﻿

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-58670/2020

24 марта 2021 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена  17 марта 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме  24 марта 2021 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Слобожаниной В.Б.,	судей Зайцевой Е.К., Ракчеевой М.А.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Баленковой Ю.Г.,

при участии:  

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: представитель Рыбакова Т.М. по доверенности от 11.01.2021;

от 3-го лица: не явился, извещен; 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-2375/2021) ООО «Инновационная фирма «Синтия» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.12.2020 по делу № А56-58670/2020 (судья Горбатовская О.В.), принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью «Инновационная фирма «Синтия»

к Ассоциации «Центр объединения строителей «Сфера-А»

3-е лицо: Ассоциация «Строительный комплекс Волгоградской области» 

о понуждении перечислить денежные средства компенсационного фонда

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Инновационная фирма «Синтия»  (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Ассоциации «Центр объединения строителей «Сфера-А» (далее – ответчик, Ассоциация) о понуждении перечислить денежные средства компенсационного фонда на расчетный счет Ассоциации «Строительный комплекс Волгоградской области» в размере 192 000 руб. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ассоциация «Строительный комплекс Волгоградской области».

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.12.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.

Общество, не согласившись с решением суда, подало апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обосновании доводов апелляционной жалобы Общество ссылается на нормы части 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 191-ФЗ), согласно которой обязательства СРО по перечислению ранее внесенных средств компенсационного фонда должны быть исполнены в течение семи дней со дня поступления заявления и документов, соответствующих требованиям.

Как указывает податель жалобы, заявление о перечислении денежных средств было направлено обществом Ассоциации 07.07.2017, а решение об установлении размера подлежащих перечислению денежных средств меньше размера внесенного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса и об утверждении пропорции выплат компенсационного фонда перешедшим по региональному принципу организациям в размере 36% было принято Общим собранием членов Ассоциации лишь 18.08.2017, то есть спустя значительное время после поступления заявления истца о перечислении денежных средств и истечения семидневного срока, установленного законом, для исполнения обязанности.

Следовательно, на момент подачи истцом заявления у ответчика отсутствовало право снижать размер денежных выплат, так как на тот момент ответчиком не было реализовано предоставленное ему законом право на установление пропорционального размера выплат.

В апелляционный суд поступили отзывы на апелляционную жалобу от  Ассоциации «Центр объединения строителей «Сфера-А» и Ассоциации «Строительный комплекс Волгоградской области», согласно которым ответчик и третье лицо просят решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества - без удовлетворения.

09.03.2021 в апелляционный суд поступило ходатайство Общества о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании представитель Ассоциации по доводам апелляционной жалобы возражал, поддержал позицию отзыва на апелляционную жалобу.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя не направило, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец являлся членом Ассоциации и при вступлении в СРО истцом был оплачен взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 руб.

24.11.2016  истцом на основании п. 1 ч. 5 ст. 3.3 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ" было направлено в адрес ответчика уведомление о выходе из Ассоциации в связи с переходом в СРО по месту регистрации юридического лица с 15.06.2017.

На основании решения общего собрания членов Ассоциации «Строительный комплекс Волгоградской области» истец был принят в члены Ассоциации «Строительный комплекс Волгоградской области», что подтверждается выпиской из протокола заседания Совета Ассоциации от 05.07.2017 № 28 (л.д. 13).

07.07.2017 истцом направлено заявление в Ассоциацию о перечислении внесенного взноса в компенсационный фонд на расчетный счет нового СРО.

Однако взнос в Ассоциацию «Строительный комплекс Волгоградской области» Ассоциацией в полном объеме перечислен не был. В связи с чем, указывая на незаконность действий Ассоциации по неперечислению средств компенсационного фонда, истец обратился с требованиями о понуждении перечислить денежные средства компенсационного фонда на расчетный счет Ассоциации «Строительный комплекс Волгоградской области» в полном объеме. 

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.12.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя Ассоциации, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения и отмены обжалуемого судебного акта, в связи со следующим.

В соответствии с частью 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ  юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, зарегистрированные на территории субъекта Российской Федерации не по месту регистрации саморегулируемой организации и добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя вправе подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, о перечислении внесенного ими взноса в компенсационный фонд (компенсационные фонды) этой саморегулируемой организации в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, либо во вновь созданную саморегулируемую организацию. 

Указанное заявление может быть подано со дня принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены саморегулируемой организации по месту их регистрации либо со дня внесения сведений о вновь созданной саморегулируемой организации в государственный реестр СРО, но не позднее 01.09.2017.

В соответствии с пунктом 1 части 3, части 15 статьи 3.3 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» каждая некоммерческая организация, имеющая статус саморегулируемой организации, обязана до 01 июля 2017 года представить в орган надзора за саморегулируемыми организациями документы, подтверждающие соответствие такой некоммерческой организации требованиям, установленным частями 1-4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса РФ, в том числе подтвердить наличие у нее компенсационного фонда, сформированного в размере, установленном статьей 55.16 Градостроительного кодекса РФ.

Часть денежных средств компенсационного фонда Ассоциации «Центр объединения строителей «Сфера-А» были размещены во Внешнеэкономическом промышленном банке (общество с ограниченной ответственностью), у которого на основании приказа Банка России от 21.01.2016 № ОД-141 с 21.01.2016 была отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

23.03.2017, в период, когда общество еще являлось членом Ассоциации, на общем собрании членов Ассоциации было принято решение по восполнению недостающей части компенсационного фонда Ассоциации до размера, соответствующего численности действующих членов (л.д.24), в связи с чем у истца возникло обязательство по уплате взноса на восполнение недостающей части компенсационного фонда, однако истцом обязанность исполнена не была.

Федеральным законом от 18.06.2017 № 126-ФЗ «О внесении изменений в статью 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3.3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон N 126-ФЗ) статья 3.3 Закона № 191-ФЗ была дополнена частями 13.1 - 13.4. 

Согласно части 13.2 Федерального закона N 191-ФЗ общим собранием членов СРО, в которую поступили заявление и документы, соответствующие требованиям части 13 названной статьи, может быть принято решение об установлении размера подлежащих перечислению денежных средств (взноса в компенсационный фонд) меньше размера внесенного юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, взноса. 

В таком случае размер подлежащих перечислению денежных средств должен быть установлен пропорционально размеру ранее внесенного такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем взноса исходя из финансового результата размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда (части компенсационного фонда), сформированного на дату принятия данного решения, но не позднее 01.09.2017, в том числе с учетом отзыва (аннулирования) лицензии на осуществление банковских операций либо введения моратория на удовлетворение требований кредиторов кредитных организаций, в которых размещались указанные средства, а также осуществленных выплат из средств компенсационного фонда в 4 результате наступления солидарной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 

Со дня перечисления саморегулируемой организацией, членство в которой было прекращено юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, денежных средств в размере, определенном в соответствии с частью 13.2 настоящей статьи решением общего собрания членов саморегулируемой организации, саморегулируемая организация, в которую поступили указанные денежные средства, приобретает право требования к саморегулируемой организации, членство в которой было прекращено, в оставшейся части денежных средств, внесенных такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в качестве взноса в компенсационный фонд этой саморегулируемой организации (часть 13.4 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ).

Вопреки доводам подателя жалобы, данный закон вступил в силу 18.06.2017, следовательно, действовал на момент обращения истца с заявлением от 07.07.2017 о перечислении внесенных им в компенсационный фонд денежных средств. 

На внеочередном общем собрании членов Ассоциации 18.08.2017, в пределах установленных действующим законодательством и Уставом полномочий Ассоциации, было принято решение, оформленное Протоколом 17 от 18.08.2017, об осуществлении перечисления компенсационного фонда на специальный счет региональных саморегулируемых организаций за перешедших (переходящих) по региональному принципу юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в соответствии с установленной пропорцией (36 %) в зависимости от размера ранее вынесенного такими юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями взноса (л.д. 26-27). 

Таким образом, поскольку общее собрание членов Ассоциации приняло решение об осуществлении перечисления из компенсационного фонда Ассоциации денежных средств в размере 36 % от суммы внесенных взносов в компенсационный фонд, Ассоциация обязана перечислить денежные средства компенсационного фонда в размере 108 000 руб. (36 % от взноса, уплаченного Обществом). 

Учитывая, что в соответствии с принятым внеочередным общим собранием решением от 18.08.2017, определившим размер подлежащих перечислению средств компенсационного фонда меньше внесенного юридическим лицом размера, Ассоциация перечислила платежным поручением от 08.11.2017 N 1454 денежные средства в размере 108 000 руб. в компенсационный фонд Ассоциации «Строительный комплекс Волгоградской области» (л.д. 55), суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что у Общества отсутствует право требовать от ответчика перечисления Ассоциации «Строительный комплекс Волгоградской области» остальной части компенсационного фонда в размере 192 000 руб.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой основаны на неверном толковании действующего законодательства и не опровергают правомерности выводов суда.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 АПК РФ в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

В порядке статьи 110 АПК РФ, расходы по уплаченной государственной пошлине по апелляционной жалобе относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.12.2020 по делу № А56-58670/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.Б. Слобожанина

Судьи

Е.К. Зайцева

 М.А. Ракчеева