АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 226-56-17, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-40410/2024

19 марта 2025 года

г. Самара

Резолютивная часть решения объявлена 06 марта 2025 года

Полный текст решения изготовлен 19 марта 2025 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Норкиным Я.А.,

рассмотрев в судебном заседании 06 марта 2025 года дело по иску Индивидуального предпринимателя Максимова Алексея Александровича

к Садоводческому некоммерческому товариществу "Приволжские сады"

о взыскании

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу "Приволжские сады" о взыскании задолженности за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в сумме 247 564 руб. 38 коп.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Истец представил ходатайство об уменьшении исковых требований, просил взыскать с ответчика задолженность за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в сумме 49 512 руб. 90 коп.

Уменьшение размера заявленных требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Поскольку сторонами не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд в силу ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.     

Как следует из материалов дела, с 01 января 2019 года деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) на территории Самарской области осуществляется Региональным оператором.

Статус Регионального оператора по обращению с ТКО на территории Самарской области присвоен ООО «ЭкоСтройРесурс» (далее - Региональный оператор) по результатам конкурсного отбора и впоследствии заключенного с Министерством энергетики, и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Соглашения об осуществлении деятельности Регионального оператора по обращению с ТКО на всей территории Самарской области от 01.11.2018.

Между СНТ «ПРИВОЛЖСКИЕ САДЫ» (далее - Потребитель, Ответчик) и Региональным оператором заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО №ТКО50974 от 01.03.2022 (далее - Договор).

В п. 1 ст.-24.7 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) установлено правило, в соответствии с которым Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО. При этом договор на оказание таких услуг является публичным для Регионального оператора.

Обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, закреплена п. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ.

Норма п. 5 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ предписывает заключать договор на оказание услуг по обращению с ТКО в соответствии с .типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации с возможностью его дополнения, по соглашению сторон иными непротиворечащими законодательству Российской Федерации положениями.

При заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО применяются Правила обращения с ТКО, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156).

Пункт 8(4) Правил № 1156 определяет основания для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, которыми являются: письменная заявка, подписанная потребителем или его законным представителем (представителем по доверенности), либо предложение Регионального оператора о заключении такого договора.

Согласно п. 8(17) Правил № 1156 Региональный оператор Самарской области по обращению с ТКО в течение месяца со дня заключения соглашения с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Законом № 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения информации на своем официальном сайте в сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Потребитель, в свою очередь, в течение 15 рабочих дней с даты размещения такого предложения направляет региональному оператору заявку потребителя в соответствии с правилами, определенными для таких заявок Постановлением Правительства № 1156.

Предложение о заключении Договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте: https://ecostr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 23.12.2018, а также в средствах массовой информации - в газете «Волжская коммуна», выпуск № 343 (30578) от 25.12.2018.

В силу ст. 425 ГК РФ условия заключенного Договора применяются к отношениям, возникшим до даты заключения типового Договора, то есть распространяют свое действие с даты фактического оказания Региональным оператором услуг Потребителю, а именно с 01.01.2020.

Договор о предоставлении услуг по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг.

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, а Заказчик оплатить эти услуги.

В силу ст. 781 ГК РФ Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Договор Ответчиком не подписан, в связи с этим в силу пункта 8(18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Таким образом, между сторонами в спорный период Договор действовал на условиях типового договора, форма которого утверждена Постановлением № 1156.

В соответствии с п. 2. Договора Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте (площадке) накопления ТКО, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

Расчет суммы ежемесячной платы за услуги по обращению с ТКО по Договору ТКО №ТКО-50974 от 01.03.2022 согласно пункту 6.1 Договора ТКО размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) определяется по формуле: Pi = Ki x 1/12 Nj° x Tотх, где: Pi - размер платы за услугу по обращению с ТКО; Ki - количество расчетных единиц; Njo - норматив накопления ТКО, утвержденный уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области; Tотх - цена на коммунальную услугу по обращению с ТКО, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО; «12» - количество месяцев в году, вышеуказанной формуле, на основании Приказа 186 от 04.08.2021 Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области внесены изменения в приказ Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 30.10.2020 № 350 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Самарской области» в связи с чем норматив накопления ТКО для садоводческих кооперативов, садово-огородных товариществ с 04.08.2021 стал составлять 1,65 м3/год на 1 участника (члена) согласно пункту 10.1 нормативов накопления ТКО для объектов общественного назначения (норматив). Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2018 г. № 846, а также приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28.03.2019 г., № 781 от 19.12.2019 г., № 830 от 18.12.2020 г., №719 от 15.12.2021 г. утвержден единый предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО в размере 498,47 руб./м3 (без учета НДС) или 598,16 руб./м3 (с учетом НДС) (далее - тариф), выглядит следующим образом:

1. Расчет суммы ежемесячной платы за период с 01.01.2022 по 30.11.2022 за услуги по обращению с ТКО по Договору ТКО согласно вышеуказанной формуле, выглядит следующим образом: (50 х (1,65 : 12) х 498,47) + 685,40 (20% НДС) = 4 112,38 руб. в мес.

Результат может незначительно отличаться, ввиду применения различных методик округления.

где:

50 – количество расчетных единиц (участников/членов товарищества);

1,65 : 12 = 0,1375 м3/месяц на 1 участника (члена) товарищества = 1/12 норматива (2,26 м3/год на 1 участника (члена) / 12 месяцев);

50 х 0,1375 = 6,875 м3/мес – объем ежемесячно принимаемых ТКО;

498,47 руб./м3 – тариф без учета НДС 20%;

685,40 руб. сумма НДС (20%).

Таким образом, сумма ежемесячной платы за услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2022 по 30.11.2022 составляет по Договору согласно указанной выше формуле и количеству расчетных единиц, объем ТКО отражен в приложении № 1 к Договору, сумма к оплате за услуги по обращению с ТКО составляет 4 112,38 руб. и отражена в УПД.

Расчет суммы задолженности Ответчика перед Истцом по Договору за период с 01.01.2022 по 30.11.2022: 4 112,38 руб./мес. х 11 (количество месяцев за период с 01.01.2022 по 30.11.2022) = 45 236,18 руб.

2. Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 25.11.2022 №820 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО на период с 01.12.2022 по 31.12.2027 в сумме - 518,39 руб./м3 (без учета НДС) или 622,07 руб./м3 (с учетом НДС).

Расчет суммы ежемесячной платы за период с 01.12.2022 по 31.12.2022 за услуги по обращению с ТКО по Договору ТКО согласно вышеуказанной формуле, выглядит следующим образом: (50 х (1,65 : 12) х 518,39) + 712,79 (20% НДС) = 4 276,72 руб. в мес.

Результат может незначительно отличаться, ввиду применения различных методик округления.

где:

50 – количество расчетных единиц (участников/членов товарищества);

1,65 : 12 = 0,1375 м3/месяц на 1 участника (члена) товарищества = 1/12 норматива (1,65 м3/год на 1 участника (члена) / 12 месяцев);

50 х 0,1375 = 6,875 м3/мес – объем ежемесячно принимаемых ТКО;

518,39 руб./м3 – тариф без учета НДС 20%;

712,79 руб. сумма НДС (20%).

Таким образом, расчет суммы задолженности Ответчика перед Истцом по Договору за период с 01.12.2022 по 31.12.2022 составляет 4 276,72 руб.

На основании выше изложенного Расчет суммы ежемесячной платы за услуги по обращению с ТКО составляет:

- за период с 01.01.2022 по 30.11.2022 по Договору согласно указанной формуле и количеству расчетных единиц, объем ТКО и сумма к оплате за услуги по обращению с ТКО составляет 4 112,38 руб.;

- за период с 01.12.2022 по 31.12.2022 по Договору согласно указанной формуле и количеству расчетных единиц, объем ТКО и сумма к оплате за услуги по обращению с ТКО составляет 4 276,72 руб.

Расчет суммы задолженности Ответчика перед Истцом по Договору за период:  

01.01.2022 - 30.11.2022: 4 112,38 руб./мес. х 11 (количество месяцев за период с 01.01.2022 по 30.11.2022) = 45 236,18 руб.;

01.12.2022 – 31.12.2022: 4 276,72 руб./мес. х 1 (количество месяцев за период с 01.12.2022 по 31.12.2022) = 4 276,72 руб.

Таким образом, согласно приведенному расчету за период: с 01.01.2022 по 31.12.2022 у Ответчика имеется задолженность по основному долгу перед ИП ФИО2 в размере 49 512 руб. 90 коп.

В соответствии с п. 7 Договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

С начала срока действия договора Региональный оператор принимал ТКО, обеспечивал их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, то есть фактически оказывал услуги по обращению с ТКО с места (площадки) накопления ТКО (КГО), расположенных по адресу согласно Приложению № 1 Договора - в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами Самарской области.

Услуги по обращению с ТКО были оказаны Региональным оператором, надлежащим образом, в адрес Потребителя были выставлены универсальные передаточные документы (УПД) на оплату услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2022 по 31.12.2022: Продажа (БИ06-002935 от 30 июня 2022 г.); Продажа (БИ06-003186 от 30 июня 2022 г.); Продажа (БИ08-001437 от 31 августа 2022 г.); Продажа (БИ09-003442 от 1 сентября 2022 г.); Продажа (БИ09-000975 от 30 сентября 2022 г.); Продажа (БИ10-002048 от 31 октября 2022 г.); Продажа (БИ11-001503 от 30 ноября 2022 г.); Продажа (БИ12-001519 от 31 декабря 2022 г.) 

Потребителем не предоставлено надлежащих доказательств, подтверждающих оказание Региональным оператором услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.

До настоящей даты услуги по обращению с ТКО не оплачены Потребителем в полном объеме.

Региональный оператор (цедент) и ИП ФИО2 (цессионарий) заключили договор уступки права требования (цессии) от 03.07.2023 №Ц-164-ТКО-50974-2023 (далее -Договор цессии) по договору на оказание услуг по обращению с ТКО №ТКО-50974 от 01.03.2022.

В соответствии с п. 1.1 и п. 1.3 Договора цессии цедент уступает цессионарию все денежные требования, вытекающие из Договора №ТКО-50974 от 01.03.2022, включая право на неустойку за просрочку оплаты услуг, возникшие за период 01.01.2022 по 31.12.2022.

В соответствии с требованиями ст. 385 ГК РФ 09.08.2023 Региональный оператор уведомил Ответчика о том, что требования по Договору ТКО уступлены ИП ФИО2

04.05.2022 Региональный оператор направил на подписание в адрес СНТ«ПРИВОЛЖСКИЕ САДЫ» проект Договора ТКО (исх.№ЮЧ)6357/22 от 29.04.2022 – договор отправлен почтовым сообщением согласно списку №82 (партия 10644) внутренних почтовых отправлений Почта России от 04.05.2022 № ШПИ 80104771396433).

Потребитель не вернул в адрес Регионального оператора подписанный экземпляр Договора ТКО и не направил мотивированный отказ от его подписания, в суд за урегулированием разногласий не обращался.

В соответствии с п. 8(11) и п. 8(12) Постановления Правительства № 1156 Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации. В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального • оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора.

Таким образом, Договор ТКО заключен между сторонами на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в проекте Договора ТКО.

Согласно ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) с целью досудебного урегулирования спора ИП ФИО2 в адрес Ответчика направлена претензия исх.53 от 21.09.2023 (претензия отправлена почтовой квитанцией от 21.09.2023 № РПО (ШПИ) 44311073123898) с требованием оплатить задолженность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

Согласно ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В ходе рассмотрения дела ответчик наличие непогашенной задолженности перед истцом в заявленной в иске сумме надлежащим образом не опроверг, доказательств погашения долга в материалы дела не представил, мотивированных возражений против предъявленных требований не заявил, в связи с чем, оценка требований истца была осуществлена судом с учетом положений статьей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому, риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

При этом суд учитывает положения ч. 3.1 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в соответствии с которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с положениями ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом проведено исследование и дана оценка тем доказательствам, которые в материалы дела представил истец.

Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.     

Принимая во внимание изложенное, в соответствии со ст. ст. 309, 310,395 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации требования истца о взыскании с Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Самарской области "Алексеевское профессиональное училище" в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества "Приволжские сады" в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО2 задолженности за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в сумме 49 512 руб. 90 коп., являются обоснованными и в силу вышеуказанных норм закона  подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в сумме 10 000 руб.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ государственная пошлина в сумме 7378 руб. подлежит возврату истцу.

 Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Уменьшение исковых требований принять.

 Считать иск заявленным в сумме 49 512 руб. 90 коп.

 Исковые требования удовлетворить. 

 Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества "Приволжские сады" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН  

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) задолженность за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в сумме 49 512 руб. 90 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 10 000 руб.

 Возвратить Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН  

<

***>, ОГРНИП 

<

***>) из бюджета российской Федерации государственную пошлину в сумме 7378 руб., уплаченную платежным поручением № 177 от 20.11.2024.

 Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

ФИО1