ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, 

<

...>) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: 

<

***>,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А06-6382/2023

г. Саратов

04 июля 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена «26» июня 2025 года 

Полный текст постановления изготовлен «04» июля 2025 года 

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Степуры С.М.,

судей Борисовой Т.С.,  Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузьминой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании при использовании системы видеоконференци-связи апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Каспийский рыбный промысел» на решение Арбитражного суда Астраханской области от 08 апреля 2025 года по делу №А06-6382/2023, 

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Рыбо-перерабатывающий цех «Кировский» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Министерству сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об обязании Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в течении 3-х рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить с победителем открытого конкурса №160621/1053448/01 лоту №12 «Девятоогневский» ООО РПЦ «Кировский» договор пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства по лоту №12 «Девятоогневский» сроком на 5 лет на основании протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе от 30.08.2021, документа, подтверждающего перечисление доплаты за предоставление в пользование рыболовного участка, 

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Каспийский рыбный промысел» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Министерству сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и обществу с ограниченной ответственностью «Рыбоперерабатывающий цех «Кировский» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Рыболовецкий колхоз имени В.И. Ленина,

о признании недействительными итогов конкурса, проведенного Министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области 16.08.2021 и 30.08.2021 по лоту № 12 рыболовный участок «Девятоогневский» (извещение №160621/1053448/01) в части допуска к участию в конкурсе и признания победителем конкурса ООО РПЦ «Кировский», об обязании министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области по итогам конкурса (извещение №160621/1053448/01) заключить договор пользования рыболовным участком «Девятоогневский» с ООО «Каспийский рыбный промысел» по форме примерного договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31.05.2024 №740, 

при участии в судебном заседании: от общества с ограниченной ответственностью «Каспийский рыбный промысел» - ФИО1, представителя по доверенности от 09.01.2025 (пост.); от общества с ограниченной ответственностью «Рыбо-перерабатывающий цех «Кировский»  – ФИО2, представителя по доверенности от 22.11.2022 (пост.); от Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области – ФИО3, представителя по доверенности от 24.02.2025 (пост.); иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Рыбо-перерабатывающий цех «Кировский» (далее – ООО «РПЦ «Кировский», общество) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании торгов, проведенных Министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее – министерство) от 16.08.2021 и 30.08.2021 в рамках открытого конкурса №160621/1053448/01 по лоту № 12 и оформленных протоколами заседания комиссии по проведению процедуры рассмотрения заявок на участие в конкурсе от 16.08.2021 и протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе от 30.08.2021, состоявшимися, о признании ООО «РПЦ «Кировский» победителем открытого конкурса № 1606621/1053448/01 в рамках торгов, проведенных Министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от 16.08.2021 и 30.08.2021 по лоту № 12, об обязании Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области заключить с ООО «РПЦ «Кировский» договор пользования рыболовным участком по лоту № 12 «Девятоогневский». 

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 24.10.2023 по делу                                № А06-6382/2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2023 решение Арбитражного суда Астраханской области от 24.10.2023 оставлено без изменений.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 28.05.2024 решение Арбитражного суда Астраханской области от 24.10.2023 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2023 по делу № А06-6382/2023 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Астраханской области.

При новом рассмотрении с учетом указаний арбитражного суда кассационной инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом были привлечены ООО «Каспийский рыбный промысел», Рыболовецкий колхоз имени В.И. Ленина. 

В ходе судебного рассмотрения ООО «РПЦ «Кировский» в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил  исковые требования, просил обязать Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области в течении 3-х рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить с победителем открытого конкурса № 160621/1053448/01 лоту № 12 «Девятоогневский» ООО РПЦ «Кировский» договор пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства по лоту №12 «Девятоогневский» сроком на 5 лет на основании протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе от 30.08.2021, документа, подтверждающего перечисление доплаты за предоставление в пользование рыболовного участка, в редакции, предложенной истцом.

В рамках дела № А06-8445/2024 арбитражным судом рассматривалось исковое заявление ООО «Каспийский рыбный промысел» к Министерству сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области и ООО «РПЦ «Кировский», уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании недействительными итогов конкурса, проведенного 16.08.2021 и 30.08.2021 по лоту № 12 рыболовный участок «Девятоогневский» и возложить на министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области обязанность заключить с победителем открытого конкурса №160621/1053448/01 лоту № 12 «Девятоогневский» с ООО «Каспийский рыбный промысел».

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 17 октября 2024 года  удовлетворено ходатайство ООО «Каспийский рыбный промысел» об объединении дел №№ А06-6382/2023 и А06-8445/2024 в одно производство с присвоением номера А06-6382/2023, 

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 08 апреля 2025 года заявленные обществом с ограниченной ответственностью «Рыбо-перерабатывающий цех «Кировский» исковые требования удовлетворены.

Суд обязал Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области с момента вступления решения суда в законную силу заключить с победителем открытого конкурса № 160621/1053448/01 по лоту №12 «Девятоогневский» с обществом с ограниченной ответственностью «Рыбо-перерабатывающий цех «Кировский» договор пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства по лоту № 12 «Девятоогневский» сроком на 5 лет на основании протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе от 30.08.2021, документа, подтверждающего перечисление доплаты за предоставление в пользование рыболовного участка, в следующей редакции…(текст договора приведен в резолютивной части решения). 

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Каспийский рыбный промысел» к Министерству сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области и обществу с ограниченной ответственностью «Рыбо-перерабатывающий цех «Кировский» отказано.

С Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Рыбо-перерабатывающий цех «Кировский» взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, общества с ограниченной ответственностью «Каспийский рыбный промысел» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований ООО «РПЦ «Кировский», исковые требования ООО «Каспийский рыбный промысел» - удовлетворить.

От Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области в порядке статьи 262 АПК РФ, поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании приняли участие представители общества с ограниченной ответственностью «Каспийский рыбный промысел», общества с ограниченной ответственностью «Рыбо-перерабатывающий цех «Кировский», Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых и не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, в том числе в виде электронных образов, размещенных в системе «КАД Арбитр» (далее – материалы дела), проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области на основании приказа от 16.06.2021 объявлен конкурс на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) на территории муниципальных образований «Ахтубинский район», «Володарский район», «Икрянинский район». «Камызякский район», «Красноярский район», «Лиманский район», «Наримановский район» Астраханской области, извещение № 160621/1053448/01.

Извещение о проведении конкурса № 160621/1053448/01 опубликовано на официальном сайте www.torgi.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 16.06.2021.

Конкурс проводился на основании статьи 33.3 Федерального закона от 20 12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в соответствии с Правилами организации и проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 № 264 (далее - Правила № 264), конкурсной документацией, утверждённой Министерством.

В соответствии с опубликованным извещением конкурс проводился по двенадцати лотам, в том числе по лоту № 12 - конкурс на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка № 12 «Девяотоогневский» в Икрянинском районе Астраханской области.

На участие в конкурсе по лоту № 12 заявки поданы ООО «Каспийский рыбный промысел», Рыболовецкий колхоз имени В.И. Ленина. В последующем Рыболовецкий колхоз имени В.И. Ленина отозвал свою заявку.

К участию в конкурсе согласно протоколу заседания комиссии по проведению процедуры рассмотрения заявок на участие в конкурсе от 16.08.2021 допущены ООО «Каспийский рыбный промысел», ООО «РПЦ «Кировский».

В соответствии с протоколом по проведению процедуры оценки и сопоставления заявок от 30.08.2021 победителем конкурса по лоту № 12 признано ООО «РПЦ «Кировский».

Заключение договора с победителем приостановлено на основании требования Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (далее - УФАС) от 21.09.2021, сформулированного на основании поступившей в УФАС жалобы ООО «Каспийский рыбный промысел».

По результатам рассмотрения вышеуказанной жалобы Астраханским УФАС России вынесено решение № 030/10/18.1-1156/2021 от 21.09.2021 и выдано предписание №030/10/18.1-1156/2021 от 21.09.2021 (далее - решение и предписание УФАС от 21.09.2021).

Согласно решению УФАС № 030/10/18.1-1156/2021 от 21.09.2021:

- жалоба ООО «Каспийский рыбный промысел» на действия конкурсной комиссии при проведении конкурса признана обоснованной;

- конкурсная комиссия признана нарушившей статью 33.3 Федерального закона №166-ФЗ и пункт 15 Правил при проведении конкурса;

- решено выдать конкурсной комиссии предписание, согласно которому в срок до 13.10.2021:

1) отменить результаты конкурса путем отмены протокола заседания конкурсной комиссии по проведению процедуры оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе от 30.08.2021 по лотам № 12 и № 25 и протокола заседания конкурсной комиссии по проведению процедуры рассмотрения заявок на участие в конкурсе от 16.08.2021 по лотам № 12 и № 25;

2) осуществить процедуры рассмотрения и оценки и сопоставления заявок, поданных на участие в конкурсе по лотам № 12 и № 25, в соответствии с требованиями Правил с учетом решения;

3) разместить информацию об исполнении предписания в соответствии с требованием действующего законодательства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

4) сообщить в УФАС по Астраханской области об исполнении предписания, представив надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих факт его исполнения.

Согласно предписанию УФАС по Астраханской области от 21.09.2021 конкурсной комиссии надлежит в срок до 13.10.2021 устранить нарушение статьи 33.3 Федерального закона №166-ФЗ и пункта 15 Правил при проведении конкурса по лотам № 12 и № 25, для чего осуществить действия, указанные в решении.

Впоследствии решение и предписание УФАС по Астраханской области от 21.09.2021 обжалованы министерством, а также ООО «РПЦ «Кировский» в судебном порядке (дело № А06-9630/2021). В рамках рассмотрения дела № А06-9630/2021 Арбитражным судом Астраханской области по ходатайству общества с ограниченной ответственностью «Рыбо-перерабатывающий цех «Кировский» были приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 21.09.2021 №030/10/18.1-1156/2021.

В дальнейшем обеспечительные меры по ходатайству общества с ограниченной ответственностью «Каспийский рыбный промысел» были судом отменены.

После отмены судом обеспечительных мер, конкурсная комиссия исполнила предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 21.09.2021 №030/10/18.1-1156/2021 и 25.11.2021 и провела в рамках открытого конкурса №160621/1053448/01 конкурсные процедуры рассмотрения, оценки и сопоставления заявок, поданных на участие в открытом конкурсе на заключение договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства на территории Астраханской области, в том числе по лоту № 12.

Согласно пункту 2 протокола заседания комиссии от 25.11.2021 по проведению процедуры рассмотрения заявок на участие в конкурсе на право заключения договора пользования рыболовным участком по лотам 12 и 25 принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе на право заключения договора пользования рыболовным участком ООО «РПЦ «Кировский» по причине наличия недостоверных сведений заявки.

Победителем конкурса по лоту № 12 признано общество с ограниченной ответственностью «Каспийский рыбный промысел».

11.02.2022 между Министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области и обществом с ограниченной ответственностью «Каспийский рыбный промысел» заключен договор пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства «Девятоогневский» № 30/00495/2022.

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Астраханской области от 03.03.2022 по делу № А06-9630/2021 удовлетворены требования общества с ограниченной ответственностью «Рыбо-перерабатывающий цех «Кировский» и Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области о признании незаконными решения № 030/10/18.1-1156/2021 и предписания № 030/10/18.1-1156/2021.

ООО «РПЦ «Кировский» обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковыми требованиями о признании недействительными торгов, проведенных министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области 25.11.2021 в рамках открытого конкурса №160621/1053448/01 по лоту № 12 «Девятоогневский», оформленных протоколом заседания комиссии по проведению процедуры рассмотрения заявок на участие в конкурсе на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства по лотам № 12 и № 25; о признании недействительным договора пользования рыболовным участком от 11.02.2022 №30/00495/2022, заключенного по итогам торгов от 25.11.2021 между Министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области и ООО «Каспийский рыбный промысел»; о прекращении заключенного договора пользования рыболовным участком от 11.02.2022 №30/00495/2022 с ООО «Каспийский рыбный промысел» на будущее время. 

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 26.05.2023 по делу                               № А06-10397/2022, вступившим в законную силу, исковые требования удовлетворены, торги, проведенные 25.11.2021, признаны недействительными, договор пользования рыболовным участком признан недействительным, прекращен на будущее время.

При этом, в рамках указанного дела судом было отказано ООО «РПЦ «Кировский» в уточнении требований в порядке статьи 49 АПК РФ о признании торгов, проведенных Министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от 16.08.2021 и 30.08.2021 в рамках открытого конкурса №160621/1053448/01 по лоту №12, состоявшимися, признании ООО «РПЦ «Кировский» победителем открытого конкурса №160621/1053448/01 в рамках торгов, проведенных министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области 16.08.2021 и 30.08.2021, и обязании министерства заключить с ООО «РПЦ «Кировский» договор пользования рыболовным участком по лоту №12 «Девятоогневский» и разъяснено право обращения в суд с отдельными исковыми требованиями в целях установления факта, имеющего юридическое значение, о признании торгов от 16.08.2021 и 30.08.2021, проведенных Министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, состоявшимися.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «РПЦ «Кировский» в арбитражный суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, со ссылками на части 1, 2 статьи 218, часть 1 статьи 219 АПК РФ, пункт 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 № 76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение».

Как указывает ООО «РПЦ «Кировский», в контексте пункта 2 части 1 статьи 220 АПК РФ в силу закона факт признания торгов от 16.08.2021 и 30.08.2021, проведенных Министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, состоявшимися, порождает для ООО «РПЦ «Кировский» юридические последствия в виде заключения договора пользования рыболовным участком. 

Общество ссылается на то, что у ООО «РПЦ «Кировский» отсутствует возможность восстановить юридическую силу протоколов от 16.08.2021 и 30.08.2021 в рамках открытого конкурса № 160621/1053448/01, поскольку последние были незаконно отменены конкурсной комиссией Министерства 25.11.2021. ООО «РПЦ «Кировский» письменно обратилось в Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области по вопросу заключения договора пользования рыболовным участком по лоту № 12, однако в ответном письме последнее сослалось на то, что не вправе заключать указанный договор. 

Общество полагает, что с учетом состоявшихся судебных решений, оно является законным победителем конкурсных процедур от 16.08.2021 и 30.08.2021 открытого конкурса №160621/1053448/01 по лоту № 12 является ООО «РПЦ «Кировский». 

В связи с чем, по мнению общества имеются основания для признания торгов от 16.08.2021 и 30.08.2021 состоявшимися, признания ООО «РПЦ «Кировский» победителем открытого конкурса №160621/1053448/01 в рамках торгов, проведенных Министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области 16.08.2021 и 30.08.2021.

Ввиду того, что торги, оформленные протоколами конкурса от 16.08.2021 и 30.08.2021 по причине исполнения предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (которое в дальнейшем было признано судом незаконным) Министерством 25.11.2021 были отменены, у ООО «РЦП «Кировский» отсутствуют юридические факты-основания для возникновения своего законного права на заключение договора пользования рыболовным участком по лоту №12 «Девятоогневский». 

ООО «Каспийский рыбный промысел», обращаясь в суд с исковым заявлением о признании недействительными итогов конкурса, проведенного Министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области 16.08.2021 и 30.08.2021 по лоту № 12 рыболовный участок «Девятоогневский» (извещение №160621/1053448/01) в части допуска к участию в конкурсе и признания победителем конкурса ООО РПЦ «Кировский», об обязании Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области по итогам конкурса (извещение №160621/1053448/01) заключить договор пользования рыболовным участком «Девятоогневский» с ООО «Каспийский рыбный промысел» по форме примерного договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31.05.2024 №740, полагает, что заявка ООО «РПЦ «Кировский» по лоту № 12 содержала недостоверные сведения, в связи с чем ООО «РПЦ «Кировский» не должно было быть допущено к участию в конкурсе. При этом торги, проведенные 16.08.2021 и 30.08.2021, должны быть признаны недействительными в части допуска к участию в конкурсе и признания победителем конкурса ООО «РПЦ «Кировский».

В связи с чем, поскольку ООО Каспийский рыбный промысел» становится  единственным участником конкурса, с ним в целях восстановления его прав должен быть заключен договор пользования рыболовным участком «Девятогевский».

Суд кассационной инстанции, отменяя судебные акты нижестоящих судов и направляя на новое рассмотрение, указал, что истец последовательно защищал свое право как участника и победителя первоначальных торгов (протоколы от 16.08.2021 и от 30.08.2021), требование направлено на реальное восстановление его прав. Однако судами обеих инстанций надлежащая оценка доводам истца не дана, в связи с этим отказ в удовлетворении требований противоречит выводам арбитражного суда по указанным делам, рассмотренным ранее, части 3 статьи 33.3. Закона № 166-ФЗ.

При  повторном рассмотрения настоящего арбитражного ООО «РПЦ «Кировский» в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил  исковые требования, просил обязать Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области в течении 3-х рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить с победителем открытого конкурса № 160621/1053448/01 лоту № 12 «Девятоогневский» ООО РПЦ «Кировский» договор пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства по лоту №12 «Девятоогневский» сроком на 5 лет на основании протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе от 30.08.2021, документа, подтверждающего перечисление доплаты за предоставление в пользование рыболовного участка, в редакции, предложенной истцом.

В свою очередь ООО «Каспийский рыбный промысел» обратился с иском к Министерству сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области и ООО «РПЦ «Кировский», уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании недействительными итогов конкурса, проведенного 16.08.2021 и 30.08.2021 по лоту № 12 рыболовный участок «Девятоогневский» и возложить на министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области обязанность заключить с победителем открытого конкурса №160621/1053448/01 лоту № 12 «Девятоогневский» с ООО «Каспийский рыбный промысел».

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования ООО Каспийский рыбный промысел», отказывая в удовлетворении исковых требований ООО «РПЦ «Кировсикй», правомерно исходил из следующего.

Согласно статье 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 названного кодекса.

В пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации публичные торги могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом.

Частью 4 статьи 33.3 Федерального закона от 20.12.2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" определено, что порядок организации и проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила организации и проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2008 N 264.

В силу пункта 61 Правил N 264 участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 43 Правил N 264 установлено, что комиссия оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией. Комиссия проверяет заявителей на соответствие требованиям, установленным пунктом 12 настоящих Правил, а также достоверность сведений, указанных в заявке в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил.

Как следует из системного толкования пунктов 43, 45, 15 Правил N 264, комиссия по проведению конкурса рассматривает заявки на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 12, 27, 28 Правил.

В соответствии с пунктом 45 Правил N 264 на основании рассмотрения заявок конкурсная комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 15 Правил.

Согласно части 3 статьи 33.3 Федерального закона № 166-ФЗ договор пользования рыболовным участком заключается по результатам конкурса на право заключения такого договора.

Как следует из материалов дела, приказом Министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от 15.06.2021 № 33 объявлено о проведении конкурса, а также утверждена конкурсная документация для проведения конкурса. 

Извещение о проведении конкурса № 160621/1053448/01 опубликовано 16.06.2021 на официальном сайте www.torgi.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

В соответствии с опубликованным извещением конкурс проводился по двадцати девяти лотам, в том числе по лоту № 12 - открытый конкурс на право заключения договора  о предоставлении рыбопромыслового участка №12 «Девяотоогневский» в Икрянинском районе Астраханской области. Заявки на участие в конкурсе по лоту № 12 подали ООО «РПЦ «Кировский» и ООО «Каспийский рыбный промысел». 

16.08.2021 ООО «Рыбо-перерабатывающий цех «Кировский» и ООО «Каспийский рыбный промысел» были допущены конкурсной комиссией к участию в конкурсе. 

В соответствии с протоколом по проведению процедуры оценки и сопоставления заявок от 30.08.2021 победителем конкурса по лоту №12 объявлено ООО «РПЦ «Кировский». 

Заключение договора с победителем конкурса приостановлено на основании требования Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 08.09.2021, выданного министерству в связи с поступлением жалобы ООО «Каспийский рыбный промысел».

По результатам рассмотрения вышеуказанной жалобы Управлением Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области вынесено решение №030/10/18.1-1156 от 21.09.2021 и выдано предписание №030/10/18.1-1156 от 21.09.2021. 

Согласно решению Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области жалоба ООО «Каспийский рыбный промысел» на действия конкурсной комиссии при проведении конкурса признана обоснованной; конкурсная комиссия признана нарушившей статью 33.3 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» и пункт 15 Правил организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2008 № 264 при проведении конкурса; решено выдать конкурсной комиссии предписание.

Решение УФАС по Астраханской области от 21.09.2021 обжаловано министерством, а также ООО «РПЦ «Кировский» в судебном порядке (дела № А06-9630/2021, № А06- 9755/2021, позднее объединены в дело № А06-9630/2021). 

Далее, действуя на основании решений УФАС по Астраханской области от 21.09.2021, конкурсная комиссия 25.11.2021 отменила ранее принятые решения (протокол рассмотрения заявок от 16.08.2021 и протокол оценки заявок от 30.08.2021), а также заново осуществила процедуру рассмотрения заявок на участие в конкурсе по лоту №12, приняв следующие решения: - допустить к участию в конкурсе и признать участником конкурса по лоту №12 ООО «Каспийский рыбный промысел»; - отказать в допуске к участию в конкурсе по лоту №12 ООО «РПЦ «Кировский». 

При принятии решений от 25.11.2021 в отношении ООО «РПЦ «Кировский» конкурсная комиссия была связана предписаниями УФАС по Астраханской области (решение УФАС по Астраханской области от 21.09.2021) и не могла принять иных решений под угрозой наступления административной ответственности за их неисполнение. 

На момент принятия конкурсной комиссией соответствующих решений от 25.11.2021 решения УФАС по Астраханской области от 21.09.2021 не отменены и не признаны незаконными, а обеспечительные меры в виде приостановления их исполнения не наложены (отменены). 

Таким образом, ранее принятые решения (протокол рассмотрения заявок от 16.08.2021 и протокол оценки заявок от 30.08.2021) о признании ООО «РПЦ «Кировский» победителем конкурса по лоту № 12 отменены, по указанному лоту приняты иные решения, в результате которых победителем конкурса по лоту № 12 признано ООО «Каспийский рыбный промысел». Министерством с ООО «Каспийский рыбный промысел» заключен договор пользования рыболовным участком по лоту № 12 (договор от 11.02.2022 № 30/00495/2022).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Астраханской области от 03.03.2022 по делу № А06-9630/2021 решения УФАС по Астраханской области                                       № 030/10/18.1-1156/2021 и предписания № 030/10/18.1-1156/2021 признаны незаконными.

Кроме того, решением Арбитражного суда Астраханской области от 26.05.2023 по делу № А06-10397/2022 исковые требования ООО «РПЦ «Кировский» удовлетворены, торги, проведенные 25.11.2021, признаны недействительными, договор пользования рыболовным участком, заключенный между Министерством и ООО «Каспийский рыбный промысел»  признан недействительным, прекращен на будущее время.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Отнесение фактов к преюдициально установленным означает не только освобождение заинтересованных лиц от доказывания их в обычном порядке, но и запрещение эти факты оспаривать или опровергать в данном процессе с целью замены ранее сделанных выводов на противоположные.

Таким образом, в рамках дел №№ А06-9630/2021, А06-10397/2022 установлены обстоятельства, имеющие преюдициальное значение для рассматриваемого спора.

Удовлетворяя заявленные ООО «РПЦ «Кировский», суд первой инстанции пришел к выводу, что общество последовательно защищало свое право как участника и победителя первоначальных торгов (протоколы от 16.08.2021 и от 30.08.2021), заявленное требование направлено на реальное восстановление его прав.

При этом суд обоснованно исходил из следующего.

Для восстановления своих прав как участника и победителя открытого конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком по лоту № 12 ООО «РПЦ «Кировский» обратилось в суд с исковым заявлением о признании незаконными решения и предписания Астраханского УФАС от 21.09.2021 № 030/10/18.1-1156/2021, которыми отменены результаты конкурса, состоявшегося 30.08.2021. Решением Арбитражного суда Астраханской области от 03.03.2022 по делу № А06-9630/2021 исковые требования ООО «РПЦ «Кировский» удовлетворены.

В рамках дела № А06-10397/2022 признаны недействительными повторные торги (победителем признано ООО Каспийский рыбный промысел»), проведенные Министерством 21.11.2021 во исполнение предписания Астраханского УФАС, которое отменено решением Арбитражного суда Астраханской области по делу № А06- 9630/2021, а также признан недействительным договор от 11.02.2022 № 30/00495/2022, заключенный между Министерством и ООО «Каспийский рыбный промысел» по результатам повторных  торгов, его действие прекращено на будущее время. 

Таким образом, с учетом принятых конкурсной комиссией решений (протокол рассмотрения заявок от 16.08.2021, протокол оценки заявок от 30.08.2021), а также решений Арбитражного суда Астраханской области по делам № А06-9630/2021, № А06-10397/2022 у ООО «РПЦ «Кировский» возникло право на заключение соответствующего договора.

В свою очередь, ООО «Каспийский рыбный промысел», возражая против удовлетворения исковых требований ООО «РЦП «Кировский» полагает, что истец для участия в конкурсе предоставил недостоверные сведения в составе конкурсной заявке о среднесуточном объеме производства охлажденной рыбной продукции в 2017-2020 года, оснований для его допуска и признания победителем не имеется. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения ООО «Каспийский рыбный промысел» в суд с иском о признании недействительными итогов конкурса, проведенного 16.08.2021 и 30.08.2021 по лоту № 12 рыболовный участок «Девятоогневский».

Отказывая в удовлетворении требований ООО «Каспийский рыбный промысел» о признании недействительными итогов конкурса, проведенного 16.08.2021 и 30.08.2021 по лоту № 12 рыболовный участок «Девятоогневский», суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске годичного срок исковой давности для предъявления требований об оспаривании торгов. 

Обращаясь в суд с апелляционной жалобой, ООО «Каспийский рыбный промысел» указывает, что для участия в конкурсе ООО «РПЦ «Кировский» в составе конкурсной заявки предоставил недостоверные сведения о среднесуточном объеме производства охлажденной рыбной продукции в 2017-2020 года. Данное обстоятельство также подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Астраханской области по делу № А06-3280/2023, в котором установлено, что в 2021 году ООО «РЦП «Кировский» предоставило в ФГБУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» недостоверные сведения в части производства охлажденной рыбной продукции при участи в торга по лоту № 25.

ООО «Каспийский рыбный промысел» полагает, что указанное обстоятельство носит преюдициальное значение для рассматриваемого спора, в связи с чем, комиссией должно было быть принято решение об отказе в допуске ООО «РЦП «Кировский»  к участию в торгах по лоту № 12.

Между тем, указанные доводы являлись предметом рассмотрения в рамках дела № А06-10397/2022. 

Так, Арбитражный суд Поволжского округа в постановлении от 12.12.2023 по делу № А06-10397/2022 указал, что поскольку истцу (ООО «РЦП «Кировский») было отказано в участии в конкурсе исключительно по основаниям, указанным в предписании Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области от 21.09.2021 № 030/10/18.1-1156/2021, и именно по этим основаниям Министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области был отменен конкурс, состоявшийся 30.08.2021, суд не вправе устанавливать иные обстоятельства, которые могли бы явиться основанием для отказа истцу в участии в конкурсе, состоявшемся 25.11.2021, в частности на достоверность сведений о количестве произведенной ООО «РЦП «Кировский»  охлажденной рыбной продукции в период 2017 - 2020 года, на что ссылалось ООО «Каспийский рыбный промысел» как в суде первой инстанции, так и в апелляционной и кассационной жалобах, поскольку такое основание не приводилось ООО «Каспийский рыбный промысел» в качестве допущенного нарушения при обращении им 21.09.2021 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области с жалобой на действия Министерства при проведении конкурса, состоявшегося 30.08.2021, где единственным доводом было несогласие ООО «Каспийский рыбный промысел» с заявкой истца и его информацией о среднесуточном объеме производства рыбной продукции.

Также, как указал суд кассационной инстанции, из материалов дела видно, что фактически, конкурсной комиссией 25.11.2021 на заседании комиссии по проведению процедуры оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе принято решение об отстранении общества «РПЦ «Кировский» от допуска к участию в конкурсе на право заключения договора пользования рыболовным участком по тому же основанию (недостоверные сведения о среднесуточном объеме производства рыбной продукции), по которому его заявка была признана незаконной ранее, первоначально при рассмотрении заявок 30.08.2021 на заседании комиссии по проведению процедуры оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, что в последующем было опровергнуто судами в рамках дела № А06-9630/2021. Следовательно, недопущение истца конкурсной комиссией к торгам по этому же основанию повторно (необоснованное отстранение от участия), при проведении конкурса 25.11.2021, свидетельствует о признании торгов недействительными.

В постановлении от 24.01.2025 по делу № А06-10397/2022 (по апелляционной жалобе ООО «Каспийский рыбный промысел» на определение Арбитражного суда Астраханской области от 27.09.2024 об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам) Двенадцатый арбитражный апелляционный суд также отметил, что если при рассмотрении дела № А06-3280/2023 названные заявителем обстоятельства являлись существенными, то при рассмотрении дела № А06-10397/2022 они правового значения не имели.

Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, ООО «Каспийский рыбный промысел», обращаясь в суд с рассматриваемым заявлением, пытается преодолеть вступившие в законную силу судебные акты по арбитражным делам №№ А06-9630/2021,    А06-10397/2022, что является недопустимым.

Относительно довода апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции сделан необоснованный вывод о пропуске ООО «Каспийский рыбный промысел» срока исковой давности суд апелляционной инстанции считает необходимым указать следующее.

Пунктом 1 статьи 3 ГК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (пункт 2 статьи 166 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

По смыслу пункта 10 и 15 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" N 43 от 29.09.2015 (далее - Постановление N 43) сторона, заявившая об истечении срока исковой давности, несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности. Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В силу пункта 2 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 28.05.2009 N 600-О-О разъяснил, что положения пункта 2 статьи 181 ГК РФ, устанавливающие срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности, а также определяющие начало течения срока исковой давности, сформулированы таким образом, что наделяют суд необходимыми дискреционными полномочиями по определению момента начала течения срока исковой давности исходя из фактических обстоятельств дела.

Пункт 2 статьи 181 ГК РФ устанавливает годичный срок исковой давности и правила его исчисления для единого требования о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности.

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В обязательственных правоотношениях ненадлежащее исполнение или неисполнение обязательства должником нарушает субъективное материальное право кредитора, а, значит, право на иск возникает с момента нарушения права кредитора, и именно с этого момента определяется начало течения срока давности (с учетом того, когда об этом стало известно или должно было стать известно кредитору).

Начало течения срока исковой давности связано с наступившими правовыми последствиями, с которыми истец связывает нарушение его прав и законных интересов ответчиком.

С исковым заявлением о признании недействительными итогов конкурса, проведенного министерством 16.08.2021 и 30.08.2021 по лоту № 12 «Девятоогневский», ООО «Каспийский рыбный промысел» обратилось в суд 29.08.2024, то есть с пропуском годичного срока исковой давности.

В качестве обстоятельств, приостанавливающих течение срока исковой давности, общество указывает на обжалование итогов торгов путем подачи 07.09.2021 жалобы в Астраханское УФАС на действия организатора конкурса при проведении открытого конкурса по лотам № 12 и № 25, а также на многочисленные судебные разбирательства, в том числе связанные с обжалованием решения и предписания антимонопольного органа.

Статья 202 ГК РФ регулирует порядок приостановления течения срока исковой давности при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 1 названной статьи, перечень которых является исчерпывающим.

Вместе с тем, доказательств наличия обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 202 ГК РФ, ООО «Каспийский рыбный промысел» не представлено. Рассмотрение арбитражным судом заявления об обжаловании решения и предписания антимонопольного органа в силу закона не приостанавливает и не продлевает срок исковой давности для оспаривания торгов. 

По мнению суда апелляционной инстанции, ООО «Каспийский рыбный промысел», обращаясь в антимонопольный орган с жалобой на действия конкурсной комиссии при проведении конкурса 16.08.2021 и 30.08.2021  по основанию неправомерного допуска к участию ООО «РЦП Кировский» в связи с предоставлением недостоверных сведений, узнало о нарушении своего права и вправе был обратиться не только с жалобой в антимонопольный орган, но и с самостоятельным требованием о признании торгов недействительным в пределах срока исковой давности.

Кроме того, учитывая, что постановление Арбитражного суда Поволжского округа по делу № А06-9630/2021 принято 22.10.2022, которым признаны правомерными допуск к участию в конкурсе ООО «РЦП Кировский» и признание его победителем, а в суд с рассматриваемым исковым заявлением ООО «Каспийский рыбный промысел» обратилось 29.08.2024, им также пропущен срок исковой давности.

Заключение Министерством с ООО «Каспийский рыбный промысел» договора пользования рыболовным участком от 11.02.2022, признанного впоследствии недействительным, не свидетельствует о признании Министерством долга в силу статьи 203 ГК РФ и не является основанием для прерывая течения срока исковой давности.

Вместе с тем из буквального толкования приведенных выше норм права, а также из разъяснений, изложенных в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», следует, что бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск. В соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства. По смыслу указанной нормы, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом и гражданином-индивидуальным предпринимателем, по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о пропуске ООО «Каспийский рыбный промысел» срока для обращения за защитой своих прав в порядке искового производства, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Поскольку в результате принятых конкурсной комиссией решений (протокол рассмотрения заявок от 16.08.2021, протокол оценки заявок от 30.08.2021), решений Арбитражного суда Астраханской области по делам № А06-9630/2021, № А06-10397/2022 в их взаимосвязи у ООО «РПЦ «Кировский» возникло право на заключение соответствующего договора, исковые требования указанного общества правомерно удовлетворены судом первой инстанции. 

В п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» указано, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Министерством в суд первой инстанции представлен проект договора пользования рыболовным участком «Девятогевский». Представители ООО «РПЦ «Кировский» и ООО «Каспийский рыбный промысел» не возражали против заключения договора в предложенной редакции.

Оценив все представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, как того требуют положения пункта 2 статьи 71 АПК РФ, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, письменных пояснений, судебная коллегия соглашается со всеми выводами, сделанными судом первой инстанции, и также считает, что иск подлежит удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения норм материального и процессуального права.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель апелляционной жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой, представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 АПК РФ не является основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 08 апреля 2025 года по делу №А06-6382/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий 

С.М. Степура

Судьи 

Т.С. Борисова

                                                                                                                      М.Г. Цуцкова