4488/2019-390167(2) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52  

http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации  

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-27163/2019

04 июля 2019 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе  судьи Гуляева С.Б.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1  

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:  общества с ограниченной ответственностью «Мегаснаб Сервис»  к Управлению Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу  

третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Санкт- Петербургу  

о признании незаконными действий, выраженных в возврате исполнительного листа  серии АС № 004436150, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области по делу № А56-43163/2012  

при участии 

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 26.12.2018  

от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 11.01.2019, ФИО4 по доверенности от 11.01.2019  

от третьего лица – ФИО5 по доверенности от 14.01.2019  

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Мегаснаб Сервис» (далее –  Общество, ООО «Мегаснаб-Сервис») обратилось в Арбитражный суд города Санкт- Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действий  Управления Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (далее – Управление),  выраженных в возврате исполнительного листа серии АС № 004436150, выданного  Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу   № А56-43163/2012, а также об обязании Управления принять исполнительный лист  серии АС № 004436150, выданный Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области по делу № А56-43163/2012.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция  Федеральной налоговой службы № 19 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция).  

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные  требования по основаниям, изложенным в заявлении, а представители Управления и  Инспекции возражали против удовлетворения заявления по мотивам, представленным  в отзывах.  

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судом  установлены следующие обстоятельства.  

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт- Петербурга и Ленинградской области от 12.02.2013 по делу № А56-43163/2012, на  

Инспекцию (должника) возложена обязаннность произвести возврат ООО «Мегаснаб- Сервис» (взыскателю) 114 812 847 руб. 00 коп. НДС за III квартал 2011 г.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 12.04.2013  выдал Обществу исполнительный лист серии АС № 004436150.  

Вышеуказанный исполнительный лист был направлен в УФК по городу Санкт- Петербургу для исполнения и зарегистрирован 16.04.2013 в журнале входящей  корреспонденции под номером 933.  

15.07.2013 вышеуказанный исполнительный лист был возвращен заявителю без  исполнения в связи с предоставлением заявления со стороны заявителя об отзыве  исполнительного документа.  

11.10.2016 названный исполнительный лист был вновь направлен в УФК по  городу Санкт-Петербургу для исполнения, и зарегистрирован в журнале учета  входящей корреспонденции под номером 28265.  

13.10.2016 в адрес Общества направлено уведомление № 7200-04-14/11371 о  возврате исполнительного документа с приложением на 19 листах в связи с тем, что в  нарушение пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об  исполнительном производстве», с учетом положений пункта 1 части 1 статьи 321 АПК  РФ, срок предъявления исполнительного листа истек, а документов подтверждающих  продление сроков предъявления исполнительного листа представлено не было.  

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 23.10.2014 по делу № А56-57649/2014 Общество признано несостоятельным  (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, в отношении него  открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден  ФИО6.  

Определением арбитражного суда от 26.10.2018 (резолютивная часть объявлена  23.10.2018) конкурсным управляющим ООО «Мегаснаб-Сервис» утвержден  арбитражный управляющий ФИО7, член Ассоциации  арбитражных управляющих «Сибирский Центр Экспертов Антикризисного  Управления».  

Арбитражный управляющий посчитал незаконными действия органа  федерального казначейства по возврату 13.10.2016 без исполнения, исполнительного  листа серии АС № 004436150, выданного Арбитражным судом города Санкт- Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-43163/2012. Конкурсный  управляющий отмечает, что вышеуказанные сведения стали известны ему 27.12.2018 из  открытых источников, размещенных в сети интернет, на официальном сайте  Федерального Казначейства, на сайте app.roskazna.ru.  

В связи с этим арбитражный управляющий от имени Общества обратился в  арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Управления,  выраженных в возврате исполнительного листа серии АС № 004436150, а также об  обязании Управления принять исполнительный лист серии АС № 004436150 к  исполнению.  

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в  отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности,  суд приходит к следующему.  

В соответствии с частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявление о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)  органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц может быть  подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину,  организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не  установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок  подачи заявления может быть восстановлен судом.  

Статья 115 АПК РФ устанавливает, что лица, участвующие в деле, утрачивают  право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков,  установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо  арбитражным судом.  

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации,  изложенной в определении от 18.11.2004 № 367-О, установление в законе сроков для  обращения в суд с заявлением о признании ненормативных актов недействительными  обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность  административных и иных публичных правоотношений. Аналогичная точка зрения  выражена в Постановлении Конституционного Суда РФ от 17.03.2010 № 6-П.  

В силу части 3 статьи 113 АПК РФ процессуальные сроки исчисляются годами,  месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.  

Как следует из материалов дела, Управлением вынесено уведомление от  13.10.2016 № 7200-04-14/11371 о возврате Обществу исполнительного документа с  приложением на 19 листах в связи с тем, что в нарушение пункта 1 статьи 21  Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с  учетом положений пункта 1 части 1 статьи 321 АПК РФ, срок предъявления  исполнительного листа истек, а документов подтверждающих продление сроков  предъявления исполнительного листа представлено не было.  

Арбитражный управляющий ФИО7 утверждает, что  Общество не получило исполнительный документ, о возврате исполнительного  документа Общество не было уведомлено, в связи с чем у Общества не было оснований  полагать, что исполнительный документ был возвращен.  

Между тем данное уведомление от 13.10.2016 согласно списку внутренних  почтовых отправлений направлено в адрес Общества. Ему присвоен трек-номер  19704602254677.  

Согласно представленному отчету об отслеживании 17.10.2016 указанная  бандероль получена ФИО6, который являлся арбитражным управляющим.  

То обстоятельство, что лицо, уполномоченное действовать от имени Общества, а  именно конкурсный управляющий ФИО7, узнало об  обстоятельствах, связанных с возвращением исполнительного документа, 27.12.2018 не  может быть принят во внимание, поскольку стороной по делу является  непосредственно Общество, а не физическое лицо, представляющее его интересы в  определенный период времени.  

Конкурсному управляющему, действовавшему от имени Общества на момент  получения уведомления от 13.10.2016, ничто не мешало подать заявление о признании  незаконными обжалуемых действий Управления в установленный срок.  

Ходатайство Общества о вызове в качестве свидетеля ФИО6 отклонено судом, поскольку данные показания не могут подтвердить или  опровергнуть сведения, имеющие отношения к рассмотрению спора по существу.  

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что участвующие в деле лица несут риск  наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных  действий.  

Учитывая изложенное, срок обжалования действий Управления истек 17.01.2017.  

Однако в суд с настоящим заявлением Общество обратилось только 11.03.2019. 

Частью 1 статьи 117 АПК РФ предусмотрено, что процессуальный срок подлежит  восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не  предусмотрено настоящим Кодексом.  

Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если  признает причины пропуска уважительными (часть 2 статьи 117 АПК РФ).  

Между тем ходатайство о восстановлении срока Общество не подавало в суд. 

Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в  удовлетворении заявленного требования (постановления Президиума Высшего  

Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.04.2006 № 16228/05, от 06.11.2007 №  8673/07, от 26.07.2011 № 18306/10).  

При вышеизложенных обстоятельствах заявленное требование Общества  удовлетворению не подлежит.  

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области  

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение месяца со дня принятия.  

Судья Гуляев С.Б. 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 05.06.2019 11:54:25

 Кому выдана Гуляев Сергей Борисович