Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-44572/2022

30 ноября 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2022 года. Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2022 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель – Общество с ограниченной ответственностью "Невский Проект"

заинтересованные лица – 

1. Северо-Западная электронная таможня,

2. Северо-Западное таможенное управление

об оспаривании решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, обязании возвратить излишне уплаченные суммы таможенных платежей

 

при участии

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованных лиц: 

1.ФИО2, по доверенности от 23.03.2022; ФИО3, по доверенности от 29.12.2021;

2 – не явился, извещен;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Невский Проект" (далее – заявитель, Общество, ООО «Невский Проект») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит: 

- признать незаконным и отменить решение Северо-Западного таможенного поста (ЦЭД) Северо-Западной электронной таможни (далее – заинтересованное лицо, таможня, таможенный орган, СЗЭТ) от 29.01.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее – ДТ) №10228010/101121/0541049;

- обязать таможню вернуть Обществу из федерального бюджета излишне уплаченную сумму таможенных платежей в размере 60 450,37 руб.

На основании этого заявления судом было возбуждено производство по делу №А56-44572/2022.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица (соответчика) привлечено Северо-Западное таможенное управление (далее – Управление, СЗТУ).

В ходе судебного разбирательства представители таможни заявили ходатайство об объединении настоящего дела с делом №А56-44901/2022, в рамках которого оспаривается решение СЗЭТ от 29.01.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10228010/281221/307025, а также Общество просит обязать таможню вернуть излишне уплаченную сумму таможенных платежей в размере 185 591,41 руб., в одно производство для их совместного рассмотрения.

Определением суда от 18.10.2022 дела №А56-44572/2022, №А56-44901/2022 объединены в одно производство для совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен номер №А56-44572/2022.

Обществом заявлено ходатайство о проведении судебного заседания в режиме «онлайн». Ходатайство судом удовлетворено. Судом создано и открыто онлайн-заседание. Однако заявитель не подключился.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, суд, считая подготовленным дело к судебному разбирательству, в отсутствие возражений сторон, завершил предварительное заседание и открыл судебное разбирательство в данном судебном заседании.

В судебном заседании представители таможни возражали против заявленных требований.

Заявитель и СЗТУ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. От СЗТУ в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. На основании статей 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие заявителя и СЗТУ.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы таможенного органа, суд установил следующее.

1. Общество во исполнение внешнеторгового контракта от 04.06.2018 № YO-1 (далее - Контракт), заключенного с компанией «Фермерское хозяйство «YUSUF ОТА» (Узбекистан), на условиях поставки СРТ Санкт-Петербург на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) ввезены и задекларированы с использованием декларации на товары № 10228010/101121/0541049 (далее – ДТ) следующие товары:

- товар №1 «Перец рода (cаpsicum), сушеный, негенномодифицированный, для применения в пищевой промышленности, не для розничной продажи», производитель: «Фермерское хозяйство «YUSUF ОТА», код товара - 0904220000 ТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения - Узбекистан, вес-нетто - 16880 кг, ИТС до КДТ составил 1,35 доллара США за кг, ИТС после КДТ - 1,55 доллара США за кг; 

- товар № 2 «перец, горький сушеный стручковый, недробленый не молотый не подвергнутый дальнейшей обработке, негенномодифицированный, не для розничной продажи, для использования в пищевой промышленности», производитель: «Фермерское хозяйство «YUSUF ОТА», код товара - 0904219000 ТН ВЭД ЕАЭС, страна происхождения – Узбекистан, вес-нетто - 3175 кг, ИТС до КДТ составил 1,85 доллара США за кг, ИТС после КДТ – 2,12 доллара США за кг (далее – товары). 

Таможенная стоимость товаров определена и заявлена Обществом по методу определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В ходе контроля таможенной стоимости товара, сведения о котором заявлены в ДТ №10228010/101121/0541049, Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) обнаружены следующие признаки, указывающие на то, что заявленные сведения могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены:

- выявлена значительно более низкая цена ввозимого товара по сравнению е ценой однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза;

- декларирование однородных товаров осуществлялось по цене превышающей заявленную, что свидетельствует о неконкурентном формировании цены сделки и ее зависимости от условий или каких-либо обязательств, влияющих на цену товаров.

Для подтверждения таможенной стоимости товара, сведения о котором заявлены в ДТ №10228010/101121/0541049, 11.11.2021 Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) у Общества запрошены следующие документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют:

- заверенные бумажные копии Kонтракта, приложений к Контракту, дополнительных соглашений, инвойсов по рассматриваемой поставке; CMR, упаковочный лист, заказ на поставку;

- ценовая информация о стоимости товара на внутреннем рынке РФ за 2021 год, ценовая информация о цене товара в стране экспорта; документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование; пояснения Продавца по формированию цены сделки (каким образом сформирована цена товара по каждой конкретной поставке); копии первого (обложка с указанием наименования и даты источника информации) и соответствующих листов независимых публичных источников информации, содержащих сведения о ценах, по которым идентичные, однородные или товары того же класса или вида, что и оцениваемые, продаются или предлагаются для продажи на мировом рынке в тот же или соответствующий ему период времени, когда осуществляется ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза оцениваемых товаров; публикуемые или рассылаемые официальные прейскуранты на товары либо торговые предложения фирм по поставкам рассматриваемых товаров и их ценам; 

- отчет об оценке товара, проведенной в установленном порядке организацией, уполномоченной в области оценочной деятельности в соответствии с законодательством государства - члена Евразийского экономического союза, регулирующим оценочную деятельность;|

- декларация страны-отправления и заверенный перевод декларации страны-отправления товаров лицом, уполномоченным совершать такие операции; заверенный в установленном порядке прайс-лист производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, с указанием периода его действия и условий поставки; калькуляция фирмы-изготовителя на оцениваемый товар;

- банковские платежные документы по оплате инвойсов по декларируемой партии товара, а также по предыдущей поставке в рамках данного контракта; платёжные поручения с отметками банка; Выписка из лицевого счёта с указанием номеров контракта, счёта покупателя и продавца, ведомость банковского контроля. Документы, позволяющие идентифицировать платежи с ввезенными товарами;

- бухгалтерские документы об оприходовании товара на бухгалтерских счетах (расчет импортной себестоимость, складские документы, распечатка бухгалтерских счетов, на которых отражается приход товара, реализация или списание в производство); документы о peaлизации ввезенных товаров (договоры, счета-фактуры, банковские платежные документы), условия реализации ввезенных товаров: товары используются для собственного производства или для перепродажи третьим лицам; какая торговая наценка применяется при реализации товара на внутреннем рынке РФ, какие условия влияют на размер торговой наценки;

- пояснения по значительному отличию стоимости сделки с однородными товарами, ввозимыми в сопоставимый период времени другими участниками ВЭД, от стоимости сделки с декларируемыми товарами.

Срок предоставления запрошенных документов и сведений - до 05.01.2022.

Выпуск рассматриваемого товара, сведения о котором заявлены в ДТ №10228010/101121/0541049, осуществлен Северо-Западным таможенном постом (ЦЭД) 11.11.2021 в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления при пpeдocтaвлeнии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

В ответ на запрос Северо-Западного таможенного поста (ЦЭД) Общество 21.12.2021 посредством Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС), а также письмом от 27.12.2021 № 74 (вх. Северо-Западного таможенного поста (ЦЭД) от 28.12.2021 № 20018) представило копии имеющихся документов и сведений.

13.01.2022 таможенным постом был направлен декларанту запрос дополнительных документов и (или) сведений в соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС. Срок предоставления запрошенных документов и сведений - до 27.01.2022. Ответ на данный запрос был представлен декларантом 27.01.2022.

29.01.2022 Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10228010/101121/0541049 (далее - Решение). 

Таможенная стоимость рассматриваемого товара определена Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) по резервному методу на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 6).

В качестве основы для определения таможенной стоимости товара № 1, сведения о котором заявлены в ДТ № 10228010/101121/0541049, таможенным органом использована информация о товаре № 5 «Перец горький, дробленый, сушеный, негенномодифицированный для применения в пищевой промышленности, не для розничной продажи...», страна происхождения - Узбекистан, сведения о котором заявлены в ДТ № 10720010/300521/0039276, имеющего сопоставимый вид с условиями анализируемой сделки, и отвечающем условиям, определенным статьями 42, 45 ТК ЕАЭС.

В качестве основы для определения таможенной стоимости товара № 2, сведения о котором заявлены в ДТ № 10228010/101121/0541049, таможенным органом использована информация о товаре № 2 «Перец, горький сушеный стручковый, недробленый не молотый...», страна происхождения - Узбекистан, сведения о котором заявлены в ДТ № 10216170/060221/0030868, имеющего сопоставимый вид с условиями анализируемой сделки, и отвечающем условиям, определенным статьями 42, 45 ТК ЕАЭС.

В обоснование правомерности принятия Решения от 29.01.2022 о внесении изменений в ДТ №10228010/101121/0541049, таможня указала следующее.

В соответствии с пунктом 2 статьи 105 ТК ЕАЭС в декларации таможенной стоимости заявляются сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе, о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об условиях и обстоятельствах сделки с товарами, таможенной стоимости товаров.

Пунктом 3 Положения об особенностях таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 №42, определено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров используется имеющаяся в распоряжении таможенного органа информация, в максимально возможной степени сопоставимая с имеющимися в отношении ввозимых товаров сведениями, включая сведения об условиях и обстоятельствах рассматриваемой сделки, физических характеристиках, качестве и репутации ввозимых товаров, в том числе:

а) о сделках с идентичными, однородными товарами, товарами того же класса или вида, полученная, в том числе, с использованием информационных ресурсов таможенных органов;

б) о биржевых котировках, биржевых индексах, ценах аукционов, сведения из ценовых каталогов.

В соответствии с пунктом 18 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 настоящей статьи, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в установленные настоящей статьей сроки, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

Запрос документов и (или) сведений осуществлялся в целях раскрытия дополнительных обстоятельств рассматриваемой сделки и условий покупки товара, обусловливающих расхождение между величиной таможенной стоимости товара и ценовой информацией, имеющейся в таможенном органе, а также получения разъяснений относительно выявленных признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров.

Непредставление документов и сведений, запрошенных таможенным органом (например, прайс-листа Продавца товара, на основании которого можно было бы проанализировать сведения о стоимости ввозимого товара в стране отправления; информации, опубликованной на сайте www.agrofair.uz на дату оформления инвойса, что является обязательным требованием при определении окончательной цены товара в соответствии с условиями внешнеторгового контракта, подписанного обеими сторонами сделки), не позволило устранить послужившие основанием для запроса документов и сведений в соответствии с п.4 статьи 325 ТК ЕАЭС признаки заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров.

Правовым последствием непредставления декларантом запрошенных документов либо объяснения причин, по которым такие документы не могут быть представлены, является невозможность принятия таможенным органом заявленной декларантом таможенной стоимости товаров в связи с невыполнением декларантом, установленного ТК ЕАЭС требования по ее документальному подтверждению (п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС).

Таким образом, по результатам проведенного анализа документов и сведений, представленных декларантом в процессе таможенного декларирования, а также по результатам самостоятельно проведенной работы, таможенный орган пришел к выводу о наличии либо условий либо обязательств в рамках заключенного внешнеторгового контракта, влияние которых на стоимость товара не может быть количественно определено.

Метод «по стоимости сделки с ввозимыми товарами» не применен таможенным постом в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС.

Метод определения таможенной стоимости, предусмотренный статьей 41 ТК ЕАЭС не применен в связи с отсутствием сведений, документально подтверждающих обоснованность и точность корректировки стоимости, учитывающей различия в коммерческом уровне продажи и (или) в количестве товаров, необходимость осуществления которой предусмотрена пунктом 1 статьи 41 ТК ЕАЭС.

Метод определения таможенной стоимости, предусмотренный статьей 42 ТК ЕАЭС не применён в связи с отсутствием сведений, документально подтверждающих обоснованность и точность корректировки стоимости, учитывающей различия в коммерческом уровне продажи и (или) в количестве товаров, необходимость осуществления которой предусмотрена пунктом 1 статьи 42 ТК ЕАЭС.

Метод определения таможенной стоимости, предусмотренный статьей 43 ТК ЕАЭС не применён в связи с отсутствием документально подтвержденных и точных сведений о суммах вычетов, предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 2 статьи 43 ТК ЕАЭС.

Метод определения таможенной стоимости, предусмотренный статьей 44 ТК ЕАЭС не применён в связи с отсутствием документально подтвержденных и точных сведений о расходах, предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 1 статьи 44 ТК ЕАЭС.

Таможенная стоимость товаров определена в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС с гибким применением метода по стоимости сделки с однородными товарами. 

Как следует из решения Северо-Западного таможенного поста (ЦЭД) от 29.01.2022 декларантом не подтверждена правомерность определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС, в связи со следующим:

«- в соответствии с условиями п. 2.4 внешнеторгового контракта № YO-1 от 04.06.2018 "окончательная цена будет определена по ценам, сложившимся по итогам ярмарочных торгов на постоянно действующей плодоовощной торговой площадке при Дирекции международной плодоовощной ярмарки на дату оформления инвойса...". Указанная информация, а именно: цены, опубликованные на сайте www.agrofair.uz на дату оформления инвойса не представлена.

- в соответствии с условиями п. 3.1 внешнеторгового контракта № YO-1 от 04.06.2018 "Продавец обязуется поставлять Покупателю товар... согласно Спецификации к конкретному заказу"; Заказ не представлен.

- кроме того, представленный прайс-лист от 01.11.2021 не содержит основных условий продажи товара по указанным ценам (отсутствуют условия поставки, на основании которых предлагается к покупке товар, а также условия оплаты и период действия документа);

- в графе 31 ДТ указано, что товары предназначены "НЕ ДЛЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ", вместе с тем, согласно сведениям, представленным на официальном сайте ФНС России (www.nalog.ru) основным видом деятельности ООО "Невский проект" является оптовая неспециализированная торговля. Указанные сведения подтверждаются информацией, содержащейся в сети Интернет – на официальной странице ООО "Невский проект" (www.horazm.ru) декларант представлен как поставщик и продавец сушеных овощей, специй и приправ.

В установленный таможенным органом cpок (10 календарных дней с момента регистрации Запроса) дополнительные документы и (или) сведения, в том числе, письменные пояснения по изложенным фактам, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, декларантом представлены не в полном объеме.

При этом необходимо отметить, что объективные причины (в том числе, влекущие какие-либо финансовые, временные, иные затраты) для непредставления документов у декларанта отсутствовали».

В ходе проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров, в адрес ООО «Невский проект» направлен запрос о предоставлении документов и сведений, формализованный в письме СЗЭТ от 06.06.2022 № 09-29/10444, согласно которому были запрошены следующие документы:

1. Учредительные документы (устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации организации).

2. Документы, подтверждающие отсутствие взаимосвязи между продавцом и покупателем или отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на стоимость сделки с ввозимыми товарами, в том числе:

пояснения о том, являются ли родственниками или членами одной семьи директор Fermer xojaligi «YUSUF ОТА» Юсупов Шихназар Бобожонович и генеральный директор ООО «Невский проект» Юсупов Умарбек Бабаджанович;

документы и сведения о принадлежащих продавцу и (или) покупателю голосующих акциях организаций государств-членов и третьих стран;

документы, подтверждающие стоимость сделки с идентичными или однородными товарами при их продаже покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС;

документы, подтверждающие таможенную стоимость идентичных или однородных товаров, определенную по методу вычитания (метод 4);

документы, подтверждающие таможенную стоимость идентичных или однородных товаров, определенную по методу сложения (метод 5);

иные документы и сведения, характеризующие сопутствующие продаже обстоятельства, в том числе, способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения, и то, каким образом была установлена цена товаров.

3. Банковские платежные документы по оплате счетов-фактур (инвойсов) по декларируемой партии товаров, либо по предыдущей оплаченной поставке идентичных товаров: 

- платёжные поручения с отметками банка, заявления на перевод иностранной валюты, swift, подтверждающий факт осуществления платежа в пользу иностранного контрактодержателя, ведомость банковского контроля;

- выписка из лицевого счёта с указанием номеров контракта, счёта покупателя и продавца;

- документы, позволяющие идентифицировать платежи с ввезенными товарами (инвойсы, ДТ).

4. Заверенная в установленном порядке копия прайс-листа продавца и производителя ввезенных товаров, представляющего собой публичную оферту неограниченному кругу лиц, с указанием периода его действия и условий поставки, действующего на момент выставления инвойса.

5. Ценовая информация о стоимости ввезенного товара на внутреннем рынке Российской Федерации; ценовая информация о цене товара в стране экспорта.

6. Документы и сведения, подтверждающие, например, что:

а) рассматриваемая цена товаров установлена исходя из обычной ценовой практики, принятой в соответствующем секторе производства товаров;

б) рассматриваемая цена товаров установлена таким же образом, каким продавец устанавливает цены товаров при продажах покупателям, не являющимся взаимосвязанными с этим продавцам;

в) рассматриваемая цена товаров обеспечивает покрытие всех расходов и получение прибыли, соответствующей обычной прибыли продавца за достаточно представительный период времени (например, на среднегодовом уровне) при продаже товаров того же класса или вида.

7. Оферты, заказы продавцов оцениваемых, идентичных и однородных товаров, а также товаров того же класса или вида, действующие на момент согласования условий рассматриваемой поставки.

8. Документы, содержание сведения из нейтральных источников информации в отношении стоимости в стране экспорта товаров, идентичных или однородных оцениваемым. 

9. Документы, свидетельствующие о том, что цена товаров установлена таким способом, который согласуется с нормальной ценовой практикой рассматриваемой отрасли или с тем, как устанавливается цена при продажах независимым покупателям. 

10. Информацию о страховании груза.

11. Иные документы, которые может предоставить декларант для подтверждения сведений по заявленной таможенной стоимости.

15.07.2022 в Северо-Западную электронную таможню возвращено письмо от 06.06.2022 № 09-29/10444, в связи с его неполучением адресатом.

Также в адрес продавца Фермерского хозяйства «YUSUF ОТА» направлен запрос о предоставлении документов и сведений, формализованный в письме Северо-Западной электронной таможни от 03.06.2022 № 09-23/10402, согласно которому были запрошены следующие документы: 

1. Заключался ли Вашей компанией договор по продаже рассматриваемых товаров от 04.06.2018 № YО-1 с компанией ООО «Невский проект»? 

2. Поставлялись ли Вашей компанией в адрес ООО «Невский проект» партии товаров, в том числе, по инвойсу от 01.11.2021 №02, на каких условиях поставки и на какую сумму?

3. Предоставлялись ли в отношении инвойса от 01.11.2021 № 02 скидки, если да, прошу указать причину и объем предоставляемой скидки?

4. Существует ли разница в цене у компании ООО «Невский проект» по сравнению с вашими партнерами в Российской Федерации? Просим Вас проинформировать о любых привилегиях в отношении цены товара (скидки, специальные предложения и другие факторы, влияющие на таможенную стоимость)?

5. Просим вас предоставить копии внешнеторгового контракта от 04.06.2018 №YO-1, инвойса от 01.11.2021 № 02, заказов и подтверждения заказов, упаковочного листа, экспортной декларации страны-отправления.

6. Документы, подтверждающие отсутствие взаимосвязи между продавцом и покупателем или отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на стоимость товаров, ввозимых по контракту от 04.06.2018 № YO-1. Являются ли родственниками или членами одной семьи директор Fermer xojaligi «YUSUF ОТА» Юсупов Шихназар Бобожонович и генеральный директор ООО «Невский проект» Юсупов Умарбек Бабаджанович?

7. Ценовую информацию (прайс-лист, ценовые каталоги) на 2021 - 2022 год на следующие товары, изготовленные Фермерским хозяйством «YUSUF ОТА», необходимую в целях таможенного контроля:

- перец рода (capsicum), сушеный, негенномодифицированный, для применения в пищевой промышленности;

- перец, горький сушеный стручковый, недробленый не молотый не подвергнутый дальнейшей обработке;

- овощи сушеные, не подвергнутые дальнейшей обработке (укроп сушеный, петрушка сушеная, базилик сушеный, чабер сушеный);

- томаты сушеные, не подвергнутые дальнейшей обработке.

16.06.2022 в Северо-Западную электронную таможню поступило письмо Фермерского хозяйства «YUSUF ОТА», которым представлены копии имеющихся документов и сведений.

Северо-Западной электронной таможней направлен в банк АО Банк «ПСКБ» запрос о предоставлении документов и сведений, формализованный в письме от 25.05.2022 № 09-29/09743, согласно которому были запрошены следующие документы:

1. Справка о наличии счетов у организации (индивидуального предпринимателя) по состоянию на «24» мая 2022 г.;

2. Выписка (выписки) по операциям на счете (счетах) организации (индивидуального предпринимателя) и заверенные копии платежных документов, подтверждающих совершение таких операций:

- в отношении следующего счета (счетов) «40702840000001017445», «40702840300002017445» за период с 01.01.2020 по 24.05.2022;

- в отношении всех открытых указанным лицом счетов за период с 01.01.2020 по 24.05.2022;

3. Ведомость (ведомости) банковского контроля по состоянию на «24» мая 2022 г.;

4. Заверенные копии контрактов (договоров) с приложениями и дополнениями «04» июня 2018 г. №YО-1;

5. Заверенные копии подтверждающих документов (за исключением деклараций на товары): «04» июня 2018 г. № YO-1;

6. Заверенные копии карточек с образцами подписей и оттиска печати (при их наличии).

03.06.2022 в Северо-Западную электронную таможню поступило письмо АО Банк «ПСКБ» от 31.05.2022 № 5-2-11/829 (вх. от 03.06.2022 № 07643), а также копии запрошенных документов и сведений.

В ходе проверки документов и сведений после выпуска товаров отделом контроля таможенной стоимости Северо-Западной электронной таможни установлено следующее.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.2 Контракта продавец продает, а покупатель покупает свежую и сушеную плодоовощную продукцию, именуемые в дальнейшем «Товар» в соответствии со спецификациями и инвойсами, являющимися неотъемлемой частью настоящего Контракта. Условия поставки товара указываются в спецификациях к Контракту.

Согласно пунктам 2.3, 2.4 Контракта поставка товаров по данному Контракту будет производиться отдельными партиями. На каждую партию товара будет составлена отдельная спецификация, в которой указано: количество товара, цена за единицу товара, сроки поставки и условия оплаты. Окончательная цена будет определена по ценам, сложившимся и опубликованным по итогам ярмарочных торгов на постоянно действующей плодоовощной торговой площадке при Дирекции международной плодоовощной ярмарки (www.agrоfair.uz) на дату оформления инвойса (счета-фактуры), выставленного поставщиком и подтвержденного продавцом.

Вместе с тем, ООО «Невский проект» не представлены документы и сведения с сайта www.agrofair.uz, подтверждающие итоговые цены, согласованные сторонами контракта. 

Следовательно, таможенному органу невозможно удостовериться в отсутствии условий или обязательств, влияющих на стоимость сделки.

В силу пункта 4.1 Контракта платеж по данному Контракту осуществляется покупателем в долларах США на счет продавца, платежами на основании и условиях, оговоренных в приложениях (спецификациях) данного Контракта.

Пунктом 4.2 Контракта предусмотрено, что авансовый платеж за поставляемый товар составляет 100 % от общей суммы спецификации.

При таможенном декларировании, а также в ответ на запрос документов и (или) сведений ООО «Невский проект» представлены спецификация от 15.12.2019 № 09 и инвойс от 04.11.2021 № 03 на условиях поставки СРТ Санкт-Петербург. При этом в спецификации согласованы условия оплаты – 100 % предоплата. 

В ходе проведения таможенного контроля декларантом не представлены документы, подтверждающие оплату рассматриваемых товаров.

Следовательно, не представляется возможным установить цену, фактически уплаченную за товар.

АО Банк «ПСКБ» письмом от 31.05.2022 № 5-2-11/829 (вх. от 03.06.2022 №07643) представлена ведомость банковского контроля (далее - ВБК). В разделе II «Сведения о платежах» ВБК отсутствуют сведения о платеже в размере - 28 661,75 долларов США.

Представленная ведомость банковского контроля также не подтверждает произведенную оплату за товары в сумме, заявленной в ДТ, поскольку содержащиеся в ней сведения о суммах произведенных платежей по Контракту (раздел II «Сведения о платежах») не сопоставимы с суммами по подтверждающим документам (раздел III «Сведения о подтверждающих документах»). Более того, в разделе V «Итоговые данные расчетов по контракту» содержится информация об отрицательном сальдо расчетов (-210 199,77долларов США). 

Данный факт свидетельствует о том, что в настоящее время платежей осуществлено больше, чем ввезено товаров, что, в свою очередь, не позволяет идентифицировать оплату по конкретной поставке.

Таким образом, документы по оплате товаров не корреспондируют заявленным сведениям о таможенной стоимости товара и, как следствие, не подтверждают осуществление оплаты товара в установленном коммерческими документами порядке и в соответствии с согласованной ценой.

Согласно запросу документов и (или) сведений таможенным органом запрошены документы о реализации ввезенных товаров (договоры, счета-фактуры, банковские платежные документы), условия реализации ввезенных товаров: товары используются для собственного производства или для перепродажи третьим лицам, какая торговая наценка применяется при реализации товара на внутреннем рынке РФ, какие условия влияют на размер торговой наценки. 

Вместе с тем, декларантом представлено лишь письмо ООО «Невский проект» от 15.12.2021 № 69 с наименованиями покупателей (ООО «Вердэ», ООО «Вердэ Эко», ООО «Феруза Лайн»), при этом бухгалтерские документы о реализации ввезенного товара не представлены.

Также согласно запросу документов и (или) сведений таможенным органом запрошена копия прайс-листа производителя ввезенных товаров, представляющего собой публичную оферту неограниченному кругу лиц, с указанием периода его действия и условий поставки. 

ООО «Невский проект» представлен прайс-лист ФХ «Yusuf Ota» от 01.11.2021, который не содержит периода действия и условий поставки, что, в свою очередь, не позволяет принять данный прайс-лист в качестве документа, подтверждающего заявленную таможенную стоимость.

Таким образом, по результатам проведенного анализа документов и сведений, представленных декларантом в процессе таможенного декларирования по ДТ №10228010/101121/0541049, установлено, что указанные в решении Северо-Западного таможенного поста (ЦЭД) о внесении изменений в сведения о таможенной стоимости товаров основания для внесения изменений свидетельствуют о наличии ограничений в применении метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами и являются причиной для отказа в принятии заявленной таможенной стоимости, поскольку заявленная ООО «Невский проект» таможенная стоимость документально не подтверждена и не соответствует пункту 10 статьи 38 ТК ЕАЭС.

Доводы Общества относительно неправомерности решения таможни от 29.01.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10228010/101121/0541049, отклоняются судом как необоснованные.

1. Таможня пояснила, что доводы, изложенные в пунктах 1.2, 2.2, 5.2 заявления, учтены при принятии обжалуемого Решения. 

Таможенный орган пришел к выводу о том, что данные объяснения и документы, подтверждающие их, не раскрывают порядок ценообразования по рассматриваемой поставке и причины существенного отличия заявленной таможенной стоимости ввозимых товаров от стоимости аналогичных товаров, ранее ввезённых и зaдекларированных в Северо-Западном регионе, как Обществом, так и иными участниками ВЭД.

Следует отметить, что в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено следующее:

«Система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

В то же время отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок - данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным.».

2. Объяснения, изложенные в пунктах 3.2, 4.2, 6.2 не были предоставлены своевременно (до принятия обжалуемого решения) на таможенный пост, а, следовательно, не могли быть оценены таможенным органом и не могут быть положены в основу решения суда.

В пункте 14 указанного постановления Пленума Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что «рассматривая споры, связанные с результатами таможенного контроля таможенной стоимости, начатого до выпуска товаров, включая споры о возврате таможенных платежей в связи с несогласием плательщика с результатами таможенного контроля, судам следует учитывать, что исходя из взаимосвязанных положений статей 313, 325 Таможенного кодекса вывод о неподтвержденности заявленной таможенной стоимости формулируется таможенным органом в соответствии с тем объемом документов, сведений и пояснений, которые были им собраны и даны (раскрыты) декларантом на данной стадии таможенного контроля. С учетом того, что судебное разбирательство не должно подменять осуществление таможенного контроля в соответствующей административной процедуре, новые доказательства признаются относимыми к делу и могут быть приняты (истребованы) судом, если ходатайствующее об этом лицо обосновало наличие объективных препятствий для получения этих доказательств до вынесения оспариваемого решения таможенного органа».

3. В целях проверки обоснованности принятого Решения, в том числе, с учётом доводов заявления таможней принято решение о проведении проверки сведений, заявленных в ДТ №10228010/101121/0541049 после выпуска товаров, запрошены документы и (или) сведения в сканированном электронном виде, либо предоставить документы на бумажном носителе:

1. Учредительные документы (устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации организации).

2. Документы, подтверждающие отсутствие взаимосвязи между продавцом и покупателем или отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на стоимость сделки с ввозимыми товарами, в том числе:

- пояснения о том, являются ли родственниками или членами одной семьи директор Farmer xojaligi «YUSUF ОТА» Юсупов Шихназар Бобожонович и генеральный директор ООО «Невский проект» Юсупов Умарбек Бабаджанович;

- документы и сведения о принадлежащих продавцу и (или) покупателю голосующих акциях организаций государств-членов и третьих стран;

- документы, подтверждающие стоимость сделки с идентичными или однородными товарами при их продаже покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС;

- документы, подтверждающие таможенную стоимость идентичных или однородных товаров, определенную по методу вычитания (метод 4);

- документы, подтверждающие таможенную стоимость идентичных или однородных товаров, определенную по методу сложения (метод 5);

- иные документы и сведения, характеризующие сопутствующие продаже обстоятельства, в том числе, способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения, и то, каким образом была установлена цена товаров.

3. Банковские платежные документы по оплате счетов-фактур (инвойсов) по декларируемой партии товаров, либо по предыдущей оплаченной поставке идентичныхтоваров:

- платёжные поручения с отметками банка, заявления на перевод иностранной валюты, swift, подтверждающий факт осуществления платежа в пользу иностранного контрактодержателя, ведомость банковского контроля;

- выписка из лицевого счёта с указанием номеров контракта, счёта покупателя и продавца;

- документы, позволяющие идентифицировать платежи с ввезенными товарами (инвойсы, ДТ).

4. Заверенная в установленном порядке копия прайс-листа продавца и производителя ввезенных товаров, представляющего собой публичную оферту неограниченному кругу лиц, с указанием периода его действия и условий поставки, действующего на момент выставления инвойса.

5. Ценовая информация о стоимости ввезенного товара на внутреннем рынке Российской Федерации; ценовая информация о цене товара в стране экспорта.

6. Документы и сведения, подтверждающие, например, что:

а) рассматриваемая цена товаров установлена исходя из обычной ценовой практики, принятой в соответствующем секторе производства товаров;

б) рассматриваемая цена товаров установлена таким же образом, каким продавец устанавливает цены товаров при продажах покупателям, не являющимся взаимосвязанными с этим продавцом;

в) рассматриваемая цена товаров обеспечивает покрытие всех расходов и получение прибыли, соответствующей обычной прибыли продавца за достаточно представительный период времени (например, на среднегодовом уровне) при продаже товаров того же класса или вида.

7. Оферты, заказы продавцов оцениваемых, идентичных и однородных товаров, а также товаров того же класса или вида, действующие на момент согласования условий рассматриваемой поставки.

8. Документы, содержащие сведения из нейтральных источников информации в отношении стоимости в стране экспорта товаров, идентичных или однородных оцениваемым.

9. Документы, свидетельствующие о том, что цена товаров установлена таким способом, который согласуется с нормальной ценовой практикой рассматриваемой отрасли или с тем, как устанавливается цена при продажах независимым покупателям.

10. Информацию о страховании груза.

11. Иные документы, которые может предоставить декларант для подтверждения сведений по заявленной таможенной стоимости.

Запрос от 06.06.2022 № 09-29/10444 направлен Обществу на адрес регистрации и на электронный адрес. Почтовое отправление возвращено по истечении срока хранения.

В соответствии со статьей 340 ТК ЕАЭС проверяемое лицо должно в установленные сроки предоставлять сведения и документы независимо от того, на каком носителе информации они находятся, с приложением на бумажном носителе. 

В случае невозможности предоставления дополнительных документов и сведений необходимо представить письменное объяснение причин, по которым данные документы не могут быть представлены таможенному органу. 

Ответ Общества на запрос от 06.06.2022 в таможню не поступал.

2. Общество во исполнение внешнеторгового контракта от 04.06.2018 № YO-1 (далее - Контракт), заключенного с компанией Fermer xojaligi «YUSUF ОTА» (Узбекистан), на условиях поставки СРТ Санкт-Петербург на таможенную территорию ЕАЭС ввезены и на Северо-Западном таможенном посту (ЦЭД) задекларированы с использованием ДТ № 10228010/281221/3070256 следующие товары:

- товар № 1: «Перец рода (capsicum), сушеный, негенномодифицированный, для применения в пищевой промышленности, не для розничной продажи:

1. перец сладкий (паприка) дробленый, сушеный в 71 мешке, производитель: Fermer Xojaligi «Yusuf Оtа» (фермерское хозяйство), товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует, артикул; отсутствует, модель: отсутствует, количество: 1065 кг,

2. перец красный сушеный мoлoтый в 129 мешках, производитель: Fermer Xojaligi «Yusuf Оtа» (фермерское хозяйство), товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует, артикул: отсутствует, модель: отсутствует, количество: 4515 кг»;

- товар № 2: «Перец, горький сушеный стручковый, недробленый не молотый не подвергнутый дальнейшей обработке, негенномодифицированный, не для розничной продажи, для использования в пищевой промышленности:

1. в 80 мешках, производитель: Fermer Xojaligi «Yusuf Ota» (фермерское хозяйство «Yusuf Ota»), товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует, артикул: отсутствует, модель: отсутствует, количество: 2000 кг»;

- товар № 3: «Овощи сушеные, не подвергнутые дальнейшей обработке, негенномодифицированные, не для розничной продажи, для применения в пищевой промышленности:

1. укроп сушеный в 32 мешках, производитель: Fermer Xojaligi «Yusuf Ota» (фермерское хозяйство), товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует, артикул: отсутствует, модель: отсутствует, количество: 480 кг,

2. укроп сушеный стебли в 85 мешках, производитель: Fermer Xojaligi «Yusuf Ota» (фермерское хозяйство), товарный знак: отсутствует, марка: отсутствует, артикул: отсутствует, модель: отсутствует, количество: 2125 кг»;

- товар № 4: «Картофель сушеный, нарезанный, не подвергнутый дальнейшей обработке, негенномодифицированный, не для розничной продажи, для применения в пищевой промышленности:

1. в 500 мешках, производитель: Farmer Xojaligi «Yusuf Ota» (фермерское хозяйство «Yusuf Ota»), товарный знак: отсутствует, марка: Fermer Xojaligi «Yusuf Ota» (фермерское хозяйство), артикул: отсутствует, модель; отсутствует, количество: 10000 кг» (далее - рассматриваемый товар).

Таможенная стоимость рассматриваемого товара определена и заявлена Обществом по методу определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).

В ходе контроля таможенной стоимости товара, сведения о котором заявлены в ДТ № 10228010/281221/3070256, Северо-Западным таможенным постом (ЦЭД) обнаружены следующие признаки, указывающие на то, что заявленные сведения могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены:

- выявлена значительно более низкая цена ввозимого товара по сравнению с ценой однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза;

- декларирование однородных товаров осуществлялось по цене превышающей заявленную, что свидетельствует о неконкурентном формировании цены сделки и ее зависимости от условий или каких-либо обязательств, влияющих на цену товаров.

Для подтверждения таможенной стоимости товара, сведения о котором заявлены в ДТ № 10228010/281221/3070256, 29.12.2021 таможенным органом у Общества в срок до 25.02.2022 запрошены следующие документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют:

1) о подлинности представленных документов при таможенном декларировании: заверенные бумажные копии контракта (с приложениями) и спецификациям к контракту, заказа на покупку товара, инвойса (либо иного документа, содержащего сведения о сроках оплаты товара согласно контракту), проформы-инвойса;

2) об уточнении сведений, касающихся существующих на настоящий момент между сторонами сделки правоотношений: документы, подтверждающие согласование в двустороннем порядке ассортимента, количества, условий поставки и цены за единицу товаров; условия организации конкретной внешнеторговой сделки: способ выбора и заказа товаров;

3) о структуре таможенной стоимости, формировании цены сделки: прайс-лист продавца товаров, представляющего собой публичную оферту неограниченному кругу лиц (на проверяемый товар, 2021 год), прайс-лист производителя товара (на 2021 год), счета на закупку продукции товара иностранной стороной у производителя или иного лица, договор страхования груза, информация о наличии страховки, страховой полис, счет за оплату страховки;

4) об условиях поставки, структуре таможенной стоимости, документальном подтверждении факта заключения сделки: копия декларации страны-отправления и ее заверенный перевод лицом, уполномоченным совершать такие операции;

5) о сведениях, необходимых для проведения сравнительного анализа стоимости оцениваемых товаров: ценовая информация о стоимости товара на внутреннем рынке Российской Федерации, ценовая информация о цене товара в стране экспорта; документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование (репутация на рынке, область применения, назначения и пр.), пояснения продавца и покупателя по формированию цены сделки (каким образом сформирована цена товара по каждой конкретной поставке в 2021 году);

6) о наличии косвенных платежей в пользу продавца лицами, имеющими отношение к ввезенным товарам, но не поименованные в представленном внешнеторговом договоре (контракте), соответствии структуры заявленной таможенной стоимости фактическим обстоятельствам сделки, наличии ограничений прав покупателя на ввезенные товары: бухгалтерские документы об оприходовании товара на бухгалтерских счетах (расчет импортной себестоимости, складские документы, распечатка бухгалтерских счетов, на которых отражается приход товара, реализация или списание в производство), бухгалтерские документы по оприходованию и реализации товаров по данной поставке и по предыдущим поставкам с указанием величины получаемой прибыли (контракты, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные), письмо о дальнейшей реализации ввезенного товара (для собственных нужд или для перепродажи третьим лицам), письмо о назначении товара;

7) об обстоятельствах сделки: пояснения о значительном отличии стоимости, ввезенных товаров от стоимости однородных товаров, ввозимых другими участниками внешнеэкономической деятельности на сопоставимых условиях ввоза (при наличии такой информации, например при анализе внешних рынков);

8) о размере суммы денежных средств, фактически уплаченной за рассматриваемую партию товаров: банковские платежные документы по оплате счетов-фактур (инвойсов) по декларируемой партии товаров либо по предыдущей партии идентичных товаров: платёжные поручения с отметками банка, ведомость банковского контроля (2021 года), выписка из лицевого счёта с указанием номеров контракта, уникального номера контракта, счёта покупателя и продавца (2021 года);

9) с целью обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, наибольшим образом удовлетворяющей требованиям таможенного законодательства Евразийского экономического союза необходимо представить в таможенный орган (при наличии) документы и сведения о таможенном декларировании идентичных товаров (статья 41 ТК ЕАЭС), однородных товаров (статья 42 ТК ЕАЭС), сведения о суммах вычетов, предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 2 статьи 43 ТК ЕАЭС, сведения о расходах, предусмотренных подпунктами 1-3 пункта 1 статьи 44 ТК ЕАЭС.

Выпуск рассматриваемого товара, сведения о котором заявлены в ДТ №10228010/281221/3070256, осуществлен таможенном органом 29.12.2021 в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления при предоставлении обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

В ответ на запрос таможни Общество 19.01.2022 посредством Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС), а также письмом от 20.01.2022 № 12 (вх. таможни от 24.01.2022 № 01162) представило копии имеющихся документов и сведений, а именно: контракт и дополнительные соглашения от 04.06.2018 № 1, от 10.12.2019 № 5 к нему, спецификацию от 05.06.2019 № 07, инвойс от 20.12.2021 № 04, ведомость банковского контроля, заявление на перевод от 06.06.2019 № 15, приходный ордер от 29.12.2021 № 379, накладную от 29.12.2021 № 379, письма Общества от 18.01.2022 № 07, от 17.01.2022 №№ 01, 02, 03, 04, 05, 06, прайс-лист ФХ «Yusuf Ota» от 15.12.2021, оборотно-сальдовые ведомости по счету 41.01. за период с 29.12.2021 по 31.12.2021, письмо «Yusuf Ota» от 18.01.2022 №№ 01, 02, 03, коммерческое предложение «JV Agrofirm BulungurSandvik Ltd» от 04.12.2021 № 27-EX, «Aruz Kamol Nabi» от 19.12.2021 № 11, «Obod Turmush Orzusi» от 01.12.2021, ценовую информацию внутреннего рынка, экспортную таможенную декларацию страны отправления, регистр учета операций приобретения имущества, работ, услуг, прав. 

15.02.2022 таможенным органом принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10228010/281221/3070256 (далее - Решение). 

Таможенная стоимость рассматриваемого товара определена таможенным органом по резервному методу на основе метода по стоимости сделки с однородными товарами (метод 6).

В качестве основы для определения таможенной стоимости товара № 1, сведения о котором заявлены в ДТ № 10228010/281221/3070256, таможенным органом использована информация о товаре «Перец горький, дробленый, сушеный, негенномодифицированный для применения в пищевой промышленности, не для розничной продажи...», страна происхождения - Узбекистан, производитель - Fermer Xojaligi «Yusuf Ota», сведения о котором заявлены в ДТ № 10228010/050421/0142776, имеющем сопоставимый вид с условиями анализируемой сделки, и отвечающем условиям, определенным статьями 42, 45 ТК ЕАЭС.

В качестве основы для определения таможенной стоимости товара № 2, сведения о котором заявлены в ДТ № 10228010/281221/3070256, таможенным органом использована информация о товаре «Плоды рода capsicum острые, целые для использования в пищевой промышленности не для розничной продажи, не содержат гмо...», страна происхождения - Узбекистан, производитель - «TNK Evraziya Group», сведения о котором заявлены в ДТ № 10228010/190321/0114851, имеющем сопоставимый вид с условиями анализируемой сделки, и отвечающем условиям, определенным статьями 42, 45 ТК ЕАЭС.

В качестве основы для определения таможенной стоимости товара № 3 «Укроп сушеный...», сведения о котором заявлены в ДТ № 10228010/281221/3070256, таможенным органом использована информация о товаре «Овощи сушеные, для пищевых целей, не подвергнутые дальнейшей обработке, полученные без использования гмо: свекла красная сушеная (порошок)...», страна происхождения - Узбекистан, производитель - СП «САМФРУТ», сведения о котором заявлены в ДТ №10013160/250521/0309254, имеющем сопоставимый вид с условиями анализируемой сделки, и отвечающем условиям, определенным статьями 42, 45 ТК ЕАЭС.

В качестве основы для определения таможенной стоимости товара № 4, сведения котором заявлены в ДТ № 10228010/281221/3070256, таможенным органом использована информация о товаре «Картофель сушеный, нарезанный ломтиками, но не подвергнутый дальнейшей обработке, предназначена для пищевой промышленности, не для розничной продажи...», страна происхождения – Узбекистан, , производитель – «Premium Agro Product Llc», сведения о котором заявлены в ДТ №10131010/120421/0229670, имеющем сопоставимый вид с условиями анализируемой сделки, и отвечающем условиям, определенным статьями 42, 45 ТК ЕАЭС.

В обоснование правомерности принятия Решения от 15.02.2022 о внесении изменений в ДТ №10228010/281221/3070256, таможня указала следующее.

Как следует из решения таможенного органа от 15.02.2022, декларантом не подтверждена правомерность определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС, в связи со следующим.

В соответствии с условиями пункта 2.4 внешнеторгового контракта № YО-1 от 04.06.2018 «Окончательная цена будет определена по ценам, сложившимся по итогам ярмарочных торгов на постоянно действующей плодоовощной торговой площадке при Дирекции международной плодоовощной ярмарки на дату оформления инвойса...». Указанная информация, а именно: цены, опубликованные на сайте www.agrofair.uz на дату оформления инвойса не представлена».

Также в решении таможенного органа указано, что «В соответствии с условиями пункта 3.1 контракта «Продавец обязуется поставлять Покупателю товар... согласно Спецификации к конкретному заказу»; Заказ не представлен».

Согласно запросу документов и (или) сведений от 29.12.2021 в целях уточнения сведений, касающихся существующих на настоящий момент между сторонами сделки правоотношений, таможенном органом запрошены документы, подтверждающие согласование в двустороннем порядке ассортимента, количества, условий поставки и цены за единицу товаров; условия организации конкретной внешнеторговой сделки: способ выбора и заказа товаров, а также копии контракта (с приложениями) и спецификациям к контракту, заказа на покупку товара.

Как следует из пунктов 2.3, 2.4 контракта поставка товаров по данному контракту будет производиться отдельными партиями. На каждую партию товара будет составлена отдельная Спецификация, в которой указано: количество товара, цена за единицу товара, сроки поставки и условия оплаты. Окончательная цена будет определена по ценам, сложившимся и опубликованным по итогам ярмарочных торгов на постоянно действующей плодоовощной торговой площадке при Дирекции международной плодоовощной ярмарки (www.agiofair.uz) на дату оформления инвойса (счета-фактуры), выставленного Поставщиком и подтвержденного Продавцом.

В соответствии с пунктом 10 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров в качестве объяснения причин, по которым документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом у декларанта при проведении контроля таможенной стоимости товаров, не могут быть представлены и (или) отсутствуют, рассматриваются представленные декларантом документы и (или) сведения, в том числе, письменные пояснения, подтверждающие, что:

а) запрошенный документ не существует или не применяется в рамках сделки;

б) лицо, располагающее запрошенными документами и (или) сведениями, отказало декларанту в их предоставлении или декларантом не получен ответ от лица, располагающего запрошенными документами и (или) сведениями.

Письмо от 17.01.2022 № 06 декларантом представлены пояснения, согласно которым «документом для согласования сторонами ассортимента, количества и цены определяется спецификацией». 

Однако данные пояснения противоречат условиям контракта, из которого следует, что окончательная цена будет определена по ценам, сложившимся и опубликованным по итогам ярмарочных торгов на дату оформления инвойса (счета-фактуры), выставленного поставщиком и подтвержденного продавцом.

Вместе с тем, ни заказ, ни данные торгов, на основании которых сформирована цена товаров, в таможенный орган не представлены. 

Следовательно, не представляется возможным оценить условия организации конкретной внешнеторговой сделки.

В решении приведен довод о том, что «Представленный прайс-лист от 15.12.2021 не содержит основных условий продажи товара по указанным ценам (отсутствуют условия поставки, на основании которых предлагается к покупке товар, а также условия оплаты и период действия документа). 

В качестве документов, подтверждающих цену ввозимого товара, представлены в т.ч. коммерческие предложения сторонних организаций страны экспорта товара - компании «Afruz Kamol Nabi» (№ 11 от 19.12.2021), компании JV Agrofirm Bulungur Sandvik Ltd/ (№27-ЕХ от 04.12.2021). 

Вместе с тем, представленные документы не содержат сведений об основных условиях сделки, при которых товар предлагается к продаже по указанной в них цене (например, условия поставки, условия оплаты, период действия документа и т.п.)».

При оценке данного довода установлено, что по запросу документов и (или) сведений от 29.12.2021 Обществом представлены следующие документы:

- прайс-лист ФХ «Yusuf Ota» от 15.12.2021, который не содержит периода действия и условий поставки;

- коммерческое предложение «JV Agrofirm Bulungur Sandvik Ltd» от 04.12.2021 №27-ЕХ, адресованное непосредственно генеральному директору ООО «Невский проект» без указания периода действия и условий поставки;

- коммерческое предложение «Aruz Kamol Nabi» от 19.12.2021 № 11, адресованное непосредственно генеральному директору ООО «Невский проект» без указания периода действия и условий поставки;

- коммерческое предложение «Obod Turmush Orzusi» от 01.12.2021, адресованное непосредственно генеральному директору ООО «Невский проект» без указания периода действия.

При этом данные документы не действовали на момент согласования условий поставки в спецификации от 05.06.2019 №. 07.

Таким образом, представленные коммерческие предложения и прайс-лист не могут быть приняты в качестве документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость.

В решении таможенным органом указано, что Обществом «не представлены документы по реализации товаров по данной поставке с указанием величины получаемой прибыли (контракты, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные); информация о дальнейшей реализации ввезенного товара и о назначении товара».

Согласно запросу документов и (или) сведений от 29.12.2021 таможенным органом запрошены бухгалтерские документы об оприходовании товара на бухгалтерских счетах (расчет импортной себестоимости, складские документы, распечатка бухгалтерских счетов, на которых отражается приход товара, реализация или списание в производство), бухгалтерские документы по оприходованию и реализации товаров по данной поставке и по предыдущим поставкам с указанием величины получаемой прибыли (контракты, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные); письмо о дальнейшей реализации ввезенного товара (для собственных нужд или для перепродажи третьим лицам); письмо о назначении товара.

Вместе с тем, декларантом представлено лишь письмо ООО «Невский проект» от 17.01.2022 № 05 с наименованиями покупателей (ООО «Вердэ», ООО «Вердэ Эко», ООО «Феруза Лайн»), при этом бухгалтерские документы о реализации ввезенного товара не представлены, что, в свою очередь, не позволило сопоставить заявленную таможенную стоимость и цену peaлизации товара на внутреннем рынке.

Приведенный в решении довод о том, что «В графе 31 ДТ указано, что товары предназначены «не для розничной продажи», вместе с тем, согласно сведениям, представленным на официальном сайте ФНС России (www.nalog.ru) основным видом деятельности ООО «Невский проект» является оптовая неспециализированная торговля. Указанные сведения подтверждаются информацией, содержащейся в сети Интернет - на официальной странице ООО "Невский проект" (www.horazm.ru) декларант представлен как поставщик и продавец сушеных овощей, специй и приправ» является недостаточно аргументированным, поскольку приведенные факты не свидетельствуют о наличии противоречий.

Также таможенным органом в решении указано следующее: «Информация, содержащаяся в письмах ООО «Невский проект» исх. №03 и исх. №04 от 17.01.2022 о том, что товар является низкокачественным и продуктом низкого ценового сегмента документально не подтверждена. Документы, подтверждающие проведенный анализ различных сегментов рынка специй Республики Узбекистан и ценовая информация о цене товара в стране экспорта не представлены. При этом необходимо отметить, что объективные причины (в том числе, влекущие какие-либо финансовые, временные, иные затраты) для непредставления документов у декларанта отсутствовали».

В ходе проверки таможенных, иных документов и (или) сведений Обществом представлены прайс-лист ФХ «Yusuf Ota» от 15.12.2021, коммерческие предложения «JV Agrofirm Bulungur Sandvik L,td» от 04.12.2021 № 27-EX, «Aruz Kamol Nabi» от 19.12.2021 № 11, «Obod Turmuslji Orzusi» от 01.12.2021.

Несмотря на то, что представленные коммерческие предложения и прайс-лист не могут быть приняты в качестве документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость, содержащиеся в них сведения о стоимости товаров не позволяют однозначно отнести рассматриваемые товары к товарам низкого качества.

При этом представленную ценовую информацию внутреннего рынка также невозможно сопоставить с ценой рассматриваемых товаров, поскольку данная ценовая информация не содержит сведений о стране происхождения и (или) условиях поставки, на которых ввезены данные товары.

В ходе проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров, в адрес ООО «Невский проект» направлен запрос о предоставлении документов и сведений, формализованный в письме Северо-Западной электронной таможни от 22.06.2022 № 09-29/11765, согласно которому были запрошены следующие документы:

1. Учредительные документы (устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации организации).

2. Документы, подтверждающие отсутствие взаимосвязи между продавцом и покупателем или отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на стоимость сделки с ввозимыми товарами, в том числе:

пояснения о том, являются ли родственниками или членами одной семьи директор Fermer xojaligi «YUSUF ОТА» Юсупов Шихназар Бобожонович и генеральный директор ООО «Невский проект» Юсупов Умарбек Бабаджанович;

документы и сведения о принадлежащих продавцу и (или) покупателю голосующих акциях организаций государств-членов и третьих стран;

документы, подтверждающие стоимость сделки с идентичными или однородными товарами при их продаже покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию EАЭC;

документы, подтверждающие таможенную стоимость идентичных или однородных товаров, определенную по методу вычитания (метод 4);

документы, подтверждающие таможенную стоимость идентичных или однородных товаров, определенную по методу сложения (метод 5);

иные документы и сведения, характеризующие сопутствующие продаже обстоятельства, в том числе способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения, и то, каким образом была установлена цена товаров.

3. Банковские платежные документы по оплате счетов-фактур (инвойсов) по декларируемой партии товаров, либо по предыдущей оплаченной поставке идентичных товаров:

- платёжные поручения с отметками банка, заявления на перевод иностранной валюты, swift, подтверждающий факт осуществления платежа в пользу иностранного контрактодержателя, ведомость банковского контроля;

- выписка из лицевого счёта с указанием номеров контракта, счёта покупателя и продавца;

- документы, позволяющие идентифицировать платежи с ввезенными товарами (инвойсы, ДТ).

4. Заверенная в установленном порядке копия прайс-листа продавца и производителя ввезенных товаров, представляющего собой публичную оферту неограниченному кругу лиц, с указанием периода его действия и условий поставки, действующего на момент выставления инвойса.

5. Ценовая информация о стоимости ввезенного товара на внутреннем рынке Российской Федерации; ценовая информация о цене товара в стране экспорта.

6. Документы и сведения, подтверждающие, например, что:

а) рассматриваемая цена товаров установлена исходя из обычной ценовой практики, принятой в соответствующем секторе производства товаров;

б) рассматриваемая цена товаров установлена таким же образом, каким продавец устанавливает цены товаров при продажах покупателям, не являющимся взаимосвязанными с этим продавцом;

в) рассматриваемая цена товаров обеспечивает покрытие всех расходов и получение прибыли, соответствующей обычной прибыли продавца за достаточно представительный период времени (например, на среднегодовом уровне) при продаже товаров того же класса или вида.

7. Оферты, заказы продавцов оцениваемых, идентичных и однородных товаров, а также товаров того же класса или вида, действующие на момент согласования условий рассматриваемой поставки.

8. Документы, содержащие сведения из нейтральных источников информации в отношении стоимости в стране экспорта товаров, идентичных или однородных оцениваемым.

9. Документы, свидетельствующие о том, что цена товаров установлена таким способом, который согласуется с нормальной ценовой практикой рассматриваемой отрасли или с тем, как устанавливается цена при продажах независимым покупателям.

10. Информацию о страховании груза.

11. Иные документы, которые может представить декларант для подтверждения сведений по заявленной таможенной стоимости.

25.07.2022 в Северо-Западную электронную таможню поступило письмо ООО «Невский проект», которым представлены копии имеющихся документов и сведений.

Также в адрес продавца Фермерского хозяйства «YUSUF ОТА» направлен запрос о предоставлении документов и сведений, формализованный в письме Северо-Западной электронной таможни от 03.06.2022 № 09-23/10402, согласно которому были запрошены следующие документы:

1. Заключался ли Вашей компанией договор по продаже рассматриваемых товаров от 04.06.2018 № YO-1 с компанией ООО «Невский проект»?

2. Поставлялись ли Вашей компанией в адрес ООО «Невский проект» партии товаров, в том числе, по инвойсу от 01.11.2021 № 02, на каких условиях поставки и на какую сумму?

3. Предоставлялись ли в отношении инвойса от 01.11.2021 № 02 скидки, если да, прошу указать причину и объем предоставляемой скидки?

4. Существует ли разница в цене у компании ООО «Невский проект» по сравнению с вашими партнерами в Российской Федерации? Просим Вас проинформировать о любых привилегиях в отношении цены товара (скидки, специальные предложения и другие факторы, влияющие на таможенную стоимость)?

5. Просим вас предоставить копии внешнеторгового контракта от 04.06.2018 №YO-1, инвойса от 01.11.2021 № 02, заказов и подтверждения заказов, упаковочного листа, экспортной декларации страны-отправления.

6. Документы, подтверждающие отсутствие взаимосвязи между продавцом и покупателем или отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на стоимость товаров, ввозимых по контракту от 04.06.2018 № YO-1. Являются ли родственниками или членами одной семьи директор Fermer xojaligi «YUSUF ОТА» Юсупов Шихназар Бобожонович и генеральный директор ООО «Невский проект» Юсупов Умарбек Бабаджанович?

7. Ценовую информацию (прайс-лист, ценовые каталоги) на 2021 - 2022 года на следующие товары, изготов-хенные Фермерским хозяйством «YUSUF ОТА», необходимую в целях таможенного контроля:

- перец рода (capsicum), сушеный, негенномодифицированный, для применения в пищевой промышленности;

- перец, горький сушеный стручковый, недробленый не молотый не подвергнутый дальнейшей обработке;

- овощи сушеные, не подвергнутые дальнейшей обработке (укроп сушеный, петрушка сушеная, базилик сушеный, чабер сушеный);

- томаты сушеные, не подвергнутые дальнейшей обработке. 

16.06.2022 в Северо-Западную электронную таможню поступило письмо Фермерского хозяйства «YUSUF ОТА», которым представлены копии имеющихся документов и сведений.

Северо-Западной электронной таможней направлен в банк АО Банк «ПСКБ» запрос о предоставлении документов и сведений, формализованный в письме от 25.05.2022 № 09-29/09743, согласно которому были запрошены следующие документы:

1. Справка о наличии счетов у организации (индивидуального предпринимателя) по состоянию на «24» мая 2022 г.;

2. Выписка (выписки) по операциям на счете (счетах) организации (индивидуального предпринимателя) и заверенные копии платежных документов, подтверждающих совершение таких операций:

- в отношении следующего счета (счетов) «40702840000001017445», «40702840300002017445» за период с 01.01.2020 по 24.05.2022;

- в отношении всех открытых указанным лицом счетов за период с 01.01.2020 по 24.05.2022;

3. Ведомость (ведомости) банковского контроля по состоянию на «24» мая 2022 г.;

4. Заверенные копии контрактов (договоров) с приложениями и дополнениями «04» июня 2018 г. № YO-1;

5. Заверенные копии подтверждающих документов (за исключением деклараций на товары): «04» июня 2018 г. №. YO-1;

6. Заверенные копии карточек с образцами подписей и оттиска печати (при их наличии).

03.06.2022 в Северо-Западную электронную таможню поступило письмо АО Банк «ПСКБ» от 31.05.2022 № 5-2-11/829 (вх. от 03.06.2022 № 07643), а также копии запрошенных документов и сведений.

В ходе проверки документов и сведений после выпуска товаров отделом контроля таможенной стоимости Северо-Западной электронной таможни установлено следующее.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.2 контракта продавец продает, а покупатель покупает свежую и сушеную плодоовощную продукцию, именуемые в дальнейшем «Товар» в соответствии со спецификациями и инвойсами, являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта. Условия поставки товара указываются в спецификациях к контракту.

Согласно пунктам 2.3, 2.4 контракта поставка товаров по данному контракту будет производиться отдельными партиями. На каждую партию товара будет составлена отдельная спецификация, в которой указано: количество товара, цена за единицу товара, сроки поставки и условия оплаты. Окончательная цена будет определена по ценам, сложившимся и опубликованным по итогам ярмарочных торгов на постоянно действующей плодоовощной торговой площадке при Дирекции международной плодоовощной ярмарки (www.agrofair.uz) на дату оформления инвойса (счета-фактуры), выставленного поставщиком и подтвержденного продавцом.

Вместе с тем, ООО «Невский проект» не представлены документы и сведения с сайта www.agrofair.uz, подтверждающие итоговые цены, согласованные сторонами контракта. 

Следовательно, невозможно удостовериться в отсутствии условий или обязательств, влияющих на стоимость сделки.

В силу пункта 4.1 контракта платеж по данному контракту осуществляется покупателем в долларах США на счет продавца, платежами на основании и условиях, оговоренных в приложениях (спецификациях) данного контракта.

Пунктом 4.2 контракта предусмотрено, что авансовый платеж за поставляемый товар составляет 100 % от общей суммы спецификации.

При таможенном декларировании, а также в ответ на запрос документов и (или) сведений ООО «Невский проект» представлены спецификация от 05.06.2019 № 07 и инвойс от 20.12.2021 № 04 на условиях поставки СРТ Санкт-Петербург. При этом в спецификации согласованы условия оплаты – 100 % предоплата.

В ходе проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров, а также при таможенном декларировании в качестве документов, подтверждающих оплату рассматриваемых товаров, декларантом представлено заявление на перевод от 06.06.2019 № 15 на сумму 53 900 долларов США, в графе 70 «Назначение платежа» которого содержится ссылка только на Контракт.

Принимая во внимание, что в ДТ № 10228010/281221/3070256 заявлены сведения о цене товара - 25 147 долларов США, при этом в заявлении на перевод содержатся сведения о платеже, превышающем стоимость рассматриваемой поставки в два раза, поскольку Обществом не представлены документы, сведения и (или) пояснения, позволяющие идентифицировать рассматриваемый платеж, следовательно, не представляется возможным установить цену, фактически уплаченную за товар.

Вместе с тем, в заявлении на перевод от 06.06.2019 № 15 в примечании указано «НДС не облагается. Спецификация № 07 от 05.06.2019».

АО Банк «ПСКБ» письмом от 31.05.2022 № 5-2-11/829 (вх. от 03.06.2022 №07643) представлена спецификация от 05.06.2019 № 07 на сумму 53 900 долларов США, которая отличается от спецификации с идентичными реквизитами, представленной декларантом.

Также АО Банк «ПСКБ» письмом от 31.05.2022 № 5-2-11/829 (вх. от 03.06.2022 №07643) представлена ведомость банковского контроля (далее - ВБК). В разделе II «Сведения о платежах» ВБК отсутствуют сведения о платеже в размере - 28 661,75 долларов США.

Представленная ведомость банковского контроля также не подтверждает произведенную оплату за товары в сумме, заявленной в ДТ, поскольку содержащиеся в ней сведения о суммах произведенных платежей по контракту (раздел II «Сведения о платежах») не сопоставимы с суммами по подтверждающим документам (раздел III «Сведения о подтверждающих документах»). 

Более того, в разделе V «Итоговые данные расчетов по контракту» содержится информация об отрицательном сальдо расчетов (-210 199,77долларов США). 

Данный факт свидетельствует о том, что в настоящее время платежей осуществлено большe, чем ввезено товаров, что, в свою очередь, не позволяет идентифицировать оплату по конкретной поставке.

Таким образом, документы по оплате товаров не корреспондируют заявленным сведениям о таможенной стоимости товара и, как следствие, не подтверждают осуществление оплаты товара в установленном коммерческим документом порядке и в соответствии с согласованной ценой.

Согласно запросу документов и (или) сведений таможенным органом запрошены документы о реализации ввезенных товаров (договоры, счета-фактуры, банковские платежные документы), условия реализации ввезенных товаров; товары используются для собственного производства или для перепродажи третьим лицам, какая торговая наценка применяется при реализации товара на внутреннем рынке РФ, какие условия влияют на размер торговой наценки. 

Вместе с тем, декларантом представлено лишь письмо ООО «Невский проект» от 15.12.2021 № 69 с наименованиями покупателей (ООО «Вердэ», ООО «Вердэ Эко», ООО «Феруза Лайн»), при этом бухгалтерские документы о реализации ввезенного товара не представлены.

Также согласно запросу документов и (или) сведений таможенным органом запрошена копия прайс-листа производителя ввезенных товаров, представляющего собой публичную оферту неограниченному кругу лиц, с указанием периода его действия и условий поставки. 

ООО «Невский проект» представлен прайс-лист ФХ «Yusuf Ota» от 01.12.2021, который не содержит периода действия и условий поставки, что, в свою очередь, не позволяет принять данный прайс-лист в качестве документа, подтверждающего заявленную таможенную стоимость.

Доводы Общества относительно неправомерности решения таможни от 15.02.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10228010/281221/3070256, отклоняются судом как необоснованные.

1. Доводы, изложенные в пунктах 1.2, 2.2, 5.2 заявления, учтены при принятии обжалуемого Решения. 

Таможенный орган пришел к выводу о том, что данные объяснения и документы, подтверждающие их, не раскрывают порядок ценообразования по рассматриваемой поставке и причины существенного отличия заявленной таможенной стоимости ввозимых товаров от стоимости аналогичных товаров, ранее ввезённых и задекларированных в Северо-Западном регионе, как Обществом, так и иными участниками ВЭД.

Следует отметить, что в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено следующее:

«Система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно пункту 16 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличит от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

В то же время отличие заявленной декларантом стоимости сделки с ввозимыми товарами от ценовой информации, содержащейся в базах данных таможенных органов, по сделкам с идентичными или однородными товарами, ввезенными при сопоставимых условиях, а в случае отсутствия таких сделок – данных иных официальных и (или) общедоступных источников информации, включая сведения изготовителей и официальных распространителей товаров, а также товарно-ценовых каталогов, может рассматриваться в качестве одного из признаков недостоверного (не соответствующего действительной стоимости) определения таможенной стоимости, если такое отклонение является существенным».

2. Объяснения, изложенные в пунктах 3.2, 4.2, 6.2 не были предоставлены своевременно (до принятия обжалуемого Решения) на таможенный пост, а, следовательно, не могли быть оценены таможенным постом и не могут быть положены в основу решения суда.

В пункте 14 указанного постановления Пленума Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что «рассматривая споры, связанные с результатами таможенного контроля таможенной стоимости, начатого до выпуска товаров, включая споры о возврате таможенных платежей в связи с несогласием плательщика с результатами таможенного контроля, судам следует учитывать, что исходя из взаимосвязанных положений статей 313, 325 Таможенного кодекса вывод о неподтвержденности заявленной таможенной стоимости формулируется таможенным органом в соответствии с тем объемом документов, сведений и пояснений, которые были им собраны и даны (раскрыты) декларантом на данной стадии таможенного контроля. С учетом того, что судебное разбирательство не должно подменять осуществление таможенного контроля в соответствующей административной процедуре, новые доказательства признаются относимыми к делу и могут быть приняты (истребованы) судом, если ходатайствующее об этом лицо обосновало наличие объективных препятствий для получения этих доказательств до вынесения оспариваемого решения таможенного органа».

При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решения таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорные ДТ, от 29.01.2022, от 15.02.2022, соответствуют закону и не нарушают прав и законных интересов Общества.

Положенные в основу заявления доводы проверены судом в полном объеме, но не могут быть учтены, так как не опровергают обстоятельств, установленных в рамках рассмотрения дела и собранных по делу доказательств. 

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В силу положений статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Лебедева И.В.