Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-227650/22-2-1203

г. Москва

16 февраля 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 09 февраля 2023 года                                                        

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Махлаевой Т.И.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «УРАЛЬСКАЯ ЛОГИСТИКА»

к ответчику: Центральное МУГАДН РОСТРАНСНАДЗОРА РФ

о признании незаконными действия

при участии:

От заявителя: не явился, извещен

От ответчика: не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ООО «УРАЛЬСКАЯ ЛОГИСТИКА» (далее – Заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд к Центральному МУГАДН РОСТРАНСНАДЗОРА РФ с требованием: признать незаконными действия (бездействие) Центрального МУГАДН Ространснадзора по ненаправлению постановлений, указанных в настоящем заявлении Заявителю в течение 3 дней с даты вынесения; признать сроком для добровольной уплаты штрафа 17 сентября 2022 года и 23 сентября 2022 года и снизить размер штрафа по всем постановлениям, указанным в настоящем заявлении до 5000 руб.; восстановить льготный 20-дневный сроке уплаты штрафа в размере 50% по всем постановлениям, указанным в настоящем заявлении; освободить от уплаты исполнительского сбора в случае оплаты штрафов ранее 17 сентября 2022 года по всем постановлениям, указанным в настоящем заявлении.

Стороны, надлежаще извещенные о дате и времени судебного разбирательства в суд не прибыли. Дело рассмотрено в порядке ст.123, 156 АПК РФ в их отсутствие.

Рассмотрев  материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению в части.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст.13 Гражданского кодекса РФ, п.6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из заявления и материалов дела, в период с февраля по июль 2019 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 04.02.2019 № 10673342183436879264, от 04.02.2019 № 10673342183436887335, от 05.02.2019 № 10673342183437088282, от 05.02.2019 № 10673342183437091801, от 06.02.2019 № 110673342183437309416, от 06.02.2019 № 10673342183437324601, от 06.02.2019 № 10673342183437381885, от 06.02.2019 № 10673342183437444968, от 07.02.2019 № 10673342183437511142, от 07.02.2019 № 10673342183437513447, от 07.02.2019 № 10673342183437525954, от 07.02.2019 № 10673342183437683857, от 07.02.2019 № 10673342183437691957, от 03.04.2019 № 10673342193444118018, .от 08.04.2019 № 10673342193444485266, от 09.04.2019 № 10673342193444817039, от 11.04.2019 № 10673342193445020313, от 06.05.2019 № 10673342193447442088, от 02.07.2019 № 10673342193453786575, от 09.07.2019 № 10673342193454500632, от 10.07.2019 № 10673342193454515850, от 10.07.2019 № 10673342193454551768, от 10.07.2019 № 10673342193454575888, от 10.07.2019 № 10673342193454579247, от 10.07.2019 № 10673342193454586367.

Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19688/2021 от13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7898/2022 от 25.07.2022 указанные постановления признаны законными.

            В период с апреля по июль 2019 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ   вынесены  постановления   о   привлечении   ООО   «Уральская     логистика»  к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 22.04.2019 №10673342193446295235, от 22.04.2019 №10673342193446295871, от 23.04.2019 №10673342193446330804, от 24.04.2019 №10673342193446541562, от 24.04.2019 №10673342193446554281, от 24.04.2019 №10673342193446564708, от 24.04.2019 №10673342193446587651, от 23.07.2019 №10673342193455681304, от 25.07.2019 №10673342193455901789, от 25.07.2019 №10673342193455904117, от 25.07.2019 №10673342193455908511, от 25.07.2019 №10673342193455912225, от 25.07.2019 №10673342193455917065, от 26.07.2019 №10673342193456010608, от 26.07.2019 №10673342193456020964, от 26.07.2019 №10673342193456034531, от 29.07.2019 №10673342193456075408, от 29.07.2019 № 10673342193456096529, от 29.07.2019 №10673342193456097592, от 29.07.2019 №10673342193456111838, от 29.07.2019 №10673342193456119294, от 29.07.2019 №10673342193456135893, от 29.07.2019 №10673342193456140471, от 29.07.2019 №10673342193456176670, от 30.07.2019 №10673342193456204623.

Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19687/2021 от13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-8001/2022 от 19.07.2022 указанные постановления признаны законными.

В период с февраля по июль 2019 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ   вынесены  постановления   о   привлечении   ООО   «Уральская     логистика»  к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 07.02.2019 №10673342183437675552, от 08.02.2019 №10673342183437775581, от 08.02.2019 №10673342183437789019, от 08.02.2019 №10673342183437826786, от 08.02.2019 №10673342183437835029, от 22.04.2019 №10673342193446218486, от24.04.2019 №10673342193446564708, от 16.07.2019 №10673342193455121538, от 16.07.2019 №10673342193455122887, от 16.07.2019 №10673342193455126009, от 16.07.2019 №10673342193455134354, от 17.07.2019 №10673342193455163761, от 17.07.2019 №10673342193455187245, от 17.07.2019 №10673342193455190173, от 17.07.2019 №10673342193455219988, от 17.07.2019 №10673342193455221435, от 17.07.2019 №10673342193455263871, от 18.07.2019 №10673342193455275578, от 18.07.2019 №10673342193455296943, от 18.07.2019 №10673342193455311094, от 23.07.2019 №10673342193455672259, от 23.07.2019 №10673342193455672810 от23.07.2019 №10673342193455681304, от 23.07.2019 №10673342193455688996 от 23.07.2019 №10673342193455729048

Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19686/2021 от13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7933/2022 от 19.07.2022 указанные постановления признаны законными.

В период с июля 2019 года по апрель 2020 государственным органом   Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская  логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 18.07.2019 №10673342193455281209, от 18.07.2019 №10673342193455312155, от 19.07.2019 №10673342193455389174, от 19.07.2019 №10673342193455399790, от 30.03.2020 №10673342203477468863, от 30.03.2020 №10673342203477529544, от 30.03.2020 №10673342203477585460, от 30.03.2020 №10673342203477679976, от 30.03.2020 №10673342203477682105, от 31.03.2020 №10673342203477769308, от 31.03.2020 №10673342203477806394, от 31.03.2020 №10673342203477811592, от 31.03.2020 №10673342203477909355, от 31.03.2020 №10673342203477932748, от 02.04.2020 №10673342203477967258, от 02.04.2020 №10673342203478101270, от 02.04.2020 №10673342203478154250, от 02.04.2020 №10673342203478158361, от 02.04.2020 №10673342203478185520, от 02.04.2020 №10673342203478209268, от 02.04.2020 №10673342203478216124, от 03.04.2020 №10673342203478356522, от 03.04.2020 №10673342203478367319, от 06.04.2020 №1067334220347847278, от 06.04.2020 №10673342203478475383

Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19684/2021 от13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7932/2022 от 19.07.2022 указанные постановления признаны законными.

В период с марта 2020 года по апрель 2020 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 26.03.2020 № 10673342203477041207, от 26.03.2020 № 10673342203477089129, от 27.03.2020 № 10673342203477200097, от 27.03.2020 № 10673342203477206613, от 27.03.2020 № 1067334220^477285890, от 27.03.2020 № 10673342203477291408, от 27.03.2020 № 10673342203477314718, от 27.03.2020 № 10673342203477340425, от 30.03.2020 № 10673342203477529730, от 30.03.2020 № 10673342203477611647, от 30.03.2020 № 10673342203477625578, от 31.03.2020 № 10673342203477923463, от 31.03.2020 № 10673342203477924060, от 31.03.2020 № 10673342203477925334, от 31.03.2020 № 10673342203477932748, от 02.04.2020 № 10673342203478146185, от 07.04.2020 № 10673342203478851350, от 07.04.2020 № 10673342203478854236, от 08.04.2020 № 10673342203478916697, от 08.04.2020 № 10673342203478935953, от 08.04.2020 № 10673342203478956063, от 08.04.2020 № 10673342203479005534, от 09.04.2020 № 10673342203479027694, от 09.04.2020 № 10673342203479037959, от 09.04.2020 № 10673342203479080927. 

Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании   указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19683/2021   от  13.05.2022     и Постановлением  Восемнадцатого  арбитражного апелляционного суда №  18АП-7931/2022  от  19.07.2022 указанные постановления признаны законными.

В период с февраля 2019 года по июль 2019 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 04.02.2019 № 10673342183436901011, от 04.02.2019 № 10673342183436951262, от 04.07.2019 № 10673342193453968681, от 04.07.2019 № 10673342193453993619, от 04.07.2019 № 10673342193454001733, от 04.07.2019 № 10673342193454006832, от 04.07.2019 № 10673342193454048543, от 04.07.2019 № 10673342193454053709, от 05.07.2019 № 10673342193454071448, от 05.07.2019 № 10673342193454084647, от 05.07.2019 № 10673342193454099520, от 05.07.2019 № 10673342193454109976, от 05.07.2019 № 10673342193454117243, от 05.07.2019 № 10673342193454153371, от 08.07.2019 № 10673342193454169324, от 08.07.2019 № 10673342193454169820, от 08.07.2019 № 10673342193454194558, от 08.07.2019 № 10673342193454206319, от 08.07.2019 № 10673342193454236706, от 08.07.2019 № 10673342193454272346, от 08.07.2019 № 10673342193454272451, от 08.07.2019 № 10673342193454284360, от 08.07.2019 № 10673342193454285128, от 08.07.2019 № 10673342193454293987, от 08.07.2019 № 10673342193454293734. Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании   указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19682/2021   от   13.05.2022     и  Постановлением  Восемнадцатого  арбитражного апелляционного  суда №   18АП-7930/2022  от   19.07.2022  указанные  постановления признаны законными.

В период с февраля 2019 года по апрель 2020 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 27.02.2019 № 10673342183440195990, от 28.02.2019 № 10673342183440245024, от 01.03.2019 № 10673342183440342860, от 07.05.2019 № 10673342193447849854, от 08.05.2019 № 10673342193447923485, от 13.05.2019 № 10673342193448323511, от 13.05.2019 № 10673342193448372458, от 15.05.2019 № 10673342193448724656, от 02.08.201? № 10673342193456562252, от 15.04.2020 № 10673342203479567796, от 15.04.202C-.4o 10673342203479595390, от 15.04.2020 № 10673342203479595439, от 15.04.202C.Yo 10673342203479602923, от 15.04.2020 № 10673342203479614280, от 15.04.2020 № 10673342203479682174, от 16.04.2020 № 10673342203479782697, от 16.04.2020 № 10673342203479795349, от 17.04.2020 № 10673342203479846520, от 17.04.2C2Q№ 10673342203479914976, от 17.04.2020 № 10673342203479939820, от 17.04.2020 № 10673342203479943836, от 20.04.2020 № 10673342203479969878, от 20.04.2020 № 10673342203479993469, от 20.04.2020 № 10673342203480010767, от20.04.202С № 10673342203480013243.

Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19680/2021 от 13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7929/2022 от 19.07.2022 указанные постановления признаны законными.

В период с февраля 2019 года по май 2019 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская  логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 27.02.2019 № 10673342183440097599, от 27.02.2019 № 10673342183440098153, от 27.02.2019 № 10673342183440101537, от 27.02.2019 № 10673342183440192796, от28.02.2019№ 10673342183440216903, от28.02.2019№ 10673342183440310080, от 28.02.2019 № 10673342183440318250, от 28.02.2019 № 10673342183440245059, от 01.03.2019 № 10673342183440360257, от 29.04.2019 № 10673342193446898118, от 29.04.2019 № 10673342193446909098, от 29.04.2019 № 10673342193446913567, от 07.05.2019 № 10673342193447602433, от 07.05.2019 № 10673342193447648492, от 07.05.2019 № 10673342193447659206, от 07.05.2019 № 10673342193447660034, от 07.05.2019 № 10673342193447664439, от 07.05.2019 № 10673342193447665095, от 07.05.2019 № 10673342193447673497, от 07.05.2019 № 10673342193447731411, от 07.05.2019 № 10673342193447734151, от 07.05.2019 № 10673342193447773890, от 07.05.2019 № 10673342193447773904, от 07.05.2019 № 10673342193447779880, от 07.05.2019 № 10673342193447811628.

Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19679/2021 от 13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7928/2022 от 19.07.2022 указанные постановления признаны законными.

В период с февраля 2019 года по апрель 2019 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 22.02.2019 № 10673342183439658604, от 23.04.2019 № 10673342193446336179, от 23.04.2019 №  10673342193446361475, от 23.04.2019 №  10673342193446366795, от 23.04.2019 № 10673342193446398670, от 25.04.2019 № 106733-42193446636784, от 25.04.2019 № 10673342193446669151, от 25.04.2019 № 10673342193446675089, от 25.04.2019 № 10673342193446675313, от25.04.2019 № 10673342193446687486, от 25.04.2019 № 10673342193446725375, от 26.04.2019 № 10673342193446767803, от 26.04.2019 № 10673342193446774532, от  26.04.2019 № 10673342193446786506, от 26.04.2019 № 10673342193446787251, от26.04.2019 №10673342193446801750, от 26.04.2019 №10673342193446866860,от 29.04.2019 №10673342193446929374, от 29.04.2019№ 10673342193446951884, от 29.04.2019 № 10673342193447013900, от 29.04.2019 № 10673342193447020809,от29.04.2019№10673342193447029377,от 29.04.2019 № 10673342193447074275, от 30.04.2019 № 10673542193447086052,от 30.04.2019 № 10673342193447125066. 

 Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19677/2021 от 13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7922/2022 от 19.07.2022 указанные постановления признаны законными.

В период май 2020 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 15.05.2020 № 10673342203482751397, от 15.05.2020 № 10673342203482761832, от 15.05.2020 № 10673342203482775426, от18.05.2020 10673342203482828180, от 18.05.2020 № 10673342203482828325, от 18.05.2020 № 10673342203482835712, от 18.05.2020 № 10673342203482895219, от18.05.2020 №10673342203482902231, от 19.05.2020 № 10673342203482919693, от 19.05.2020 № 10673342203482920426, от 19.05.2020 № 10673342203482950317, от19.05.2020 №10673342203482959810, от 19.05.2020 № 10673342203483008488, от 19.05.2020 № 10673342203483013708, от 19.05.2020 № 10673342203483078982, от20.05.2020 №10673342203483105491, от 20.05.2020 № 10673342203483109799, от20.05.2020 № 10673342203483184510, от 20.05.2020 № 10673342203483193285, от20.05.2020 № 10673342203483219489, от 20.05.2020 № 10673342203483220819, от 21.05.2020 № 10673342203483272045, от 21.05.2020 № 10673342203483302254, от 21.05.2020 №10673342203483334741, от 21.05.2020 № 10673342203483337627.

Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19676/2021 от 13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7923/2022 от 19.07.2022 указанные постановления признаны законными.

В период с апреля 2019 по май 2020 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 11.04.2019 № 10673342193445005888, от 12.07.2019 № 10673342193454811271, от 15.07.2019 №  10673342193454952304, от  15.07.2019 № 10673342193454971228, от 15.07.2019 №   10673342193454977650,  от 18.03.2020 № 10673342203476082074, от 24.03.2019 № 10673342203476759830, от 25.03.2020 № 10673342203476944351, от 26.03.2020 № 10673342203476989614, от 07.05.2020 № 10673342203481650700, от 08.05.2020 № 10673342203481897439, от 08.05.2020 № 10673342203481907523, от 08.05.2020 № 10673342203481908759, от 12.05.2020 № 10673342203482080398, от 12.05.2020 №  10673342203482081831, от  12.05.2020 № 10673342203482116082, от 12.05.2020 №10673342203482119912, от 12.05.2020 № 10673342203482131022, от 12.05.2020 № 10673342203482160251, от 12.05.2020 № 10673342203482181643, от 12.05.2020 3.2 10673342203482234948, от 12.05.2020 № 10673342203482277396, от 12.05.2020 № 10673342203482293340, от 12.05.2020 № 10673342203482293448, от 13.05.2020 № 10673342203482394309.

Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19675/2021 от 13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7921/2022 от 19.07.2022 указанные постановления признаны законными.

В период с апреля 2019 по март 2020 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации к административных правонарушениях, а именно: от 11.04.2019 N 10673342193445013449, от 11.04.2019 N 10673342193445014836, от 15.07.2019 N 10673342193454978354, от11.03.2020 N 10673342203475091703, от 11.03.2020 N  10673342203475121742, от 11.03.2020 N10673342203475135190, от 11.03.2020 N 10673342203475141283, от11.03.2020 N10673342203475182385, от 11.03.2020 N 10673342203475195106, от12.03.2020 N10673342203475222077, от 12.03.2020 N 10673342203475395176, от 12.03.2020 N 10673342203475404558, от 12.03.2020 N 10673342203475426586, от12.03.2020 N 10673342203475429313, от 13.03.2020  10673342203475459778, от13.03.2020 N10673342203475476427, от 13.03.2020 N 10673342203475510846, от13.03.2020 N 10673342203475515384, от 13.03.2020 N 10673342203475523050, от13.03.2020 N10673342203475593695, от 16.03.2020 N 10673342203475650362, от16.03.2020 N10673342203475680865, от 16.03.2020 N 10673342203475702028, от 16.03.2020 N 10673342203475734353,от 16.03.2020 N 10673342203475746831.

Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19673/2021 от 13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7927/2022 от 19.07.2022 указанные постановления признаны законными.

В период с февраля 2019 по июнь 2019 года государственным органом Центральное МУГАДН PC вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 22.02.2019 № 10673342183439535839, от 26.02.2019 № 10673342183439975472, от 26.02.2019 №10673342183440013009, от 26.02.2019 № 10673342183440070623, от 13.03.2019 № 10673342193441730278, от13.03.2019 № 10673342193441850338, от 13.03.2019  10673342193441867079, от 13.03.2019 №10673342193441868814, от 14.03.2019  10673342193441884526,от 14.03.2019№10673342193441891592, от 14.03.201 № 10673342193441893339,от14.03.2019№10673342193441910136, от 15.03.2019 10673342193441977214, от 15.03.2019 № 10673342193442022188, от 15.03.2019 № 10673342193442040321,от 26.06.2019 № 10673342193453237415,от 26.06.2019 №10673342193453244837, от26.06.2019 № 10673342193453247682, от 26.06.2019 № 10673342193453260034, от26.06.2019№ 10673342193453271672, от 26.06.2019№ 10673342193453300311, от27.06.2019 №10673342193453339684, от 27.06.2019 № 10673342193453350009, от27.06.2019 №10673342193453372177, от 27.06.2019 №10673342193453426595.

Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19672/2021 от 13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7926/2022 от 19.07.2022 указанные постановления признаны законными.

В период с февраля 2019 по апрель 2019 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 05.02.2019 № 10673342183437143976, от 05.02.2019 № 10673342183437194198, от 05.02.2019 № 10673342183437195631, от 05.02.2019 № 10673342183437210185, от 26.02.2019 № 10673342183440035763, от 26.02.2019 № 10673342183440046797,от 26.02.2019№ 10673342183440055314, от 26.02.2019 № 10673342183440056175, от 03.04.2019 № 10673342193444078202, от03.04.2019 №10673342193444115852, от 03.04.2019 № 10673342193444116498, от 03.04.2019 №10673342193444183472, от 05.04.2019 № 10673342193444405874, от 08.04.2019 № 10673342193444468094, от 08.04.2019 № 10673342193444485657, от 08.04.2019 № 10673342193444498058, от 08.04.2019 № 10673342193444498090, от08.04.2019 № 10673342193444509677, от 08.04.2019 № 10673342193444605615, от 08.04.2019 № 10673342193444609909, от 08.04.2019 №10673342193444631122,от08.04.2019 № 10673342193444700329, от 09.04.2019 № 10673342193444715172, от09.04.2019 № 10673342193444716519, от 09.04.2019 № 10673342193444740940.

Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19671/2021 от 13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7925/2022 от 19.07.2022 указанные постановления признаны законными.

В период с марта 2019 по январь 2020 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 27.03.2019 № 10673342193443387978, от 23.09.2019 № 10673342193461463712, от 23.09.2019 № 10673342193461471464, от 23.09.2019 № 10673342193461472541, от 23.09.2019 № 10673342193461477535, от 23.09.2019№ 10673342193461501630,от 23.09.2019№ 10673342193461506845, от 24.09.2019 № 10673342193461543185, от 24.09.2019 № 10673342193461570632, от 24.09.2019№ 10673342193461626190, от 24.09.2019 № 10673342193461729437, от 25.09.2019 № 10673342193461796320, от 25.09.2019№ 10673342193461824197, от 25.09.2019 № 10673342193461911308,от 25.09.2019№ 10673342193461971017, от 26.09.2019 №10673342193462105208, от 27.09.2019 № 10673342193462140313,от 27.09.2019№ 10673342193462144785,от 27.09.2019№ 10673342193462170069, от 30.09.2019 № 10673342193462282248, от 30.09.2019 № 10673342193462301066,от30.09.2019№ 10673342193462317183,от 01.10.2019 № 10673342193462500506, от01.10.2019 № 10673342193462667635, от 10.01.2020 № 10673342193471256124.

Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19669/2021 от 13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7920/2022 от 25.07.2022 указанные постановления признаны законными.

В период с марта 2019 по октябрь 2019 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 26.03.2019 № 10673342193443127552, от 27.03.2019 № 10673342193443362985, от 27.03.2019 №  10673342193443363736, от 27.03.2019 №  10673342193443386426, от 27.03.2019 № 10673342193443403720,от 27.03.2019№ 10673342193443405811,от 11.06.2019 № 10673342193451754536, от 16.09.2019№ 10673342193460601666,от 23.09.2019№ 10673342193461472320, от 23.09.2019№10673342193461485350,.от 23.09.2019 № 10673342193461531777,от 24.09.2019№10673342193461614710,от 24.09.2019 № 10673342193461686711,от 26.09.2019№10673342193462070668,от 27.09.2019 № 10673342193462150661,от 27.09.2019№10673342193462169524,от 27.09.2019№ 10673342193462229640,от30.09.2019 №10673342193462274840, от 30.09.2019 № 10673342193462291467, от 30.09.2019№10673342193462364629,от 30.09.2019 № 10673342193462467177, от 01.10.2019 №10673342193462487739, от 01.10.2019 № 10673342193462506733, от01.10.2019 №10673342193462539372, от 01.10.2019 № 10673342193462539429.

Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19668/2021 от 13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7918/2022 от 25.07.2022 указанные постановления признаны законными.

В период с марта 2019 по май 2019 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 07.03.2019 № 10673342193441171694, от 11.03.2019 № 10673342193441273608, от 07.03.2019 № 10673342193441154331, от07.03.2019 №10673342193441171351, от 11.03.2019 № 10673342193441340151, от27.05.2019№ 10673342193450042559,от 27.05.2019№ 10673342193450036109, от 13.03.2019 №10673342193441757915, от 11.03.2019 № 10673342193441362244, от11.03.2019№ 10673342193441340070,от  11.03.2019 № 10673342193441420171 от27.05.2019 № 10673342193450030860, от 27.05.2019 № 10673342193449868465, от 27.05.2019 №10673342193449900628, от 27.05.2019 № 10673342193449929820, от24.05.2019 №10673342193449814403, от 24.05.2019 № 10673342193449798424, от 23.05.2019 № 10673342193449656786, от 21.05.2019 № 10673342193449394846,от 27.05.2019 № 10673342193449896353,от 27.05.2019 №10673342193449871970, от27.05.2019№ 10673342193449983957,от 22.05.201 №10673342193449529032, от 27.05.2019 №10673342193449875550, от 23.05.2019 № 10673342193449579358.

Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19667/2021 от 13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7917/2022 от 25.07.2022 указанные постановления признаны законными.

В период с марта 2019 по июнь 2019 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 11.03.2019 № 10673342193441289679, .от 11.03.2019 № 10673342193441461552, .от 16.05.2019 № 10673342193448929622, от 17.05.2019 № 10673342193448965157, от 17.05.2019 № 10673342193449001291, от 21.05.2019 № 10673342193449270861, от 21.05.2019 № 10673342193449272503, от 21.05.2019 № 10673342193449282444, . от 21.05.2019 № 10673342193449300507, от 21.05.2019 № 10673342193449357053, от 21.05.2019 Ш 10673342193449382422, от 24.05.2019 № 10673342193449737654, от 05.08.2019 №'10673342193456677483, 6т 05.08.2019 № 10673342193456691257, от 02.08.2019 № 10673342193456656613.

Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19663/2021 от 13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7913/2022 от 25.07.2022 указанные постановления признаны законными.

В период с марта 2019 по сентябрь 2019 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.213 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 06.03.2019 № 10673342193441018667, от 06.03.2019 № 10673342193441031604, от 07.03.2019№ 10673342193441067862, от 07.03.2019 № 10673342193441071614, от  07.03.2019 10673342193441093502, от07.03.2019 №10673342193441108479, от 20.05.2019 № 10673342193449094656, от 20.05.2019 № 10673342193449097094, от 20.05.2019 10673342193449104716, от 20.05.2019 № 10673342193449156813, от 20.05.2019 10673342193449193115, от 20.05.2019 №10673342193449208082, от 20.05.2019 № 10673342193449219912, от21.05.2019 10673342193449354658, от 23.05.2019 № 10673342193449672692, от 10.06.2019 № 10673342193451645532,от 11.06.2019№ 10673342193451768456, от 11.06.2019№ 10673342193451822108,от 14.06.2019 № 10673342193452011790, от14.06.2019 №10673342193452053264,от 14.06.2019 № 10673342193452054732,от 13.09.2019№ 10673342193460532117,от 13.09.2019 № 10673342193460557020,от 13.09.2019№10673342193460560862, от 16.09.2019 № 10673342193460614539.

Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19662/2021 от 13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7911/2022 от 25.07.2022 указанные постановления признаны законными.

В период с апреля 2019 по декабрь 2019 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно:  от 05.04.2019 № 10673342193444354358, от 05.04.2019 № 10673342193444354749, от 05.04.2019№ 10673342193444358078, от 11.06.2019№ 10673342193451799190,от 11.06.2019№ 10673342193451799408, от11.06.2019 №10673342193451823218, от 11.06.2019 № 10673342193451829455, от13.06.2019№ 10673342193451903280, от 13.06.2019№ 10673342193451940478, от 13.06.2019 № 10673342193451957283, от 13.06.2019 № 10673342193451957984, от 14.06.2019 № 10673342193452011405, от 14.06.2019 № 10673342193452011804, от 14.06.2019№ 10673342193452121030,от 24.09.2019 № 10673342193461791345,от 01.10.2019№ 10673342193462570369, от 24.12.2019 № 10673342193470301789,от24.12.2019 № 10673342193470307027,от 24.12.2019 №10673342193470329802,от24.12.2019 № 10673342193470350917,от 24.12.2019 №10673342193470358462, от24.12.2019 № 10673342193444354749, 24.12.2019 № 10673342193470407749, от 24.12.2019 № 10673342193470417717, от 25.12.2019 № 10673342193470433227, от 24.12.2019 № 10673342193470404952.

 Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19660/2021 от 13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7909/2022 от 25.07.2022 указанные постановления признаны законными.

 В период с марта 2019 по октябрь 2019 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 27.03.2019 № 10673342193443381513, от 05.04.2019 №10673342193444348510 от 05.04.2019 №10673342193444371112,от25.06.2019№10673342193453200511, от 25.06.2019 № 10673342193453200554,от 01.07.2019№ 10673342193453553619,от 01.07.2019 № 10673342193453560755,от01.07.2019№10673342193453562669, от 01.07.2019 № 10673342193453566389,от 25.09.2019 №10673342193461821040, от  25.09.2019 № 10673342193461855734, от 25.09.2019 № 10673342193461900802,от 25.09.2019 № 10673342193461948899, от 25.09.2019 № 10673342193461971084, от 25.09.2019 № 10673342193461974229, от 30.09.2019 № 10673342193462381124, от 30.09.2019 № 10673342193462382813, от  30.09.2019 №10673342193462404981, от 30.09.2019 № 10673342193462423102,от30.09.2019№10673342193462467215, от 02.10.2019№10673342193462758503, от 03.10.2019№ 10673342193462806796, от 03.10.2019№ 10673342193462831715,от 03.10.2019 10673342193462838892, от 03.10.2019 № 10673342193462848693

Заявительобращался АС Челябинскойобласти в заявлением о признании   указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-1965 8/2021 от 13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7908/2022 от 25.07.2022 указанные постановления признаны законными.

 В период с июня 2019 по февраль 2020 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: от 21.06.2019 № 10673342193452785443, от 21.06.2019№10673342193452785460, от 21.06.2019 № 10673342193452794167,от 24.06.2019№ 10673342193452898639,от 24.06.2019 10673342193452903543, от24.06.2019№ 10673342193452924850,от 24.06.2019 10673342193452958550,от 24.06.2019 № 10673342193452990047,от 01.07.2019 № 10673342193453580683,от01.07.2019 10673342193453589931, от 01.07.2019 № 10673342193453619083,от01.07.2019№10673342193453650126,от 01.07.2019 № 10673342193453652188,от 01.07.2019 № 10673342193453665816,от 01.07.2019 № 10673342193453667568,от 01.07.2019 № 10673342193453693003,от 01.07.2019№ 10673342193453706717,от 01.07.2019 № 10673342193453708418,от 02.10.2019№ 10673342193462685794,.от 02.10.201 № 10673342193462687606,от 02.10.2019№ 10673342193462709855,от 02.10.2019 № 10673342193462780339,от 10.02.2020№ 10673342203472737718,от 12.02.202 № 10673342203472853068, от 13.02.2020 № 10673342203472931883

Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19657/2021   от   13.05.2022     и  Постановлением  Восемнадцатого  арбитражного апелляционного суда № 18АП-7907/2022 от 25.07.2022 указанные постановления признаны законными.

 В период с июня 2019 по март 2020 года государственным органом Центральное МУГАДН РФ вынесены постановления о привлечении ООО «Уральская логистика» к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: 

от 24.06.20

19

№10673342193452926748, от 24.06.2019

№

10673342193452926837,

от

24.06.2019

№

10673342193453001004,

от

24.06.2019

№

10673342193453002507,

от

24.06.2019

№

10673342193453035979,

от

24.06.2019

№

10673342193453042525,

от

25.06.2019

№10673342193453071576,

от

25.06.2019

№

10673342193453092891,

от

25.06.2019

№10673342193453095904,

от

25.06.2019

№

10673342193453152630,

от

28.06.2019

№

10673342193453451654,

от

28.06.2019

№

10673342193453452261,

от

28.06.2019

№

10673342193453458330,

от

28.06.2019

№

10673342193453492334,

от

19.02.2020

№

10673342203473448396.

от

19.02.2020

№

10673342203473455791,

от

19.02.2020

№

10673342203473458332,

от

20.02.2020

№

10673342203473485933,

от

20.02.2020

№

10673342203473545332,

от

20.02.2020

№

10673342203473549699,1

от

25.02.2020

10673342203473672130,

от

25.02.2020

№

10673342203473702233,

от

26.02.2020

№

10673342203473731950,

от

26.02.2020

№

10673342203473756759,

от

26.02.2020

№

10673342203473763267,

от

26.02.2020

№

10673342203473775494,

от

26.02.2020

№

10673342203473787824,

от

26.02.2020

№

10673342203473790531,

от

26.02.2020

№

10673342203473794006,

от

27.02.2020

№

10673342203473845042,

от

27.02.2020

№

10673342203473911495,

от

27.02.2020

№

10673342203473920931,

от

27.02.2020

№

10673342203473942803,

от

27.02.2020

№

10673342203473958866,

от

27.02.2020

№

10673342203473970645.

от

27.02.2020

№

10673342203473971595,

от

27.02.2020

№

10673342203473983168,

от

27.02.2020

№

10673342203473999171,

от

28.02.2020

№

10673342203474020748,

от

28.02.2020

№

10673342203474036997,

от

28.02.2020

№

10673342203474045511,

от

28.02.2020

№

10673342203474045554,

от

28.02.2020

№

10673342203474071520,

от

28.02.2020

№

10673342203474094822,

от

02.03.2020

№

10673342203474234259,

от

02.03.2020

№

10673342203474304924,

от

03.03.2020

№

10673342203474397078.

от

03.03.2020

№

10673342203474452389,

от

03.03.2020 № 10673342203474475737.

Заявитель обращался АС Челябинской области в заявлением о признании указанных постановлений незаконными. Решением Арбитражного суда Челябинской области по делу А76-19655/2021 от 13.05.2022 и Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда № 18АП-7905/2022 от 25.07.2022 указанные постановления признаны законными.

В адрес ООО «Уральская логистика» от Центральное МУГАДН РФ указанные постановления о привлечении к административной ответственности не поступали до настоящего времени.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Согласно ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного гл.12 КоАП РФ об административных правонарушениях, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа.

В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными гл. 30 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что Центральным МУГАДН не осуществлены действия по направлению в адрес ООО «УРАЛЬСКАЯ ЛОГИСТИКА» постановлений о привлечении общества к административной ответственности.  

Ненаправление вынесенных постановлений государственным органом в установленный срок привело к нарушению прав Заявителя, сделало невозможным для Общества воспользоваться нормой ст.32.2КоАП РФ, предусматривающей уплату штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения Постановления.

Таким образом, суд пришел к выводу, что ответчиком допущено бездействие, нарушающее права и охраняемые законом интересы ООО «УРАЛЬСКАЯ ЛОГИСТИКА».

Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч.5 ст.200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Вместе с тем, ответчик в суд не явился, требования Заявителя не оспорил.

Таким образом, в данном случае имеются основания, предусмотренные ст.13 ГК РФ и ч.1 ст.198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. 

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 АПК РФ суд считает необходимым обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «УРАЛЬСКАЯ ЛОГИСТИКА»  в установленном законом порядке и сроки.

Требование  об  уменьшении размера штрафа по постановлениям до 5000 рублей и  восстановления льготного срока для уплаты штрафа в размере 50%, установив его продолжительностью 20 дней со дня вынесения решения суда по настоящему делу подлежит судом отклонению, поскольку законность указанных в заявлении постановлений, в том числе размер административного штрафа, установлены решениями Арбитражного суда Челябинской области  и постановлениями Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда, а возможность изменения в судебном порядке установленного законом льготного срока для уплаты штрафа нормативно не предусмотрена.

Требование об освобождении от уплаты исполнительского сбора в случае оплаты штрафов ранее 17 сентября 2022 года по всем постановлениям, указанным в заявлении подлежит отклонению по следующим обстоятельствам.

В соответствии ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

Федеральный законодатель предоставил суду наряду с правом отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, уменьшить его размер с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественного положения, иных существенных обстоятельств, также право освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства (пункт 7 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).

Исходя из положений статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо (за исключением субъекта предпринимательской деятельности), не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности, признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Из материалов дела не усматривается, что по указанным в заявлении постановлениям возбуждены исполнительные производства и вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора. 

Из толкования вышеуказанных норм следует, что суд, не может освободить от уплаты исполнительского сбора без оценки степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественного положения, иных существенных обстоятельств, также право освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства.

Таким образом, требование об освобождения от уплаты исполнительского сбора в случае оплаты штрафов ранее 17 сентября 2022 года по всем постановлениям удовлетворению не подлежит, поскольку обоснования заявителя основаны на выводах предположительного характера о последствиях, которые могли, либо могут возникнуть в будущем, однако суд установил, что ст. 199, 201 АПК РФ судам не предоставлено право обосновывать принимаемые решения обстоятельствами, которые могли либо могут возникнуть в будущем.    

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.65, 167-170, 176, 181, 198, 199, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия (бездействие) Центрального МУГАДН Ространснадзора по ненаправлению постановлений ООО «УРАЛЬСКАЯ ЛОГИСТИКА».

Проверено на соответствие требованиям действующего законодательства. 

Обязать Центрального МУГАДН Ространснадзора восстановить права и законные интересы ООО «УРАЛЬСКАЯ ЛОГИСТИКА» путем направления вынесенных постановлений в адрес заявителя в течение 10 дней со дня вступления судебного акта в законную силу.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с Центрального МУГАДН  в пользу ООО «УРАЛЬСКАЯ ЛОГИСТИКА»   расходы по госпошлине  в размере 3 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

                  СудьяТ.И. Махлаева