АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-29134/2022

г.Нижний Новгород                                                                                                      06 октября 2023 года

Резолютивная часть решения от 04 октября 2023 года

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Кузовихиной Светланы Дмитриевны (шифр 6-733),

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрел в судебном заседании дело 

по иску акционерного общества «Теплоэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Муниципальному казенному учреждению «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), к обществу с ограниченной ответственностью «Курс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города Нижнего Новгорода (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании задолженности,

 

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО2 - доверенность от 29.11.2022;

от ответчиков: от МКУ «Глав УКС города Нижнего Новгорода»: ФИО3 - доверенность от 15.08.2022;

от ООО «Курс»: ФИО4 - доверенность от 18.05.2021;

от КУГИ и земельными ресурсами Администрации г.Н.Новгорода: не явился, извещен надлежащим образом; 

 

установил:

акционерное общество «Теплоэнерго» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области к Муниципальному казенному учреждению «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» (далее также - МКУ «Глав ФИО5 Новгорода»), к обществу с ограниченной ответственностью «Курс» (далее также - Общество, ООО «Курс») и к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города Нижнего Новгорода (далее также - КУГИ, КУГИ и земельными ресурсами Администрации г.Н.Новгорода) о взыскании задолженности за поставленный коммунальный ресурс на отопление, вентиляцию и подогрев холодной воды для нужд горячего водоснабжения в строящееся нежилое здание «Строительство ДОУ по ул. Генерала Зимина, у дома №40 в Канавинском районе г. Нижнего Новгорода» за период с декабря 2021 года по март 2022 года.

Согласно уточнения исковых требований от 19.07.2023, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ истец просит взыскать с ответчиком 1 779 670,85 руб. задолженности за период с 30.12.2021 по 15.12.2021.

Требования основаны на статьях 309, 310, 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиками обязанности по оплате коммунального ресурса, поставленного истцом в строящееся нежилое здание.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования, вместе с тем представила альтернативный расчет задолженности.

Ответчики исковые требования не признали по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

КУГИ и земельными ресурсами Администрации г.Н.Новгорода, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечил.

В судебном заседании 27.09.2023 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 04.10.2023. После перерыва заседание продолжено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя КУГИ и земельными ресурсами Администрации г.Н.Новгорода.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

АО «Теплоэнерго» и МКУ «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» 13.12.2020 заключили договор о подключении к системе теплоснабжения №612/36-ПД (далее - договор № 612/37-ПД).

Подключаемый объект Заявителя - «Строительство ДОУ по ул. Генерала Зимина, у дома №40 в Канавинском районе г. Нижнего Новгорода» (пункт 1.2. договора № 612/36-ПД).

МКУ «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» (Заказчик) и ООО «КУРС» (Генподрядчик) заключен муниципальный контракт от 12.10.2020 №0132300007520000656 на выполнение работ по объекту по объекту «Строительство ДОУ по ул. Генерала Зимина, у дома № 40 в Канавинском районе г. Н. Новгорода».

В спорный период истец поставил в строящееся нежилое здание коммунальный ресурс на нужды отопления, вентиляции и подогрев воды для нужд горячего водоснабжения.

Кроме того, истцом 30.12.2021 составлен акт №471 о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии на объекте.

Согласно акта  системы отопления, вентиляции, горячего водоснабжения с 30.12.2021 находятся в рабочем состоянии, в здание осуществляется поставка тепловой энергии. Тепловая нагрузка на нужды отопления составляет 0,2896 Гкал/ч, на нужды горячего водоснабжения 0,1600 Гкал/ч, на нужды вентиляции 0,0664 Гкал/ч.

Таким образом, по расчету истца тепловая энергия в период с декабря 2021 года по декабрь 2022 года, поставлена в спорное нежилое здание, на общую сумму 1 779 670,85 руб.

Расчет задолженности произведен истцом на основании решений Региональной службы по тарифам Нижегородской области. Расчеты отпущенного коммунального ресурса ответчиками не оспорены.

Неоплата ответчиками оказанных услуг послужила основанием для обращения истца к ответчикам с претензией, а затем в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства с позиции статьи 71 АПК РФ, суд принял решение, исходя из следующего.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, а также Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора. Теплоснабжающие организации, владеющие на законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

Договор заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В тех случаях, когда потребитель пользуется энергией, подаваемой обязанной стороной, фактическое пользование потребителем энергии следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, подающей тепло. Данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Пунктом 1 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статья 2 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» бездоговорное потребление тепловой энергии определяет как потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Согласно пункту 7 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22  Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Из содержания пункта 9 статьи 22  Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» следует, что расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости производится на основании акта, при этом объем энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии.

Следовательно, в силу статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии является единственным допустимым доказательством (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), подтверждающим факт бездоговорного потребления лицом тепловой энергии и расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии.

Как следует из материалов дела в спорный период истец обеспечивал теплоснабжение указанного нежилого здания. Фактическое пользование поданной истцом тепловой энергией в заявленном объеме оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной энергоснабжающей организацией, данные отношения рассматриваются как договорные. Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ). 

Из материалов дела следует, что по муниципальному контракту от 12.10.2020 №0132300007520000656 на выполнение работы по строительству объекту выполнялись                           ООО «Курс».

Согласно пункту 2.1 контракта цена составляет: 189 740 779,20 руб. Цена контракта включает в себя, в числе прочего, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов генподрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту.

Согласно акту приема-передачи строительной площадки для выполнения работ по строительству объекта, 19.11.2020 заказчик передал генподрядчику, а генподрядчик принял строительную площадку (земельный участок), расположенный по адресу: г. Н.Новгород, Канавинский район, ул. Генерала Зимина, у дома № 40.

В силу пункта 5.2.21 контракта, генподрядчик обязан нести расходы по содержанию Объекта, временному инженерному обеспечению (электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение) объекта до подписания сторонами акта приемки объекта (Приложение № 8 к Контракту).

Согласно пункту 5.2.34. генподрядчик обязан произвести за свой счет (без последующей компенсации заказчиком) необходимые мероприятия (в том числе с ресурсоснабжающими организациями) по вводу в эксплуатацию узлов учета воды, тепла и электроэнергии; выполнить врезку в существующие сети инженерно-технического обеспечения, а также заключить с сетевыми организациями договоры на осуществление технического надзора, осуществляет разбивку трассы и вынос репера в натуру.

На период выполнения работ генподрядчик в установленном порядке заключает и оплачивает за свой счет договоры с ресурсоснабжающими организациями, в том числе, договоры на энергоснабжение, подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, а также договоры на оказание услуг водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения без возмещения данных затрат Заказчиком (пункт 10.3. контракта).

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №52-18-06/18/9-2022 выдано 26.09.2022.

Из выписки из ЕГРН право собственности на нежилое здание зарегистрировано за городом Нижнем Новгородом 06.10.2022.

Согласно статье 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В статье 210 ГК РФ предусмотрена обязанность собственника содержать принадлежащее ему имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с актом приемки объекта капитального строительства генподрядчик построил и передал, а заказчик принял объект капитального строительства «Строительство ДОУ по                         ул.  Генерала Зимина к дома №40 в Канавинском районе г. Н. Новгорода» 28.06.2022.

Из пункта 4 данного акта следует, что строительно-монтажный работы осуществлены генподрядчиком в сроки: начало работ - декабрь 2020 года, окончание работ - июнь 2022 года.

Стороны подтверждают, что работы в объеме, предусмотренном утвержденной проектной документацией, завершены полностью, параметры построенного объекта соответствуют утвержденной проектной документации, в том числе требованиям электрической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитально строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (пункт 6).

Данный акт подписан между ООО «Курс» и МКУ «Глав ФИО5 Новгорода» без замечаний.

Объект является муниципальной собственностью, полномочия по управлению которой закреплены за Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода, который является отраслевым (функциональным) органом администрации города Нижнего Новгорода. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп, круглую гербовую печать со своим наименованием, может от своего имени вступать в правоотношения с другими юридическими и физическими лицами (п. 1.1. 1.10. Положения о комитете по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнею Новгорода, утвержденного постановлением администрации Г.Н.Новгорода №5866 от 04.12.2017.

Согласно пунктам 1.2, 1.3 Положения комитет осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом города Нижнего Новгорода, в том числе но приватизации объектов муниципальной собственности, управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, находящимися в границах муниципального образования города Нижнего Новгорода, собственность которых не разграничена, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Нижегородской области, а также осуществляет иные полномочия, возложенные на комитет. Комитет осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом и земельными ресурсами города в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления города, выступает продавцом муниципального имущества.

Пункты 3.1.35. 3.1.36 Положения гласят, что Комитет выступает главным распорядителем бюджетных средств в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных комитету в бюджете города Нижнего Новгорода, для выполнения задач и функций, возложенных на комитет настоящим Положением: осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов бюджета города Нижнего Новгорода и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета юрода Нижнего Новгорода, главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, получателя бюджетных средств в пределах предоставленных полномочий.

Таким образом, Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода является органом, осуществляющим от имени города права собственника в отношении муниципального имущества в виде нежилых помещений.

Согласно пунктам 2.1.-2.3 Устава муниципального казенного учреждения «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» (в редакции от 2020г) казенное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом в целями деятельности, определенными законодательством Российской Федерации, Нижегородской области, нормативными правовыми актами администрации города Нижнего Новгорода и настоящим Уставом, путем выполнения работ, исполнения функций и оказания услуг в сфере проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонтно-реставрационных работ и благоустройства объектов, финансируемых за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода.

Предметом деятельности казенного учреждения является проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонтно-реставрационные работы и благоустройство объектов на территории городского округа «город Нижний Новгород». Целью деятельности казенного учреждения является успешное проектирование и развитие капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта социально-бытовых объектов, объектов инженерного назначения и иных объектов на территории городского округа «город Нижний Новгород» и за его пределами.

В силу положений п. 2.5, 2.5.1-2.5.3 Устава казенное учреждение для достижения целей, ради которых оно создано, может осуществлять следующие виды приносящей доходы деятельности: услуги заказчика строительства, услуги строительного контроля, агентские услуги. Доходы от указанных видов деятельности поступают в бюджет города Нижнего Новгорода.

Казенное учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не указанные в уставе (пункт 2.6 Устава).

В соответствии с п. 4.1. Устава имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления собственником имущества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, отражается на самостоятельном балансе казенного учреждения.

Имущество, закрепленное за казенным учреждением на праве оперативного управления, а также приобретаемое казенным учреждением за счет приносящей доход деятельности, является муниципальной собственностью города Нижнего Новгорода (и. 4.2. Устава).

Таким образом, все завершенные строительством объекты передаются МКУ «Глав ФИО5 Новгорода» в муниципальную собственность. Учреждение является только заказчиком по контракту на выполнение работ по строительству объекта.

Согласно части 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и тому подобное, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства допускается в исключительных случаях, прямо указанных в законе.

Отсутствие письменного договора между сторонами не освобождает ответчика от обязанности оплатить фактически потребленный коммунальный ресурс.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Довод МКУ «Глав ФИО5 Новгорода» о том, что после подписания акта приема объекта (28.06.2022) генподрядчиком продолжалось выполнение работ на объекте, и в связи с чем Комитет должен оплачивать ресурс только с момента ввода объекта в эксплуатацию судом признается не обоснованным, так как фактическая передача объекта от застройщика к заказчику произошла именно 28.06.2022 на основании данного акта. Работы выполнены до подписания актов КС-2, КС-3, следовательно ссылка на их подписание после 28.06.2022 не принята судом.

Таким образом, обязанность по оплате ресурса в период с 30.12.2021 по 28.06.2022 должна лежать на ООО «Курс», а за период с 29.09.2022 по 15.12.2022 на Комитете по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города Нижнего Новгорода.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании задолженности подлежит удовлетворению: в сумме долга 985 320,25 руб. с общества с ограниченной ответственностью «Курс», а в сумме долга 794 350,60 руб. с Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города Нижнего Новгорода.

Расходы по государственной пошлине в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных требований.

С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», государственная пошлина, подлежащая уплате в связи с увеличением размера исковых требований, взыскивается в доход федерального бюджета с ответчика.

Госпошлина в доход бюджета не подлежит взысканию с Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города Нижнего Новгорода.

Руководствуясь статьями  110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Курс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Теплоэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 985 320,25 руб. долга, а также 15 726,00 руб. расходов по государственной пошлине. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Курс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 1 212,00 руб. государственной пошлины.

Взыскать с Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города Нижнего Новгорода (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Теплоэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 794 350,60 руб. долга. 

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия. 

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                                     С.Д. Кузовихина