АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, 

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-23322/2019

г. Уфа

12 июля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2022 года

Полный текст решения изготовлен 12 июля 2022 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Проскуряковой С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску 

общества с ограниченной ответственностью  "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью  «Зубово» (ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью  "Электрические сети" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 17 817 274 руб. 26 коп.

третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора:

1) общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

2) Государственный комитет по тарифам Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>), 

3) ООО «УК «Спутник» (ИНН 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности №280 от 07.12.2021г., диплом о высшем юридическом образовании ВСГ 0140842 (рег.номер 33 от 29.06.2007г.);

от ответчика ООО «Зубово»: ФИО3 по доверенности от 02.09.2019г.,

от ответчика ООО «Электрические сети»: ФИО4 по доверенности № 23 от 25.11.2021г., диплом о высшем юридическом образовании ВСА1000149 (рег.номер 57 от 19.06.2009г), свид-во о заключении брака от 21.11.2009г; директор ФИО5 на основании приказа №147-к от 08.10.2021г., протокол № 31 от 06.10.2021г., ФИО6, доверенность №59 от 30.11.2021

от третьего лица Государственного комитета по тарифам Республики Башкортостан: ФИО7, по доверенности от 11.01.2021г., диплом о высшем юридическом образовании АВС 0951477 (рег.номер 56 от 12.06.1998г.),

от ООО «Башкирэнерго»: ФИО8, паспорт, доверенность №119-1/07-12 от 01.01.22г; 

от ООО «УК «СПУТНИК»: не явились, уведомлены;

Общество с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (далее – истец, ООО «ЭСКБ») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  «Зубово» (далее - ООО «Зубово») о взыскании задолженности в размере 17 817 274 руб. 26 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, истцом привлечено общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" (ООО «Башкирэнерго»).

Определением суда от 12.12.2019г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Электрические сети" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>).

Определением суда от 21.01.2021г. ООО "Электрические сети" исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,  привлечено к участию в деле в качестве соответчика. 

Определениями суда от 09.08.2021г., 04.10.2021г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, судом привлечены Государственный комитет по тарифам Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>), ООО «УК «Спутник» (ИНН 

<

***>). 

В ходе рассмотрения спора истец неоднократно уточнял исковые требования и в окончательной редакции просил суд взыскать:

- с ООО  «Зубово» стоимость фактических потерь электроэнергии за период с 01.01.2018 года по 31.12.2018 года в размере 14 355 716 руб. 73 коп.;

- с ООО  "Электрические сети" стоимость фактических потерь за период с 01.01.2019 года по 30.04. 2019 года в сумме 3 461 557 руб. 53 коп. (т. 6, л.д. 2-3).

Данное уточнение судом принято в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, иск подлежит рассмотрению с учетом уточненных заявленных требований.

Ответчик ООО «Зубово» исковые требования не признал, представил отзыв, дополнения к отзыву.

Ответчик ООО "Электрические сети" исковые требования признал в сумме 1 932 288 руб. 97 коп., просил в остальной части отказать.

Третьи лица: ООО «Башкирэнерго», Государственный комитет по тарифам Республики Башкортостан представили отзывы и письменные пояснения. 

В судебном заседании представитель истца исковые требования подержал исковые требования с учетом уточнения от 04.08.2021г., представители ответчиков поддержали позиции, изложенные в отзывах,  представители третьих лиц ООО «Башкирэнерго», Государственного комитета по тарифам Республики Башкортостан также поддержали позиции, ранее изложенные в отзывах.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенного третьего лица ООО «УК «Спутник» по правилам ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Рассмотрев заявленные требования, изучив материалы дела, выслушав представителей истца, ответчика, третьих лиц, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между ООО «ЭСКБ» (истец, гарантирующий поставщик) и ООО  «Зубово» (ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) (ответчик, потребитель) заключен договор энергоснабжения №060639168 от 04.02.2016г., согласно которому гарантирующий поставщик осуществляет продажу (поставку) электрической энергии и мощности в точках поставки, определенные п.1.2 договора, обеспечивает оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) до точек поставки и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителя путем заключения соответствующих договоров, а потребитель принимает и своевременно оплачивает приобретаемую электрическую энергию, мощность и услуги, связанные с процессом снабжения электрической энергией, на условиях, предусмотренных настоящим договором и действующим законодательством Российской Федерации. 

На основании п. 2.3.3 договора потребитель обязуется оплачивать потребленную электрическую энергию (мощность) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощности), с соблюдением сроков и размера оплаты, установленных договором.

В силу п. 4.1 договора электрическая энергия в соответствии с договором поставляется потребителю по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках).

Расчетным периодом для осуществления расчетов с гарантирующим поставщиком является 1 месяц (п. 4.4 договора).

Согласно п. 4.5 договора потребитель оплачивает эклектическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, который осуществляется оплата, вносится до 25 числа этого месяца;

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18 числа месяца, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Как указал истец, согласно акту технологического присоединения №1 от 01.04.2018г. точками поставки ООО  «Зубово» являются яч. №7 на ПС Мокроусово и яч. №10 на ПС Электрозаводская. От указанных объектов осуществляется электроснабжение потребителей, а также имеется переток в трансформаторные подстанции ООО «Башкирэнерго».

Истец указал, что за период с 01.04.2018г. по 30.04.2019г. в указанных объектах электросетевого хозяйства ответчика ООО  «Зубово» возникли потери электрической энергии в объеме 3 184 685 кВт/час на сумму 17 817 274 руб. 26 коп.

Претензией №600/15-122 от 16.05.2019г. истец обратился к ответчику о погашении задолженности, однако претензия оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для предъявления настоящего иска.

В связи с наличием между сторонами спора относительно лица, обязанного оплачивать потери электроэнергии, образующиеся в спорных объектах электросетевого хозяйства, по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью  "Электрические сети", исковые требования определены к ООО  «Зубово» за период с 01.01.2018 года по 31.12.2018 года в сумме 14 355 716 руб. 73 коп.; к ООО  "Электрические сети" за период с 01.01.2019 года по 30.04. 2019 года в сумме 3 461 557 руб. 53 коп.

Ответчик ООО  «Зубово» исковые требования не признал, указывая, что не является владельцем объектов электросетевого хозяйств и не осуществляет эксплуатацию объектов, не является сетевой организацией, поскольку не оказывает услуги по передаче электроэнергии.  Указал, что сети были построены на денежные средства участников долевого строительства, и, соответственно, являются общедолевой собственностью участников долевого строительства. Указал, что представленные истцом акты об осуществлении технологического присоединения и акты допусков приборов учета не устанавливают границы эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сторон, не содержат информации о том, кому принадлежат точки присоединения. Также указал на оплату поставленной электрической энергии за период апрель 2018 – апрель 2019 в полном объеме и неподтвержденность объемов потерь электрической энергии. В связи с изложенным полагает исковые требования необоснованными, просит отказать в удовлетворении иска за период с 01.01.2018 года по 31.12.2018г.

Ответчик  ООО  "Электрические сети" в отзыве (т.2 л.д.46-47) указал, что по договору №25 от 21.12.2018г. им получены в собственность энергообъекты, с 01.01.2019г. приступило к эксплуатации электроустановок микрорайона «Спутник» МР Уфимский район РБ. Указал, что обязанность по оплате потерь за период с 01.01.2019г. по 30.04.2019г. не оспаривает (т.4 л.д.130-131). Оспорил расчет истца, полагает неверным объем отдачи и примененный тариф (т.7 л.д.93-96), полагает необходимым применение тарифа, установленного для сетевых организаций, исковые требования признал в сумме 1 932 288 руб. 97 коп., представил контррасчет.

Третье лицо ООО «Башкирэнерго» в письменных пояснениях (т.7 л.д.72-73) указало, что объем потерь электрической энергии определен истцом верно, исходя из пункта 50 Правил №861, полагает исковые требования обоснованными.

Третье лицо Государственный комитет по тарифам Республики Башкортостан указал, что для ООО  "Электрические сети"  утверждены тарифы на услуги по передаче электрической энергии на долгосрочный период 2017-2021 согласно постановления ГКТ РБ от 28.12.2016г. №851, по договору №25 от 21.12.2018г. условные единицы были учтены при расчете необходимой валовой выручки на 2019-2021 г.г., то есть в спорном периоде

объекты электросетевого хозяйства не учитывались ГКТ РБ в необходимой валовой выручке  ООО  "Электрические сети".

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.  

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Законом об электроэнергетике, Основными положениями № 442), Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Законодательство об электроэнергетике обязывает поставщиков электроэнергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электроэнергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения. Баланс интересов сторон достигается такой организацией взаиморасчетов, при которой поставщик электроэнергии получает полную оплату поставленной на розничный рынок электроэнергии, сетевая организация - оплату услуг по передаче электроэнергии, а потребитель получает качественный энергоресурс и своевременно оплачивает фактически принятый им объем электроэнергии и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электрических сетях, в связи с чем в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике, пункте 4 Основных положений № 442 определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачиваются электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

На основании абзаца пятого пункта 4 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Как предусмотрено пунктом 129 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической мощности по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности).

В силу пункта 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты установлены в Правилах № 861 (пункт 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии, возникающих в электрических сетях, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление следующих обстоятельств: 

принадлежность объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей; 

факт перетока электроэнергии через электросети; 

способы фиксации объемов электроэнергии на входе в электросеть и на выходе из нее; 

величина (количественное значение) электроэнергии, поступившей в сеть; 

величина (количественное значения) электроэнергии, вышедшей из сети (суммарное значение объема полезного отпуска, поставленного потребителям, и объема, переданного в смежные электросети); 

разность между двумя предыдущими величинами, которая составит величину потерь; 

задолженность по оплате, рассчитанная как разность между стоимостью потерянной электроэнергии и размером фактически произведенной за нее оплаты.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм права обязанность оплачивать стоимость потерь, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, возложена законом на собственника таких объектов или их иного законного владельца. 

Истец полагает, что обязанность по оплате объема потерь электрической энергии за период с апреля 2018 года по декабрь 2018 года подлежит возложению на ООО «Зубово», в обоснование ссылается на акт технологического присоединения №1 от 01.04.2018г., предоставленного ООО «Башкирэнерго», согласно которого точками поставки ООО «Зубово» является яч. №7 на ПС Мокроусово и яч.№10 на ПС Электрозаводская. Указал, что от указанных объектов  осуществляется электроснабжение потребителей, а также имеется переток в трансформаторные подстанции ООО «Башкирэнерго».

Как следует из материалов дела, ООО «Зубово» является застройщиком жилого микрорайона «Спутник» в с. Чесноковка Уфимского района РБ, соответственно, строительство всех энергопринимающих устройств, расположенных на территории жилого микрорайона «Спутник» в с. Чесноковка Уфимского района РБ в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 30.12.2004 г. №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» осуществлялось за счет денежных средств участников долевого строительства. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об участии в долевом строительстве) по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. 

В силу пп. 4 п. 1 ст. 18 Закона об участии в долевом строительстве по расчетному счету застройщика могут осуществляться операции по зачислению и списанию денежных средств в соответствии с настоящим Федеральным законом. Денежные средства с расчетного счета застройщика могут использоваться только в следующих целях строительства, реконструкции в границах земельного участка, правообладателем которого является застройщик, сетей инженерно-технического обеспечения, необходимых для подключения (технологического присоединения) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости к данным сетям инженерно-технического обеспечения, если это предусмотрено соответствующей проектной документацией. 

Таким образом, в результате строительства дома со всеми коммуникациями застройщик создает объект не для себя, а для участников долевого строительства, и передает введенный в эксплуатацию многоквартирный дом участникам долевого строительства. 

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта "д" пункта 2, пункта 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включается, в частности, электрическое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 названных Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях. 

В состав указанного имущества, в том числе, включаются земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. 

При этом согласно пункту 1 Правил №491 в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме. Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (пункт 17 Правил №491). Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество. 

Согласно пункту 8 Правил №491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. 

Пунктами 3 и 4 Правил №491 предусмотрено, что при определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Реестр) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре. В случае расхождения (противоречия) сведений о составе общего имущества, содержащихся в Реестре, документации государственного технического учета, бухгалтерского учета управляющих или иных организаций, технической документации на многоквартирный дом, приоритет имеют сведения, содержащиеся в Реестре. 

Таким образом, граница балансовой принадлежности по общему правилу устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности. Другое толкование данных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит. 

Положениями Закона об энергосбережении на собственников помещений в многоквартирных домах возложена обязанность совершить определенные действия по оснащению таких домов коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии или обеспечить допуск сетевых организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. 

Аналогичные предписания содержатся в пункте 150 Основных положений №442, предусматривающим, в частности, что в целях оснащения приборами учета сетевая организация направляет собственнику энергопринимающих устройств уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в котором также указывается необходимость обеспечения допуска такой сетевой организации к местам установки приборов учета, предлагаемые дата и время совершения действий по установке приборов учета, места установки приборов учета, информация о действиях, которые в соответствии с данным пунктом такая организация вправе предпринять в случае, если ей будет отказано в доступе к месту установки приборов учета. При неполучении в установленный срок сетевой организацией ответа от указанного собственника или при получении его ответа об отказе сетевая организация вправе установить прибор учета на принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств указанного собственника, и осуществить его допуск в эксплуатацию в порядке, установленном названным документом, с приглашением собственника энергопринимающих устройств. 

Объем фактического потребления электроэнергии и мощности, то есть объем полезного отпуска, фиксируется приборами учета, а при отсутствии таковых рассчитывается способами, предусмотренными законодательством. Допустимость данных, полученных по прибору учета, достигается, помимо прочего, соблюдением требований по допуску его в эксплуатацию (подпункт "г" пункта 13 Правил №861, пунктов 136, 152 - 154 Основных положений №442). 

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил №861 размер фактических потерь электрической энергии, возникающих в электрических сетях, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. 

Согласно пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, внутридомовые инженерные системы, являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, - это инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения). 

Из приведенных норм следует, что электрические и иные сети, расположенные за пределами внутридомовой системы электроснабжения (отопления, водоснабжения, водоотведения), не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме, без их согласия. 

Действующим законодательством не установлена обязанность потребителя оплачивать объем энергии, потерянной в сетях, не принадлежащих этому потребителю. 

Ссылка на возникновение права собственности застройщиков на указанные внешние электросети в силу п. 1 ст. 218 ГК РФ подлежит отклонению, поскольку связана с неправильным толкованием данной нормы, поскольку указанное положение предусмотрено для случаев создания вещи лицом для себя, с чем и связано последующее приобретение права собственности на созданную вещь этим лицом. 

В силу особенностей правоотношений по долевому участию в строительстве МКД, регламентированных помимо общих норм гражданского законодательства также и специальными нормами Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ), объект создается застройщиком не для себя, а для участника долевого строительства, который обязуется принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (ч. 1 ст. 4 Закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ). 

Ни истцом ни ответчиком - ООО «Зубово» не представлены доказательства принятия общим собранием собственников помещений многоквартирного дома такого решения, либо доказательств наличия у собственников права общей долевой собственности на расположенные за стеной дома линии электропередачи и трансформаторы, стоимость потерь в которых является предметом спора. 

Право собственности застройщика ООО «Зубово» на внешние сети МКД также не подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и не следует из материалов дела, более того застройщики не используют, не эксплуатируют, не обслуживают электросети. 

Кроме того, судом принимается во внимание, что 01.08.2012г. между ООО «БашРЭС» и ООО «Зубово»  заключен договор №4-13714, по условиям которого ООО «БашРЭС» как сетевая организация приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ООО «Зубово» (заявителя) для электроснабжения объекта Комплексная застройка жилого микрорайона в с. Чесноковка, расположенного в н. п. Чесноковка Уфимского района РБ.

Согласно актов разграничения балансовой принадлежности и разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 02.12.2015г., 17.12.2015г., 21.06.2018г. вышеуказанные объекты включены в зону эксплуатационной ответственности ООО «Башкирэнерго».

В соответствии с п.13 договора №4-13714 от 01.08.2012г. заявитель (ООО «Зубово») несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, сетевая организация (ООО «БашРЭС») – до границ участка заявителя.

Согласно приложения 3 к договору №060639168 от 04.02.2016г. точками присоединения для ООО «Зубово» являются ПС Мокроусово, ф-10, ПС Электрозаводская, ф-15; ТП-9006, РУ-0,4кВ; ТП-4811, РУ-0,4кВ; ТП-9007, РУ-0,4кВ;  ТП9261, РУ-0,4кВ; ТП-4812, РУ-0,4кВ; ТП-9005, РУ-0,4кВ; ТП-9272, РУ-0,4кВ; ТП-4810, РУ-0,4кВ.

Пунктом 3 №4-13714 от 01.08.2012г.  стороны предусмотрели, что точка(и) присоединения указаны(ы) в технических условиях и располагаются на расстоянии 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. 

То есть точки присоединения энергопринимающих устройств находятся в зоне эксплуатационной ответственности сетевой организации.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования к ООО «Зубово»  заявлены необоснованно, поскольку указанное лицо не является владельцем объекта электросетевого хозяйства, следовательно, в указанной части исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

В отношении требований истца предъявленных к "Электрические сети" суд установил следующие обстоятельства. 

Как уже было указано выше, строительство всех энергопринимающих устройств, расположенных на территории жилого микрорайона «Спутник» в с. Чесноковка Уфимского района РБ в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 30.12.2004 г. №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» осуществлялось за счет денежных средств участников долевого строительства. 

Таким образом, указанные энергопринимающие устройства являлись объектом общей долевой собственности собственников квартир в микрорайоне (по аналогии со ст. 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ. 

В 2014 году собственников жилых помещений микрорайона «Спутник», являющихся дольщиками строительства инженерных коммуникаций, принято решение о передаче сетей наружного электроснабжения первой очереди строительства микрорайона «Спутник», являющихся общим долевым имуществом собственников квартир первой очереди, в собственность специализированной организации -  ООО «Башкирэнерго» с целью обеспечения их надлежащей эксплуатации и обслуживания, что отражено в протоколе №5 от 08.07.2014г., решении от 05.08.2014г.

В 2015 году собственников жилых помещений микрорайона «Спутник», являющихся дольщиками строительства инженерных коммуникаций, принято решение о передаче сетей наружного электроснабжения второй и третьей очереди строительства микрорайона «Спутник», являющихся общим долевым имуществом собственников квартир второй и третьей очереди, в собственность специализированной организации -  ООО «Башкирэнерго» с целью обеспечения их надлежащей эксплуатации и обслуживания, что отражено в протоколе  от 24.11.2015г.

Письмами №243/15 от 20.11.2015г., №42/16 от 21.04.2016г., №41/16 от 21.04.2016г. (т.2 л.д.27-29) общество «Зубово» обратилось в ООО «Башкирэнерго» о принятии сетей наружного электроснабжения в собственность ООО «Башкирэнерго».

19.12.2018г. общим собранием собственников помещений (квартир) многоквартирных домов 2,3,4 очереди строительства микрорайона «Спутник» принято решение о безвозмездной передаче сетей наружного электроснабжения 2,3,4 очереди строительства микрорайона «Спутник», являющихся общим долевым имуществом собственников квартир многоквартирных домов, расположенных на территории микрорайона «Спутник», в собственность специализированной организации  с целью обеспечения их надлежащей эксплуатации и обслуживания, что отражено в протоколе №1/18 от 19.12.2018г.

21.12.2018г. с ООО  "Электрические сети" заключен договор №25о безвозмездной передаче объектов электроснабжения, на основании приказа №56 от 28.12.2018г. ООО  "Электрические сети" приступило с 01.01.2019г. к эксплуатации электроустановок мкр. «Спутник» МР Уфимский район РБ.

В соответствии с Протоколом №1/18 общего собрания собственников помещений (квартир) многоквартирных домов 2,3,4 очередей строительства микрорайона «Спутник», расположенных на территории микрорайона «Спутник» по адресу Республика Башкортостан, Уфимский район, с. Чесноковка от 19.12.2018 г. (далее – Протокол №1/18 от 19.12.2018 г.), представленным в материалы дела, собственниками квартир было решено безвозмездно передать сети наружного электроснабжения 2,3,4 очереди строительства микрорайона «Спутник», являющиеся общим долевым имуществом собственников квартир многоквартирных домов, расположенных на территории микрорайона «Спутник» в собственность специализированной электросетевой организации - ООО «Электрические сети» - с целью обеспечения их надлежащей эксплуатации и обслуживания. Договором №25 от 21.12.2018 г. и Актом приема-передачи от 21.12.2018 г. ООО «Электрические сети» были переданы в собственность сети наружного электроснабжения 2,3,4 очереди строительства микрорайона «Спутник». 

Таким образом, ООО Электрические сети» с 21.12.2018 г. в установленном законом порядке владело объектами электросетевого хозяйства. 

Следовательно, с указанного периода оплата фактических потерь в электрических сетях подлежит взысканию с ООО «Электрические сети», исковые требования к ООО «Электрические сети» заявлены обосновано.

В то же время, при проверке расчета истца суд полагает его подлежащим корректировке, исходя из следующего.

Признаки сетевой организации установлены в пункте 2, 6 Правил N 861, из толкования которых следует, что  статус сетевой организации предоставляется лицам, владеющим  на законном основании объектами электросетевого хозяйства, с помощью которого обеспечивается оказание услуг, и установление регулирующим органом тарифа на оказание услуг по передаче электроэнергии. Такое толкование положений Правил №861 соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.03.2012 № 13881/11. 

Постановлением Государственного комитета по тарифам Республики Башкортостан от 28.12.2016г. №851 установлены тарифы на услуги по передаче электрической энергии для организации ООО «Электрические сети» г. Уфа на долгосрочный период с 2017 г. по 2021 г.

В соответствии с принципами и методами регулирования тарифов в электроэнергетике, которые определены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», вместе с «Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (далее - Основы ценообразования), «Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике» (далее - Правилами государственного регулирования).

Согласно подпункту 3 пункта 3 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, в систему регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) входят регулирование цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 16, 17 Основ ценообразования определение состава расходов, включаемых в необходимую валовую выручку, и оценка их экономической обоснованности производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере бухгалтерского учета.

Регулируемые тарифы устанавливаются на основе необходимой валовой выручки - экономически обоснованный объем финансовых средств, необходимых организации для осуществления регулируемой деятельности в течение расчетного периода регулирования.

В необходимую валовую выручку включаются планируемые на расчетный период регулирования расходы, уменьшающие налоговую базу налога на прибыль организаций (расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг), и внереализационные расходы), и расходы, не учитываемые при определении налоговой базы налога на прибыль (относимые на прибыль после налогообложения).

В соответствии с пунктом 18 Основ ценообразования расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг) по регулируемым видам деятельности, включают в себя:

1)расходы на топливо;

2)расходы на покупку электрической и тепловой энергии (мощности);

3)расходы на оплату услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, а также иных услуг, предусмотренных Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172, договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. № 530;

4)расходы на сырье и материалы;

5)расходы на ремонт основных средств;

6)расходы на оплату труда и страховые взносы;

7)расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов, за исключением расходов сетевых организаций на установку приборов учета в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности для потребителей услуг;

8)прочие расходы.

На основе долгосрочных параметров регулирования и планируемых значений параметров расчета тарифов, определяемых на долгосрочный период регулирования, регулирующие органы рассчитывают необходимую валовую выручку регулируемой организации на каждый год очередного долгосрочного периода регулирования.

В течение долгосрочного периода регулирования регулирующими органами ежегодно производится корректировка необходимой валовой выручки, устанавливаемой на очередной период регулирования в соответствии с методическими указаниями, предусмотренными пунктами 32 и (или) 38 настоящего документа.

Как указал в отзыве ГКТ РБ, в 2018 году обществом  «Электрические сети» договор № 25 от 21.12.2018 г. был представлен на государственное регулирование тарифов на 2019 год (3-й год долгосрочного периода регулирования), условные единицы по микрорайону «Спутник» были учтены при расчете необходимой валовой выручки на 2019 год:

РП-903 ячеек-2013 г.

ПС «Электрозаводская» - РП-903 - кабель ЗАПВПу-1x240/70-1765м

11C «Мокроусово»-Р11-903

кабель ЗАПВХу-1x240/70-1924м

BJI-10кВ-АСЗ( 1 х95/16) 1504м

Опоры ж/б 59 шт.

Разъединители - 4 шт.

БКТП-1-630 кВа-2013 г.

БКТП-2-630 кВа-2013 г.

Кабель 10 кВ-1686м.

Кабель 0,4 кВ 4x50- 2688м.

БКТП-3-630 кВа-2014 г. 

БКТП-4-630 кВа-2014 г. БКТП-5-1000 кВа-2014 г. Кабель ЮкВ-3600 м. Кабель 0,4 кВ-2210 м. БКТП-6-1 ООО кВа-2014 г. БКТП-7-1000 кВа-2014 г. Кабель 10 кВ-603 м. Кабель 0,4 кВ-4702 м.

На 2020-2021 г. также был представлен указанный договор № 25 и условные единицы также учитывались при расчете необходимой валовой выручки.

Таким образом, третье лицо   Государственный̆ комитет по тарифам Республики Башкортостан   подтвердил, что ООО «Электрические сети» отвечает признакам сетевой организации, и, соответственно, при расчете потерь должен быть применен тариф для сетевых организаций.  

Как следует из справочного расчета истца, контррасчета ответчика, сумма потерь электрической энергии, исходя из тарифа для сетевых организаций, составляет 1 932 288 руб. 97 коп. Указанную сумму ответчик - ООО «Электрические сети» признал в порядке ст. 70 АПК РФ.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При указанных обстоятельствах требования истца о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию подлежат удовлетворению частично в размере 1 932 288 руб. 97 коп.

В удовлетворении остальной части суд отказывает в связи недоказанностью и необоснованностью.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации. 

В силу абз. 2 п.п. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 26.07.2019 N 198-ФЗ), при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца от иска, признании ответчиком иска, в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу  подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере 113 137 руб. 00коп. платежными поручениями №11544 от 07.06.2019г., №11543 от 07.06.2019г.

С учетом заявленной суммы исковых требований размер государственной пошлины, подлежащей уплате, составляет 112 086 руб., то есть переплата составила 1051 руб., в указанной части госпошлина подлежит возврату.

Поскольку в удовлетворении исковых требований к ООО «Зубово» отказано,  расходы в указанной части подлежат отнесению на истца, что составляет 90 307 руб. 69 коп.

С учетом признания ответчиком – ООО "Электрические сети" исковых требований в части, истцу подлежит возврату из федерального бюджета 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины от суммы признанных обществом "Электрические сети" требований о взыскании долга, что составляет 8509 руб. 65 коп. Понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3647 руб. 00 коп. взыскиваются арбитражным судом с ответчика, не в пользу которого принято решение. 

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью  "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью  "Электрические сети" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  "Электрические сети" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью  "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) долг в сумме 1 932 288 руб. 97 коп., возмещение расходов по уплате государственной пошлины в сумме 3647 руб. 00 коп. 

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью  "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью  «Зубово» (ИНН 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Энергетическая сбытовая компания Башкортостана" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 9560 руб. 65 коп., уплаченную по платежному поручению №11543 от 07.06.2019г. 

Данный судебный акт в силу пункта 3 статьи 333.40 НК РФ является правовым основанием для возврата госпошлины из федерального бюджета.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 

Судья     С.В. Проскурякова