Дело № А32-1234/2020

г. Краснодар

17 марта 2020 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Лесных А.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению 

Федерального агентства связи, г. Москва

к ООО «Домашние сети», г. Краснодар

о взыскании задолженности в размере 132 494,52 рубля,

пени в размере 26 679,98 рубля,

пени за период с 28.09.2019 по день фактической оплаты задолженности в размере 1/300 действующей на день начисления пеней ставки рефинансирования

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство связи, г. Москва (далее – истец, агентство связи) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением о взыскании с ООО «Домашние сети», г. Краснодар (далее –ответчик) задолженности в размере 132 494,52 рубля, пени в размере 26 679,98 рубля, пени за период с 28.09.2019 по день фактической оплаты задолженности в размере 1/300 действующей на день начисления пеней ставки рефинансирования.

Определением суда от 14.01.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны уведомлены о начавшемся судебном процессе надлежащим образом в порядке статей 121 - 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Исходя из положений части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон, судебное разбирательство по правилам главы 19 Кодекса не проводится. 

Частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что 

решение

 арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня ее принятия.

10.03.2020 судом по настоящему делу вынесена резолютивная часть решения, согласно которой требования истца удовлетворены полностью.

Резолютивная часть решения суда размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 12.03.2020.

16.03.2020 истцом в арбитражный суд подано заявление о составлении мотивированного решения по делу в порядке части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора. 

В соответствии с представленными предприятием в агентство связи сведениям о доходах за: 4 квартал 2008 года, 1, 2, 3 кварталы 2009 года, 3, 4 кварталы 2013 года, 1 квартал 2014 года сумма задолженности по обязательным отчислениям в резерв универсального обслуживания оператора сети связи общего пользования, составляет 132 494,52 рубля.

Агентство связи в адрес предприятия направило письменное уведомление - претензию от 21.08.2019 № ПЗЗ-1-61-4706, о необходимости осуществить обязательные отчисления в резерв универсального обслуживания и пени. Данное письмо возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения 28.09.2019, согласно сайту «Почта России» (почтовый идентификатор 10928920281170). На претензионное письмо предприятие ответ не направило, отчисления в резерв универсального обслуживания за: 4 квартал 2008 года, 1, 2, 3 кварталы 2009 года, 3, 4 кварталы 2013 года, 1 квартал 2014 года не осуществило.

В связи с этим агентство связи обратилось в суд о взыскании обязательных отчислений и пеней за: 4 квартал 2008 года, 1, 2, 3 кварталы 2009 года, 3, 4 кварталы 2013 года, 1 квартал 2014 года согласно приложенному к заявлению расчету.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В силу пункта 1 статьи 59 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» в целях финансового обеспечения оказания универсальных услуг связи, а также финансирования создания и функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров формируется резерв универсального обслуживания.

Согласно пункту 1 статьи 60 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования и иные не запрещенные законом источники. 

С 18.05.2017 пункт 1 статьи 60 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи" изложен в следующей редакции: источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования, пени за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) операторами сети связи общего пользования, а также иные не запрещенные законом источники.

Операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.

В случае если обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования в резерв универсального обслуживания не осуществлены в установленные сроки или осуществлены в неполном объеме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания, вправе обратиться в суд с иском о взыскании обязательных отчислений (неналоговых платежей) и пеней за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

По смыслу названных норм операторы сети связи общего пользования осуществляют отчисления в резерв универсального обслуживания. 

В подпункте 12 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» сформулировано понятие оператора связи, которым является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги связи на основании соответствующей лицензии. 

Материалами дела подтверждается и не оспаривается заявителем, что в период с 4 квартала 2008 года по 1 квартал 2014 года предприятие являлось оператором связи общего  пользования, в связи с чем ответчик обязан производить отчисления в резерв универсального обслуживания.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для отказа в иске. 

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в материалы дела не представил отзыв, доказательства оплаты задолженности, а также не заявил о пропуске срока исковой давности.

С учетом изложенного заявленные требования о взыскании основного долга за период с 4 квартала 2018 года по 1 квартал 2014 года подлежат удовлетворению. 

В силу пункта 9 статьи 68 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» в случае несвоевременной или неполной уплаты оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания такой оператор сети связи общего пользования уплачивает пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания начиная со дня, следующего за установленным днем осуществления отчислений, по день уплаты оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

В данном случае Федеральный закон от 17.04.2017 № 75-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» не содержит указаний на то, что он распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие. Указанный Федеральный закон в части возможности начисления и взыскания пени может быть применен к правам и обязанностям в отношении платежей только со 2-го квартала 2017 года.

Таким образом, требования заявителя в части неустойки следует удовлетворить за период с 18.05.2017 по 27.09.2019 в размере 26 679,98 рубля. 

Ответчик контррасчет неустойки не представил.

Согласно пункту 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Таким образом, суд удовлетворяет требование истца о взыскании неустойки с 28.09.2019 по день фактического исполнения решения суда в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

С учетом частичного удовлетворения требований на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.21, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета необходимо взыскать государственную пошлину в сумме 5 775 рублей 24 копейки.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Домашние сети», г. Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Федерального агентства связи, г. Москва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность в размере 159 174 рубля 50 копеек, из них сумму основного долга в размере 132 494 рубля 52 копейки, неустойку в размере 26 679 рублей 98 копеек, неустойку с 28.09.2019 по день фактического исполнения решения суда в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Домашние сети», г. Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 5 775 рублей 24 копейки.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья                                                                                                              А.В. Лесных