АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ 

150999, 

<

...> http://yaroslavl.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-5094/2025

г. Ярославль

15 ноября 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 16 октября 2025 года.  

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Шмидько Е.Ю. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паличевой Л.А.  

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества «Ярдормост» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к Государственному казённому учреждению Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

о взыскании 290 926,36 руб., 

при участии: от истца – ФИО1 по доверенности от 24.09.2025, диплому; от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом, 

установил:

Акционерное общество «Ярдормост» (далее – АО «Ярдормост», истец) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к государственному казённому учреждению Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба» (далее – Учреждение, ответчик) о взыскании 290 926,36 руб. задолженности по государственному контракту № 22-03/19 от 08.11.2022.  

Также в порядке распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, истец просит взыскать с ответчика 19 546 руб. расходов по уплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).  

Определением суда от 19.05.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).  

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренное ч. 5 ст. 227 АПК РФ, а именно: необходимо выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства, а также дополнительно известить сторон.  

Определением суда от 21.08.2025 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.  

Представитель истца в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в исковом заявлении, полагает, что начисленная неустойка подлежала списанию ответчиком.  

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате и месте судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, в отзыве ссылается на отсутствие оснований для списания неустойки.  

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителей сторон, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.  

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.  

Как следует из материалов дела, между акционерным обществом «Ярдормост» (подрядчик) и государственным казённым учреждением Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба» (заказчик) заключен государственный контракт № 22-03/19 от 08.11.2022 на выполнение работ по капитальному ремонту: «Устройство автобусной остановки на автомобильной дороге Новый Некоуз-Радионово-пос. Октябрь в н.п. Новый Некоуз, в Некоузском муниципальном районе Ярославской области»  

В силу пункта 4.1 контракта цена контракта составила 17 099 618,20 руб. 

Пунктом 6.1 контракта срок выполнения работ установлен с 17.04.2023 по 07.06.2023.  

Согласно пункту 13.1 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).  

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке (пункт 13.2 контракта):  

а) 10 процентов цены Контракта в случае, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей;  

б) 5 процентов цены Контракта в случае, если цена Контракта) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);  

в) 1 процент цены Контракта в случае, если цена Контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);  

г) 0,5 процента цены Контракта в случае, если цена Контракта составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно);  

д) 0,4 процента цены Контракта в случае, если цена Контракта составляет от 500 млн. рублей до 1 млрд. рублей (включительно);  

е) 0,3 процента цены Контракта в случае, если цена Контракта (составляет от 1 млрд. рублей до 2 млрд. рублей (включительно);  

ж) 0,25 процента цены Контракта в случае, если цена Контракта составляет от 2 млрд. рублей до 5 млрд. рублей (включительно);  

з) 0,2 процента цены Контракта в случае, если цена Контракта составляет от 5 млрд. рублей до 10 млрд. рублей (включительно);  

и) 0,1 процента цены Контракта в случае, если цена Контракта превышает 10 млрд. рублей.  

В связи с допущенной просрочкой выполнения работ по контракту заказчик начислил подрядчику неустойку в размере 290 926,36 руб. Оплата произведена за вычетом удержанной неустойки.  

Ввиду того, что размер неустойки составил 1,7 % от цены контракта и не превысил 5%, истец обратился в ответчику в претензией от 28.12.2024 № 3668 о списании и возврате начисленной неустойки.  

Поскольку претензия были оставлены ответчиком без удовлетворения, истец обратился в суд с рассматриваемым требованием.  

Исходя из положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.  

В пункте 1 статьи 763 ГК РФ установлено, что подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных нужд, осуществляются на основе государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд.  

В силу пункта 2 статьи 763 ГК РФ по государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.  

Факт исполнения принятых на себя договорных обязательств со стороны истца и принятия результатов работы ответчиком подтверждается материалами дела, ответчиком не оспаривается.  

Из материалов дела следует, что ответчиком удержана неустойка в сумме 290 926,36 руб. за допущенные нарушения в виде просрочки выполнения отдельных видов работ.  

Согласно ст.ст. 330, 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.  

Из материалов дела следует, в ходе выполнения работ заказчиком фиксировались нарушения, допущенные подрядчиком, за которые по условиям контрактов предусмотрено начисление неустойки.  

При наличии нарушений договорного обязательства начисление неустойки (штрафов) пени является обоснованным, соответствует ст. 330 ГК РФ, условиям контрактов, что истцом не оспаривается.  

Пунктом 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.  

Частью 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.  

В соответствие с п. 2 Порядка списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:  

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;  

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;  

в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем);  

г) обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера).  

Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, является обязанностью государственного (муниципального) заказчика в случаях, указанных в Постановлении.  

Поскольку сумма начисленной и предъявленной к оплате неустойки не превышает 5% от цены контракта, суд, принимая во внимание вышеприведенные нормы права, учитывая положения Правил № 783, приходит к выводу о том, что начисленная Учреждением неустойка подлежала списанию, в связи с чем требования истца о взыскании 290 926,36 руб. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.  

При обращении в суд истцом произведена уплата государственной пошлины в сумме 19546 руб. по платежному поручению от 14.04.2025 № 4749.  

Учитывая результат рассмотрения спора, расходы по ее уплате суд, в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относит на ответчика.  

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).  

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

взыскать с Государственного казённого учреждения Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Ярдормост» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 290 926,36 руб. задолженности, а также 19 546 руб. расходов по уплате государственной пошлины.  

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).  

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).  

Судья Е.Ю. Шмидько