Арбитражный суд Московской области

                107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

 http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-21933/23

09 мая 2025 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 09 мая 2025 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.А. Кузьминой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кардановым Д.М.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

Дачного потребительского кооператива "Солнечное" (141005, Московская область, Мытищи город, ФИО1 улица, дом 7, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 09.10.2002, ИНН: 

<

***>)

к Администрации городского округа Мытищи Московской области (141008, Московская область, Мытищи городской округ, Мытищи город, Новомытищинский проспект, 36/7, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2002, ИНН: 

<

***>)

третьи лица:

-Садоводческое некоммерческое товарищество "Жемчужина" (141207, Россия, Московская обл., Пушкинский г.о., Пушкино г., 1-й Некрасовский пр-д, стр. 6, помещ. 200, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 15.07.2020, ИНН: 

<

***>),

-Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (109028, г Москва, Воронцово поле ул, д. 4, стр. 1а, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.12.2004, ИНН: 

<

***>),

-Управление Росреестра по Московской области,

-Публично-правовая компания "Роскадастр" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 31.10.2022, юридический адрес: 107078, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Красносельский, ФИО2 пер., д. 10, стр. 1) в лице филиала по Московской области (143026, 

<

...>) 

-Комитет лесного хозяйства Московской области (143407, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 10.07.2012, ИНН: 

<

***>, КПП: 502401001) 

-Федеральное агентство лесного хозяйства (113184, Москва город, Пятницкая улица, 59/19, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 24.05.2004, ИНН: 

<

***>, КПП: 770501001) 

-Министерство имущественных отношений Московской области (143407, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 502401001)

-ОАО «РЖД» (107174, г.Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Басманный, ул Новая Басманная, д. 2/1, стр. 1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: 

<

***>, КПП: 770801001, генеральный директор-председатель правления: ФИО3)

-ТУФАУГИ в МО

о признании 

при участии: от истца: ФИО4, паспорт, протокол от 07.08.2022 г.; ФИО5 по дов. от 20.03.2023г.;  

от ответчика: ФИО6 по дов. от 14.01.2025г.;

От третьих лиц: 

От Садоводческого некоммерческого товарищества "Жемчужина": ФИО7 по дов. от 03.06.2024г., ФИО8 по дов. от 03.06.2024г.,

УСТАНОВИЛ:

Дачный потребительский кооператив "Солнечное" обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Мытищи Московской области со следующими требованиями (с учетом принятых уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ):

1.Признать недействительным постановление Администрации городского округа Мытищи Московской области №5218 от 11.11.2022г. о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 71057 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерации, Московская область, городской округ Мытищи, г. Мытищи, на праве безвозмездного пользования садоводческому некоммерческому товариществу «Жемчужина» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) с даты его принятия.

2.Установить площадь земельного участка с кадастровым номером 50:12:0102110:99, принадлежащего Дачному потребительскому кооперативу «Солнечное» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 141005, Московская область, Мытищи город, ФИО1 улица, дом 7) на праве бессрочного (постоянного) пользования и являющегося земельный участком общего назначения Дачного потребительского кооператива "Солнечное" в размере 123863 кв.м и его границы в координатах (система координат МСК-50, зона 2) с учетом уточнений в порядке ст.49 АПК РФ:

Контур № 1

Номер точки

Координата X, м

Координата Y, м

Средняя квадратическая погрешность

6 

489283,22

2206899,33

0.10

4 

489274,69

2207198,21

0.10

3 

489076,17

2207196,55

0.10

2 

489076,30

2207192,58

0.10

1 

489077,72

2207142,60

0.10

317 

489027,74 

2207141,18

0.10

316 

488977,76 

2207139,76

0.10

315 

488976,34 

2207189,74

0.10

314 

488937,74

2207189,15

0.10

313 

488961,86

2207152,58

0.10

312 

488966,62

2207137,30

0.10

311 

488978,33

2207099,70

0.10

310 

488961,78

2207091,39

0.10

309 

488941,87

2207077,03

0.10

308 

488939,64

2207075,42

0.10

307 

488929,09

2207067,82

0.10

306 

488927,61

2207066,47

0.10

305 

488919,34

2207059,46

0.10

304 

488918,56 

2207058,80

0.10

303 

488906,01

2207050,27

0.10

302 

488882,77

2207035,11

0.10

301 

488856,44

2207014,67

0.10

300 

488850,91

2207013,66

0.10

299 

488829,61

2207040,31

0.10

298 

488808,33

2207065,59

0.10

297 

488799,51

2207081,76

0.10

296 

488798,79

2207089,28

0.10

295 

488796,24

2207123,92

0.10

294 

488830,81

2207127,11

0.10

293 

488846,13 

2207128,53

0.10

292 

488843,43

2207185,92

0.10

291 

488784,23

2207184,55

0.10

290 

488784,96

2207173,64

0.10

289 

488835,92

2207170,22

0.10

288 

488837,75

2207136,78

0.10

287 

488787,76

2207131,63

0.10

286 

488791,67

2207085,86

0.10

285 

488792,10

2207080,82

0.10

284 

488792,74

2207078,45

0.10

283

488802,72

2207061,83

0.10

282

488821,12

2207040,32

0.10

281

488845,97

2207007,75

0.10

280

488856,83

2207006,16

0.10

279

488915,04

2207048,27

0.10

278

488964,24

2207083,75

0.10

277

488980,68

2207092,05

0.10

276

488995,01

2207043,41

0.10

275

489019,64

2207006,72

0.10

274

489032,03

2206988,26

0.10

272

488992,94

2206962,46

0.10

271

488974,26

2206949,92

0.10

270

488957,25

2206938,54

0.10

269

488939,05

2206926,52

0.10

268

488920,89

2206914,39

0.10

267

488919,29

2206916,83

0.10

266

488901,72

2206904,76

0.10

265

488903,04

2206902,62

0.10

264

488885,14

2206890,61

0.10

263

488885,02

2206890,79

0.10

262

488884,75

2206890,61

0.10

261

488849,14

2206867,35

0.10

260

488849,70

2206866,50

0.10

259

488833,71

2206856,78

0.10

258

488814,91

2206844,25

0.10

257

488778,60

2206899,33

0.10

256

488796,22

2206910,42

0.10

255

488812,70

2206922,05

0.10

254

488818,62

2206926,01

0.10

253

488840,86

2206940,90

0.10

252

488848,14

2206945,72

0.10

251

488853,90

2206948,46

0.10

250

488867,41

2206956,90

0.10

249

488867,29

2206957,09

0.10

248

488861,32

2206966,23

0.10

247

488828,57

2206944,39

0.10

246

488807,52

2206977,49

0.10

245

488806,43

2206979,17

0.10

244

488807,69

2206982,30

0.10

243

488797,72

2206997,37

0.10

242

488793,54

2206996,13

0.10

241

488784,35

2207009,95

0.10

240

488780,74

2207015,37

0.10

239

488773,54

2207010,85

0.10

238

488791,56

2206981,51

0.10

237

488796,07

2206984,13

0.10

236

488799,24

2206985,97

0.10

235

488803,72

2206977,46

0.10

234

488802,64

2206976,74

0.10

233

488825,08

2206943,03

0.10

232

488825,91

2206941,78

0.10

231

488802,13

2206925,95

0.10

230

488775,62

2206908,31

0.10

229

488772,88

2206906,49

0.10

228

488772,05

2206905,93

0.10

227

488748,66

2206941,08

0.10

226

488748,98

2206941,29

0.10

225

488747,81

2206942,62

0.10

224

488743,57

2206948,86

0.10

223

488738,37

2206956,09

0.10

222

488738,05

2206955,88

0.10

221

488729,71

2206967,37

0.10

220

488722,82

2206978,03

0.10

219

488723,19

2206978,28

0.10

218

488699,41

2207012,68

0.10

217

488699,72

2207012,92

0.10

216

488693,33

2207021,87

0.10

215

488686,94

2207030,82

0.10

214

488677,46

2207044,60

0.10

213

488674,63

2207048,72

0.10

212

488672,51

2207052,06

0.10

211

488672,34

2207051,95

0.10

210

488663,00

2207066,79

0.10

209

488662,92

2207067,12

0.10

208

488660,68

2207070,43

0.10

207

488655,25

2207078,44

0.10

206

488651,14

2207084,50

0.10

205

488651,61

2207084,82

0.10

204

488650,01

2207087,20

0.10

203

488645,78

2207093,46

0.10

202

488642,14

2207098,75

0.10

201

488640,03

2207101,82

0.10

200

488639,34

2207102,80

0.10

199

488632,67

2207111,73

0.10

198

488632,57

2207111,66

0.10

197

488626,17

2207120,68

0.10

196

488617,35

2207134,53

0.10

195

488612,26

2207142,53

0.10

194

488611,98

2207142,37

0.10

193

488607,08

2207149,61

0.10

192

488605,37

2207152,31

0.10

191

488600,41

2207159,52

0.10

190

488597,69

2207163,42

0.10

189

488586,41

2207180,98

0.10

188

488573,74

2207180,46

0.10

187

488584,97

2207164,08

0.10

186

488595,62

2207148,55

0.10

185

488608,70

2207129,55

0.10

184

488618,06

2207115,96

0.10

183

488640,26

2207082,01

0.10

182

488658,32

2207055,40

0.10

181

488662,88

2207048,87

0.10

180

488663,09

2207049,01

0.10

179

488665,91

2207044,64

0.10

178

488666,74

2207043,34

0.10

177

488668,03

2207042,70

0.10

176

488678,63

2207026,76

0.10

175

488679,27

2207025,80

0.10

174

488685,98

2207015,58

0.10

173

488673,05

2207006,86

0.10

172

488670,35

2207005,14

0.10

171

488662,52

2207000,53

0.10

170

488661,86

2207001,02

0.10

169

488660,94

2207000,41

0.10

168

488638,71

2206985,49

0.10

167

488636,59

2206984,08

0.10

166

488635,10

2206983,09

0.10

165

488638,46

2206975,78

0.10

164

488655,92

2206987,49

0.10

163

488673,51

2206998,69

0.10

162

488676,13

2207000,35

0.10

161

488676,66

2207000,01

0.10

160

488678,96

2207001,43

0.10

159

488679,01

2207002,11

0.10

158

488689,42

2207008,79

0.10

157

488707,05

2206983,52

0.10

156

488707,47

2206982,68

0.10

155

488707,31

2206982,62

0.10

154

488709,47

2206979,39

0.10

153

488709,32

2206979,29

0.10

152

488723,96

2206957,85

0.10

151

488690,63

2206936,34

0.10

150

488688,49

2206934,95

0.10

149

488674,13

2206925,55

0.10

148

488656,98

2206914,24

0.10

147

488622,34

2206891,50

0.10

146

488613,00

2206883,96

0.10

145

488609,89

2206881,45

0.10

144

488608,08

2206879,99

0.10

143

488591,08

2206869,07

0.10

142

488558,58

2206847,28

0.10

141

488503,89

2206810,99

0.10

140

488503,83

2206795,46

0.10

139

488505,77

2206796,79

0.10

138

488505,75

2206798,21

0.10

137

488507,88

2206799,66

0.10

136

488515,11

2206804,44

0.10

135

488517,09

2206805,75

0.10

134

488517,62

2206804,89

0.10

133

488531,40

2206814,32

0.10

132

488531,24

2206814,56

0.10

131

488536,92

2206818,35

0.10

130

488537,67

2206819,64

0.10

129

488552,37

2206829,79

0.10

128

488577,08

2206846,49

0.10

127

488579,92

2206848,41

0.10

126

488580,42

2206848,36

0.10

125

488580,51

2206848,45

0.10

124

488580,37

2206848,65

0.10

123

488585,27

2206852,10

0.10

122

488590,68

2206855,69

0.10

121

488612,13

2206869,67

0.10

120

488614,64

2206871,31

0.10

119

488617,63

2206873,28

0.10

118

488631,40

2206882,32

0.10

117

488646,01

2206891,90

0.10

116

488664,36

2206903,79

0.10

115

488673,70

2206910,14

0.10

114

488682,07

2206915,83

0.10

113

488683,94

2206912,77

0.10

112

488699,66

2206923,89

0.10

111

488697,80

2206926,62

0.10

110

488704,98

2206931,22

0.10

109

488731,05

2206947,94

0.10

108

488753,51

2206914,85

0.10

107

488752,78

2206914,37

0.10

106

488765,97

2206895,04

0.10

105

488785,96

2206867,60

0.10

104

488785,00

2206866,89

0.10

103

488804,16

2206839,80

0.10

102

488803,71

2206837,16

0.10

101

488801,72

2206835,82

0.10

100

488776,48

2206818,79

0.10

99

488771,09

2206815,16

0.10

98

488769,29

2206813,88

0.10

97

488742,96

2206796,53

0.10

96

488736,90

2206792,54

0.10

95

488736,53

2206793,13

0.10

94

488732,78

2206790,64

0.10

93

488731,95

2206790,09

0.10

92

488717,04

2206780,19

0.10

91

488703,21

2206771,01

0.10

90

488698,41

2206767,98

0.10

89

488687,53

2206761,11

0.10

88

488668,83

2206748,94

0.10

87

488669,71

2206748,12

0.10

86

488652,44

2206736,60

0.10

85

488636,90

2206726,23

0.10

84

488635,98

2206727,20

0.10

83

488634,78

2206726,30

0.10

82

488622,87

2206717,36

0.10

81

488623,27

2206716,79

0.10

80

488604,17

2206703,32

0.10

79

488597,74

2206699,08

0.10

78

488562,17

2206675,64

0.10

77

488544,92

2206664,26

0.10

76

488543,35

2206663,23

0.10

75

488541,98

2206662,33

0.10

74

488524,53

2206650,83

0.10

73

488520,68

2206648,28

0.10

72

488519,42

2206647,95

0.10

71

488517,77

2206647,50

0.10

70

488507,42

2206651,99

0.10

68

488506,47

2206627,70

0.10

67

488517,06

2206633,96

0.10

66

488523,79

2206637,94

0.10

65

488525,68

2206639,05

0.10

64

488527,64

2206640,20

0.10

63

488535,08

2206644,60

0.10

62

488568,97

2206665,29

0.10

61

488587,14

2206677,05

0.10

60

488602,78

2206687,17

0.10

59

488616,83

2206696,93

0.10

58

488634,49

2206708,75

0.10

57

488637,08

2206710,49

0.10

56

488638,71

2206711,70

0.10

55

488652,38

2206720,52

0.10

54

488665,41

2206729,24

0.10

53

488667,09

2206730,36

0.10

52

488669,63

2206731,84

0.10

51

488685,95

2206742,94

0.10

50

488705,89

2206756,09

0.10

49

488728,19

2206722,64

0.10

48

488749,09

2206691,12

0.10

47

488764,86

2206666,07

0.10

46

488804,25

2206603,51

0.10

45

488804,46

2206603,18

0.10

44

488771,24

2206581,22

0.10

43

488761,20

2206574,65

0.10

42

488754,34

2206570,18

0.10

41

488748,63

2206567,06

0.10

40

488742,93

2206563,94

0.10

39

488724,76

2206552,61

0.10

38

488709,14

2206542,10

0.10

37

488688,94

2206529,35

0.10

36

488686,94

2206528,23

0.10

35

488678,27

2206522,77

0.10

34

488673,65

2206519,87

0.10

33

488662,16

2206512,59

0.10

32

488649,94

2206504,86

0.10

31

488638,29

2206497,47

0.10

30

488605,64

2206476,05

0.10

29

488593,01

2206467,73

0.10

28

488580,37

2206459,39

0.10

27

488568,98

2206452,09

0.10

26

488558,02

2206445,06

0.10

25

488529,77

2206427,30

0.10

24

488520,74

2206421,62

0.10

23

488512,12

2206416,20

0.10

22

488511,34

2206415,71

0.10

453

488512,60

2206384,91

0.10

454

488692,28

2206503,21

0.10

6

489283,22

2206899,33

0.10

Вырез № 1 из контура № 1

Номер точки

Координата X, м

Координата Y, м

Средняя квадратическая погрешность

318

488708,79

2206757,86

0.10

319

488728,65

2206727,71

0.10

320

488734,42

2206718,89

0.10

321

488737,14

2206714,76

0.10

322

488738,34

2206712,94

0.10

323

488747,25

2206699,45

0.10

324

488747,54

2206699,64

0.10

325

488749,17

2206697,12

0.10

326

488769,25

2206666,17

0.10

327

488781,74

2206646,91

0.10

328

488808,08

2206606,31

0.10

329

488827,87

2206618,79

0.10

330

488848,76

2206631,97

0.10 

331

488852,16

2206634,19

0.10

332

488853,53

2206635,09

0.10

333

488880,84

2206652,97

0.10

334

488882,60

2206654,12

0.10

335

488897,42

2206663,66

0.10

336

488914,29

2206674,53

0.10

337

488900,53

2206695,54

0.10

338

488870,02

2206742,60

0.10

339

488865,46

2206749,23

0.10

340

488851,54

2206769,42

0.10

341

488829,10

2206802,58

0.10

342

488813,09

2206826,35

0.10

343

488811,40

2206826,65

0.10

344

488795,71

2206816,15

0.10

345

488784,96

2206808,98

0.10

346

488779,05

2206805,05

0.10

347

488777,73

2206804,12

0.10

348

488773,63

2206801,39

0.10

349

488770,45

2206799,23

0.10

350

488761,18

2206792,89

0.10

351

488759,66

2206791,87

0.10

352

488758,68

2206791,21

0.10

353

488749,91

2206785,31

0.10

354

488745,64

2206782,44

0.10

355

488725,24

2206768,83

0.10

318

488708,79

2206757,86

0.10

Вырез № 2 из контура № 1

Номер точки

Координата X, м

Координата Y, м

Средняя квадратическая погрешность

356 

488921,04

2206679,82

0.10

357 

488946,33

2206695,88

0.10

358 

488946,91

2206695,05

0.10

359 

488971,04

2206711,58

0.10

360 

488983,67

2206719,77

0.10

361 

488996,35

2206727,98

0.10

362 

489005,11

2206733,78

0.10

363 

489007,11

2206734,64

0.10

364 

489008,78

2206735,74

0.10

365 

489011,82

2206737,69

0.10

366  

489026,21

2206746,93

0.10

367 

489039,65

2206755,59

0.10

368 

489040,65

2206756,22

0.10 

369 

489053,22

2206764,09

0.10

370 

489056,37

2206766,07

0.10

371 

489059,09

2206767,46

0.10

372 

489072,35

2206777,25

0.10

373 

489073,04

2206776,23

0.10

374 

489083,13

2206783,34

0.10

375 

489090,40

2206788,46

0.10

376 

489089,74

2206789,42

0.10

377 

489106,71

2206800,87

0.10

378 

489106,93

2206800,55

0.10

379 

489124,29

2206812,52

0.10

380 

489123,78

2206813,27

0.10

381 

489133,16

2206820,18

0.10

382 

489131,04

2206823,16

0.10

383 

489140,99

2206830,77

0.10

384 

489138,82

2206833,63

0.10

385 

489136,94

2206837,31

0.10

386 

489126,68

2206851,19

0.10

387 

489126,23

2206850,83

0.10

388 

489113,86

2206869,65

0.10

389 

489101,38

2206888,00

0.10

390 

489087,44

2206908,67

0.10

391 

489084,87

2206912,63

0.10

392 

489083,61

2206914,13

0.10

393 

489079,79

2206919,77

0.10

394 

489039,97

2206978,06

0.10

395 

489019,45

2206965,16

0.10

396 

489002,16

2206953,48

0.10

397 

488984,78

2206942,16

0.10

398 

488972,00

2206933,84

0.10

399 

488968,81

2206931,76

0.10

400 

488968,56

2206932,12

0.10

401 

488951,24

2206920,82

0.10

402 

488951,49

2206920,46

0.10

403 

488934,18

2206908,93

0.10

404 

488917,85

2206898,15

0.10

405 

488901,22

2206887,51

0.10

406 

488898,12

2206885,38

0.10

407 

488877,49

2206872,32

0.10

408

488867,61

2206866,05

0.10 

409

488845,49

2206850,58

0.10

410

488841,89

2206848,05

0.10

411

488838,28

2206845,52

0.10

412

488819,35

2206832,28

0.10

413

488844,01

2206796,07

0.10

414

488855,75

2206779,21

0.10

415

488858,32

2206775,51

0.10

416

488868,67

2206759,82

0.10

417

488879,51

2206743,25

0.10

418

488879,80

2206743,45

0.10

419

488882,02

2206740,01

0.10

420

488883,78

2206736,17

0.10

421

488884,22

2206735,23

0.10

422

488887,70

2206730,24

0.10

424

488891,16

2206725,29

0.10

425

488891,25

2206725,34

0.10

426

488899,13

2206713,29

0.10

427

488910,12

2206696,51

0.10

356

488921,04

2206679,82

0.10

Контур № 2

Номер точки

Координата X, м

Координата Y, м

Средняя квадратическая погрешность

428

488666,80

2207184,00

0.10

429

488687,97

2207183,83

0.10

430

488701,29

2207151,09

0.10

431

488712,92

2207128,30

0.10

432

488711,14

2207127,04

0.10

433

488705,74

2207136,84

0.10

434

488699,86

2207147,49

0.10

435

488694,31

2207155,63

0.10

436

488689,16

2207151,74

0.10

437

488683,10

2207160,33

0.10

438

488681,34

2207159,09

0.10

439

488676,46

2207167,68

0.10

440

488672,52

2207174,63

0.10

428

488666,80

2207184,00

0.10

3. Исключить из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:12:0000000:60077 площадью 71055 кв.м с местоположением: Российская Федерация, Московская область, городской округ Мытищи.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения искового заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В судебном заседании представители истца поддержали требования, представители ответчика и третьего лица СНК «Жемчужина» возражали в удовлетворении исковых требований, поддержали позицию Администрации городского округа Мытищи.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123 и 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Управление Росреестра по Московской области, Публично-правовая компания "Роскадастр" в лице филиала по Московской области, Комитет лесного хозяйства Московской области, Федеральное агентство лесного хозяйства, Министерство имущественных отношений Московской области, ОАО «РЖД», ТУ ФАУГИ в МО.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ «ДК «Солнечное» зарегистрировано в качестве юридического лица до 01. Июля 2002г., а именно, создано 26.04.1948г. (т.1, л.д.34).

Устав кооператива является новой редакцией Устава Дачно-строительного кооператива «Солнечное», зарегистрированного в кооперативном отделе жилищного управления Исполкома Моссовета 29.02.1940г. за №113, перерегистрированного в кооперативном отделе Мосжилуправления 26.04.1948г. за №91 и приведенного в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Земельным кодексом РФ и другими федеральными законами (т.1, л.д.43). 

Таким образом, первоначальный устав кооператива, утвержденный Постановлением СНК РСФСР от 31.10.1939г. №634 позволяет установить, что ДСК «Солнечное» (истец) является правопреемником ДСК «Солнечное» (т.2, л.д. 1-8).

Постановлением Московского областного управления земельно-лесными фондами дачного строительства от 01.12.1933г. утвержден проект отвода участка земли в Мытищинском районе при платформе «Строитель» Сев. ж/д на часть квартала №80 Подмосковного Леспромхоза общей площадью 43,78 га. в бессрочное пользование под дачное строительство Дачно-жилищному строительному кооперативу политкаторжан «Солнечное», руководствуясь постановлением Президиума Постоянного Совещания по районам спутникам г. Москвы от 01.10.1993г. (т.1, л.д. 72).

На основании того же постановления Президиума постоянного совещания по районам – спутникам г. Москвы от 01.10.1933 постановлением Московского областного управления земельно-лесными фондами дачного строительства (УЗЛФДС) от 13.04.1934 года был утвержден проект планирования на участке земли площадью 43,78 га, расположенном на лесном участке кв. 80 Подмосковного леспромхоза ст. Строитель Сев. ж. д. Мытищинского района. 

По восстановительному акту от 17.01.1947г. о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства, Горкомхоз предоставил землепользователю ДСК «Солнечное» для строительства  земельный участок площадью 43,78 га., состоящий из 17,6 га парка и 26,18 га. земельной площади под застройку в границах, обозначенных на прилагаемом к настоящему акту плане (т.1, л.д. 73-76).

На планах Планировки поселка «Солнечное» от 15.05.1967г., от 15.11.1971г., а также проекте водоснабжения пос. солнечное от 26.10.1955г. отражена территория этого земельного участка, ограниченная улицами ФИО13, ФИО1, ФИО9 и квартало№76 (т.1, л.д. 77-79).

Постановлением Главы Администрации Мытищинского района Московской области от 18.11.1992г. №3574 «О предоставлении права ДСК «Солнечное» на земли общего пользования» перерегистрировано право ДСК «Солнечное» на бессрочное (постоянное) право пользования земельным участком общей площадью 18,9 га., в том числе дороги - 0,7 га., постройки - 0,6 га., парк - 17,6 га (т.1, л.д. 80).

Этим постановлением кооперативу переоформлено право бессрочного (постоянного) пользования только на земли общего пользования, оставшаяся часть участка, находящаяся под домами членов кооператива оформлена в последующем в собственность членов кооператива/на праве пожизненно наследуемого владения.

На основании указанного постановления дачному-строительному кооперативу «Солнечно» выдано свидетельство № 19 от 01.12.1992г. на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком второй категории площадью 18,9 га для размещения дорог, общественных построек, индивидуального строительства и парка (т.1, л.д. 82).

Планово-картографический материал, являющийся приложением к свидетельству на право бессрочного (постоянного) пользования отражает состав земельного участка площадью 18,9 га. (т.1, л.д. 83),  аналогичен плану участка от 15.11.1971г. (т.1, л.д. 78), в том числе по границам участка, и отражает земли, находящиеся в общем пользовании под дорогами; под правлением, спортплощадками, библиотекой, клубом, служебные; под парком; в личном пользовании членов кооператива.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка №Мо-13/ЗВ-1509529 от 03.12.2013г., участок в площади 189000 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет 01.12.1992г. с присвоением кадастрового номера 50:12:0102110:99 (т.1, л.д. 84).

Бессрочное (постоянное) пользование земельным участком зарегистрировано за Дачно-строительным кооперативом «Солнечное». Граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Постановлением Главы Администрации Мытищинского района Московской области от 21.02.1994г. №482 «О разрешении на малоэтажную застройку в северной части пос. Строитель» Дачно-строительный кооператив «Солнечное» получило разрешение осуществить малоэтажную застройку КТОС «Строитель» на землях находящихся в бессрочном пользовании кооператива площадью 3,5 га (свидетельство №19 от 01.12.1992г.) (т.1, л.д. 88).

Во исполнение данного постановления, ДСК «Солнечное», Администрация Мытищинского района Московской области, ООО «Королевский Торговый дом» 18.03.2002г. заключили договор о совместной деятельности №0102 33-Д (т.1, л.д. 89-94).

Согласно п.2.1. договора, строительство индивидуальных дачных домов осуществляется в пос. «Строитель» по улице ФИО9 на земле площадью 3,38 га, переданной «Кооперативу» в бессрочное (постоянное) пользование Администрацией Мытищинского района Московской области, свидетельство от 01.12.199г. и в соответствии с постановлением Главы администрации Мытищинского района Московской области от 21.01.1994г. №482.

Также согласно п. 2.2., 2.3, к строительству планировались магистральные канализационные коллекторы,  и восстановление полотна дорог, съездов, кюветов и др., а также полное асфальтирование улиц.

В материалах дела имеются постановления Администрации Мытищинского района Московской области о переоформлении в собственность частей спорного земельного участка под домовладениями членов товарищества.( т.2, л.д.134-145, т.1, л.д.107-116, т.3, л.д.1-82).

Постановлением Главы Мытищинского района Московской области от 04.04.2002г. №969 «О благоустройстве и малоэтажной застройки в северной части пос. Строитель» которым в соответствии с генеральным планом развития г. Мытищи и договором от 18.03.2002г. №33-Д, заключенным между Администрацией Мытищинского района, ДСК «Солнечное» и  ООО «Королевский Торговый дом» разрешена малоэтажная застройка по ул. ФИО9 на землях, находящихся в бессрочном (постоянном) пользовании ДСК «Солнечное», площадью 3,, 38 га. (т.1, л.д. 116).

По результатам осуществления совместной деятельности по строительству домов, в состав кооператива приняты двенадцать граждан по указанию администрации, которые в дальнейшем получили построенные дома в собственность и приобрели земельные участки, на которых расположены дома в собственность у администрации.

Между дачным потребительским кооперативом «Солнечное» (покупатель) и муниципальным образованием «Мытищинский район Московской области РФ» (продавец) 09.12.2005г. 09.12.2005г. заключен договор купли-продажи земельного участка (т.1, л.д. 109-110).

На основании Постановления Главы Мытищинского района Московской области от 04.10.2005г. №3849 продавец продал, а покупатель купил земельный участок с кадастровым номером 50:12:0102110:00220 площадью 6177 кв.м., в границах плана (чертежа), прилагаемого к настоящему договору, расположенный: 

<

...>, на землях поседений, находящийся в ведении Администрации Мытищинского района, предоставленной для размещения зданий общественного назначения (п. 1.1. договора).

По акту приема-передачи от 09.12.2005г. участок в площади 6177 кв.м. передан Дачному потребительскому кооперативу «Солнечное» (т.1, л.д. 111).

Администрация городского поселения Мытищи обратилась в адрес Дачно-потребительского кооператива «Солнечный» с просьбой принять в члены дачно-потребительского кооператива «Солнечный двух граждан и о наделении каждого из них земельным участком площадью 0, 25 га, которые расположены в конце улицы ФИО9 на землях общего пользования кооператива (т.1, л.д. 113).

Решением Общего собрания членов ДК «Солнечное» от 29.07.2007г. земельный участок площадью 6177 кв.м. разделен на четыре участка, в целях обеспечения новых членов кооператива 0,25 га земель (т.1, л.д. 112), два из которых приобретены указанными гражданами в собственность по договорам купли-продажи с администрацией, что подтверждается свидетельствами о регистрации прав (т.1, л.д. 114-115).

Таким образом, в результате выделения из территории общего пользования земельных участков членами кооператива и последующего приобретения ими выделенных земель в собственность, территория общего пользования ДК «Солнечное», находящаяся у него на праве бессрочного (постоянного) пользования уменьшился.

Кооператив провел межевание земельного участка, в результате чего его площадь составила 82158 кв.м. и обратился в 2017 году в Администрацию с просьбой поставить на государственный кадастровый учет земельный участок занятый парком (территориями общего пользования) в его оставшихся границах 82158 кв.м.

Вместе с тем схема расположения земельного участка утверждена администрацией не была, соглашение об уменьшении границ участка (по фактическому пользованию на основании результатов межевания) также не заключалось.

В 2023 году ДК «Солнечное» стало известно, что в границах земельного участка территорий общего пользования ДК «Солнечное» поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:60077.

Так, Постановлением Администрации городского округа Мытищи Московской области от 11.11.2022г. №5218 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 71057 кв.м., расположенного - Российская Федерация, Московская область, городской округ Мытищи, г. Мытищи, в территориальной зоне - зона застройки индивидуальными жилимы домами - Ж-2, на праве безвозмездного пользования» (т.1, л.д.138-141):

-предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 71057 кв.м., расположенного по адресу Российская Федерация, Московская область, городской округ Мытищи, г. Мытищи, в территориальной зоне - зона застройки индивидуальными жилимы домами - Ж-2, с категорией земель - «земли населенных пунктов» и видом разрешенного использования - «ведение садоводства» (13.2) на праве безвозмездного пользования СНТ «Жемчужина», на срок пять лет;

-утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, указанного в пункте 1 настоящего Постановления. 

Как указывает истец, земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:60077 фактически входит в границы участка, принадлежащего ДСК «Солнечное». 

Вся территория ДК «Солнечное» по периметру имеет ограждение, включая площадь спорного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:60077, которое было согласовано с администрацией района в 2012г., то есть до вынесения Постановления Администрации городского округа Мытищи Московской области от 11.11.2022г. №5218 (.т.1, л.д. 143).

На территории парка в границах участка, находящегося в бессрочном (постоянном) пользовании ДСК «Солнечное» и сформированного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:60077 имеются забор, детская и спортивная площадки, водоем, еловые посадки, малинник ДСК «Солнечное».

Также в материалах дела имеется решение заседания Исполкома Мытищинского Горсовета от 01.06.1950г., которым ДСК «Солнечное» отказано в освоении отведенной ему  части земельного участка (№7 и №8), поскольку на данных участках имеется достаточное количество хвойного леса.

Решением Исполкома Мытищинского Горсовета от 01.06.1950г.,26.12.1953г. по результатам рассмотрения заявления ДСК «Солнчное» о незаконной передаче горсоветом части парка ДСК «Солнечное» санаторию №6 Министерства авиационной промышленности СССР из границ участка санатория №6 исключена площадь парка, принадлежащая ДСК «Солнечное». (т.6, л.д.21, т.2, л.д.97-98)

Данными документами также подтверждается вхождение в территории истца в спорной части – занятой парком.

Как полагает истец, администрация не вправе распоряжаться частью земельного участка, предоставленного истцу на праве бессрочного (постоянного) пользования в целях формирования иных земельных участков.

ДСК «Солнечное» не отказывалось от права постоянного (бессрочного) пользования, право кооператива не прекращено, в связи с чем, администрация в отсутствие законных оснований передала права на часть участка с территориями общего пользования (парк) ДСК «Солнечное» третьему лицу. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

По смыслу статьи 12 Гражданского кодекса РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено, на восстановление нарушенного права. В связи с этим содержащийся в статье 12 Гражданского кодекса РФ перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом. 

В соответствии с пунктом 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Из положений пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ следует, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. 

Согласно положениям статьи 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года              № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Таким образом, иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

В обоснование доводов, положенных в основу иска ДК «Солнечное» представило в материалы дела заключение специалиста ФИО10 (кадастровый инженер) от 20.03.2023г. (т.2, л.д. 22-52).

Из заключения усматривается, что границы исследуемого земельного участка территории ДПК «Солнечное» закреплены на местности и выражены в виде ограждений, на территории участков расположены здания. Строения, улично-дорожная сеть, лесопарковая зона и иные признаки фактического использования участка.

На чертеже №1 заключения (т.2, л.д. 29) приведены границы участка истца по установленным ограждениям. В таблице №1 приведены координаты характерных точек фактических границ по установленным ограждениям (т.2, л.д. 30). Площадь участка составила 419 945 кв.м.

Кадастровый инженер пришел к следующему.

Фактическая площадь земельного участка ДК «Солнечное» по существующим на местности ограждениям составляет 419 945 кв.м., что на 17855 кв.м. меньше площади, указанной в материалах Восстановительного акта №23 от 13.02.1947г., что не превышает 10% площади земельного участка 43,78 га., предоставленного «Солнечное»  в постоянное (бессрочное) пользование по восстановительному акту.

Конфигурация земельного участка ДСК «Солнечное», исходя из фактических ограждений и сохранившихся опорных точек на местности, соответствует конфигурации, представленной на графических материалах.

 Из материалов Восстановительного акта №23 от 13.02.1947г. и Постановления Главы Администрации Мытищинского района Московской области №3574 от 18.11.1992г. усматривается, что в состав землеотвода территория, занимаемая парком, была включена в площади 17,6 га.

 За вычетом вышедших из состава земель кооператива приватизированных земельных участков членов кооператива, а также дорог переданных на баланс уполномоченной организации, площадь участка кооператива, по результатам межевания составила 82 158 кв.м. При этом, территория парка также входит в границы отвода.

Земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:60077 сформирован в северной части территории землеотвода ДСК «Солнечное», конфигурация и местоположение границ данного участка совпадает с положением территории парка.

Таким образом, истец полагает, что земельный участок 50:12:0000000:60077 сформирован в границах участка принадлежащего кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Кадастровый инженер констатировал, что участок с кадастровым номером 50:12:0000000:60077 является частью участка 43,78 га, предоставленного ДСК «Солнечное» по Восстановительному акту от 17.01.1947г. и фактически расположен в пределах ограждений на местности по внешнему периметру кооператива за незначительными отклонениями по границе с западной, северной, восточной стороны.

Возражая по доводам искового заявления, Администрация городского округа Мытищи Московской области и СНТ «Жемчужина» указывают на следующее.

Согласно правилам землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Мытищи Московской области, утвержденным Постановлением администрации городского округа Мытищи Московской области от 18.03.2021 №857 данная территория относится к градостроительной зоне - Ж2-С (Зона застройки индивидуальными жилыми домами) и установлена для обеспечения формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов на основе садоводческих товариществ, находящихся на землях населенных пунктов, среди основных видов разрешенного использования земельных участков присутствует «ведение садоводства» (код 13.2).

В целях формирования земельных участков и их последующего предоставления для ведения садоводства, СНТ «Жемчужина» было подано заявление от 21.10.2022 о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 71057 кв.м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Мытищи, г. Мытищи, согласно прилагаемой схеме. Заявление подавалась в рамках административного регламента предоставления государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», утвержденного распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 27.12.2018 № 15ВР-1824.

Рассмотрев данное заявление, администрация городского округа Мытищи Московской области вынесла Постановление от 11.11.2022 №5218 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 71057 кв. м, расположенного по адресу: Российская Федерация, Московская область, городской округ Мытищи, г. Мытищи, на праве безвозмездного пользования» (далее -Постановление) и утвердила схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

На основании данного Постановления СНТ «Жемчужина» обеспечило проведение кадастровых работ и постановку на кадастровый учет земельного участка согласно утвержденной Постановлением схеме. 28.12.2022 года участок был поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 50:12:0000000:60077, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства (13.2). Земельный участок образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Местоположение: Московская область, г. Мытищи, Российская Федерация, городской округ Мытищи (выписки из ЕГРН в отношении земельного участка 50:12:0000000:60077 от 16.01.2023).

Поскольку земли, из которых сформирован земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:60077 относятся к землям, собственность на который не разграничена, и в ЕГРН отсутствуют сведения о его границах, Администрация, как следует из возражений, на законных основаниях согласовала схему расположения участка по оспариваемому истцом постановлению.

Определением Арбитражного суда Московской обрасти от 06.10.2023г. по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам экспертной организации ООО «Аэдро» ФИО11, ФИО12. 

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1.Определить координаты границ земельного участка площадью 43,78 Га, предоставленного ДСК  «Солнечное» (в настоящее  время  ДК  «Солнечное»)  в  постоянное (бессрочное) пользование  для капитального строительство по Восстановительному акту от 17.01.1947г., зарегистрированному за № 23 от 13.02.1947г.

2.Определить  координаты   границ  земельного  участка  с  кадастровым номером 50:12:0102110:99 общей площадью 18,9 Га, предназначенного под размещение дорог, общественных построек, индивидуального   строительства   и   парка,   предоставленного  в бессрочное (постоянное) пользование ДСК «Солнечное» в порядке перерегистрации права постановлением Главы   Администрации   Мытищинского   района   Московской   области   «О перерегистрации права ДСК «Солнечное» на земли общего пользования» №3574 от 18.11.1992г.

3.Определить нахождение земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:60077, расположенного по адресу: адрес: Российская Федерация, Московская область, городской округ Мытищи, площадью 71 055 Га., по отношению к земельному участку с кадастровым номером 50:12:0102110:99 общей площадью 18,9 Га.

Экспертное заключение от 29.02.2024г. поступило в материалы дела (т.7, л.д. 5-24).

При детальном анализе представленной в материалы дела документации, в том числе по запросу экспертной организации, экспертами установлено следующее.

Проект планировки дачного поселка при платформе «Строитель» с изменениями и замечаниями, составленного У.З.Л.Ф.Д.С. и утвержденного Московским Областным Коммунальным отделом 08 июля 1934 года в соответствии с протоколом Областной Планировочной Комиссии за № 8 от 20.03.1934, содержит внемасштабную схему планировки пос. «Солнечное», из которой следует, что в отведенных границах участок граничил:

- с севера – через квартальную просеку с кварталом № 76;

- с запада - непосредственно с полосой отвода Северной железной дороги;

- с востока – через квартальную просеку с лесным кварталом, номер не указан;

- с юга граница проходит параллельно северной границе, начиная от северного окончания платформы «Строитель» до пересечения с квартальной просекой, ограничивающей квартал № 80.

План дачного поселка при платформе Строитель Ярославской ж. д. ДСКТ «Солнечное» в масштабе 1:2 000 был утвержден Московским Областным Коммунальным Отделом (М.О.К.О.) в соответствии с протоколом Обл. План. Комиссии за № 8 от 20.03.1934 г. В соответствии с вышеуказанным планом, с юга участок граничит с поселком Табачник.

Согласно схематическому плану участков зеленых насаждений, находящихся на территории гор. Мытищ, состоящих частью в ведении города Мытищ, а частью (кв. 42, 43, 44, 45 и 46ой) Мытищинского Меж. Райлесхоза и частью (кв. 2) у ВНИЛАМИ как неисключенные из гослесфонда при лесоустройстве лесов ВНИЛАМИ в 1934 году, проведенное в 1934 году лесоустройство не затронуло существовавших на тот момент границ лесных кварталов.

Согласно вышеуказанному плану и выкопировки из плана г. Мытищ северо-восточной части городской межи, по состоянию на 1934 год территория, отведенная РЖСКТ Политкаторжан (позднее – ДСК «Солнечное»), занимала северную часть квартала 80 (нумерация до проведения лесоустроительных работ в 1934 году), в то время как южную часть квартала занимал РЖСКТ ИТР «Табачник», и была ограничена:

- с севера – через квартальную просеку с кварталом 42 по новой нумерации (старый номер – 76);

- с запада - непосредственно с полосой отчуждения Северной железной дороги;

- с востока – через квартальную просеку с кварталом 44 по новой нумерации (старый номер – 81).

Также из содержания справки от 19.06.1935 на имя директора Лесоостровского лесхоза от начальника лесоустроительных работ следует, что к 19 июня 1935 г. квартал 80 был освоен.

Решением заседания исполкома Мытищинского городского совета депутатов трудящихся от 16 января 1947 года Горкомхозу было разрешено восстановить бессрочный договор на отвод земельного участка под парк в размере 17,62 га и под индивидуальное жилое строительство площадью 26,18 га.

На основании вышеуказанного решения был составлен, подписан и зарегистрирован в Мытищинском Инвентаризационно-Техническом Бюро за №23 от 18 февраля 1947 года восстановительный акт о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства от 17 января 1947 года.

В соответствии с предметом указанного акта, Отдел коммунального хозяйства Мытищинского городского Совета Депутатов трудящихся (Горкомхоз) предоставил ДСК пос. «Солнечное» для строительства земельный участок площадью 43,78 га, состоящий из 17,6 га парка и 26,18 га земельной площади под застройку в границах, обозначенных на прилагаемом плане, подписанном сторонами.

По результатам анализа совокупности полученных документов эксперты сделали вывод, что земельный участок площадью 43,78 га, предоставленный ДСК «Солнечное» (в настоящее время ДК «Солнечное») в постоянное (бессрочное) пользование для капитального строительства по Восстановительному акту от 17.01.1947, зарегистрированному за № 23 от 13.02.1947 г., находился в следующих границах:

- с севера – квартальная просека с кварталом 42 (старый номер – 76);

- с востока – квартальная просека с кварталом 44 по новой нумерации (старый номер – 81);

- с юга – дачный поселок ИТР «Табачник»;

- с запада - полоса отчуждения Северной железной дороги.

Принятие постановления № 3574 от 18.11.1992 года было обусловлено необходимостью выполнения ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 N 374-1 (ред. от 27.12.1990) "О земельной реформе", в соответствии с которой ранее установленное право пользования земельными участками сохранялось на срок не более двух лет с момента вступления в действие вышеуказанного закона.

В соответствии со ст. 80 "Земельный кодекс РСФСР" (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) на дату выпуска постановления № 3574 от 18.11.1992 года земли для кооперативного дачного строительства состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании дачно - строительных кооперативов, и из земель, находящихся в пожизненном наследуемом владении членов этих кооперативов.

Исходя из вышесказанного, Постановлением Главы Администрации Мытищинского района Московской области № 3574 от 18.11.1992 ДСК Солнечное было установлено право бессрочного постоянного пользования на земли общего пользования.

Координаты границ земельного участка площадью 43,78 га, предоставленного ДСК «Солнечное» (в настоящее время ДК «Солнечное») в постоянное (бессрочное) пользование для капитального строительства по Восстановительному акту от 17.01.1947, зарегистрированному за № 23 от 13.02.1947 г. приведены в таблице №1 (лист 17 экспертизы).

По результатам исследования проекта планировки дачного поселка при платформе «Строитель» с изменениями и замечаниями, составленного У.З.Л.Ф.Д.С. и утвержденного Московским Областным Коммунальным отделом 08 июля 1934 года,  выкопировки из плана г. Мытищ северо-восточной части городской межи, по состоянию на 1934 год, с учетом  определения координат земельного участка по состоянию на 17.01.1947, для этого экспертами определены местоположение (границы) земельного отвода идентичной площади по состоянию на 01.12.1933 года – части квартала 80  Подмосковного леспромхоза, с использованием документа с самым крупным масштабом - план дачного поселка при платформе «Строитель» Ярославской ж. д. ДСКТ «Солнечное», утвержденный Московским областным коммунальным отделом в соответствии с протоколом  Обл. План. Комиссии за № 8 от 20.03.1934; масштаб 1:2000.

Экспертами отмечено, что квартал № 80 был исключен из Гослесфонда в результате лесоустройства 1934 – 1935 годов. Таким образом, границы квартала № 80 не изменялись с момента последнего лесоустройства (1934-1935 г.г.).

Графические результаты выполненных измерений представлены на рисунке № 7 (лист 21 экспертизы). Каталог определенных координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером 50:12:0102110:99 приводится в таблице Таблица № 2 (лист 19 экспертизы).

При ответе на вопрос №2, по результатам исследования свидетельства о праве бессрочного постоянного пользования землей от 01.12.1992 года, выданного в соответствии с п. 2 постановления Администрации Мытищинского района Московской области «О перерегистрации права ДСК «Солнечное» на земли общего пользования № 3574 от 18.11.1992 г., приложенного к свидетельству плана земельного участка масштаба 1:10000, ситуационный план из планировки поселка Солнечное при платформе Строитель в качестве подосновы по состоянию на 15 ноября 1971 года в масштабе 1:10000, генерального плана масштаба 1:2000, экспертами установлено, что в участок входят земли под парком, под дорогами и служебные земли, на которых были расположены правление, спортплощадки, библиотека, клуб. 

Каталог определенных координат характерных точек земельного участка с кадастровым номером 50:12:0102110:99  приводится в экспертном заключении.

Отвечая на вопрос №3 эксперты установили, что земельный участок  с кадастровым номером 50:12:0000000:60077 накладывается на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0102110:99 на площади 70 315 кв. м., что составляет 99% от площади земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:60077.

Ознакомившись с экспертным заключением СНТ "Жемчужина" и Администрация городского округа Мытищи Московской области заявили возражения относительного выводов, к которым пришли эксперты, представили рецензии на судебное заключение.

По ходатайству Администрации эксперты вызваны в судебное заседание для дачи пояснений относительно проведенных исследований.

По результатам опроса эксперта ФИО12 в судебном заседании 18.04.2024г. суд пришел к выводу о необходимости проведения по делу дополнительной судебной экспертизы.

Определением Арбитражного суда Московской области от 18.04.2024г. по делу назначена дополнительная судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам экспертной организации ООО «Аэдро» ФИО11, ФИО12.   

На разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1.Установить причину уменьшения площади существующего земельного участка ДПК  «Солнечное»  по сравнению с выделенным земельным участком ДЖСК «Солнечное» (1933 год).

2.Установить причины несовпадения точек границы ВАD.

3.Сопоставить внешние границы плана к свидетельству  о  праве постоянного (бессрочного) пользования и ситуационный план планировки поселка «Солнечное» 1971 года. Указать причины расхождения.

4.С учетом дополнительных исследований, возможно ли сделать вывод о том, что  земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:60077 (СНТ «Жемчужина») образован из земельного участка с кадастровым номером 50:12:0102110:99 (ДПК «Солнечное»)?

5.Если да, установить площадь наложения земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:60077 на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0102110:99.

Дополнительная судебная экспертиза от 30.05.2024г. поступила в материалы дела (т.8, л.д. 1-30).

Отвечая на вопрос №1, экспертами установлено следующее.

Территория, отведенная РЖСКТ Политкаторжан (позднее – ДСК «Солнечное») в 1933 году, занимала северную часть квартала 80, в то время как южную часть квартала занимал РЖСКТ ИТР «Табачник». Таким образом, с севера, запада и востока граница земельного надела проходила по границам квартала № 80. Причем, имеющиеся документы позволяют сделать вывод о том, что западная граница выделенного участка граничила с полосой отвода Северной железной дороги. Площадь, выделяемая документом, подтверждающим право на земельный участок – 43,78 га.

Причина расхождения между площадями земельного участка, выделенного ДЖСК «Солнечное» в  1933 году, и фактической площадью существующего земельного участка с кадастровым номером 50:12:0102110:99 (границы участка не установлены) заключается в следующем.

Передача лесного квартала в пользование РЖСКТ «Солнечное» проводилась без замеров, на основании таксационных описаний и выкопировки из плана лесонахождения.

Дата последнего измерения лесного квартала неизвестна, соответственно, неизвестна точность, с которой проводились эти измерения. Экспертами использована публичная кадастровой карты, https://pkk.rosreestr.ru/, с наложением на него контура выделяемого первоначально участка (контур проведен примерно по середине ул. ФИО1, по предполагаемой  границе полосы отвода железной дороги, по границе земельного участка санатория «Подлипки», по середине восточной просеки и ул. ФИО9). Площадь полученного полигона, 43,5 га,  достаточно точно совпадает с площадью земельного участка, предоставленного  в пользование РЖСКТ «Солнечное» в 1933 году – 43,78 га.  

Помимо изменения зонирования участка, на плане дачного поселка можно заметить, что граница землеотвода прошла по улице Железнодорожная (в настоящее время улица ФИО13), а не по границе полосы отчуждения железной дороги. Анализ имеющихся материалов дела показал, что первоначальная планировка сохранялась в документах до 1939 года. На всех документах, начиная с 1947 года, граница ДСК «Солнечная» проходит по улице Железнодорожная (ФИО13).

На документе от 29 июля 1939 г. «Планировка поселка «Солнечное» у платформы «Строитель», разбивка участка, лист № 3» выполненный в масштабе 1:1000 (лист 94, том 2). видно, что улица Железнодорожная на тот момент не проектировалась, а между полосой отчуждения железной дороги и участками членов кооператива проектировалась зеленая зона.  

Также экспертами принято во внимание, что при проведении исследования необходимо принимать во внимание следующие обстоятельства. В 1992 году в земли ДСК «Солнечное» в соответствии с законодательством вошли только земли общего пользования, а остальная часть участка, выделенного в 1933 году, была передана членам кооператива. Кроме того, согласно Восстановительному акту от 17.01.1947 земли для размещения дорог и общественных построек вошли в площадь, выделенную под застройку, в то время как в 1992 году эти земли были объединены в единый участок с парковыми землями.    

В заключении эксперта от 29 февраля 2024 года (стр. 17, рисунок 6),  были определены координаты характерных точек границ и определены длины и площадь участка, определенного в соответствии с планом дачного поселка при платформе «Строитель» Ярославской ж. д. ДСКТ «Солнечное», утвержденный Московским областным коммунальным отделом в соответствии с протоколом  Обл. План. Комиссии за № 8 от 20.03.1934. В соответствии с полученными результатами, площадь участка составила 36,9434 га. С учетом площади искомого участка получается величина, определенная документом, подтверждающим право на земельный участок 43,78 га:

36,94 га + 6,84 га = 43,78 га

Таким образом, уже восстановительным актом в 1947 году были закреплены границы, не соответствующие первоначальному отводу, и зафиксирована площадь, не соответствующая  первоначально выделенной площади, при этом в восстановительном акте осталась первоначальная площадь – 43,78 га.

При этом линейные размеры «оставшегося» участка достаточно точно совпадают с размерами участка, определенного в соответствии с планом дачного поселка при платформе «Строитель» Ярославской ж. д. ДСКТ «Солнечное», утвержденным Московским областным коммунальным отделом в соответствии с протоколом  Обл. План. Комиссии за № 8 от 20.03.1934.

Закрепление границы поселка по улице Железнодорожная (ФИО13) отражено во всех более поздних планах, в том числе на планировке поселка «Солнечное» при платформе Строитель Сев. ж. д. на 15 ноября 1971 г. и на плане земельного участка, являющемся приложением к Свидетельству на право бессрочного (постоянного) пользования землей. 

Таким образом, начиная с 1947 года декларируемая площадь участка отличалась от фактически определенной границами  примерно на 6,8 га.

Эксперты пришли к выводу, что уменьшение площади существующего земельного участка ДПК «Солнечное» по сравнению с выделенным земельным участком ДЖСК «Солнечное» (1933 год) произошло между 29 июля 1939 года и 17 января 1947 года вследствие самовольного изменения границ отведенного участка. При сохранении в документах величины площади поселка «Солнечный», равной 43,78 га, фактическая площадь после изменения границ составила 36,94 га.

Отвечая на вопрос №2 эксперты установили следующее.

Границы участка, определяемые в соответствии с планом дачного поселка при платформе «Строитель» Ярославской ж. д. ДСКТ «Солнечное», утвержденным Московским областным коммунальным отделом в соответствии с протоколом  Обл. План. Комиссии за № 8 от 20.03.1934, отличаются от границ, определяемых на планировке поселка «Солнечное» при платформе Строитель Сев. ж. д. на 15 ноября 1971 г.

Так, эксперты проводили сравнение  контура земельного участка выделенного ДЖСК «Солнечное» в  1933 году и закрепленного восстановительным актом 1947 года, с внешним контуром поселка «Солнечное», выделенным на планировке поселка «Солнечное» при платформе Строитель Сев. ж. д. на 15 ноября 1971 г.

Наложение контуров границ поселка «Солнечное», определенных по документам 1934 (1947) года и документам 1971 года показано на нижеследующем рисунке №10 (лист 15 экспертизы).

Изменения линейных размеров участков:

Сторона

Длина согласно плану 1934 года

Длина согласно плану 1971 года

Изменение длины, 

%

 А - В

220

261

15,71%

В - С

777

768

-1,17%

С - D

736

743

0,94%

D - A

917

921

0,43%

Из таблицы видно изменение длин сторон полигона, кроме стороны А-В, минимально даже с учетом современных требований к точности измерений. 

С точки зрения эксперта, изменение длины «А»-«В» связано с тем, что в период между 1947 и 1971 годами были проведены измерения границ земельного участка, и зафиксировано на плане фактическое, а не проектное положение улицы ФИО13 и участков членов кооператива. Таким образом, точка положение точки «А» изменилось на 41 метр. 

Эксперты однозначно установили, что несовпадения точек границы «В» и «D» минимальны и связаны, главным образом, с совершенствованием технологий геодезических измерений. Существенное изменение положения точки «А» (удлинение северной границы «А»-«В» более чем на 15%) связано с фиксированием в документах фактического местоположения улицы ФИО13 и участков членов кооператива на 15 ноября 1971 года.

  При этом границы поселка «Солнечное», зафиксированные в 1971 году, все еще не совпадают с границами бывшего лесного квартала № 80, - площадь поселка, установленная в 1971 году (38,99 га), меньше предоставленной документом, подтверждающим право на участок, в 1933 году (43,78 га) на 11%.  

Отвечая на вопрос №3, эксперты установили следующее.

При сопоставлении ситуационного плана 1971г. и плана к свидетельству 1992г. усматривается следующее.

На обоих планах показано, что поселок граничит с севера с бывшим лесным кварталом 76, с востока граница проходит по улице ФИО9 (бывший лесной квартал 81), с юга – по улице ФИО1, с запада – по улице ФИО13. 

На плане 1971 года отображено три внутриквартальных проезда, которые отражаются на текущей кадастровой карте как разрывы между границами частных владений. Эксперты указали, что скорее всего, они не отражены на плане 1992 года, поскольку не были включены в расчет площади земель, находящихся в общем пользовании.  

Таким образом, по внешним границам поселка ДСК «Солнечное» на плане земельного участка, являющемся приложением к свидетельству на право бессрочного (постоянного) пользования землей от 01.12.1992, и на ситуационном плане планировки поселка «Солнечное» при платформе Строитель Сев. ж. д. на 15 ноября 1971 г. расхождения отсутствуют.

При ответе на вопрос №4 с учетом дополнительных исследований экспертами сделан однозначный вывод о том, что земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:60077 (СНТ «Жемчужина») образован из земельного участка с кадастровым номером 50:12:0102110:99 (ДПК «Солнечное»).

При ответе на пятый вопрос было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:60077 накладывается на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0102110:99 на площади 70 315 кв. м., что составляет 99% от площади земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:60077, как и в предыдущей экспертизе.

Ввиду того, что устранение нарушений прав истца возможно путем установления границ земельного участка, принадлежащего ему на праве постоянного (бессрочного) пользования, являющегося землями общего пользования кооператива, имеется необходимость установить его площадь и координаты, уточнения требований в порядке ст.49 АПК РФ приняты судом с учетом возражений СНТ «Жемчужина». Суд полагает, что основание иска – защита нарушенных прав на земельный участок истца – сохраняются и могут быть рассмотрены в рамках настоящего дела.

Поскольку в предыдущих экспертизах перед экспертами такой вопрос не ставился, суд по ходатайству истца назначил проведение дополнительной экспертизы определением от 10.09.2024г., проведение которой поручено эксперту экспертной организации ООО «Аэдро» ФИО12.

Перед экспертами поставлены следующие вопросы:

1. С выходом на место определить площадь и координаты границ земельного участка с кадастровым номером 50:12:0102110:99, являющегося землями общего пользования дачного потребительского кооператива «Солнечное» с учетом выводов дополнительной экспертизы и дополнительно представленных документов в материалы дела №А41-21933/2023.

 Представить графический материал.

2. Установить площадь и координаты ЗУ с КН 50:12:0000000:60077 за вычетом площади наложения на него земельного участка земель общего пользования ДПК «Солнечное», границы которого определены экспертом при ответе на вопрос №1 дополнительной экспертизы.

Представить графический материал.

В материалы дела поступило экспертное заключение от 21.10.2024г. 

Площадь земельного участка с кадастровым номером 50:12:0102110:99, являющегося землями общего пользования дачного потребительского кооператива «Солнечное», по результатам произведенных измерений и расчетов составила 123863 кв. м. Полный каталог координат границ земельного участка с кадастровым номером 50:12:0102110:99 в системе координат МСК-50, с указанием погрешности определения, находится в Таблице № 1 Приложения № 1 к настоящему заключению. Графический материал представлен в Приложении № 1 к настоящему заключению, на рисунке 1 ( листы 32-41 экспертизы).

Установить площадь и координаты земельного участка с КН 50:12:0000000:60077 за вычетом площади наложения на него земельного участка земель общего пользования ДПК «Солнечное», границы которого определены экспертом при ответе на вопрос №1 дополнительной экспертизы, не представляется возможным, поскольку весь участок находится в границах земельного участка с кадастровым номером 50:12:0102110:99. 

Графический материал представлен в Приложении № 2 к настоящему заключению (лист 44 экспертизы).

Ознакомившись с результатами дополнительной судебной экспертизы, СНТ «Жемчужина» заявило возражения, ходатайство о назначении по делу повторной судебной экспертизы.

С учетом заявленных ходатайств, суд счел необходимым вызвать эксперта в судебное заседание для дачи пояснений.

Экспертом развернуто даны соответствующие пояснения лицам, участвующим в деле, в том числе приобщены письменные пояснения (т.9, л.д.94).

Представленные в материалы дела экспертные заключения в силу положений части 1 статьи 64, статей 67, 68 АПК РФ признаны арбитражным судом надлежащим доказательством и оценены в совокупности с иными доказательствами.

Правовые основы проведения судебных экспертиз в арбитражном процессе регулируются положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 73-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе:

-содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

-оценка результатов исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование;

-иные сведения в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Закона N 73-ФЗ эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме.

В соответствии со ст. 86 АПК РФ и ст. 25 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от 31.05.2001 N 73-ФЗ, на основании проведенных исследований с учетом их результатов эксперт от своего имени или комиссия экспертов дают письменное заключение и подписывают его.

Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.

Требования к содержанию заключения эксперта установлены статьей 25 Закона N 73-ФЗ, согласно которой в заключении эксперта должны быть отражены, в том числе:

-содержание и результаты исследований с указанием примененных методов;

-оценка результатов исследований, обоснование и формулировка выводов по поставленным вопросам.

С учетом требований изложенных выше норм права надлежащим образом выполненное экспертное заключение должно содержать подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате этих исследований выводы и ответы на поставленные арбитражным судом вопросы.

Судом установлено, что экспертные заключения соответствуют указанным выше нормам. У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и объективности выводов экспертов.

Доводы ответчика и третьего лица СНТ «Жемчужина», что земельный участок по восстановительному акту от 17.01.1947г. предоставлялся иному юридическому лицу, опровергается представленными истцом доказательствами - уставами ДСК «Солнечное», информационным письмом о постановке 06.05.1998г. ДСК «Солнечное» на налоговый учет государственной налоговой инспекцией г. Мытищи с присвоением ИНН 

<

***>, протоколом общего собрания членов Дачно-строительного кооператива «Солнечное» от 25.08.2002г. об утверждении устава Дачного потребительского кооператива «Солнечное», уставом и выпиской из ЕГРЮЛ о кооперативе.

Утверждение ответчика и СНТ «Жемчужина», что право бессрочного (постоянного) пользования не было переоформлено в соответствии со статьей 7 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990г. №3 74-1, судом отклоняется.

Права на предоставленные земельные участки удостоверялись государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей по форме, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 N 493, который выдавался до 29.10.1993, а также

свидетельством о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 N 177 (далее -Постановление от 19.03.1992 N 177), которое выдавалось временно до момента выдачи государственного акта.

Пунктом 2 Постановления от 19.03.1992 N 177 было установлено, что бланки свидетельства о праве собственности на землю могут временно использоваться для оформления права пожизненного наследуемого владения и бессрочного (постоянного) пользования землей.

Свидетельство, полученное ДСК «Солнечное» на основании указанного постановления, соответствует форме, утвержденной Постановлением № 177, с учетом разъяснений в п. 2 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20.05 Л 992.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, подлежали регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству. Выданные ранее государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность были объявлены постоянными и имеющими равную законную силу со свидетельством, предусмотренным названным Указом. Данная позиция отражена в постановлении Пятого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2019 г. N 05АП-6372/19 по делу № А51-1368/2019 и в постановлении Федерального арбитражного суда Уральского округа от 21 июля 2009 г. N Ф09-5025/09-С6.

Следовательно, полученные истцом постановление Главы администрации Мытищинского района Московской области от 18.11.1992г. №3674 «О перерегистрации права ДСК «Солнечное» на земли общего пользования» и свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей от 01.12.1992г. №19 были признаны документами постоянного действия.

В соответствии с положениями пункта 9 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001г. №137-Ф3, государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001г. №136-Ф3 право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ, права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, переоформление права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, предоставленными некоммерческим организациям, созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, должно быть осуществлено до 1 марта 2031 года в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Кроме того, согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 3 информационного письма от 27.02.2001 N 61 "Обзор практики применения арбитражными судами земельного законодательства", устанавливая сроки переоформления прав пользования земельными участками, законодатель не определил порядок прекращения прав на них в связи с невыполнением юридическими лицами требований указанной нормы. Статьей 39 Земельного кодекса РСФСР, содержавшей исчерпывающий перечень оснований прекращения прав на землю, непереоформление прав на земельный участок к таким основаниям не относилось.

Ответчик ошибочно считает, что ДСК «Солнечное» утратило свое право на данную территорию, выдавая согласие на предоставление участков частным лицам (членам кооператива) из земель, находящихся в государственной неразграниченной собственности.

Статьей 66 Земельного кодекса РСФСР, пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998г. №66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", пунктами 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001г. №137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предусмотрен упрощенный порядок предоставления земельных участков членам некоммерческих организаций, созданных до указанного в них срока для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Указанные нормы закона не ставят передачу членам дачного некоммерческого объединения земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от бездействия такого некоммерческого объединения по надлежащему оформлению прав на земельный участок а также не предусматривают необходимость первоначальной постановки земельного участка с определением границ земельного участка, составляющего территорию данного некоммерческого объединения, для образования земельного участка его члену.

Приватизация членами дачного некоммерческого объединения частей земельного участка данного объединения не влечет прекращения права этого некоммерческого объединения в отношении остальных частей такого земельного участка.

Право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком прекращается только в установленных законом случаях (ст. 45 ЗК РФ) и порядке (ст. 53 и ст. 54 ЗК РФ).

Исходя из указанного, в отношении земельных участков надлежит внести изменения в сведения из ЕГРН относительно их границ.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:60077 полностью сформирован из земель, принадлежащих истцу, он подлежит снятию с государственного кадастрового учета.

 При этом остальные доводы, в том числе о расположении улиц, их вхождении /невхождении в земли ДПК «Солнечное» отклоняются судом как противоречащие материалам дела и выводам экспертов, довод о том, что образуемый участок будет располагаться в разных территориальных зонах, заслуживает внимания, однако не может привести в вынесению иного судебного акта.

Абзацем 4 Пункта 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Рассмотрев заявление ДПК «Солнечное» о  признании недействительным постановление Администрации городского округа Мытищи Московской области №5218 от 11.11.2022г. о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 71057 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерации, Московская область, городской округ Мытищи, г. Мытищи, на праве безвозмездного пользования садоводческому некоммерческому товариществу «Жемчужина» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) с даты его принятия, суд также приходит к выводу, что оно подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд обязан осуществить проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и установить их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, установить наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также установить, нарушают ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ). 

Частью 4 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления. В обоснование указано, что председатель ДПК «Солнечное» 09.03.2023г. случайно обнаружил, что в границах земель общего пользования кооператива поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 50:12:0000000:60077. Из публичных источников ему стало известно, что данный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет на основании оспариваемого постановления Администрации о Мытищи в интересах третьего лица СНТ «Жемчужина». 

Частями 1, 2 статьи 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено АПК РФ. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

При этом нормы АПК РФ не содержат перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ. Поэтому право установления наличия этих причин и их оценки принадлежит суду.

Суд полагает представленные пояснения в обоснование ходатайства уважительными и восстанавливает срок на подачу заявления.

Рассмотрев заявление, выслушав явившихся лиц, суд установил следующее.

СНТ «Жемчужина» (ИНН 

<

***>) поставлено на учет в налоговом органе 15.07.2020г. 

В материалы дела представлен утвержденный решением общего собрания членов СНТ от 28.08.2020г. реестр членов в количестве 56 человек. Также представлен расчет площадей, необходимых для ведения садоводства на планируемом к образованию земельном участке, выполненный СНТ "Жемчужина». (т5, л.д.50-56, 57, 60).

 На основании заявления СНТ «Жемчужина» в Администрацию городского округа Мытищи о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», Администрацией издано постановление №5218 от 11.11.2022г. о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 71057 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерации, Московская область, городской округ Мытищи, г. Мытищи, на праве безвозмездного пользования садоводческому некоммерческому товариществу «Жемчужина».

Как указали ответчик и третье лицо СНТ «Жемчужина», услуга оказана на основании пп.1. п.2 ст.39.10 ЗК РФ.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса (ст. 39.2 Земельного кодекса РФ).

Согласно подпункту 11 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ участки, находящиеся   в   государственной   или   муниципальной   собственности,   могут   быть предоставлены в безвозмездное пользование некоммерческим организациям, созданными гражданами, для ведения огородничества или садоводства на срок не более чем пять лет.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов урегулирован статьей 39.14 Земельного кодекса РФ.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ основным видом деятельности СНТ «Жемчужина» является - 68.32.2 Управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

Среди дополнительных видов деятельности указано - Выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей, Выращивание семечковых и косточковых культур, Выращивание прочих плодовых деревьев, кустарников и орехов.

Устав представителем СНТ «Жемчужина» в материалы дела так и не был представлен, не смотря на неоднократные просьбы суда обосновать возможность применения к данному СНТ подпункта 11 пункта 2 статьи 39.10 ЗК РФ и получения испрашиваемого участка безвозмездно.

 В связи с чем, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что товарищество создавалось с целью ведения садоводства и огородничества.

В соответствии с п.1 ст. 55 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2019 года, за исключением статьи 51 настоящего Федерального закона.

Выбор и предоставление земельных участков для размещения садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединений были урегулированы статьей 1 Закона N 66-ФЗ.

Предоставление земельных участков для садоводства производится в особо льготном порядке, регламентированном Законом N 66-ФЗ, без проведения торгов н основании заявлений граждан, нуждающихся в предоставлении земель в указанных целя? и обратившихся в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении hjv земельного участка в таких целях.

Предоставление земельных участков под организацию и строительство садоводческого товарищества только по правилам ст. 39.10 ЗК РФ без учета требований Закона N 66-ФЗ неправомерно.

Статья 13 Закона N 66-ФЗ регламентирует обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками.

Регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, ведутся органами местного самоуправления отдельно.

Очередность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений.

Граждане, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации преимущественное право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, включаются в отдельный список.

Списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных граждан. Орган местного самоуправления на основании утвержденного списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, определяет потребности в садовых, огородных или дачных земельных участках.

Расчет производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования.

Доказательств соблюдения СНТ «Жемчужина» последовательности, предусмотренной ст. 13 и ст. 14 Закона № 66-ФЗ в материалах дела не имеется.

Представитель СНТ пояснил, что ни товарищество, ни граждане не обращались в администрацию за утверждением списка членов СНТ. 

Льгота на предоставление испрашиваемых земельных участков без проведения торгов заявителем не подтверждена.

 Представитель СНТ «Жемчужина» пояснил, что данные требования закона в его случае необязательны, однако документальных и нормативных обоснований позиции не представил.

Кроме того, в соответствии с подпунктом 11 пункта 2 статьи 39.10 ЗК РФ возможность предоставления земельного участка без проведения торгов предусматривается только в отношении некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, созданных до введения в действие ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

При указанных обстоятельствах предоставление земельного участка для ведения садоводства исключительно по общим нормам Земельного кодекса Российской Федерации без учета требований Федерального закона N 66-ФЗ нарушает права граждан, претендующих на приобретение образованных земельных участков в порядке, предусмотренном статьей 28 Федерального закона N 66-ФЗ.

При этом установленный Федеральным законом N 66-ФЗ порядок предоставления земельных участков для ведения садоводства и огородничества соответствует принципу целевого назначения земель и принципу дифференцированного подхода к установлению правового режима земель (подпункты 8 и 10 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации), поскольку исключает возможность произвольного предоставления земельных участков для указанных целей и вне зависимости от потребности граждан в ведении садоводства.

Сам по себе факт создания СНТ для удовлетворения потребности граждан, не относящихся к льготной категории, не может являться определяющим критерием для правонаделения СНТ земельными участками для указанной цели.

Вопреки мнению администрации и товарищества, допускаемая подпунктом 11 пункта 2 статьи 39.10 ЗК РФ возможность предоставления садоводческим или огородническим некоммерческим товариществам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не означала возникновение у товарищества исключительного права на получение выбранного товариществом по своему усмотрению в безвозмездное пользование без проведения торгов.

Кроме того суд отмечает следующее.

В ЗК РФ предусмотрен различный порядок предоставления земельных участков в зависимости от того, создана некоммерческая организация гражданами для ведения садоводства или дачного хозяйства.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 2 статьи 39.10 ЗК РФ возможность предоставления земельного участка без проведения торгов предусматривается только в отношении некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства.

При этом предоставление земельного участка осуществляется на праве безвозмездного пользования на период разработки и утверждения проекта планировки территории и проекта межеваия территории (пункт 4 статьи 39.10 ЗК РФ). 

После образования в соответствии с проектом межевания территории садовые земельные участки могут быть приобретены членами указанной некоммерческой организации в собственность или в аренду без проведения торгов (подпункт 3 пункта 2 статьи 39.3, подпункт 7 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ).

Иной порядок устанавливается для юридических лиц, созданных гражданами для ведения дачного хозяйства. 

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, таким организациям осуществляется исключительно на торгах по продаже права на заключение договора аренды земельных участков (пункт 10 статьи 39.11 ЗК РФ). 

После образования в соответствии с проектом межевания территории дачные земельные участки также могут быть приобретены членами указанной некоммерческой организации в собственность или в аренду без проведения торгов (подпункт 3 пункта 2 статьи 39.3, подпункт 7 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ).

Исходя из содержания подпункта 11 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации, не предоставляется возможность предоставления некоммерческой организации в безвозмездное пользование без проведения торгов земельного участка для ведения, в том числе садоводства.

Поскольку доказательств обращения членов товарищества в орган местного самоуправления с соответствующими заявлениями и утверждения органом местного самоуправления списка граждан, подавших заявление о предоставлении садового земельного участка, в материалах дела отсутствуют, у заявителя отсутствует право на получение испрашиваемых земельных участков без поведения торгов.

В связи с изложенным остальные доводы администрации и СНТ «Жемчужина» не имеют значения для рассмотрения настоящего спора.

В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (п. 3 ст. 201 АПК РФ).

При таких обстоятельствах, требования заявителей являются необоснованными, оснований для предоставления участков в безвозмездное пользование не имеется.

Кроме того, судом установлено, что образованный на основании оспариваемого постановления земельный участок полностью образован из земель истца, и у Администрации отсутствовали полномочия на распоряжение данным земельным участком.

С учетом исследованных судом доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь  ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

1. 1.Признать недействительным постановление Администрации городского округа Мытищи Московской области №5218 от 11.11.2022г. о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 71057 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерации, Московская область, городской округ Мытищи, г. Мытищи, на праве безвозмездного пользования садоводческому некоммерческому товариществу «Жемчужина» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) с даты его принятия.

2.Установить площадь земельного участка с кадастровым номером 50:12:0102110:99, принадлежащего Дачному потребительскому кооперативу «Солнечное» на праве бессрочного (постоянного) пользования и являющегося земельный участком общего назначения Дачного потребительского кооператива "Солнечное" в размере 123863 кв.м. и его границы в координатах (система координат МСК-50, зона 2):

Контур № 1

Номер точки

Координата X, м

Координата Y, м

Средняя квадратическая погрешность

6 

489283,22

2206899,33

0.10

4 

489274,69

2207198,21

0.10

3 

489076,17

2207196,55

0.10

2 

489076,30

2207192,58

0.10

1 

489077,72

2207142,60

0.10

317 

489027,74 

2207141,18

0.10

316 

488977,76 

2207139,76

0.10

315 

488976,34 

2207189,74

0.10

314 

488937,74

2207189,15

0.10

313 

488961,86

2207152,58

0.10

312 

488966,62

2207137,30

0.10

311 

488978,33

2207099,70

0.10

310 

488961,78

2207091,39

0.10

309 

488941,87

2207077,03

0.10

308 

488939,64

2207075,42

0.10

307 

488929,09

2207067,82

0.10

306 

488927,61

2207066,47

0.10

305 

488919,34

2207059,46

0.10

304 

488918,56 

2207058,80

0.10

303 

488906,01

2207050,27

0.10

302 

488882,77

2207035,11

0.10

301 

488856,44

2207014,67

0.10

300 

488850,91

2207013,66

0.10

299 

488829,61

2207040,31

0.10

298 

488808,33

2207065,59

0.10

297 

488799,51

2207081,76

0.10

296 

488798,79

2207089,28

0.10

295 

488796,24

2207123,92

0.10

294 

488830,81

2207127,11

0.10

293 

488846,13 

2207128,53

0.10

292 

488843,43

2207185,92

0.10

291 

488784,23

2207184,55

0.10

290 

488784,96

2207173,64

0.10

289 

488835,92

2207170,22

0.10

288 

488837,75

2207136,78

0.10

287 

488787,76

2207131,63

0.10

286 

488791,67

2207085,86

0.10

285 

488792,10

2207080,82

0.10

284 

488792,74

2207078,45

0.10

283

488802,72

2207061,83

0.10

282

488821,12

2207040,32

0.10

281

488845,97

2207007,75

0.10

280

488856,83

2207006,16

0.10

279

488915,04

2207048,27

0.10

278

488964,24

2207083,75

0.10

277

488980,68

2207092,05

0.10

276

488995,01

2207043,41

0.10

275

489019,64

2207006,72

0.10

274

489032,03

2206988,26

0.10

272

488992,94

2206962,46

0.10

271

488974,26

2206949,92

0.10

270

488957,25

2206938,54

0.10

269

488939,05

2206926,52

0.10

268

488920,89

2206914,39

0.10

267

488919,29

2206916,83

0.10

266

488901,72

2206904,76

0.10

265

488903,04

2206902,62

0.10

264

488885,14

2206890,61

0.10

263

488885,02

2206890,79

0.10

262

488884,75

2206890,61

0.10

261

488849,14

2206867,35

0.10

260

488849,70

2206866,50

0.10

259

488833,71

2206856,78

0.10

258

488814,91

2206844,25

0.10

257

488778,60

2206899,33

0.10

256

488796,22

2206910,42

0.10

255

488812,70

2206922,05

0.10

254

488818,62

2206926,01

0.10

253

488840,86

2206940,90

0.10

252

488848,14

2206945,72

0.10

251

488853,90

2206948,46

0.10

250

488867,41

2206956,90

0.10

249

488867,29

2206957,09

0.10

248

488861,32

2206966,23

0.10

247

488828,57

2206944,39

0.10

246

488807,52

2206977,49

0.10

245

488806,43

2206979,17

0.10

244

488807,69

2206982,30

0.10

243

488797,72

2206997,37

0.10

242

488793,54

2206996,13

0.10

241

488784,35

2207009,95

0.10

240

488780,74

2207015,37

0.10

239

488773,54

2207010,85

0.10

238

488791,56

2206981,51

0.10

237

488796,07

2206984,13

0.10

236

488799,24

2206985,97

0.10

235

488803,72

2206977,46

0.10

234

488802,64

2206976,74

0.10

233

488825,08

2206943,03

0.10

232

488825,91

2206941,78

0.10

231

488802,13

2206925,95

0.10

230

488775,62

2206908,31

0.10

229

488772,88

2206906,49

0.10

228

488772,05

2206905,93

0.10

227

488748,66

2206941,08

0.10

226

488748,98

2206941,29

0.10

225

488747,81

2206942,62

0.10

224

488743,57

2206948,86

0.10

223

488738,37

2206956,09

0.10

222

488738,05

2206955,88

0.10

221

488729,71

2206967,37

0.10

220

488722,82

2206978,03

0.10

219

488723,19

2206978,28

0.10

218

488699,41

2207012,68

0.10

217

488699,72

2207012,92

0.10

216

488693,33

2207021,87

0.10

215

488686,94

2207030,82

0.10

214

488677,46

2207044,60

0.10

213

488674,63

2207048,72

0.10

212

488672,51

2207052,06

0.10

211

488672,34

2207051,95

0.10

210

488663,00

2207066,79

0.10

209

488662,92

2207067,12

0.10

208

488660,68

2207070,43

0.10

207

488655,25

2207078,44

0.10

206

488651,14

2207084,50

0.10

205

488651,61

2207084,82

0.10

204

488650,01

2207087,20

0.10

203

488645,78

2207093,46

0.10

202

488642,14

2207098,75

0.10

201

488640,03

2207101,82

0.10

200

488639,34

2207102,80

0.10

199

488632,67

2207111,73

0.10

198

488632,57

2207111,66

0.10

197

488626,17

2207120,68

0.10

196

488617,35

2207134,53

0.10

195

488612,26

2207142,53

0.10

194

488611,98

2207142,37

0.10

193

488607,08

2207149,61

0.10

192

488605,37

2207152,31

0.10

191

488600,41

2207159,52

0.10

190

488597,69

2207163,42

0.10

189

488586,41

2207180,98

0.10

188

488573,74

2207180,46

0.10

187

488584,97

2207164,08

0.10

186

488595,62

2207148,55

0.10

185

488608,70

2207129,55

0.10

184

488618,06

2207115,96

0.10

183

488640,26

2207082,01

0.10

182

488658,32

2207055,40

0.10

181

488662,88

2207048,87

0.10

180

488663,09

2207049,01

0.10

179

488665,91

2207044,64

0.10

178

488666,74

2207043,34

0.10

177

488668,03

2207042,70

0.10

176

488678,63

2207026,76

0.10

175

488679,27

2207025,80

0.10

174

488685,98

2207015,58

0.10

173

488673,05

2207006,86

0.10

172

488670,35

2207005,14

0.10

171

488662,52

2207000,53

0.10

170

488661,86

2207001,02

0.10

169

488660,94

2207000,41

0.10

168

488638,71

2206985,49

0.10

167

488636,59

2206984,08

0.10

166

488635,10

2206983,09

0.10

165

488638,46

2206975,78

0.10

164

488655,92

2206987,49

0.10

163

488673,51

2206998,69

0.10

162

488676,13

2207000,35

0.10

161

488676,66

2207000,01

0.10

160

488678,96

2207001,43

0.10

159

488679,01

2207002,11

0.10

158

488689,42

2207008,79

0.10

157

488707,05

2206983,52

0.10

156

488707,47

2206982,68

0.10

155

488707,31

2206982,62

0.10

154

488709,47

2206979,39

0.10

153

488709,32

2206979,29

0.10

152

488723,96

2206957,85

0.10

151

488690,63

2206936,34

0.10

150

488688,49

2206934,95

0.10

149

488674,13

2206925,55

0.10

148

488656,98

2206914,24

0.10

147

488622,34

2206891,50

0.10

146

488613,00

2206883,96

0.10

145

488609,89

2206881,45

0.10

144

488608,08

2206879,99

0.10

143

488591,08

2206869,07

0.10

142

488558,58

2206847,28

0.10

141

488503,89

2206810,99

0.10

140

488503,83

2206795,46

0.10

139

488505,77

2206796,79

0.10

138

488505,75

2206798,21

0.10

137

488507,88

2206799,66

0.10

136

488515,11

2206804,44

0.10

135

488517,09

2206805,75

0.10

134

488517,62

2206804,89

0.10

133

488531,40

2206814,32

0.10

132

488531,24

2206814,56

0.10

131

488536,92

2206818,35

0.10

130

488537,67

2206819,64

0.10

129

488552,37

2206829,79

0.10

128

488577,08

2206846,49

0.10

127

488579,92

2206848,41

0.10

126

488580,42

2206848,36

0.10

125

488580,51

2206848,45

0.10

124

488580,37

2206848,65

0.10

123

488585,27

2206852,10

0.10

122

488590,68

2206855,69

0.10

121

488612,13

2206869,67

0.10

120

488614,64

2206871,31

0.10

119

488617,63

2206873,28

0.10

118

488631,40

2206882,32

0.10

117

488646,01

2206891,90

0.10

116

488664,36

2206903,79

0.10

115

488673,70

2206910,14

0.10

114

488682,07

2206915,83

0.10

113

488683,94

2206912,77

0.10

112

488699,66

2206923,89

0.10

111

488697,80

2206926,62

0.10

110

488704,98

2206931,22

0.10

109

488731,05

2206947,94

0.10

108

488753,51

2206914,85

0.10

107

488752,78

2206914,37

0.10

106

488765,97

2206895,04

0.10

105

488785,96

2206867,60

0.10

104

488785,00

2206866,89

0.10

103

488804,16

2206839,80

0.10

102

488803,71

2206837,16

0.10

101

488801,72

2206835,82

0.10

100

488776,48

2206818,79

0.10

99

488771,09

2206815,16

0.10

98

488769,29

2206813,88

0.10

97

488742,96

2206796,53

0.10

96

488736,90

2206792,54

0.10

95

488736,53

2206793,13

0.10

94

488732,78

2206790,64

0.10

93

488731,95

2206790,09

0.10

92

488717,04

2206780,19

0.10

91

488703,21

2206771,01

0.10

90

488698,41

2206767,98

0.10

89

488687,53

2206761,11

0.10

88

488668,83

2206748,94

0.10

87

488669,71

2206748,12

0.10

86

488652,44

2206736,60

0.10

85

488636,90

2206726,23

0.10

84

488635,98

2206727,20

0.10

83

488634,78

2206726,30

0.10

82

488622,87

2206717,36

0.10

81

488623,27

2206716,79

0.10

80

488604,17

2206703,32

0.10

79

488597,74

2206699,08

0.10

78

488562,17

2206675,64

0.10

77

488544,92

2206664,26

0.10

76

488543,35

2206663,23

0.10

75

488541,98

2206662,33

0.10

74

488524,53

2206650,83

0.10

73

488520,68

2206648,28

0.10

72

488519,42

2206647,95

0.10

71

488517,77

2206647,50

0.10

70

488507,42

2206651,99

0.10

68

488506,47

2206627,70

0.10

67

488517,06

2206633,96

0.10

66

488523,79

2206637,94

0.10

65

488525,68

2206639,05

0.10

64

488527,64

2206640,20

0.10

63

488535,08

2206644,60

0.10

62

488568,97

2206665,29

0.10

61

488587,14

2206677,05

0.10

60

488602,78

2206687,17

0.10

59

488616,83

2206696,93

0.10

58

488634,49

2206708,75

0.10

57

488637,08

2206710,49

0.10

56

488638,71

2206711,70

0.10

55

488652,38

2206720,52

0.10

54

488665,41

2206729,24

0.10

53

488667,09

2206730,36

0.10

52

488669,63

2206731,84

0.10

51

488685,95

2206742,94

0.10

50

488705,89

2206756,09

0.10

49

488728,19

2206722,64

0.10

48

488749,09

2206691,12

0.10

47

488764,86

2206666,07

0.10

46

488804,25

2206603,51

0.10

45

488804,46

2206603,18

0.10

44

488771,24

2206581,22

0.10

43

488761,20

2206574,65

0.10

42

488754,34

2206570,18

0.10

41

488748,63

2206567,06

0.10

40

488742,93

2206563,94

0.10

39

488724,76

2206552,61

0.10

38

488709,14

2206542,10

0.10

37

488688,94

2206529,35

0.10

36

488686,94

2206528,23

0.10

35

488678,27

2206522,77

0.10

34

488673,65

2206519,87

0.10

33

488662,16

2206512,59

0.10

32

488649,94

2206504,86

0.10

31

488638,29

2206497,47

0.10

30

488605,64

2206476,05

0.10

29

488593,01

2206467,73

0.10

28

488580,37

2206459,39

0.10

27

488568,98

2206452,09

0.10

26

488558,02

2206445,06

0.10

25

488529,77

2206427,30

0.10

24

488520,74

2206421,62

0.10

23

488512,12

2206416,20

0.10

22

488511,34

2206415,71

0.10

453

488512,60

2206384,91

0.10

454

488692,28

2206503,21

0.10

6

489283,22

2206899,33

0.10

Вырез № 1 из контура № 1

Номер точки

Координата X, м

Координата Y, м

Средняя квадратическая погрешность

318

488708,79

2206757,86

0.10

319

488728,65

2206727,71

0.10

320

488734,42

2206718,89

0.10

321

488737,14

2206714,76

0.10

322

488738,34

2206712,94

0.10

323

488747,25

2206699,45

0.10

324

488747,54

2206699,64

0.10

325

488749,17

2206697,12

0.10

326

488769,25

2206666,17

0.10

327

488781,74

2206646,91

0.10

328

488808,08

2206606,31

0.10

329

488827,87

2206618,79

0.10

330

488848,76

2206631,97

0.10 

331

488852,16

2206634,19

0.10

332

488853,53

2206635,09

0.10

333

488880,84

2206652,97

0.10

334

488882,60

2206654,12

0.10

335

488897,42

2206663,66

0.10

336

488914,29

2206674,53

0.10

337

488900,53

2206695,54

0.10

338

488870,02

2206742,60

0.10

339

488865,46

2206749,23

0.10

340

488851,54

2206769,42

0.10

341

488829,10

2206802,58

0.10

342

488813,09

2206826,35

0.10

343

488811,40

2206826,65

0.10

344

488795,71

2206816,15

0.10

345

488784,96

2206808,98

0.10

346

488779,05

2206805,05

0.10

347

488777,73

2206804,12

0.10

348

488773,63

2206801,39

0.10

349

488770,45

2206799,23

0.10

350

488761,18

2206792,89

0.10

351

488759,66

2206791,87

0.10

352

488758,68

2206791,21

0.10

353

488749,91

2206785,31

0.10

354

488745,64

2206782,44

0.10

355

488725,24

2206768,83

0.10

318

488708,79

2206757,86

0.10

Вырез № 2 из контура № 1

Номер точки

Координата X, м

Координата Y, м

Средняя квадратическая погрешность

356 

488921,04

2206679,82

0.10

357 

488946,33

2206695,88

0.10

358 

488946,91

2206695,05

0.10

359 

488971,04

2206711,58

0.10

360 

488983,67

2206719,77

0.10

361 

488996,35

2206727,98

0.10

362 

489005,11

2206733,78

0.10

363 

489007,11

2206734,64

0.10

364 

489008,78

2206735,74

0.10

365 

489011,82

2206737,69

0.10

366  

489026,21

2206746,93

0.10

367 

489039,65

2206755,59

0.10

368 

489040,65

2206756,22

0.10 

369 

489053,22

2206764,09

0.10

370 

489056,37

2206766,07

0.10

371 

489059,09

2206767,46

0.10

372 

489072,35

2206777,25

0.10

373 

489073,04

2206776,23

0.10

374 

489083,13

2206783,34

0.10

375 

489090,40

2206788,46

0.10

376 

489089,74

2206789,42

0.10

377 

489106,71

2206800,87

0.10

378 

489106,93

2206800,55

0.10

379 

489124,29

2206812,52

0.10

380 

489123,78

2206813,27

0.10

381 

489133,16

2206820,18

0.10

382 

489131,04

2206823,16

0.10

383 

489140,99

2206830,77

0.10

384 

489138,82

2206833,63

0.10

385 

489136,94

2206837,31

0.10

386 

489126,68

2206851,19

0.10

387 

489126,23

2206850,83

0.10

388 

489113,86

2206869,65

0.10

389 

489101,38

2206888,00

0.10

390 

489087,44

2206908,67

0.10

391 

489084,87

2206912,63

0.10

392 

489083,61

2206914,13

0.10

393 

489079,79

2206919,77

0.10

394 

489039,97

2206978,06

0.10

395 

489019,45

2206965,16

0.10

396 

489002,16

2206953,48

0.10

397 

488984,78

2206942,16

0.10

398 

488972,00

2206933,84

0.10

399 

488968,81

2206931,76

0.10

400 

488968,56

2206932,12

0.10

401 

488951,24

2206920,82

0.10

402 

488951,49

2206920,46

0.10

403 

488934,18

2206908,93

0.10

404 

488917,85

2206898,15

0.10

405 

488901,22

2206887,51

0.10

406 

488898,12

2206885,38

0.10

407 

488877,49

2206872,32

0.10

408

488867,61

2206866,05

0.10 

409

488845,49

2206850,58

0.10

410

488841,89

2206848,05

0.10

411

488838,28

2206845,52

0.10

412

488819,35

2206832,28

0.10

413

488844,01

2206796,07

0.10

414

488855,75

2206779,21

0.10

415

488858,32

2206775,51

0.10

416

488868,67

2206759,82

0.10

417

488879,51

2206743,25

0.10

418

488879,80

2206743,45

0.10

419

488882,02

2206740,01

0.10

420

488883,78

2206736,17

0.10

421

488884,22

2206735,23

0.10

422

488887,70

2206730,24

0.10

424

488891,16

2206725,29

0.10

425

488891,25

2206725,34

0.10

426

488899,13

2206713,29

0.10

427

488910,12

2206696,51

0.10

356

488921,04

2206679,82

0.10

Контур № 2

Номер точки

Координата X, м

Координата Y, м

Средняя квадратическая погрешность

428

488666,80

2207184,00

0.10

429

488687,97

2207183,83

0.10

430

488701,29

2207151,09

0.10

431

488712,92

2207128,30

0.10

432

488711,14

2207127,04

0.10

433

488705,74

2207136,84

0.10

434

488699,86

2207147,49

0.10

435

488694,31

2207155,63

0.10

436

488689,16

2207151,74

0.10

437

488683,10

2207160,33

0.10

438

488681,34

2207159,09

0.10

439

488676,46

2207167,68

0.10

440

488672,52

2207174,63

0.10

428

488666,80

2207184,00

0.10

3. Исключить из государственного кадастра недвижимости (снять с кадастрового учета) сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:12:0000000:60077 площадью 71055 кв.м. с местоположением: Российская Федерация, Московская область, городской округ Мытищи.

Взыскать с Администрации городского округа Мытищи Московской области в пользу ДПК «Солнечное» расходы по оплате государственной пошлины в размере 9000 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья                                                                               О.А.  Кузьмина