4622/2019-344855(2) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-44264/2019

14 июня 2019 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2019 года. Полный текст  решения изготовлен 14 июня 2019 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Терешенкова А.Г., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:  рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:  Прокуратуры Красносельского района Санкт-Петербурга  

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, 

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи  14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,  

в заседании суда приняли участие: от заявителя – ФИО3, удостоверение ТО № 045159; 

от заинтересованного лица – не явились, извещены,  

установил:

Прокуратура Красносельского района города Санкт-Петербурга (далее –  Прокуратура, заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального  предпринимателя ФИО2 (далее – Предприниматель,  заинтересованное лицо) к административной ответственности по части 2 статьи 14.16  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –  КоАП РФ).  

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования. 

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд признал дело подготовленным к  судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и при  отсутствии возражений сторон перешел к рассмотрению дела в судебном заседании  суда первой инстанции.  

 В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие  заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте  судебного заседания, по имеющимся материалам дела.  

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее. 

Сотрудниками Прокуратуры 20.03.2019 проведен осмотр магазина,  принадлежащего Предпринимателю, расположенного по адресу: Санкт-Петербург,  

Красносельское шоссе, дом 48, по результатам которого выявлено, что  Предприниматель осуществляет реализацию алкогольной продукции.  

Помещение арендуется Предпринимателем на основании договора аренды  нежилого помещения от 20.09.2018 № 101-П18.  

Алкогольная продукция изъята на основании протокола осмотра места  происшествия от 20.03.2019.  

Постановлением от 26.03.2019 № 48 в отношении заинтересованного лица  Прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении.  

На основании статьи 23.1 КоАП РФ постановление о возбуждении дела об  административном правонарушении и иные материалы проверки направлены в  арбитражный суд для решения вопроса о привлечении Предпринимателя к  административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.  

Арбитражный суд, изучив материалы дела, полагает заявленные требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол об административном  правонарушении и иные материалы проверки направлены в арбитражный суд для  решения вопроса о привлечении Предпринимателя к административной  ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.  

Арбитражный суд, изучив материалы дела, полагает заявленные требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной  продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995   № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).  

Часть 2 статьи 14.16 КоАП РФ устанавливает административную ответственность  за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и  спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих  легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет  наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч  до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции.  

В соответствии со статьей 2 Закона № 171-ФЗ под оборотом этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе  импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа.  

Таким образом, объективную сторону административного правонарушения,  предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, образует, в том числе оборот,  розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов,  удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным  законом.  

В силу пункта 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа  алкогольной продукции без сопроводительных документов.  

Согласно статьей 10.2 Закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих  сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и  оборота: товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой  таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции); справки, прилагаемой к товарно-транспортной  накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,  производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).  

Пункт 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещает оборот этилового спирта и  алкогольной продукции без вышеназванных документов, подтверждающих легальность  их производства и оборота.  

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых  осуществляется при полном или частичном отсутствии указанных сопроводительных  документов, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте (пункт 2  статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ).  

Факт реализации алкогольной продукции подтверждается материалами проверки.  

Следовательно, материалами дела подтверждается наличие в действиях  Предпринимателя события правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16  

КоАП РФ. 

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в  совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него  имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ  предусмотрена административная ответственность, однако данным лицом не были  приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.  

Виновность юридического лица считается установленной, если доказано событие  правонарушения и лицом, привлекаемым к ответственности, не заявлены возражения  об отсутствии возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых  предусмотрена административная ответственность, либо о принятии всех зависящих от  него мер по их соблюдению.  

Обстоятельства данного дела свидетельствуют о том, что Предпринимателем не  были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований указанных  нормативных актов.  

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и  обстоятельств, исключающих производство по делу об административном  правонарушении, арбитражным судом не установлено. Срок давности привлечения к  административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент  рассмотрения дела арбитражным судом не истек.  

На основании изложенного, суд считает, что в действиях Предпринимателя  имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2  статьи 14.16 КоАП РФ.  

Из представленных материалов дела арбитражный суд не усматривает оснований  для признания совершенного правонарушения малозначительным.  

Суд полагает, что с учетом характера правонарушения отсутствуют основания  для применения наказание в виде предупреждения.  

Таким образом, суд считает необходимым привлечь Предпринимателя к  административно ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере  10 000 руб. Алкогольная и спиртосодержащая продукция, изъятая согласно протоколу  осмотра места происшествия от 20.03.2019 подлежит уничтожению в установленном  порядке.  

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206  Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2  (дата рождения 08.03.1943, место рождения: с. Лусахпюр Спитакского района  Армянской ССР, зарегистрирована по адресу: г. Санкт-Петербург, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 318784700298762) к административной  ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере  10 000 руб. 00 коп.  

Изъятая алкогольная продукция, поименованная в протоколе осмотра места  происшествия от 20.03.2019, возврату индивидуальному предпринимателю Мкртчян  

Светлане Гакиковне не подлежит, а подлежит уничтожению в соответствии с  Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».  

Реквизиты для уплаты штрафа:  Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (Прокуратура Санкт-Петербурга)  

ИНН 

<

***> КПП 783801001 ОКАТО 40262563000 ОКТМО 40303000 р/сч 

<

***> Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России Санкт-Петербург БИК 044030001 

КБК 415 1 16 90030 03 6000 140  

Согласно статье 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к  административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в  законную силу решения суда.  

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате  административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности,  обязано представить суду.  

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта  арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не  выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании  этого судебного акта.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение десяти дней со дня принятия.  

Судья Терешенков А.Г.