Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь                                                                     Дело № А50-10906/2022

«16» августа 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 9 августа 2022 года. Полный текст решения изготовлен 16 августа 2022 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи В.Ю. Носковой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.А. Климовой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ПромТехСервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Пермскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании незаконными действий,

при участии представителей:

от заявителя – ФИО1, директор, предъявлен паспорт; ФИО2 по доверенности от 01.03.2022, предъявлены паспорт, диплом; 

от налогового органа – ФИО3 по доверенности от 28.12.2021, предъявлены удостоверение и диплом, ФИО4 по доверенности от 07.02.2022, предъявлены удостоверение и диплом, ФИО5 по доверенности от 29.07.2022, предъявлены паспорт и диплом;

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копий определения о принятии заявления к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о принятии заявления к производству,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ПромТехСервис» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Пермскому краю (далее – налоговый орган, Инспекция) о признании незаконными действий по отказу в применении Обществом упрощенной системы налогообложения (с учетом принятых судом уточнений предъявленных требований).

В обоснование требований Общество указывает на надлежащее уведомление налогового органа о переходе на упрощённую систему налогообложения (далее также УСН), фактическое применение данного налогового режима. По мнению заявителя, принимая налоговую отчетность, Инспекция фактически одобрила действия заявителя, налоговым органом несвоевременно приняты меры по информированию Общества о необоснованности применения упрощенной системы налогообложения и необходимости уточнения своих налоговых обязательств.

Налоговый орган с требованиями заявителя не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве. По мнению Инспекции, заявителем не соблюден порядок и сроки уведомления налогового органа о намерении применять упрощенную систему налогообложения, установленные подпунктом 19 пункта 3 статьи 346,12, пункта 1 и 2 статьи 346,13 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).  

В судебном заседании представители Общества на удовлетворении заявленных требований настаивали, представитель налогового органа поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве, просил оставить заявленные требования без удовлетворения. 

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, заслушав объяснение лиц участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Из обстоятельств дела следует, что 24.11.2021 Общество зарегистрировано в качестве юридического лица с присвоением ОГРН 

<

***>.

В связи с тем, что налогоплательщик не представил в Инспекцию уведомление о возможности применения упрощенной системы налогообложения, 28.02.2022 вынесено решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке за непредставление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2021 года. Решение № 30928 отменено 10.03.2022, в связи с представлением налоговой декларации по НДС.

01.03.2022 налогоплательщиком в Инспекцию представлена налоговая декларация по УСН за 2021 год. Поскольку по данным налогового органа общество «ПромТехСервис» находилось на общей системе налогообложения (не являлось плательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением УСН), по факту представления налоговой декларации по УСН за 2021 год, в адрес Общества направлено требование о представлении пояснений от 21.03.2022 № 1030.

14.03.2021 Общество обратилось в Инспекцию с заявлением о приведении в соответствие системы налогообложения.

В ответе от 22.03.2022 №03-42/002998 Инспекция сообщила, что заявителем не соблюден порядок и сроки уведомления налогового органа о намерении применять упрощенную систему налогообложения, установленные подпунктом 19 пункта 3 статьи 346.12, пункта 1 и 2 статьи 346.13 НК РФ.

Не согласившись с действиями Инспекции, общество «ПромТехСервис» обратилось с жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Пермскому краю. Решением вышестоящего налогового органа от 15.04.2022 №18-18/273 жалоба заявителя оставлена без удовлетворения. 

Считая, что действия по отказу в применении упрощенной системы налогообложения не соответствуют Кодексу, Общество обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании их незаконными.

Суд, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным статьями 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ) полагает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 346.11 НК РФ переход к упрощенной системы налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями, предпринимателями добровольно в порядке, установленном главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 346.13 НК РФ организации и индивидуальные предприниматели, изъявившие желание перейти на упрощенную систему налогообложения со следующего календарного года, уведомляют об этом налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 31 декабря календарного года, предшествующего календарному году, начиная с которого они переходят на упрощенную систему налогообложения.

В силу пункта 2 статьи 346.13 НК РФ вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе уведомить о переходе на упрощенную систему налогообложения не позднее 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе, выданном в соответствии с пунктом 2 статьи 84 настоящего Кодекса. В этом случае организация и индивидуальный предприниматель признаются налогоплательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения, с даты постановки их на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.

Общество поставлено на налоговый учет 24.11.2021. В целях регистрации в качество юридического лица заявитель представил регистрирующему органу пакет документов, в котором уведомление о применении УСН отсутствует. Доказательства обратного заявителем суду не представлены. 

Подпунктом 19 пункта 3 статьи 346.12 НК РФ установлено, что лица, не уведомившие о переходе на УСН в сроки установленные пунктами 1 и 2 статьи 346.13 НК РФ не вправе применять этот режим налогообложения. При отсутствии соответствующего волеизъявления в силу подпункта 1 пункта 3 статьи 346.12 НК РФ плательщик обязан применять общий режим налогообложения.

Поскольку заявление о переходе на УСН Обществом не подано, Инспекция правомерно указала налогоплательщику на отсутствие у него права применить указанный режим налогообложения.

Утверждение Общества о том, что им была подана декларация по УСН, которую принял налоговый орган, и своими действиями подтвердил право на применение УСН с момента государственной регистрации суд считает необоснованным, т.к. в силу абзаца 3 пункта 2 статьи 80 НК РФ налоговый орган не вправе отказать в принятии поданной налогоплательщиком декларации.

Доводы заявителя о своевременном уведомлении налогового органа о желании применять упрощенную систему налогообложения со ссылками на свидетельские показания руководителя Общества, данные им 23.11.2021 в ходе допроса в целях подтверждения достоверности сведений, представленных при создании юридического лица, судом исследованы и отклонены. Уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения по форме № 26.2-1 утверждено приказом Федеральной налоговой службы от 02.11.2012 № ММВ-7-3/829@ и является необходимым документом, позволяющим налоговому органу осуществлять свои обязанности, предусмотренные подпунктом 2 пункта 1 статьи 32 НК РФ, по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах. Доказательства направления заявителем указанного уведомления налоговому органу в материалах дела отсутствуют. 

Суд учитывает, что 28.02.2022 Инспекцией вынесено решение о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке за непредставление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2021 года. 

21.03.2022 налогоплательщику направлено требование о представлении пояснений в связи с представлением налоговой декларации по УСН за 2021 год, в то время как по данным налогового органа общество «ПромТехСервис» находилось на общей системе налогообложения (не являлось плательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением УСН).

Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что налоговым органом своевременно предприняты меры по информированию налогоплательщика о необоснованности применения упрощенной системы налогообложения и необходимости уточнения своих налоговых обязательств.

Ссылки Общества на составление договоров, актов, выставление контрагентам счетов без выделения налога на добавленную стоимость, судом исследованы, но не приняты во внимание, как не свидетельствующие о законности применения упрощенной системы налогообложения. Вопреки доводам заявителя, налогоплательщик, применяющий УСН без соответствующего уведомления налогового органа, самостоятельно принимает на себя риски связанные с неисполнением требований налогового законодательства.

Поскольку заявитель не приобрел в установленном порядке право применения УСН, действия налогового органа по отказу в удовлетворении заявления Общества о приведении в соответствие системы налогообложения являются правомерными.

При таких обстоятельствах оспариваемые действия являются законными и обоснованными, соответствуют Кодексу, и не нарушают прав и законных интересов заявителя. Основания для удовлетворения требования налогоплательщика отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что в удовлетворении заявленных требований Обществу отказано, расходы по уплате государственной пошлине в сумме 3 000 руб., перечисленной по чеку-ордеру от 28.04.2022  (операция 4950) (л.д. 7), подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 168-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л :

требования общества с ограниченной ответственностью «ПромТехСервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

 

Судья                                                                                  В.Ю. Носкова