ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№10АП-5182/21

г. Москва

12 мая 2021 года

Дело № А41-68052/20

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: судья Панкратьева Н.А., рассмотрев в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционную жалобу администрации городского округа Щёлково на решение Арбитражного суда Московской области от 25.01.2021 по делу № А41-68052/20, по иску общества с ограниченной ответственностью «Авангард Восток» к администрации городского округа Щёлково о взыскании, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Авангард Восток» (далее – истец, общество, ООО «Авангард Восток») обратилось в суд с иском, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к администрации городского округа Щёлково (далее – ответчик, администрация) о взыскании задолженности по оплате за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальным услугам за период с 01.04.2018 по 31.10.2019 в размере 168 856, 78 руб., неустойку 1 052, 54 руб., почтовые расходы 586, 60 руб.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Московской области от 25.01.2021 по делу № А41-68052/20 заявленные требования удовлетворены. 

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неполное выяснение обстоятельств по делу, неправильное применение судом норм права, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке упрощенного производства с применением норм статей, содержащихся в главе 29 АПК РФ. Согласно статье 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам. С учетом изложенного судебное разбирательство проведено судьей апелляционного суда единолично без вызова сторон. Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru, а также в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа.

Проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что жилые помещения (квартиры) NN 104, 171, 172 по адресу Московская обл., мкр. Потаповский, д. 1, жилое помещение N 384 по адресу Московская обл., мкр. Потаповский, д. 1, к. 1, жилые помещения NN 506, 564, 622, 681, 740, 799, 800 по адресу Московская обл., мкр. Потаповский, д. 1, к. 2 приняты в муниципальную собственность го Щелково 15.06.2018 на основании постановления администрации Щелковского района от 15.06.2018 N 3115, в реестре истца начало периода в течение которого жилые помещения являлись незаселенными, значится 01.04.2018. Жилые помещения (квартиры) NN 2,3,4,9,14,19, 71,72 по адресу 

<

...> приняты в муниципальную собственность 22.10.2018 на основании постановления администрации Щелковского района от 22.10.2018 N 5241, в реестре истца начало периода значится 01.09.2018.

Согласно п. 1.7 Порядка оплаты расходов на содержание незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда Щелковского муниципального района Московской области, утвержденного Постановлением администрации Щелковского муниципального района от 30.05.2017 N 3390, и п. 1.6 Порядка оплаты расходов на содержание незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда г.о. Щелково Московской области, утвержденного Постановлением администрации г.о.Щелково от 04.07.2019 N 2597, оплате со стороны администрации г.о.Щелково подлежат расходы в следующих случаях: во вновь вводимом жилищном фонде в случае принятия от застройщика, которому выдано разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, жилого помещения - с даты подписания передаточного акта или иного документа о передаче жилого помещения от застройщика в муниципальную собственность до даты заключения договоров, на основании которых жилые помещения предоставляются во владение и (или) пользование; в случае освобождения муниципальных жилых помещений (по причине выезда, по решению суда, в случае смерти и т.д.) - с даты снятия нанимателя(ей) с регистрационного учета до даты заключения Договоров; в случае отчуждения незаселенных жилых помещений - до даты перехода права собственности; в случае признания нанимателя(ей) безвестно отсутствующим - с даты вступления в силу решения суда о признании нанимателя безвестно отсутствующим; в случае расселения нанимателей без расторжения Договоров социального найма из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, а также поставленных на капитальный ремонт или реконструкцию, или ветхих многоквартирных домов в маневренный муниципальный жилищный фонд - с даты заключения Договора найма на жилое помещение маневренного фонда до даты предоставления благоустроенного жилья по Договору социального найма либо даты вселения в ранее занимаемое жилое помещение по окончании капитального ремонта или реконструкции.

В соответствии с п. 1.2.3 Порядка N 2597 расходы, связанные с содержанием незаселенного жилого помещения - это затраты по содержанию жилого помещения, текущий ремонт и отопление (при наличии приборов учета).

Письмом от 20.12.2019 N ИК79/2019 (вх.N адм.1.1-14-4717 от 24.12.2019) ООО "Авангард Восток" в соответствии с разделом 2 Порядка N 2597 направило в адрес администрации г.о. Щелково документы о начислениях по коммунальным услугам за незаселенные жилые помещения, расположенные по адресам: г. Щелково, мкр. Потаповский дома №№ 1, 1/1, 1/2, ул. Комсомольская, д. 18А на сумму 215 879, 11 руб. за период с 01.04.2018 по 31.10.2019. Однако, ответа не последовало. Денежные средства на расчетный счет ООО "Авангард Восток" не поступали.

В ходе судебного разбирательства, на основании представленных ответчиком сведений, истцом произведена корректировка в адресном перечне помещений, принадлежащих ответчику, и уменьшена сумма начислений за июнь, сентябрь и октябрь 2018 года на общую сумму 47 022, 33 руб., в связи с чем, размер основного долга составил 168 856, 78 руб.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии договора между управляющей организацией ООО «Авангард Восток» и администрацией г.о.Щелково на управление МКД, в которых имеются квартиры, принадлежащие ответчику на праве собственности, несостоятельны, поскольку по спорным МКД весной 2018 года были проведены общие собрания собственников, а по дому № 18А по ул.Комсомольская - выборы прошли по инициативе застройщика.

Порядок заключения договора управления многоквартирным домом и его существенные условия установлены ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), согласно которой договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение общего собрания собственников, а также застройщика о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 161 ЖК РФ).

В соответствии с условиями утвержденных указанными выше решениями договоров управления управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме, организовывать обеспечение предоставления коммунальных услуг собственнику и иным пользователям помещения, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность, а собственник обязуется оплачивать услуги управляющей организации в порядке, установленном договором.

При этом, при смене собственника того или иного помещения права и обязанности сторон не изменяются, а внести изменения в указанный договор управления возможно только на основании решения общего собрания собственников помещения в МКД.

Таким образом, не имеет правового значения, подписали или не подписали в дальнейшем отдельные собственники договор управления с истцом, условия которого были одобрены при принятии соответствующего решения.

Необходимо также отметить, что протоколы собраний и договоры управления были размещены в ГИС ЖКХ в соответствии с положениями ч.2 ст. 198 ЖК РФ и Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». 

Поскольку между управляющей организацией и ответчиком фактически сложились отношения по управлению многоквартирными домами ООО «Авангард Восток» организовывает обеспечение предоставления коммунальных услуг собственнику, осуществляет иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Ответчик полагает, что не должен оплачивать коммунальные услуги по причине отсутствия документов, подтверждающих оказание услуг со стороны истца, в т.ч. заключенных договоров с ресурсоснабжающими организациями и оплаты оказанных услуг.

Вместе с тем, данные доводы не могут быть приняты во внимание апелляционным судом по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пункт 7 части 2 статьи 153 ЖК РФ предусматривает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

В соответствии с. ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Пункт 19 абзацы "г", "д" Правил пользования жилыми помещениями (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25) определяет, что в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (абз. "и" п. 33 Гл. V) определяет обязанность потребителя своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена ст. 154 ЖК РФ; для собственника помещения в многоквартирном доме она включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.

При данных обстоятельствах апелляционный суд, вопреки доводам апелляционной жалобы, поддерживает вывод суда первой инстанции о наличии у ответчика обязательств по оплате расходов на содержание вышеуказанных незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда Щелковского района.

Доказательств надлежащей оплаты, погашения задолженности, мотивированных и обоснованных возражений против ее взыскания, контррасчет, ответчик не представил (ч. 1 ст. 65, ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

Неустойка за просрочку оплаты начислена в соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ, п. 14 ст. 155 ЖК РФ. 

Доводы ответчика о нарушении сроков оплаты по причине несвоевременного выставления истцом счетов не принимаются апелляционным судом, поскольку возникновение у ответчика обязательства по оплате потребленных коммунальных услуг, не связано с наличием требований истца об их оплате. 

С учетом изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, апелляционный суд приходит к выводу, что оспариваемое решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству. 

Из доводов заявителя, материалов дела оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не усматривается. 

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271 и 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 25.01.2021 по делу № А41-68052/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в установленном порядке.

Судья

Н.А. Панкратьева