АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №  А63-12233/2016

г. Ставрополь

17 апреля   2017 г.

Резолютивная часть решения объявлена 10 апреля  2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме   17 апреля  2017 года.

        Арбитражный суд в составе судьи Быкодоровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс», г.Ставрополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

к министерства имущественных отношений Ставропольского края, г.Ставрополь,

с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:

Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю, г. Ставрополь,

государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Краевой реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Орленок», Ставропольский край пос.Подкумок,

государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Ставропольский краевой геронтологический центр», г.Ставрополь,

министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, г.Ставрополь, 

о признании незаконным распоряжения от 12.07.2016 № 371 «О прекращении права хозяйственного ведения государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» на имущество и включении его в казну «Ставропольского края»

при участии в судебном заседании представителей: заявителя ФИО2 по доверенности от 13.03.2017 № 59; заинтересованного лица ФИО3 по доверенности от 10.01.2017 № 88/03; следственного управления Следственного комитета Российской федерации по Ставропольскому краю ФИО4 по доверенности от 23.01.2017 № 01, в отсутствии других лиц, надлежащим образом извещенных,

У С Т А Н О В И Л:

государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс», г.Ставрополь, (далее –заявитель, ГУП СК «Крайтеплоэнерго»), обратилось с заявлением  в Арбитражный суд Ставропольского края к министерству имущественных отношений Ставропольского края, (далее – заинтересованное лицо, министерство), о признании незаконным распоряжения от 12.07.2016 № 371 «О прекращении права хозяйственного ведения государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» на имущество и включении его в казну «Ставропольского края».

Представитель заявителя, в судебном заседании от 13.12.2016 ходатайствовал о привлечении в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Краевой реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Орленок», Ставропольский край пос.Подкумок, государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Ставропольский краевой геронтологический центр», г.Ставрополь,

министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, г.Ставрополь, ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено в соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о чем вынесено соответствующее определение.

Представитель заявителя в судебном заседании требования, изложенные в заявлении полностью подержал и просит суд удовлетворить их в полном объеме, распоряжение 0т 12.07.2016 № 317 не соответствует закону и нарушает права и законные интересы ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в сфере предпринимательской деятельности.

 Заявитель добровольного отказа от объектов теплоэнергетического комплекса не давало, что позволяет трактовать распоряжение вынесенное министерством как фактическое изъятие объектов теплоэнергетического комплекса у предприятия.

Представитель министерства в судебном заседании пояснил, что Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю (далее- УФАС России по СК) проведена проверка по соблюдения законодательства о защите конкуренции. По результатам проверки управлением был направлен акт и вынесено предупреждение о прекращении действий (бездействий), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.  На основании указанных выше документов и было вынесено обжалуемое распоряжение.

Представитель Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю требование заявителя поддержал и просил суд удовлетворить поскольку распоряжение министерства имущественных отношений Ставропольского края вынесено в нарушение действующего законодательства.

Суд, рассматривает дело в отсутствии представителей третьих лиц: государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Краевой реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Орленок», Ставропольский край пос.Подкумок; государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Ставропольский краевой геронтологический центр», г.Ставрополь и министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, г.Ставрополь, по имеющимся материалам в деле.

Как видно из материалов дела, на основании  приказа руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от  28 января 2016 года №105 проведена проверка в отношении  Министерства имущественных отношений Ставропольского края (почтовый адрес: пл. Ленина, д. 1, 

<

...>; фактический адрес: 

<

...>).

В ходе проведения проверки управлением был проведен анализ распоряжений Министерства имущественных отношений Ставропольского края и было установлено  следующее:

Распоряжением Министерства имущественных отношений Ставропольского края  №486 от 22 апреля 2015 года «О передаче имущества на баланс государственному унитарному предприятию Ставропольского края  «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» закреплено имущество: котельная (литер К) расположенное по адресу: 

<

...>, на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием Ставропольского края  «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс»;  распоряжением Министерства имущественных отношений Ставропольского края  №221 от 6 марта 2015 года «О передаче имущества на баланс государственному унитарному предприятию Ставропольского края  «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» закреплено имущество: котельная (литер Ч), бойлерная (литерД1),  тепловые сети (литер ТС), котел отопительный «Факел» - 2 шт., водонагревательные системы – 3 шт. и т. д, расположенное по адресу: 

<

...>, на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием Ставропольского края  «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс»; Распоряжением Министерства имущественных отношений Ставропольского края  №809 от 07 октября 2015 года «О передаче недвижимого имущества из казны Ставропольского края» закреплено имущество: котельная (литер К) расположенное по адресу: г. Ставрополь, ул. Советская, д.9, на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием Ставропольского края  «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс». 

Данное нарушение было выявлено и отражено в акте проверки № 99 от 29.11.2016г. Акт был направлен в Министерство имущественных отношений Ставропольского края для ознакомления и подписания. Управлением из Министерства получены возражения на указанный акт проверки, в которых Министерство ссылается на соответствие данных действий Гражданскому кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 21.07.2005 N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», Федеральному закону от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении». 

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, дав правовую оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему:

В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» объектами концессионного соглашения являются системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты тепло-, газо- и энергоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также объекты социального обслуживания населения.

Федеральным законом от 07.05.2013 № 103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О концессионных соглашениях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации" передача прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с учетом требований, установленных статьей 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении».

В соответствии с частью 1 статьи 28.1 Закона о теплоснабжении передача прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется только по договорам их аренды, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) и законодательством Российской Федерации о приватизации случаев передачи прав на такие объекты.

При этом в соответствии с частью 5 статьи 28.1 договоры аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются по результатам проведения конкурсов на право заключения этих договоров в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящим Федеральным законом особенностей и на условиях, указанных в конкурсной документации и в заявках на участие в таких конкурсах, поданных участниками торгов, с которыми заключаются эти договоры.

Из анализа норм законодательства о теплоснабжении следует, что передача прав в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться исключительно на основании договоров аренды или концессионных соглашений, закрепление указанных объектов за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения действующим законодательством не предусмотрено.

Следовательно, права владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, на праве хозяйственного ведения за унитарными предприятиями закрепляться не могут (письмо ФАС России от 05.10.2015г. №АД/53812/15).

Судом установлено, что передача объектов теплоснабжения  в  хозяйственное ведение государственному унитарному предприятию Ставропольского края  «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» посредством утверждения распоряжения Министерства имущественных отношений Ставропольского края  № 486 от 22 апреля 2015 года «О передаче имущества на баланс государственному унитарному предприятию Ставропольского края  «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс», распоряжения Министерства имущественных отношений Ставропольского края  № 221 от 6 марта 2015 года «О передаче имущества на баланс государственному унитарному предприятию Ставропольского края  «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс», распоряжения Министерства имущественных отношений Ставропольского края  № 809 от 07 октября 2015 года «О передаче недвижимого имущества из казны Ставропольского края», указывает на наличие признаков нарушения ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействий).

Судом установлено, что в действиях Министерства имущественных отношений Ставропольского края, выразившихся в передаче объектов теплоснабжения  в  хозяйственное ведение государственному унитарному предприятию Ставропольского края  «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» посредством утверждения Распоряжения Министерства имущественных отношений Ставропольского края  №486 от 22 апреля 2015 года «О передаче имущества на баланс государственному унитарному предприятию Ставропольского края  «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс»: котельная (литер К) расположенная по адресу: 

<

...>, на праве хозяйственного ведения государственному унитарному предприятию Ставропольского края  «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс»; распоряжения Министерства имущественных отношений Ставропольского края  № 221 от 6 марта 2015 года «О передаче имущества на баланс государственному унитарному предприятию Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс»: котельная (литер Ч), бойлерная (литерД1),  тепловые сети (литер ТС), котел отопительный «Факел» - 2 шт., водонагревательные системы – 3шт. и т.д, расположенные по адресу: 

<

...>, на праве хозяйственного ведения государственному унитарному предприятию Ставропольского края  «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс»; Распоряжение Министерства имущественных отношений Ставропольского края  №809 от 07 октября 2015 года «О передаче недвижимого имущества из казны Ставропольского края»: котельная (литер К) расположенное по адресу: г. Ставрополь, ул. Советская, д.9, на праве хозяйственного ведения государственному унитарному предприятию Ставропольского края  «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс»,.

Котельная (литер К), расположенная по адресу: 

<

...> была передана ГУП СК «Крайтеплоэнерго» 08.10.2015 г., что подтверждается актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов № 320; котельная (литер К) расположенная по адресу: 

<

...> была передана ГУЛ СК «Крайтеплоэнерго» 30.04.2015, что подтверждается актом о приеме-передаче здания (сооружения) № 3; тепловые сети (литер ТС), расположенные по адресу: 

<

...> были переданы ГУП СК «Крайтеплоэнерго» 12.03.2015 г., что подтверждается актом о приеме-передаче здания (сооружения) № 3; котельная (литер Ч), расположенная по адресу: 

<

...> была передана ГУП СК «Крайтеплоэнерго» 12.03.2015 г., что подтверждается актом о приеме-передаче здания (сооружения) № 1; бойлерная (литер Д1) расположенная по адресу: 

<

...> была передана ГУП СК «Крайтеплоэнерго» 12.03.2015 г., что подтверждается актом о приеме-передаче здания (сооружения) № 2; иное имущество, расположенное по адресу: 

<

...> было передано ГУП СК «Крайтеплоэнерго» 12.03.2015 г., что подтверждается актами о приеме-передаче объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) № 4, 00000005, 00000006, 00000007, 00000008, 00000009, 00000010, 00000011, 00000012, 00000013, 00000014, 00000015, 00000016, 00000017, 00000018, 00000019, 00000020, актами о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) № 00000008, 00000009, 00000010, 00000011, 00000012, 00000013, 00000014

Право хозяйственного ведения на котельную (кадастровый № 26:29:000000:8258), расположенную по адресу: 

<

...> было зарегистрировано 09.12.2015 г., свидетельство 26 АК 520494; на котельную (кадастровый № 26:12:022221:307), расположенную по адресу: 

<

...> было зарегистрировано 17.03.2016 г., свидетельство 26 АК 618320; на котельную (кадастровый № 26:12:021501:335), расположенную по адресу: 

<

...> было зарегистрировано 17.03.2016 г., свидетельство 26 АК 618321. 

10.08.2016 г. в адрес ГУП СК «Крайтеплоэнерго» поступило письмо министерства имущественных отношений Ставропольского края (исх. № 9882/03 от 26.07.2016 г.) о принятии распоряжения министерства № 371 от 12.07.2016 г. «О прекращении права хозяйственного ведения государственного унитарного предприятияСтавропольского края «Ставропольскийкраевой теплоэнергетический комплекс» на имущество и включении его в казну Ставропольского края» с копией распоряжения министерства от 12.07.2016 № 371 (далее - распоряжение).

Своим распоряжением министерство прекращает право хозяйственного ведения за ГУЛ СК «Крайтеплоэнерго» на следующие объекты:

-котельная (литер К), расположенная по адресу: 

<

...>;

-котельная (литер К), расположенная по адресу: 

<

...>;

-котельная (литер Ч), бойлерная (литер Д1), тепловые сети (литер ТС) и прочее имущество, расположенное по адресу: 

<

...> (далее - объекты теплового комплекса).

31.08.2016 года ГУП СК «Крайтеплоэнерго» направило в адрес министерства имущественных отношений Ставропольского края требование об отмене распоряжения министерства имущественных отношений Ставропольского края от 12.07.2016 г. № 371 «О прекращении права хозяйственного ведения государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс».

Письмом от 01.09.2016 г. № 11641/03 министерство имущественных отношений Ставропольского края отказало ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в отмене распоряжения № 371.

Судом установлено, что распоряжение министерства имущественных отношений Ставропольского края от 12.07.2016 г. № 371 «О прекращении права хозяйственного ведения государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» не соответствует закону и нарушает права и законные интересы ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в сфере предпринимательской деятельности по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» предусмотрено, что государственные унитарные предприятия распоряжаются движимым и недвижимым имуществом в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия.

ГУП СК «Крайтеплоэнерго» создано в целях решения социальных задач и удовлетворения общественных потребностей в результате его деятельности и получения прибыли.

Для достижения целей, указанных в уставе, ГУП СК «Крайтеплоэнерго» осуществляет следующие виды деятельности: производство и распределение тепловой энергии, пара и горячей воды; деятельность по обеспечению работоспособности котельных; предоставление услуг по ремонту и техническому обслуживанию котлов центрального отопления и иное.

Согласно пункту 3.2. Устава ГУП СК «Крайтеплоэнерго» право хозяйственного ведения в отношении государственного (краевого) имущества, закрепленного за предприятием, возникает у предприятия с момента передачи имущества собственником имущества. Продукция и доходы от использования имущества, находящихся в хозяйственном ведении предприятия, а также имущество, приобретенное им за счет полученной прибыли, являются государственной (краевой) собственностью и поступают в хозяйственное ведение предприятия, за исключением части прибыли, направляемой в бюджет Ставропольского края.

Судом установлено, что своим распоряжением министерство фактически лишает заявителя возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом предприятия и получать прибыль от использования объектов теплоэнергетического комплекса. В    соответствии    с    положениями   статьи    236    Гражданского кодекса Российской    Федерации    юридическое    лицо    может    отказаться    от    права    собственности   на  принадлежащее   ему  имущество,   объявив   об  этом,  либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения,  пользования  и  распоряжения  имуществом  без  намерения хранить какие-либо права на это имущество.

ГУП СК «Крайтеплоэнерго» добровольного отказа от объектов теплоэнергетического комплекса не давало. 

При этом пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что поскольку в федеральном законе, в частности статье 295 Гражданского Кодекса, определяющей права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении, не предусмотрено иное, собственник, передав во владение унитарному предприятию имущество, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия такого предприятия.

В   пункте   40   Постановления   Пленума   Верховного   Суда   Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от I     01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", разъяснено,  что собственник  (уполномоченный им орган) не наделен правом изымать, передавать в аренду либо иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия. Акты государственных органов и органов местного      самоуправления   по   распоряжениюимуществом,    принадлежащим  государственным (муниципальным) предприятиям на праве хозяйственного ведения, по требованиям этих предприятий должны признаваться недействительными.

Согласно письму Минстроя России от 20.01.2016 № 1055-АЧ/04 «О закреплении за государственными и муниципальными унитарными предприятиями объектов коммунального хозяйства» Минстрой России считает возможным закрепление объектов коммунальной инфраструктуры за государственными или муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в случае возникновения угрозы безопасности теплоснабжения, нарушения обеспечения надежного и бесперебойного водоснабжения и водоотведения до передачи таких объектов концедентом концессионеру по концессионному соглашению.

Судом установлено, что прекращение права хозяйственного ведения ГУП СК «Крайтеплоэнерго» на котельные и тепловые сети, включение их в казну Ставропольского края и как следствие прекращение деятельности со стороны ГУП СК «Крайтеплоэнерго» приведет к возникновению угрозы безопасности теплоснабжения и горячего водоснабжения следующих потребителей: Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю, государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Краевой реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Орленок», государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Ставропольский краевой геронтологический центр».   

 Судом установлено, что распоряжение министерства имущественных отношений Ставропольского края от 12.07.2016 № 371 «О прекращении права хозяйственного ведения государственного унитарного предприятияСтавропольскогокрая«Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» на имущество и включении его в казну Ставропольского края» не соответствует ст. ст. 235, 236, 299 ГК РФ, ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Согласно ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемою акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

На основании части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Для признания ненормативного правового акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). 

В соответствии с частью 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

На основании части 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Представленные в материалы дела доказательства в полной мере свидетельствуют о том, что оспариваемый акт не соответствует закону и   нарушает права и законные интересы заявителя.

Руководствуясь статьями 110,167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

Р Е Ш И Л:

заявленные государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс», г.Ставрополь ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить распоряжение министерства имущественных отношений Ставропольского края от 12.07.2016 № 317 «О прекращении права хозяйственного ведения государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» на имущество и включении его в казну Ставропольского края».

Взыскать с министерства имущественных отношений Ставропольского края в пользу государственного унитарного предприятия Ставропольского края «ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс», г.Ставрополь ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, государственную пошлину в размере 3 000 тысяч рублей, уплаченную на основании платежного поручения № 3046 от 28.09.2016.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края  в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                             Л.В. Быкодорова