и  общества с ограниченной ответственностью «Центр» от 02.03.2022.  

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии по Санкт-Петербургу в пользу общества с ограниченной  ответственностью "Управляющая компания "Свиньин и партнеры" Д.У. ЗПИФ  комбинированным "Лорд 1" 3000 руб. в возмещение расходов по оплате  государственной пошлины за рассмотрение заявления.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение месяца со дня принятия Решения.  

Судья Целищева Н.Е.