АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

 

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-203/2021

18 февраля 2021 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Сецко А.Ю.

судей Кушнаревой И.Ф., Чумакова Е.С.

при участии:

в отсутствие участвующих в деле лиц

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего федеральным государственным унитарным предприятием «Усть-Камчатский морской торговый порт» ФИО1

на определение от 25.09.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2020

по делу № А24-4236/2017

Арбитражного суда Камчатского края

по заявлению конкурсного управляющего федеральным государственным унитарным предприятием «Усть-Камчатский морской торговый порт» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 684414, 

<

...>) ФИО1

к Усть-Камчатскому сельскому поселению в лице Администрации Усть-Камчатского муниципального района, Администрации Усть-Камчатского муниципального района (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 684415, 

<

...> Октября, д. 24)

о взыскании убытков

в рамках дела о признании муниципального унитарного предприятия «Усть-Камчатский морской порт» Усть-Камчатского сельского поселения                (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 684414, 

<

...>) несостоятельным (банкротом)

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Камчатского края от 09.08.2017 принято к производству заявление общества с ограниченной ответственностью «Коммунэнерго Усть-Камчатского муниципального района» о признании муниципального унитарного предприятия «Усть-Камчатский морской порт» Усть-Камчатского сельского поселения (далее – МУП «Усть-Камчатский морской порт», предприятие, должник) несостоятельным (банкротом).

Решением суда от 29.09.2017 ликвидируемый должник МУП «Усть-Камчатский морской порт» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением суда от 29.09.2017 конкурсным управляющим           МУП «Усть-Камчатский морской порт» утверждена ФИО2.

В рамках настоящего дела о банкротстве в арбитражный суд 30.04.2020 поступило заявление (с учетом принятого уточнения) кредитора должника федерального государственного унитарного предприятия «УстьКамчатский морской торговый порт» (далее – ФГУП «Усть-Камчатский морской торговый порт», кредитор, заявитель) в лице конкурсного управляющего ФИО1 о взыскании с УстьКамчатского сельского поселения в лице Администрации Усть-Камчатского муниципального района и с Администрации Усть-Камчатского муниципального района (далее – ответчики) убытков в размере 34 441 048,26 рублей.

Определением суда от 25.09.2020, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2020,      в удовлетворении заявления ФГУП «Усть-Камчатский морской торговый порт» отказано.

В кассационной жалобе ФГУП «Усть-Камчасткий морской торговый порт» в лице конкурсного управляющего ФИО1 просит отменить или изменить определение суда от 25.09.2020, апелляционное постановление от 07.12.2020 и направить обособленный спор на новое рассмотрение в Арбитражный суд Камчатского края. В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает, что определением суда от 25.05.2018 по настоящему делу установлен размер убытков, причиненных ФГУП «Усть-Камчатский морской торговый порт», в связи с чем указанный судебный акт по смыслу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего обособленного спора. Ссылается на то, что длительное неисполнение решения Арбитражного суда Камчатского края от 15.12.2011 по делу № А24-4481/2011 и не передача ФГУП «Усть-Камчатский морской торговый порт» ликвидного имущественного комплекса лишило возможности кредитора извлекать прибыль и обеспечивать жизнедеятельность предприятия, в связи с чем убытки подлежат взысканию с ответчиков в размере 34 441 048,26 рублей.

В материалы обособленного спора поступило ходатайство ФГУП «Усть-Камчасткий морской торговый порт» об отложении рассмотрения кассационной жалобы, мотивированное невозможностью конкурсного управляющего ФИО1 обеспечить явку в судебное заседание.

Судебной коллегией суда кассационной инстанции в удовлетворении ходатайства отказано на основании статьи 158 АПК РФ в связи с отсутствием оснований для отложения судебного разбирательства по рассмотрению кассационной жалобы. В частности, заявителем кассационной жалобы не раскрыты причины невозможности участия в судебном заседании его представителя, которым подано настоящее ходатайство, в том числе с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел».

Лица, участвующие в деле о банкротстве, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения судебного акта суда кассационной инстанции на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание окружного суда не явились, в связи с чем кассационная жалоба рассмотрена в соответствии с частью 3 статьи 284 АПК РФ в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 АПК РФ, в пределах доводов кассационной жалобы.

Как следует из материалов обособленного спора и установлено судами, МУП «Усть-Камчатский морской порт» создано в качестве юридического лица 19.04.2010, учредителем предприятия является администрация Усть-Камчатского сельского поселения с долей в уставном капитале 100 %.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности предприятия является деятельность морского грузового транспорта.

08.02.2010 Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее – ТУ Росимущества            в Камчатском крае) издало распоряжение № 37-р «О безвозмездной передаче Федерального государственного унитарного предприятия «Усть-Камчатский морской торговый порт» в собственность Усть-Камчатского сельского поселения» (далее – распоряжение от 08.02.2010 № 37-р).

Во исполнение распоряжения от 08.02.2010 № 37-р согласно передаточному акту от 23.03.2010 и дополнению к передаточному акту от 29.03.2010 ФГУП «Усть-Камчатский морской торговый порт» передало имущественный комплекс в собственность Усть-Камчатского сельского поселения.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда                 от 08.11.2010 по делу № А24-1858/2010 Арбитражного суда Камчатского края распоряжение от 08.02.2010 № 37-р признано недействительным.

В последующем решением Арбитражного суда Камчатского края             от 15.12.2011 по делу № А24-4481/2011 применены последствия недействительности ничтожной сделки по передаче ФГУП «Усть-Камчатский морской торговый порт» имущественного комплекса в собственность Усть-Камчатского сельского поселения; суд обязал Усть-Камчатское сельское поселение в лице Администрации Усть-Камчатского сельского поселения возвратить Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Камчатском крае ФГУП «Усть-Камчатский морской торговый порт» имущественный комплекс по акту приема-передачи в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Постановлением администрации Усть-Камчатского сельского поселения от 19.01.2015 № 01 принято решение о добровольной ликвидации МУП «Усть-Камчатский морской порт» с 19.01.2015, назначении ликвидационной комиссии и ее председателем заместителя главы администрации Усть-Камчатского сельского поселения ФИО3.

Распоряжением администрации Усть-Камчатского сельского поселения от 19.01.2015 № 04/1-р прекращено право хозяйственного ведения           МУП «Усть-Камчатский морской порт» на спорное имущество с возложением обязанности его передачи к распоряжению администрации.

Имущественный комплекс должником кредитору был передан 19.03.2015 согласно актам о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) от 19.03.2015, приеме-передаче объектов основных средств (зданий, сооружений) от 19.03.2015.

В акте приема-передачи групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) от 19.03.2015 отражено замечание об отсутствии в нем обязанных к передаче объектов: нефтеналивная баржа МНБ «Курсинка», 1982 года выпуска, и буксир МБ «Витязь», 1965 года выпуска.

Также судами установлено, что уже после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Камчатского края от 15.12.2011 по делу № А24-4481/2011 должник реализовал принадлежащий кредитору металлолом на общую сумму 1 515 500 рублей.

По мнению конкурсного кредитора, в результате длительного неисполнения решения Арбитражного суда Камчатского края от 15.12.2011 по делу № А24-4481/2011 и несвоевременной передачи имущественного комплекса и реализации должником металлолома на стороне ФГУП «Усть-Камчатский морской торговый порт» возникли убытки, повлекшие формирование кредиторской задолженности, установленной определением суда от 25.05.2018 по настоящему делу.

Полагая, что указанное выше определение является преюдициальным для настоящего спора, поскольку им установлен факт причинения убытков ответчиками как самому должнику, так и его кредитору ФГУП «Усть-Камчатский морской торговый порт», полное погашение требований которого стало невозможно вследствие бездействия органов местного самоуправления, заявитель обратился в суд с требованием о взыскании убытков.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались следующим.

В силу части 1 статьи 223 АПК РФ, статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии со статьей 393 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 названного Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 стать 15 ГК РФ). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 названного Кодекса).

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 данного Кодекса). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В рассматриваемом случае лицом, обязанным передать  ФГУП «Усть-Камчатский морской торговый порт» имущественный комплекс                       в соответствии с принятыми по делу № А24-4482/2011 Арбитражного суда Камчатского края судебными актами являлось Усть-Камчатское сельское поселение в лице администрации Усть-Камчатского сельского поселения. Спорный имущественный комплекс фактически передан ФГУП «Усть-Камчатский морской торговый порт» 19.03.2015 после прекращения права хозяйственного ведения МУП «Усть-Камчатский морской порт» на него на основании распоряжения администрации Усть-Камчатского сельского поселения от 19.01.2015 № 04/1-р одновременно с принятием решения о ликвидации предприятия.

Таким образом, до принятия решения о ликвидации предприятия            в январе 2015 года спорное имущество находилось в фактическом пользовании у МУП «Усть-Камчатский морской торговый порт».

Согласно материалам обособленного спора, размер кредиторской задолженности в сумме 34 441 048,26 рублей, составляющий убытки в виде упущенной выгоды и реальный ущерб в связи с не передачей имущественного комплекса ФГУП «Усть-Камчасткий морской торговый порт», определен после принятия решения о ликвидации и возбуждения дела о банкротстве предприятия определением суда от 25.05.2018, принятым по результатам рассмотрения заявления кредитора о включении требований в реестр требований кредиторов должника. Указанная задолженность составляет основную часть требований в реестре.

Судами установлено, что решение о ликвидации должника принято администрацией Усть-Камчатского сельского поселения в соответствии          с письменной рекомендацией Министерства транспорта и дорожного строительства Камчатского края, выраженной в письме от 30.12.2014             № 03/04-2703, о том, что деятельность предприятия социальной значимости для населения Усть-Камчатского сельского поселения не имеет, бюджет Камчатского края на 2015 год сбалансирован, внесение изменений в части предоставления дополнительного финансирования не предусматривается.

Доводы кредитора о преюдициальном значении определения суда        от 25.05.2018 по настоящему делу обоснованно не приняты судами первой и апелляционной инстанций во внимание, поскольку в указанном судебном акте не дана оценка действиям органов местного самоуправления и они не привлекались для рассмотрения обособленного спора о включении требований заявителя в реестр требований кредиторов должника.

Кроме того в рамках настоящего дела о банкротстве рассмотрено заявление конкурсного управляющего о привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих должника лиц – Администрации Усть-Камчатского сельского поселения и председателя ликвидационной комиссии ФИО3 по обязательствам должника. В ходе рассмотрения обособленного спора установлено, что до принятия решения о ликвидации предприятия в январе 2015 года имущество, необходимое для осуществления уставной деятельности, находилось в фактическом пользовании у МУП «Усть-Камчатский морской торговый порт», что отражено в постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 28.05.2020 по делу № А24-4236/2017, соответственно, не находилось во владении ответчиков в период с 2011 по 2015 годы. Доказательств обратного заявителем не представлено.

Таким образом, отказывая в удовлетворении требований, суды правомерно исходили из отсутствия доказательств наличия всей совокупности условий, необходимых для взыскания убытков.

Суд округа по результатам проверки доводов кассационной жалобы        с выводами судов первой и апелляционной инстанций соглашается, оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривает.

Все доводы кассационной жалобы ранее уже являлись предметом анализа и оценки судов первой и апелляционной инстанций, указанным доводам дана надлежащая правовая оценка, подробно изложенная                    в обжалуемых судебных актах, несогласие с которой основанием для отмены обжалуемых судебных актов в силу статьи 286 АПК РФ не является. По своей сути, заявитель выражает несогласие с произведенной судами оценкой установленных фактических обстоятельств спора, просит еще раз посмотреть спор по существу, что недопустимо на стадии кассационного производства.

Суд округа считает, что в рассматриваемом случае судами первой и апелляционной инстанций верно установлены обстоятельства, входящие в предмет судебного исследования по данному спору и имеющие существенное значение для его разрешения, доводы и доказательства, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, полно и всесторонне исследованы и оценены, выводы сделаны, исходя из конкретных обстоятельств спора, соответствуют установленным ими фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, основаны на правильном применении норм права, регулирующих спорные отношения. Оснований для иной оценки у суда округа не имеется (статья 286 АПК РФ).

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебного акта (статья 288 АПК РФ), судом округа не установлено.

С учетом изложенного, определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Камчатского края от 25.09.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2020      по делу № А24-4236/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                                А.Ю. Сецко

 

Судьи                                                                                        И.Ф. Кушнарева

 

Е.С. Чумаков