АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-3399/2019

13 августа 2020 года

г. Курск

        Резолютивная часть решения объявлена 06.08.2020.

          Решение изготовлено в полном объеме 13.08.2020.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Сергеевой С.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Курскэнерго»

к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт»

о взыскании суммы задолженности в размере 219 153 руб. 62 коп., 

и по встречному иску 

акционерного общества «АтомЭнергоСбыт»

к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Курскэнерго» 

о взыскании суммы задолженности в размере 136 594 руб. 71 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», расположенное по адресу:  127018, 

<

...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 17.12.2004, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, в  лице филиала ПАО «МРСК Центра» – «Курскэнерго» (305029, 

<

...>).

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», расположенное по адресу: 115432, 

<

...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 13.07.2001, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, в лице 

обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт» (305023, 

<

...>).

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Курскэнерго» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» о взыскании суммы задолженности в размере 2 604 040 руб. 68 коп. за услугу по передаче электрической энергии за октябрь 2018 года (делу присвоен номер А35-11213/2018).

      В свою очередь, акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» предъявило встречный иск к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Курскэнерго» о взыскании части суммы задолженности в размере 4 981 864 руб. 34 коп. по договору купли-продажи электрической энергии № 46761011 от 30.04.2014 за октябрь 2018 года.

          Определением Арбитражного суда Курской области от 25.02.2019 встречное исковое заявление акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» принято к производству для рассмотрения совместно с первоначальным иском  в рамках дела №А35-11213/2018.

Определением Арбитражного суда Курской области от 12.04.2019 по делу №А35-11213/2018 требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Курскэнерго» к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» о взыскании суммы задолженности в размере 219 153 руб. 62 коп.,  и по встречному иску акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Курскэнерго» о взыскании суммы задолженности в размере 136 594 руб. 71 коп. в части разногласий в отношении ООО «ЖКХ Черемисиновского района» в объеме 40 772 кВт*ч выделены в отдельное производство. Делу присвоен номер А35-3399/2019.

Определением арбитражного суда от 26.08.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация Черемисиновского района Курской области, ООО ЖКХ Черемисиновского района Курской области.

Определением арбитражного суда от 29.10.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Большеугонского сельсовета Льговского района, Администрация Городенского сельсовета Льговского района, Администрация Густомойского сельсовета Льговского района,  Администрация Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области, Администрация Кудинцевского сельсовета Льговского района,  Администрация Селекционного сельсовета Льговского района,  Администрация Льговского района Курской области, Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района».

В судебное заседание 30.07.2020 лица, участвующие в деле, не явились, ходатайства не заявили, дополнительные документы не представили.

Судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 31.07.2020.

Судебное заседание после перерыва продолжено с участием представителя ответчика по первоначальному иску ФИО2 по доверенности от 16.11.2018.    

От третьих лиц, поступил отзыв, приобщенный судом к материалам дела.

Представитель ответчика по первоначальному иску возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал встречные исковые требования.

Истец, третьи лица в судебное заседание своих представителей не направили.

Судом в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 06.08.2020.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, по имеющимся в деле доказательствам. 

Изучив материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра»  в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» является сетевой организацией, владеющей на праве собственности объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает потребителям услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 указанного закона оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Во исполнение указанной нормы между открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «МРСК Центра» - «Курскэнерго» (в настоящее время публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго») (Исполнитель) и открытым акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» (в настоящее время акционерное общество «АтомЭнергоСбыт») (Заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2014 № 55/2-ОПК/14, рег. № 55/2-ОПК/14, по условиям которого Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленным федеральным законом основании Исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

Указанный договор подписан сторонами.

В соответствии с пунктом 6.2 договора вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по договору определяется в приложении №1 к настоящему договору.

Согласно пункту 6.3 договора расчетным периодом является один календарный месяц.

Из пункта 6.4 договора следует, что оплата оказанных услуг по передаче электрической энергии производится Заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.

Во исполнение обозначенного договора публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра»-«Курскэнерго» акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в октябре 2018 года оказаны услуги по передаче электрической энергии.

Согласно акту об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31.10.2018 № 46/4600/03205/14/102018 стоимость оказанных в спорном периоде услуг составила 619 279 714 руб. 60 коп.

Однако данный акт подписан Заказчиком с протоколом разногласий по объему оказанных услуг, в том числе по потребителю – ООО «ЖКХ Черемисиновского района» (точки поставки, расположенные в Льговском районе Курской области) в объеме 40 772 кВт/ч в сумме 219 153 руб. 62 коп.

Данные разногласия образовались в результате непринятия ответчиком в полезный отпуск услуги по передаче электрической энергии на основании составленного истцом акта снятия показаний приборов коммерческого учета электрической энергии от 29.10.2018.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия № МР1-КР/54-02/10301 от 21.11.2018 об оплате задолженности.

Данная претензия была оставлена без ответа и удовлетворения. 

Ссылаясь на то, что ответчик не оплатил оказанные в октябре 2018 года услуги по передаче электрической энергии в полном объеме, истец обратился в суд с настоящими уточненными исковыми требованиями.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

 Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом. 

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Согласно статье  307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Статьей 26 Федерального закона Российской Федерации от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. 

Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт оказания публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» услуг по передаче электрической энергии в соответствующие точки поставки (объекты водоснабжения, расположенный в Льговском районе Курской области и обозначенные в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии от 10 апреля 2014 года №55/2-ОПК/14, рег. №4600/03205/14 как точки поставки по потребителю ООО «ЖКХ Черемисиновского района») в объеме 40 772 кВт*ч подтверждается представленными в материалы дела документами, в том числе актом снятия показаний приборов коммерческого учета электрической энергии от 29.10.2018, подписанным представителем сетевой организации.

Возражая относительно удовлетворения иска, акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» ссылается на то, что договор энергоснабжения между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» был расторгнут. Указанные обстоятельства, по мнению акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», свидетельствуют о том, что исковые требования заявлены к ненадлежащему ответчику.

Однако доводы акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» не могут быть приняты судом во внимание ввиду следующего.

По договору временного безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 20 июля 2017 года, заключенному на срок с 20 июля 2017 года по 30 июня 2018 года, Администрация Кудинцевского сельсовета Льговского района Курской области передала в безвозмездное временное пользование общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» объекты водоснабжения, расположенные на территории Кудинцевского сельсовета Льговского района Курской области.

По договору временного безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 20 июля 2017 года, заключенному на срок с 20 июля 2017 года по 30 июня 2018 года, Администрация Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области передала в безвозмездное временное пользование общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» объекты водоснабжения, расположенные на территории Иванчиковского сельсовета Льговского района Курской области.

По договору временного безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 20 июля 2017 года, заключенному на срок с 20 июля 2017 года по 30 июня 2018 года,  Администрация Городенского сельсовета Льговского района Курской области передала в безвозмездное временное пользование общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» объекты водоснабжения, расположенные на территории Городенского сельсовета Льговского района Курской области.

По договору временного безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 20 июля 2017 года, заключенному на срок с 20 июля 2017 года по 30 июня 2018 года,  Администрация Большеугонского сельсовета Льговского района Курской области передала в безвозмездное временное пользование общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» объекты водоснабжения, расположенные на территории Большеугонского сельсовета Льговского района Курской области.

По договору временного безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 20 июля 2017 года, заключенному на срок с 20 июля 2017 года по 30 июня 2018 года,  Администрация Густомойского сельсовета Льговского района Курской области передала в безвозмездное временное пользование общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» объекты водоснабжения, расположенные на территории Густомойского сельсовета Льговского района Курской области.

По договору временного безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 20 июля 2017 года, заключенному на срок с 20 июля 2017 года по 30 июня 2018 года,  Администрация Селекционного сельсовета Льговского района Курской области передала в безвозмездное временное пользование общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» объекты водоснабжения, расположенные на территории Селекционного сельсовета Льговского района Курской области.

На основании писем от 04 августа 2017 года Управлением Федеральной антимонопольной службы по Курской области было согласовано предоставление муниципальной преференции в форме передачи без проведения торгов недвижимого имущества, указанного в Приложении №1 к проекту договора временного безвозмездного пользования объектов водоснабжения, расположенных на территории администраций сельсоветов Льговского района Курской области, обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» сроком на 1 год.

Объекты водоснабжения были переданы от администраций сельсоветов к ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» 01.12.2017 по актам приема-передачи. В соответствии с Приложением №1 (перечень имущества, передаваемого по договору временного безвозмездного пользования муниципальным имуществом) от 01.12.2017 и актом приема-передачи от 01.12.2017, решениями Собрания депутатов сельсоветов Льговского района Курской области, в числе прочего имущества, были переданы объекты, расположенные на территории указанных сельсоветов Льговского района.

Ввиду получения во временное безвозмездное пользование соответствующих объектов водоснабжения обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство» с акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» был заключен договор энергоснабжения от 06 февраля 2018 года №4630500855.

В связи с истечением срока действия данного договора энергоснабжения между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» заключено соглашение о расторжении с 30 июня 2018 года договора энергоснабжения от 06 февраля 2018 года №4630500855.

Письмом от 21 июня 2018 года №46-35/259 акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» уведомило публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная компания Центра» в лице Льговского РЭС филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» о расторжении соответствующего договора энергоснабжения.

Также акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» в адрес публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» было направлено дополнительное соглашение №117 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10 апреля 2014 года №55/2-ОПК/14/4600/03205/14, в котором указано на исключение из обозначенного договора (приложений №3, №4, №5.1, №5.2), в том числе спорных точек поставки потребителя -  общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» (объекты водоснабжения).

Однако данное дополнительное соглашение со стороны публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» подписано не было.

После расторжения обозначенного договора энергоснабжения поставка электрической энергии в соответствующие точки поставки (объекты водоснабжения) продолжалась.

Так, в октябре 2018 года в соответствующие точки поставки объекты водоснабжения), расположенные в Льговском районе Курской области, была поставлена электрическая энергия в общем объеме 40 772 кВт/ч, что подтверждается актом снятия показаний приборов коммерческого учета от 29.10.2018, подписанным представителем сетевой организации.

Согласно пояснениям третьих лиц, содержащимся в отзыве, объекты водоснабжения (водозаборные скважины, водонапорные башни и водопроводы) находились в пользовании общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» вплоть до марта - июля 2019 года, последний продолжал их обслуживать и содержать. Это обстоятельство подтверждается направленными администрациям сельских советов Льговского района письмами (претензиями) об оплате холодного водоснабжения, выставленными счетами на оплату ремонтных работ и актами оказанных услуг.

Таким образом, в спорный период (октябрь 2018 года) договорные отношения по поставке электрической энергии между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» отсутствовали.

Акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» в адрес администраций соответствующих сельсоветов были направлены письма с просьбой подписать дополнительные соглашения о включении в имеющиеся между данными лицами договоры энергоснабжения точек поставки, по которым был расторгнут договор энергоснабжения с обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» (копии писем приобщены к материалам дела).

Дополнительные соглашения администрациями сельсоветов подписаны не были.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 01 марта 2017 года №303-ЭС16-15619 по делу №А37-1604/2015, обязанность ссудополучателя нести расходы по коммунальному обслуживанию помещения, предусмотренная условиями заключенного договора безвозмездного пользования и вытекающая из положений статьи 695 ГК РФ, установлена в отношениях ссудодателя и ссудополучателя и не затрагивает права ресурсоснабжающей организации, которая не является стороной такого договора.

В силу пункта 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно статье 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Следовательно, обязанность ссудополучателя нести расходы по содержанию и эксплуатации полученного в безвозмездное пользование имущества, предусмотренная названной статьей, установлена по отношению к ссудодателю. Перед третьими лицами, в том числе ресурсоснабжающими организациями, у ссудополучателя обязательства не возникают.

Ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования.

В этой связи в отсутствие договора между ссудополучателем имущества и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность оплатить поставленный ресурс возлагается на лицо, обладающее вещным правом на имущество.

Материалами дела подтверждается и участвующими в деле лицами не оспаривается факт нахождения в спорный период соответствующих объектов водоснабжения в собственности соответствующих сельских советов Льговского района Курской области.

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. 

Из пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что требование об изменении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. 

Расторжение договора энергоснабжения от 06 февраля 2018 года №4630500855, заключенного между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района», связано с прекращением права безвозмездное пользования общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Черемисиновского района» объектами водоснабжения, являющимися муниципальной собственностью соответствующих сельсоветов. 

Договор энергоснабжения по данным точкам поставки с муниципальными образованиями акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» не заключен.

Однако из разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 2 Информационного письма от 05 мая 1997 года №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжение договоров», следует, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с частью 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства и учитывая указанные разъяснения Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и собственниками соответствующих объектов (объектов водоснабжения) сложились фактические договорные отношения по поставке электрической энергии.

Из пунктов 3, 4 Федерального закона Российской Федерации от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» следует, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии» в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442 (далее - Правила №442) и предусматривают правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения. Правительством Российской Федерации утвержден также Порядок ограничения режима потребления электроэнергии потребителями в случае нарушения ими своих обязательств по оплате электроэнергии (пункты 6, 7 Закона об энергоснабжении).

Гарантирующий поставщик обязан в силу своего статуса и требований законодательства поставлять электроэнергию любому обратившемуся к нему покупателю и вправе получать своевременную и полную оплату поставленного ресурса и оказанных услуг.

Покупатель вправе получить от гарантирующего поставщика электроэнергию и обязан ее оплатить. Баланс экономических интересов в отношениях между гарантирующим поставщиком и покупателем достигается понуждением последнего к добросовестному исполнению денежных обязательств. Для воздействия на недобросовестного потребителя гарантирующий поставщик по общему правилу имеет возможность на введение ограничения режима потребления электроэнергии и (или) на расторжение договора.

Основы регулирования отношений, связанных с введением ограничения режима потребления электроэнергии, определены Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. Ограничения предполагают прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных Правилами случаях.

В частности, ограничения вводятся в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате электроэнергии (подпункт «б» пункта 2 Правил ограничения).

В пункте 15 Правил ограничения установлен общий порядок введения ограничения режима потребления электроэнергии.

В то же время законодательство учитывает не только баланс экономических интересов сторон договора энергоснабжения, но и, помимо прочих, социальные интересы общества в целом. В этих целях в законодательство об электроснабжении включены нормы о специальном правовом регулировании в отношении некоторых потребителей, имеющих задолженность по оплате электроэнергии.

Правительство Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации помимо прочего уполномочены определять группы потребителей электроэнергии, в отношении которых может предусматриваться особый порядок предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии в случае обслуживания указанных потребителей гарантирующим поставщиком в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Перечень таких потребителей определяется исходя из последствий (экономических, экологических, социальных), к которым может привести ограничение им режима потребления электроэнергии.

Согласно пункту 28 Основных положений №442, по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным. Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией. 

В пункте 16 Правил введения ограничений предусмотрено, что Потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязан утвердить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, включающий в себя мероприятия, необходимые для безаварийного прекращения технологического процесса, обеспечения безопасности людей и сохранности оборудования, и (или) мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих снабжение электрической энергией его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Срок проведения мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления не должен превышать 6 месяцев либо, если в отношении потребителя согласованы технологическая и аварийная брони, - 6 месяцев за вычетом срока сокращения электроснабжения до уровня аварийной брони, указанного в акте согласования технологической и (или) аварийной брони.

В пункте 16(1) Правил введения ограничений указано, что потребитель, ограничение режима потребления которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, не устранивший основания для введения ограничения режима потребления, обязан после дня введения в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони либо после дня уведомления его о введении частичного ограничения режима потребления (если у такого потребителя отсутствует акт согласования технологической и (или) аварийной брони или в этом акте не указан уровень аварийной брони):

в течение 3 дней представить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения утвержденный план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления;

в срок, предусмотренный соответствующим планом, выполнить указанные мероприятия;

в течение 2 месяцев выполнить мероприятия по установке за свой счет автономных источников питания, обеспечивающих безопасное функционирование его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики без необходимости потребления электрической энергии из внешней сети, - в случае если в установленный настоящим пунктом срок исполнителю (субисполнителю) не был представлен утвержденный план указанных мероприятий либо если предусмотренный планом срок проведения указанных мероприятий превышает срок, указанный в пункте 16 настоящих Правил.

После выполнения этих мероприятий потребитель обязан направить исполнителю (субисполнителю) и инициатору введения ограничения уведомление о готовности к введению полного ограничения режима потребления.

Согласно пункту 10 (1) Правил введения ограничений введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, до получения от него исполнителем (субисполнителем) уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления не допускается.

Спорные точки поставки представляют собой объекты водоснабжения.

Учитывая, что в отношении вышеназванных объектов мероприятия по введению полного ограничения не выполнены, арбитражный суд приходит к выводу о том, что положения пункта 16 Правил введения ограничений являются тем исключением, с которым статья 546 Гражданского кодекса Российской Федерации связывает запрет для гарантирующего поставщика на односторонний отказ от исполнения обязательств, предусмотренных договором энергоснабжения.

Следовательно, акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» как гарантирующий поставщик обязано обеспечивать энергоснабжение соответствующих объектов, которые технологически присоединены к сетям публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго».

Ответчиком не представлено доказательств того, что услуга по передаче электрической энергии до спорных точек поставки  могла быть представлена в обход сетей истца.

С учетом изложенного основания для исключения соответствующих точек поставки из договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 10 апреля 2014 года №55/2-ОПК/14, рег. №4600/03205/14 отсутствуют.

Как указывалось ранее, договор энергоснабжения между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и администрациями соответствующих сельсоветов (как собственниками объектов водоснабжения) заключен не был.

В то же время с учетом разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 2 Информационного письма от 05 мая 1997 года №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжение договоров», суд приходит к выводу о том, что между акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» и собственниками соответствующих объектов водоснабжения (администрациями сельсоветов) сложились фактические договорные отношения по поставке электрической энергии.

Следовательно, акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» как гарантирующий поставщик обеспечивает энергоснабжение соответствующих объектов водоснабжения, которые технологически присоединены к сетям публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго».

Факт поставки электрической энергии и объемы подтвержден актом снятия показаний приборов коммерческого учета электрической энергии от 29.10.2018.

С учетом изложенного, суд считает, что между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» и акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» сложились, в том числе, договорные отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии (мощности) по спорным точкам поставки.

Акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» не представлено доказательств того, что услуга по передаче электрической энергии до спорных точек поставки  могла быть представлена в обход сетей истца по основному иску.

В отсутствие таких доказательств факт поставки электроэнергии до конечного потребителя через сети публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго», а, следовательно, факт оказания истцом по основному иску услуг по передаче электроэнергии, презюмируются.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» допустимыми и относимыми доказательствами по делу доказан факт оказания акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» услуг по передаче электроэнергии, а также объем и стоимость оказанных услуг.

Учитывая отсутствие доказательств оплаты соответствующих услуг со стороны акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», исковые требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» подлежат удовлетворению в полном объеме.

В обоснование встречных исковых требований сослался на следующие обстоятельства.

30.04.2014 между АО «АтомЭнергоСбыт» (Гарантирующий поставщик) и ПАО «МРСК Центра» (Покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии №46761011, согласно которому Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу Покупателю электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства Покупателя, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а Покупатель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).

В соответствии с п. 1.1 и 2.3.1 Договора Покупатель принял на себя обязательство принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность), приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства.

Согласно п.6.1 Договора расчетным периодом для осуществления расчетов является 1 месяц.

Пунктом 6.3 Договора оплата электрической энергии (мощности) производится Ответчиком в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, до 25-го числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Покупателем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (окончательный платеж), на основании предъявленных Истцом акта приема-передачи и счета-фактуры.

Во исполнении Договора (пункт 6.3) Гарантирующий поставщик направил Ответчику счета-фактуры и акты приема-передачи на оплату электрической энергии (мощности) приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства за октябрь 2018 года.

Однако, Покупатель в нарушении принятых на себя обязательства в части своевременной и полной оплаты электроэнергии по Договору, исполнил их ненадлежащим образом, в результате чего, у Ответчика перед Истцом образовалась задолженность по оплате электроэнергии (мощности), приобретаемой им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства в размере 4 986 541 руб. 23 коп. за октябрь 2018 года.

Указанная задолженность образовалась в результате возникновения разногласий между Истцом и Ответчиком по объему полученной электроэнергии (мощности). Общий объем неурегулированных разногласий за спорный период составил 1 488 427 кВт*ч на сумму 4 986 541 руб. 23 коп., из которых: 40 772 кВт*ч на сумму 136 594 руб. 71 коп. по точке поставки ООО «ЖКХ Черемисиновского раойна» (Льговский район).

Поскольку Покупатель оплату полученной в октябре 2018 электрической энергии (мощности) в размере 136 594 руб. 71 коп. (с учетом уточнения) не произвел, АО «АтомЭнергоСбыт» обратилось с встречными исковыми требованиями.

Данный объём разногласий по потерям электрической энергии в сетях Ответчика образуется из-за того, что ПАО «МРСК Центра» в лице филиала «Курскэнерго» необоснованно занижает потери электрической энергии в собственных сетях.

Ответчик считает, что в октябре 2018 года объём поставленной мощности потребителям больше чем тот, что был фактически доставлен до точек поставки.

Так, между Истцом и Ответчиком заключен договор оказания услуги по передаче электрической энергии №55/2-ОПК/14 от 10.04.2014 (далее - Договор услуги), АО «АтомЭнергоСбыт» направил в адрес ПАО «МРСК Центра» дополнительное соглашение №117 в котором точки поставки ООО «ЖКХ Черемисиновского района» исключались в виду того, что между гарантирующим поставщиком и потребителем был расторгнут договор №4630500855 (далее - Договор энергоснабжения), однако спорные точки поставки Истцом исключены не были.

Аналогичная ситуация произошла с дополнительным соглашением к договору купли-продажи потерь электрической энергии №46761011.

ООО «ЖКХ Черемисиновского района», в свою очередь, расторгло Договор энергоснабжения на основании расторжения договоров аренды от 01.01.2018 на объекты, оборудованные энергопринимающими устройствами и являющимися предметом договора №4620600336.

Учитывая тот факт, что между АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «ЖКХ Черемисиновского района» Договор энергоснабжения расторгнут обеими сторонами по инициативе потребителя, у ПАО «МРСК Центра» не имеется законных оснований для сохранения точек поставки потребителя в Договоре купли-продажи потерь.

Следствием не исключения Истцом спорных точек поставки из Договора №46761011 является незаконное уменьшение потерь в собственных сетях путём необоснованного увеличения полезного отпуска потребителю, с которым договор энергоснабжения отсутствует.

Следовательно, Ответчик не может завышать полезный отпуск электроэнергии конечным потребителям в отсутствие Договора услуги и Договора купли-продажи потерь, так как данный объём был приобретён Истцом и был поставлен в сеть Ответчика, но не был поставлен конечным потребителям, что предусмотрено п. 50 постановления правительства №861 от 27.12.2004г. «Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг как объём фактических потерь электрической энергии» (далее - Правила) как объём фактических потерь электрической энергии.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 ФЗ «Об электроэнергетике» величина фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях сетевых организаций, являющихся субъектами оптового рынка, оплачивается этими сетевыми организациями в установленном правилами оптового рынка порядке. При этом такие сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии и мощности в целях компенсации потерь.

Сетевые организации должны осуществлять компенсацию потерь в электрических сетях в первую очередь за счет приобретения электрической энергии, произведенной на квалифицированных генерирующих объектах, подключенных к сетям сетевых организаций и функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.

Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21 ФЗ «Об электроэнергетике»). Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь устанавливаются Правительством Российской Федерации в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (Правила №861).

Пункт 15 Правил №861 (в редакции, действующей в спорный период) устанавливает, что сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони.

Согласно пункту 51 Правил №861 (в редакции, действующей в спорный период) сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил №861 (в редакции, действующей в спорный период)).

В силу пункта 2 Основных положений №442 точка поставки на розничном рынке - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

30.04.2014 между Акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт и ПАО «МРСК Центра» был заключен договор-купли-продажи электрической энергии № 46761011 (далее - Договор).

В соответствии с п.1.1 и 2.3.1 Договора Ответчик принял на себя обязательство принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность), приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства.

Во исполнение Договора (пункт 6.3) Истец направил Ответчику счета-фактуры и акты приема-передачи на оплату электрической энергии (мощности) приобретаемую им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства за октябрь 2018 года.

По мнению АО «АтомЭнергоСбыт», истец в нарушении принятых на себя обязательства в части своевременной и полной оплаты электроэнергии по Договору, исполнил их ненадлежащим образом, в результате чего, у него перед Истцом по встречным исковым требованиям образовалась задолженность по оплате электроэнергии (мощности), приобретаемой им в целях компенсации потерь в электрических сетях, объектах электросетевого хозяйства в размере 136 594 руб. 71коп. за октябрь 2018 года в объеме 40 772 кВт*ч, которая до настоящего времени не оплачена.

При рассмотрении первоначального иска судом был установлен факт оказания публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» услуг по передаче электроэнергии, а также установлен объем и стоимость оказанных услуг.

Следовательно, требование АО «АтомЭнергоСбыт» о взыскании суммы задолженности с ПАО «МРСК Центра» по договору купли-продажи электрической энергии № 46761011 от 30.04.2014 за октябрь 2018 года в размере 136 594 руб. 71 коп. в отношении точек поставки ООО «ЖКХ Черемисиновского района» (Льговский район) в объеме 40 772 кВт*ч. является безосновательным. 

В связи с изложенным, суд считает встречные исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит судебные расходы по уплате государственной пошлины на проигравшую сторону – акционерное общество «АтомЭнергоСбыт».

Руководствуясь статьями 110, 152, 167-171, 176, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» удовлетворить. 

Взыскать с акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» задолженность в сумме 219 153 руб. 62 коп.

Взыскать с акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 7 383 руб. 00 коп.

В удовлетворении встречных исковых требований акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» отказать. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, в Арбитражный суд Центрального округа, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Судья                                                                                                                       С.Л. Сергеева