АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-299/2022

г. Оренбург

20 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена       13 октября 2022 года

В полном объеме решение изготовлено        20 октября 2022 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи                              Е.Г. Цыпкиной, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению главы  крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП 310565811800217, ИНН 

<

***>) к Администрации муниципального образования Путятинский  сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области (461477 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

- о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 56:34:0000000:3348 в аренду сроком на 49 лет главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 без проведения торгов на основании п. 5.1 ст. 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ, оформленный в письме от 22.11.2021 № 324;

- об обязании Администрации муниципального образования Путятинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области осуществить подготовку проектов договора аренды земельного участка с кадастровым номером 56:34:0000000:3348 без проведения торгов сроком на 49 лет главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 в трех экземплярах и их подписание, а также направить проекты договора для подписания заявителю.

В порядке ст. 163  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании по делу, проходившем 06.10.2022, объявлен перерыв до 13.10.2022.

В судебном заседании принял участие представитель заявителя: ФИО3 (доверенность от 03.12.2021, паспорт, диплом).

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованного лица и третьего лица.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее заявитель, глава КФХ ФИО2) обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к Администрации муниципального образования Путятинский  сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области (далее – заинтересованное лицо, Администрация) с требованиями, изложенными выше.

Определением от 28.03.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора  - ФИО4. 

Представитель заявителя на требованиях настаивал по основаниям, изложенным в заявлении, в уточненном заявлении и в дополнениях к заявлению.

В обоснование заявленных требований глава КФХ ФИО2 указал, что на момент рассмотрения заявления КФХ ФИО2 о заключении договора аренды земельного участка, заинтересованное лицо объективно обладало всеми необходимыми сведениями для полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств наличия у КФХ ФИО2 права на приобретение спорного земельного участка в аренду без торгов на основании п. 5.1 ст. 10 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Также заявитель считает, что заявление КФХ ФИО2 о заключении договора аренды земельного участка в полном объеме соответствует требованиям ст. 39.17 ЗК РФ и оснований для отказа в его удовлетворении у заинтересованного лица не имелось.

19.04.2022 от заинтересованного лица поступил отзыв на заявление (л.д. 88-89), в котором указано, что в 2018-2020 годах договор аренды на земельный участок заключался с ИП КФХ  ФИО4, следовательно, преимущественное право заключения договора аренды на земельный участок без проведения торгов имеет ИП КФХ  ФИО4. 

Кроме того, заинтересованное лицо указало, что в связи с предоставлением ФИО2 свидетельства о заключении брака с ФИО4, и они ведут совместную сельскохозяйственную деятельность на земельном участке кадастровым номером 56:34:0000000:3348, Администрация не имеет возражений против предоставления указанного земельного участка в аренду сроком на 49 лет без проведения торгов крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО2 на основании п.5.1 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

От третьего лица 15.04.2022 поступили письменные объяснения по делу, согласно которым имеются основания, предусмотренные п. 5.1 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для предоставления земельного участка фермерскому хозяйству без торгов.

При  рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства. 

Заявитель с 28.04.2010 г. является главой крестьянского (фермерского хозяйства) ФИО2 и осуществляет сельскохозяйственную деятельность на территории Путятинского сельсовета Шарльского района Оренбургской области.

Крестьянское (фермерское) хозяйство ФИО2 представляет собой совместное фермерское хозяйство супругов ФИО2 и ФИО4, которые состоят в зарегистрированном браке с 22 июня 1985 года, что подтверждается свидетельством о заключении брака от 22.06.1985 г.

26 мая 2021 г. Администрацией МО Путятинский сельсовет Шарлыкского района в счет ранее признанных невостребованными земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, выделен земельный участок с кадастровым номером 56:34:0000000:3348 площадью 1 382 294 кв. м.

Указанный земельный участок используется для сельскохозяйственного производства КФХ ФИО2 с 2012 года на основании:

договора аренды № 21 от 16.04.2012 г. между Администрацией МО Шарлыкского района и ФИО2;

договора аренды № 26 от 08.04.2013 г. между Администрацией МО Шарлыкского района и ФИО2;

договора аренды № 2 от 27.02.2014 г. между Администрацией МО Шарлыкского района и Главой КФХ ФИО2;

договора аренды № 2 от 25.05.2015 г. между Администрацией МО Путятинский сельсовет Шарлыкского района и Главой КФХ ФИО2;

договора аренды № 2 от 15.03.2016 г. между Администрацией МО Путятинский сельсовет Шарлыкского района и Главой КФХ ФИО4;

договора аренды № 3 от 25.04.2018 г. между Администрацией МО Путятинский сельсовет Шарлыкского района и Главой КФХ ФИО4;

договор аренды № 4 от 26.03.2019 г. между Администрацией МО Путятинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области и главой КФХ ФИО4;

договора аренды № 4 от 01.03.2020 г. между Администрацией МО Путятинский сельсовет Шарлыкского района и Главой КФХ ФИО4

Заявитель пояснил, что по семейным обстоятельствам ФИО4 23.05.2012г.  была зарегистрирована как глава КФХ, в связи с чем  указанные договоры аренды с 2016 г. по 2020 г. были заключены с ней.

Однако на протяжении всего периода времени использование арендуемого земельного участка по вышеуказанным договорам осуществляло КФХ ФИО2

26.05.2021 г. на используемый КФХ ФИО2 земельный участок с кадастровым номером 56:34:0000000:3348 было зарегистрировано право муниципальной собственности МО Путятинский сельсовет Шарлыкского района, что подтверждается записью о государственной регистрации права № 56:34:0000000:3348-56/145/2021-1 от 26.05.2021 г.

25.10.2021г. заявитель обратился в Администрацию МО Путятинский сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области с заявлением о заключении договора аренды земельного участка 56:34:0000000:3348 без торгов сроком на 49 лет на основании п. 5.1 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Администрация МО Путятинский сельсовет Шарлыкского района ответом от 22.11.2021г. № 324 отказала в предоставлении земельного участка без торгов на основании следующего: - КФХ ФИО2 не использует земельный участок, поскольку в 2018 - 2020 г. договор аренды заключался с КФХ ФИО4; - заявление подано с нарушением ст. 39.17 ЗК РФ, которая содержит перечень сведений и документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении земельного участка в аренду.

Полагая, что, отказ в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 56:34:0000000:3348 в аренду сроком на 49 лет главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 без проведения торгов на основании п. 5.1 ст. 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ, оформленный в письме от 22.11.2021 № 324, является незаконным, заявитель обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с рассматриваемым заявлением.

Заслушав представителя заявителя, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ определено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из анализа названных норм права следует, что для признания незаконным решения, действия (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, должностного лица необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и иному нормативному правовому акту и нарушение данным решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В силу положений пунктов 1, 6 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс РФ) оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон № 101-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Отношения по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулированы главой V.1 Земельного кодекса РФ.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Статьей 39.2 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В силу положений пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Законом № 101-ФЗ.

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратились в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи или договора аренды такого земельного участка в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок. При этом цена такого земельного участка устанавливается в размере не более 15 процентов его кадастровой стоимости, а арендная плата - в размере 0,3 процента его кадастровой стоимости.

Орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится земельный участок, выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, не позднее чем в течение двух недель со дня возникновения права муниципальной собственности на такой земельный участок обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) информацию о возможности приобретения такого земельного участка на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

По смыслу указанной нормы условиями реализации прав в предусмотренном пунктом 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ порядке являются: особый статус субъекта, который вправе претендовать на льготное предоставление земельного участка (сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство); использование земельного участка, выделенного в счет земельных долей; обращение в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора в установленный срок (в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок); использование земельного участка должно иметь место до регистрации права муниципальной собственности на него.

Как следует из материалов дела, 26.05.2021г. Администрацией МО Путятинский сельсовет Шарлыкского района в счет ранее признанных невостребованными земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, выделен земельный участок с кадастровым номером 56:34:0000000:3348 площадью 1 382 294 кв. м.

Указанный земельный участок использовался главой КФХ ФИО2 и его супругой ФИО4 как членами крестьянского фермерского хозяйства с 2012 года на основании договоров аренды.

Договоры аренды за период с 2012 по 2016 года были заключены с главой КФХ ФИО2

Договоры аренды за период с 2016 по 2020 года были заключены с главой КФХ ФИО4

ФИО2 и ФИО4 состоят в зарегистрированном браке с 22.06.1985г., что подтверждается свидетельством о заключении брака от 22.06.1985.

В письменных объяснениях по делу (представлены в суд 15.04.2022) (л.д. 83) ФИО4 подтвердила, что с 1993 года с супругом ведет совместную деятельность в области сельскохозяйственного производства в форме КФХ, с 2012 года КФХ на основании договоров аренды использует для сельскохозяйственного производства земельный участок с кадастровым номером 56:34:0000000:3348.

ФИО4 пояснила, что по семейным причинам с 23.05.2012 по 02.07.2021г. была зарегистрирована как глава КФХ и соответственно договоры аренды в период с 2016 по 2020 год были заключены с ней.

Право муниципальной собственности Муниципального образования Путятинский сельсовет Шарлыкского района на земельный участок с кадастровым номером 56:34:0000000:3348 зарегистрировано 26.05.2021.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что глава КФХ ФИО2 в установленный законом срок обратился в Администрацию с заявлением о намерении приобрести земельный участок с кадастровым номером 56:34:0000000:3348 в аренду на 49 лет без проведения торгов в порядке пункта 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ, ссылаясь на использование данного земельного участка для сельскохозяйственного производства.

В письме № 324 от 22.11.2021 Администрация отказала главе КФХ ФИО2 в предоставлении испрашиваемого земельного участка в аренду в связи с тем, что в 2018г. – 2020г. договор аренды на указанный земельный участок заключался с ФИО4.

Согласно правовой позиции, отраженной в пункте 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017, при применении положений п. 5.1 ст. 10 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения учитывается фактическое использование сельскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством земельного участка. Из буквального толкования названной нормы права и ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения следует, что заявитель должен доказать факт использования истребуемого им в собственность земельного участка.

При этом закон не устанавливает основания использования, перечень доказательств, подтверждающих данный факт, так же как не определяет срок использования участка и другие обстоятельства его использования с учетом особенностей ведения сельскохозяйственной деятельности.

Поэтому при возникновении судебного спора о наличии оснований для приобретения прав на земельный участок в порядке указанной нормы данный факт подлежит установлению судом на основе исследования и оценки относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, установленных главой 7 АПК РФ. К таким основаниям и доказательствам использования земельного участка могут быть отнесены: договоры аренды или безвозмездного пользования, иные договоры, заключенные в отношении земельного участка, находящегося в общей долевой собственности в соответствии с действовавшим на момент их заключения законодательством; в случае если указанные субъекты использовали истребуемый участок без оформления правоотношений, то ими могут быть представлены любые относимые и допустимые доказательства, подтверждающие использование земельного участка в сельскохозяйственных целях (например, сведения о расходах по обработке земельного участка и внесении удобрений, проведении посевных работ и уборке урожая и другие).

Таким образом, в целях применения положений пункта 5.1 статьи 10 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения и установления факта использования земельного участка могут быть учтены как договорные отношения, так и фактическое использование сельскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством земельного участка, находившегося в общей долевой собственности до государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок. При этом указанный порядок предоставления земли в порядке приведенной нормы права не должен позволять приобрести земельный участок недобросовестным лицом.

Разъяснения по применению указанной нормы содержатся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017 (пункт 24 раздела "Практика применения земельного и градостроительного законодательства") и в Обзоре судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020 (пункт 9).

Пунктом 5 статьи 10 Закона № 101-ФЗ установлен льготный порядок приобретения прав на земельный участок, сформированный в счет невостребованных долей, с оформлением на него права муниципальной собственности в установленном Законом № 101-ФЗ порядке субъектом, который использовал соответствующий участок.

Таким образом, на момент рассмотрения заявления КФХ ФИО2 заинтересованное лицо объективно обладало всеми необходимыми сведениями для полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств наличия у КФХ ФИО2 права на приобретение спорного земельного участка в аренду без торгов на основании пункта 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание наличие в материалах дела достаточных доказательств фактического использования заявителем истребуемого им в аренду земельного участка, в том числе, до регистрации на него права собственности муниципального образования, суд приходит к выводу о наличии совокупности условий для возникновения у главы КФХ ФИО2 права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 56:34:0000000:3348 без проведения торгов по правилам пункта 5.1 статьи 10 Закона № 101-ФЗ.

Таким образом, принимая во внимание наличие у заявителя предусмотренного федеральным законом права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 56:34:0000000:3348 без проведения торгов, суд приходит к выводу об отсутствии у Администрации законных оснований для совершения оспариваемых действий и отказа в предоставлении заявителю в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 56:34:0000000:3348.

Также суд не установил, что заявителем при подаче заявления о заключении договора аренды земельного участка без торгов сроком на 49 лет были нарушены положения статьи 39.17 Земельного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, оспариваемый отказ Администрации муниципального образования Путятинский  сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 56:34:0000000:3348, выраженный в письме от 22.11.2021 № 324, нарушает права и законные интересы главы КФХ ФИО2 в сфере предпринимательской деятельности и не соответствует нормам Земельного кодекса РФ и Закона № 101-ФЗ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеется установленная законом совокупность обстоятельств для признания оспариваемого отказа недействительным, заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу положений пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требований заявителя полностью или в части.

Суд считает, что в качестве способа восстановления нарушенного права заявителя следует обязать Администрацию муниципального образования Путятинский  сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области в течение 10 рабочих дней, со дня вступления решения в законную силу подготовить проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 56:34:0000000:3348 без проведения торгов сроком на 49 лет главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 в трех экземплярах,  подписать их и направить проекты договора для подписания главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2.

Установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ срок на обжалование заявителем соблюдён.

При обращении с заявлением в арбитражный суд заявителем была уплачена государственная пошлина в сумме 3 000 рублей по платежному поручению № 37 от 30.08.2021.

        Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28.06.2014 № 198-ФЗ) органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Между тем в случае, если решение принято полностью или частично не в пользу органа местного самоуправления, выступающего по делу в качестве ответчика, вопрос о возмещении истцу расходов по уплате государственной пошлины решается исходя из общего принципа отнесения судебных расходов на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (ч. 1 ст. 110 АПК РФ).

В связи с изложенным, с Администрации муниципального образования Путятинский  сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области в пользу заявителя подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования, заявленные главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, удовлетворить.

Признать незаконным отказ в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 56:34:0000000:3348 в аренду сроком на 49 лет главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 без проведения торгов на основании п. 5.1 ст. 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ, оформленный в письме от 22.11.2021 № 324.

Обязать Администрацию муниципального образования Путятинский  сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области в течение 10 рабочих дней, со дня вступления решения в законную силу подготовить проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером 56:34:0000000:3348 без проведения торгов сроком на 49 лет главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 в трех экземплярах,  подписать их и направить проекты договора для подписания главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2.

Взыскать с Администрации муниципального образования Путятинский  сельсовет Шарлыкского района Оренбургской области в пользу главы  крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

 

Судья                                                                                      Е.Г. Цыпкина