﻿

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А15-2785/2019

г. Краснодар

13 января 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме  13 января 2021 года

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Черных Л.А., судей Воловик Л.Н. и Драбо Т.Н., при участии в судебном заседании от заявителя – акционерного общества «Газпром газораспределение Махачкала» (ИНН 0541000826, ОГРН 1020502460736) – Кантеева В.Н. (доверенность от 17.12.2020), от заинтересованного лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Дагестан (ОГРН 1030502625823, ИНН 0541018936) – Мусаева М.М. (доверенность от 01.10.2020),  Акимова Т.А. (доверенность от 29.12.2020), рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества «Газпром газораспределение Махачкала» на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 03.07.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2020 по делу № А15-2785/2019, установил следующее. 

АО «Газпром газораспределение Махачкала» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщика по Республике Дагестан (правопредшественник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Дагестан (далее – инспекция)) о признании недействительным  решения от 18.10.2018 № 10-231р в части начисления 38 340 460 рублей налога на прибыль организаций (далее – налог на прибыль), 3 375 965 рублей пеней, взыскания 7 668 092 рублей штрафов по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс) (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс)).

Решением суда от 03.07.2020, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 07.10.2020, в удовлетворении требований отказано.

Судебные акты мотивированы пропуском обществом установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Арбитражный процессуальный кодекс)  трехмесячного срока  обращения в суд.

В кассационной жалобе общество просит решение суда и постановление суда апелляционной инстанции отменить, направить дело на новое рассмотрение. Ссылается на наличие оснований для восстановления пропущенного по не зависящим от общества причинам срока обращения в суд; обжалование решения инспекции во внесудебном порядке; добросовестные действия общества; неоднократные нарушения инспекцией сроков, предусмотренных Налоговым кодексом; оплату начисленных обжалуемым решением  налогов и сборов; указание в требовании инспекции неверного решения. 

В отзыве на кассационную жалобу инспекция просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность судебных актов, считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. 

Суд установил и материалами дела подтверждается, что инспекция провела выездную проверку  правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) обществом налогов и сборов  с 01.01.2014 по 31.12.2016, по результатам которой составила акт от 19.06.2018 № 10-231 и вынесла решение от 18.10.2018 № 10-231р о начислении 38 340 460 рублей налога на прибыль, 3 375 965 рублей пеней, взыскании 7 668 092 рублей штрафов по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса за неполную уплату налога.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан (далее – управление) от 28.01.2019 № 16-24/00880@ жалоба общества на решение инспекции от 18.10.2018 № 10-231р оставлена без удовлетворения.

Общество обжаловало решение инспекции в арбитражный суд.

Принимая обжалуемые судебные акты, судебные инстанции, руководствуясь положениями статей 117, 198 Арбитражного процессуального кодекса, статьями 138, 140 Налогового кодекса, определением Конституционного Суда Российской Федерации от 18.11.2004 № 367-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью “Владимир и Ольга”» сочли общество пропустившим  трехмесячный срок обжалования решения в суд. Решение управления получено 04.02.2019, общество обратилось в арбитражный суд 03.06.2019. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока мотивировано подачей первоначального заявления в суд  04.04.2019 – в пределах срока. Из пояснений общества, заявление в суд с приложениями  не доставлено в суд по не зависящим от него причинам – из-за сбоя в работе почтовой организации ООО «Даймекс-Кавказ». Узнав об этом, общество повторно подало жалобу в арбитражный суд 03.06.2019.

Отклоняя эти доводы, суд отметил, что жалоба общества, поступившая в суд, датирована 03.06.2019, в приложении к ней перечислены документы, в числе которых названо платежное поручение от 30.05.2019 № 708 об уплате государственной пошлины, платежные поручения от 12.04.2019 № 514 – 518, 19.04.2019 № 545 об оплате задолженности по налогу на прибыль по требованию от 19.03.2019 № 3542. Таким образом, указанные в приложении к жалобе документы от 12.04.2019, 19.04.2019, 30.05.2019 не могли прилагаться и называться в заявлении в суд, направленном 04.04.2019. Оплата государственной пошлины 30.05.2019 (перед направлением  заявления в суд), вручение копии  заявления управлению 31.05.2019 подтверждают совершение всех действий по подготовке заявления в суд ко дню его оформления  (03.06.2019).

Кроме того, отклоняя довод о пропуске срока по вине почтовой организации ООО «Даймекс-Кавказ», суд оценил представленную обществом копию накладной № 37119646 с отметкой о принятии отправления общества суду 04.04.2019  (жалоба на решение инспекции от 18.10.2018 № 10-231р). При отслеживании корреспонденции по номеру накладной № 37119646 на сайте компании «DIMEX» (https://www.dimex.ws/) она не найдена. Из представленного обществом письма генерального директора ООО «Даймекс-Кавказ» от 03.06.2019 № 06 следует, что названное почтовое отправление для курьерской доставки в арбитражный суд по адресу не доставлено из-за  технологического сбоя в работе организации; по этому факту поведена служебная проверка, по результатам которой виновный курьер уволен.

В целях поверки противоречивой информации, отраженной в письме ООО «Даймекс-Кавказ» от 03.06.2019 № 06, суд запросил эту организацию о накладной от 04.04.2019 № 37119646, ответ на который не получил.

С письмом о предоставлении информации о причинах отсутствия доставки заказного письма от 04.04.2019 № 37119646 в арбитражный суд общество обратилось 22.05.2019 – спустя полтора месяца после направления жалобы.

С учетом изложенного суд, отметив, что общество, зная о сроках курьерской экспресс доставки, рассмотрения вопроса о принятии заявления к производству суда,  истечении срока обжалования решения инспекции 04.05.2019, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, требуемой от него в целях соблюдения процессуальных сроков для своевременного обращения в суд, могло выявить недоставку заявления суду курьерской службой до истечения установленного законом срока  обжалования решения инспекции.

Пропуск срока  обжалования решений и действий (бездействия) является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении требования.

Доводы общества о неоднократном нарушении инспекцией сроков, предусмотренных Налоговым кодексом; оплате начисленных обжалуемым решением инспекции налогов, получили оценку суда.

Ссылка общества на судебную практику подлежит отклонению как принятую при иных фактических обстоятельствах дела.

Иные доводы общества не опровергают выводов судебных инстанций.

Выводы суда основаны на правильном применении норм права к установленным им обстоятельствам и соответствуют имеющимся в материалах дела доказательствам. Фактически доводы жалобы сводятся к переоценке исследованных и оцененных судом доказательств, что в полномочия кассационной инстанции не входит. Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 03.07.2020 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2020 по делу № А15-2785/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                                                                                 Л.А. Черных

Судьи                                                                                                              Л.Н. Воловик

                                                                                                                        Т.Н. Драбо