Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-93576/2024

22 августа 2025 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 22 августа 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Котлова Р.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Алексеевой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (адрес: 194214, г.Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Светлановское, пр-кт Энгельса, д. 73, литера А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 25.11.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 780201001);

Ответчик: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Арктический и Антарктический научно-исследовательский институт" (адрес: 199397, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 20.12.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 780101001),

о взыскании 484 138 руб. 44 коп.,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: ФИО1, представитель по доверенности №01-47-327;

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Истец, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Арктический и Антарктический научно-исследовательский институт» (далее – Ответчик, Учреждение) о взыскании 484 138 руб. 44 коп., в том числе недоимки по страховым взносам в сумме 409996,00 руб., пени в сумме 74142,44 руб.

Определением от 20.12.2024 суд приостановил производство по делу № А56- 93576/2024 до вступления в законную силу судебного акта по делу № А56-55245/2024. 

Определением от 22.07.2024 суд возобновил производства по настоящему делу.

Фонд, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в его отсутствие.

Ответчик, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований на основании представленного в материалы дела отзыва.

В соответствии со статьей 137 АПК РФ суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Как следует из материалов дела, в период до 18.09.2021 действовали Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные Приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н (далее - Правила № 580н).

В отношении страхователя проведена выездная проверка правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страхователем, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности за период с 01.01.2020 по 31.12.2022, о чем составлен акт выездной проверки №78302350002155 от 26.01.2024.

По результатам проверки установлено, что Отделением не приняты к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы Страхователя, произведенные с нарушением требований законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, либо не подтвержденные документами в сумме 409 244,00 руб. в соответствии с п. 14 Правил №580н и доначислены страховые взносы в размере 752,00 руб. в результате занижения базы для начисления страховых взносов (нарушение статьи 20.2 Федерального закона № 125-ФЗ.

Страхователю начислены пени в сумме 74142,44 руб., соответствии с п.3 и п.6 статьи 26.11 Федерального закона №125-ФЗ.

16.04.2024 отделением в адрес Страхователя направлено Требование №783024600004601 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В связи с отсутствием оплаты в установленный в требовании срок, Отделением в адрес страхователя была направлена Досудебная претензия от 24.05.2024 № 89-04/132593, в которой было предложено добровольно погасить задолженность до 18.06.2024.

В связи с отсутствием уплаты задолженности в добровольном порядке, Фонд обратился в суд с настоящим заявлением.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) страхователь обязан, в том числе правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 18 Федерального закона № 125-ФЗ страховщик имеет право принимать решение о направлении страхователями в размере, определяемом ежегодно федеральным законом о бюджете Отделения на очередной финансовый год, части сумм страховых взносов на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.

Подпунктом 6 пункта 3 статьи 18 Федерального Закона № 125-ФЗ установлено право страховщика принимать решение о финансовом обеспечении расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, размер которых определяется ежегодно федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год. Финансовое обеспечение указанных мероприятий осуществляется в соответствии с правилами, утверждаемыми в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В спорный период действовали Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, согласно приложению, утвержденные Приказом Минтруда России от 10.12.2012 № 580н.

Пунктом 2 Правил № 580н предусмотрено, что финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) на текущий финансовый год.

Финансовому обеспечению в 2020 году за счет сумм страховых взносов подлежат расходы страхователя на реализацию мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19):

а) приобретение средств индивидуальной защиты органов дыхания (одноразовых масок и (или) средств индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующего типа - респираторов и (или) многоразовых тканых масок), а также щитков лицевых, бахил, перчаток, противочумных костюмов 1 типа, одноразовых халатов (далее - средства защиты);

б) приобретение дезинфицирующих салфеток и (или) дезинфицирующих кожных антисептиков для обработки рук работников (далее - дезинфицирующие средства) и дозирующих устройств (оборудования) для обработки рук указанными антисептиками (далее - дозирующие устройства);

в) приобретение устройств (оборудования), в том числе рециркуляторов воздуха, и (или) дезинфицирующих средств вирулицидного действия для комплексной обработки транспортных средств, транспортной упаковки материалов, оборудования, продуктов, служебных помещений, контактных поверхностей;

г) приобретение устройств (оборудования) для бесконтактного контроля температуры тела работника и (или) термометров;

д) проведение лабораторного обследования работников на COVID-19 (пункт 3.1 Правил № 580н).

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-55245/2024 от 17.12.2024, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.03.2025, постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.07.2025, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 15.03.2024 № 78302350002157 в части отказа к принятию к зачету расходов в сумме 409 244 руб. признано недействительным.

В рамках указанного дела судами установлено, что представленные Учреждением документы подтверждают, что Заявителем по целевому назначению и в полном объеме были использованы суммы страховых взносов на финансовое обеспечение предупредительных мер в соответствии с согласованным планом финансового обеспечения предупредительных мер.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку решение Фонда признано судом недействительным в части отказа к принятию к зачету расходов в сумме 409 244 руб., оснований для удовлетворения заявления в указанной части, а также для взыскания соответствующих сумм пеней не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Котлов Р.Э.