Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-6356/2022

г. Рязань

13 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09 декабря 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 13 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Соломатиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Эталон" (г. Рязань, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности по обязательным платежам в сумме 5000 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика - не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области (далее заявитель) обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Эталон" (далее ответчик) с требованием о взыскании задолженности по обязательным платежам в сумме 5000 руб. (штраф по пункту 2 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за отказ лица представить имеющиеся у него документы).

Определением от 10.08.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ.

Определением от 10.10.2022 суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Представитель заявителя и ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие представителей заявителя и ответчика, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в порядке, предусмотренном статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам в сумме 5000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные действия совершаются в сроки, установленные Арбитражным процессуального кодекса Российской Федерации или иными федеральными законами, а в случаях, если процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом.

В силу части 1 статьи 115 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных Арбитражным процессуального кодекса Российской Федерации или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

В соответствии с частью 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Из пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

Как следует из материалов дела, на основании решения №2.4-25/204 от 07.02.2022 налоговый орган выставил обществу с ограниченной ответственностью "Эталон" требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) №4355 по состоянию на 28.03.2022.

В требовании ответчику установлен срок уплаты штрафа до 25.04.2022.

Как указано в п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. 

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума (ч. 1 ст. 46 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 45 НК РФ, взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. 

Частью 3 ст. 46 НК РФ предусмотрено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

С учетом изложенного, в рассматриваемом случае подлежит применению шестимесячный срок, исчисляемый с даты исполнения требования, установленный частью 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением истек 25.10.2022.

В суд с настоящим заявлением Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области обратилась 09.08.2022, то есть в пределах срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации.

Следовательно, заявителем процессуальный срок на взыскание обязательных платежей и санкций не пропущен и в рассматриваемом случае ходатайство о восстановлении срока рассмотрению не подлежит.

Из материалов дела следует: общество с ограниченной ответственностью "Эталон" зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 

<

***>, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области.

На основании пункта 2 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области поступило поручение №24763/ЗЮИ от 30.12.2020, направленное Инспекцией Федеральной налоговой службы №18 по г. Москве, об истребовании документов у общества с ограниченной ответственностью "Эталон", касающихся деятельности общества с ограниченной ответственностью "ЛифтРемонт".

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области в адрес общества с ограниченной ответственностью "Эталон" выставлено требование о представлении документов (информации) №2.4-19/67 от 14.01.2021, которое было направлено по телекоммуникационным каналам связи 14.01.2021. Срок представления документов - в течение десяти рабочих дней со дня получения требования.

Согласно квитанции о приеме, требование о представлении документов (информации) №2.4-19/67 от 14.01.2021 было получено обществом с ограниченной ответственностью "Эталон" 05.03.2021 и должно быть исполнено в срок не позднее 22.03.2021.

Между тем, в нарушение пункта 5 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования общество с ограниченной ответственностью "Эталон" не представило документы (информацию), необходимые для осуществления мероприятий налогового контроля, а также не представило ходатайство о продлении сроков для истребования документов.

09.12.2021 налоговым органом, в отсутствие налогоплательщика, извещенного надлежащим образом о времени и месте составления акта, составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации) №2.4-25/12189. По мнению налогового органа, общество с ограниченной ответственностью "Эталон" не исполнило обязанность по представлению сведений и документов в соответствии со статьей 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, тем самым совершило виновное противоправное деяние, ответственность за которое предусмотрена пунктом 2 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Акт №2.4-25/12189 от 09.12.2021 направлен в адрес налогоплательщика почтовой связью 15.12.2021.

Возражений в установленный пунктом 5 статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации срок по акту №2.4-25/12189 от 09.12.2021 налогоплательщик не представил.

Извещением №2.4-10/1907 от 23.12.2021, направленным в адрес общества с ограниченной ответственностью "Эталон" почтовой связью 30.12.2021, налогоплательщик извещался о времени и месте рассмотрения акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации).

Рассмотрение акта состоялось 27.01.2022 в отсутствие представителя общества с ограниченной ответственностью "Эталон", привлекаемого к ответственности.

Решением №2.4-25/204 от 07.02.2022 общество с ограниченной ответственностью "Эталон" привлечено к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом Российской Федерации (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации) по пункту 2 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за отказ лица представить имеющиеся у него документы в виде штрафа в сумме 5000 руб. При этом, налоговым органом установлено смягчающее обстоятельство (отсутствие ущерба бюджету). Решение №2.4-25/204 от 07.02.2022 направлено в адрес налогоплательщика почтовой связью 24.02.2022.

На основании решения №2.4-25/204 от 07.02.2022 налоговый орган выставил обществу с ограниченной ответственностью "Эталон" требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) №4355 по состоянию на 28.03.2022.

В требовании ответчику установлен срок уплаты штрафа до 25.04.2022. Требование направлено в адрес налогоплательщика почтовой связью 29.03.2022.

Поскольку требование в добровольном порядке обществом с ограниченной ответственностью "Эталон" не исполнено, налоговый орган обратился в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением о взыскании задолженности по обязательным платежам в сумме 5000 руб. (штраф по пункту 2 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за отказ лица представить имеющиеся у него документы).

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению. При этом арбитражный суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В соответствии с частью 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В силу пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 №943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" налоговые органы наделены правом осуществлять налоговый контроль путем проведения налоговых проверок, а также в других формах, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 82 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном данным Кодексом. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных Кодексом.

Статьей 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации должностному лицу налогового органа предоставлено право истребовать документы (информацию), касающиеся проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента).

В соответствии с пунктом 1 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента, у лица, которое осуществляет (осуществляло) ведение реестра владельцев ценных бумаг, или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг.

Согласно пункту 2 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке.

В силу пункта 3 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган, должностное лицо которого вправе истребовать документы (информацию) в соответствии с пунктами 1, 2 и 2.1 настоящей статьи, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация).

Праву налогового органа истребовать документы корреспондирует обязанность налогоплательщика, установленная подпунктом 6 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, представлять налоговым органам и их должностным лицам документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 08.11.2012 №ВАС-11890/12, следует, что налоговые органы вправе истребовать, а налогоплательщики обязаны представить документы, которые связаны непосредственно с исчислением и уплатой налогов.

Пунктом 4 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных пунктом 1 статьи 93 настоящего Кодекса.

Из содержания статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что перечень документов, которые налоговый орган вправе истребовать у участников сделки, является открытым.

Абзацем 2 пункта 5 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации).

В свою очередь, в соответствии с пунктом 6 статьи 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации, отказ лица от представления истребуемых в соответствии с настоящей статьей документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 настоящего Кодекса.

В силу статьи 106 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое Налоговым кодексом установлена ответственность.

Лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу решением суда (пункт 6 статьи 108 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 109 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии вины лица в совершении налогового правонарушения.

Согласно пункту 2 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации, непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике (плательщике страховых взносов), отказ лица представить имеющиеся у него документы, предусмотренные настоящим Кодексом, со сведениями о налогоплательщике (плательщике страховых взносов) по запросу налогового органа либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушений законодательства о налогах и сборах, предусмотренных статьями 126.1 и 135.1 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа с организации в размере 10000 руб.

Как установлено материалами дела, Инспекция Федеральной налоговой службы №18 по г. Москве направила в адрес Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области поручение №24763/ЗЮИ от 30.12.2020 об истребовании документов у общества с ограниченной ответственностью "Эталон", касающихся деятельности общества с ограниченной ответственностью "ЛифтРемонт".

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области в адрес общества с ограниченной ответственностью "Эталон" выставлено требование о представлении документов (информации) №2.4-19/67 от 14.01.2021, которое было направлено по телекоммуникационным каналам связи 14.01.2021. 

Согласно квитанции о приеме, требование о представлении документов (информации) №2.4-19/67 от 14.01.2021 было получено обществом с ограниченной ответственностью "Эталон" 05.03.2021 и должно быть исполнено в срок не позднее 22.03.2021.

Между тем, требование о представлении документов (информации) №2.4-19/67 от 14.01.2021 ООО "Эталон" исполнено не было.

Факт неисполнения требования о представлении документов (информации) №2.4-19/67 от 14.01.2021 ответчиком не оспорен.

Судом установлено, что в рассматриваемом случае налоговый орган истребовал у налогоплательщика документы, имеющиеся у него (иного ответчиком не доказано ни в рамках мероприятий налогового контроля, ни в ходе рассмотрения настоящего дела); в требовании №2.4-19/67 от 14.01.2021 указан подробный перечень документов, которые следует представить, содержится вся необходимая информация о цели запроса; требование составлено по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 07.11.2018 №ММВ-7-2/628@, и имеет необходимые ссылки на соответствующие положения Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного суд считает, что налоговый орган в установленном порядке реализовал предоставленное ему законодательством о налогах и сборах право на получение сведений о налогоплательщике, а налогоплательщик обязан исполнить корреспондирующую данному праву обязанность по предоставлению налоговому органу необходимых для целей налогового контроля документов (информации).

В пункте 1 статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства о налогах и сборах, ответственность за которые установлена настоящим Кодексом (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации), должностным лицом налогового органа в течение 10 дней со дня выявления указанного нарушения должен быть составлен в установленной форме акт, подписываемый этим должностным лицом и лицом, совершившим такое нарушение.

Согласно пунктам 6, 7 статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации по истечении срока, указанного в пункте 5 настоящей статьи, в течение 10 дней руководитель (заместитель руководителя) налогового органа в присутствии привлекаемого к ответственности лица или его представителя рассматривает акт, в котором зафиксированы факты нарушения законодательства о налогах и сборах, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим налоговое правонарушение.

По результатам рассмотрения акта и приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение в срок, предусмотренный пунктом 6 настоящей статьи: о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение; об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение (пункт 8 статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации).

Решением №2.4-25/204 от 07.02.2022 общество с ограниченной ответственностью "Эталон" привлечено к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом Российской Федерации (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации) по пункту 2 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за отказ лица представить имеющиеся у него документы в виде штрафа в сумме 5000 руб. При этом, налоговым органом установлено смягчающее обстоятельство (отсутствие ущерба бюджету), в связи с чем, размер штрафа был уменьшен в 2 раза. Решение вынесено по результатам рассмотрения акта №2.4-25/12189 от 09.12.2021.

На основании решения №2.4-25/204 от 07.02.2022 налоговый орган выставил обществу с ограниченной ответственностью "Эталон" требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) №4355 по состоянию на 28.03.2022. В требовании ответчику установлен срок уплаты штрафа до 25.04.2022, однако в установленный срок требование ответчиком не исполнено.

Следовательно, действия общества с ограниченной ответственностью "Эталон" образуют событие налогового правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Доказательства, свидетельствующие о том, что ответчик предпринял все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства, либо невозможность принятия этих мер вызвана чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах правомерным является привлечение общества с ограниченной ответственностью "Эталон" к налоговой ответственности по части 2 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Уменьшение Инспекцией размера штрафа с учетом смягчающих обстоятельств в 2 раза до 5000 рублей соответствует степени тяжести совершенного правонарушения, размеру и характеру причиненного ущерба, степени вины заявителя налогоплательщика. Относимых и допустимых доказательств, позволяющих суду самостоятельно снизить размер штрафа, ответчиком не представлено.

Материалами дела подтверждается, что налоговым органом порядок привлечения к ответственности и принудительного взыскания финансовых санкций соблюден.  Составление акта и решение позднее срока, установленного НК РФ, но в пределах срока давности привлечения к ответственности, не является основанием для признания решения налоговой инспекции незаконным.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Частью 2 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. 

Пунктом 8 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

В силу положений статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога (пени, штрафа) в установленный срок обязанность по их уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума. Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Пунктом 2 статьи 46 НК РФ предусмотрено, что обращение взыскания на денежные счета налогоплательщика в банках осуществляется по решению налогового органа, которое в силу пункта 3 статьи 46 НК РФ должно быть вынесено не позднее двух месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога.

Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 46 НК РФ).

Налоговый орган пояснил, что решения в порядке ст.ст. 46, 47 НК РФ не принимались.

В связи с чем, налоговый орган правомерно обратился в суд с настоящим требованием.

Ответчик письменный отзыв на заявление не представил, обстоятельства, на которые ссылается заявитель, не оспорил, собственных доказательств не предъявил.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах заявленное налоговым органом требование о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Эталон" финансовой санкции в сумме 5000 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая результат рассмотрения дела, а также то, что при обращении в суд с заявлением о взыскании финансовой санкции Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области государственная пошлина не уплачивалась, поскольку налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, с общества с ограниченной ответственностью "Эталон" в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Эталон" (г. Рязань, ОГРН 

<

***>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Рязанской области (г. Рязань, ОГРН 

<

***>; реквизиты для уплаты штрафа: банк получателя - Отделение Рязань Банка России//УФК по Рязанской области г. Рязань, счет №40102810345370000051, получатель - УФК по Рязанской области (Межрайонная ИФНС России №1 по Рязанской области), БИК 016126031, р/с 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 622901001, код налогового органа 6229, ОКТМО 61701000, КБК штрафа 18211605160010007140) штраф по пункту 2 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за отказ лица представить имеющиеся у него документы в сумме 5000 руб.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Эталон" (г. Рязань, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, через Арбитражный суд Рязанской области может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья О.В. Соломатина