Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-51352/24-16-272

г. Москва

26 мая 2025 

мая                                             

Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 26 мая  2025 года

Арбитражный суд города Москвы 

в составе:

Председательствующего судьи Махалкина М.Ю.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Родичевым И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента городского имущества города Москвы (123112, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 06.07.2017)

о понуждении к заключению соглашения о вступлении в договор аренды № М-06 027058 от 30.06.2006 г.,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности № ДГИ-Д-850/24 от 27.12.2024 г.;

от ответчика – не явился, извещён,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик), с учётом определения о замене ответчика от 06.03.2025 г., о понуждении к заключению соглашения о вступлении в договор аренды № М-06-027058 от 30.06.2006 г., с учетом принятых судом уточнений исковых требований. 

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования. 

В судебное заседание не явился представитель ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в силу п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ, абз. 2 п. 1 ст. 165.1  ГК РФ. Суд провёл судебное заседание в отсутствие представителя ответчика в порядке ч. 4 ст. 137, ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 137-ФЗ), ст. 20 Закона г. Москвы от 28.06.1995 «Устав города Москвы», в собственности города Москвы находятся объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах города Москвы, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.

 Согласно п. 1 ст. 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. 

На основании пункта 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 г. № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы», Департамент является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений. 

Согласно ст. 7 Закона г. Москвы от 19.12.2007 г. № 48 «О землепользовании в городе Москве» (далее – Закон о землепользовании), органы исполнительной власти города Москвы осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности города Москвы; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.

На основании документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве ИП ФИО1 принадлежит на праве собственности: нежилое помещение с кадастровым номером 77:06:0011001:8564 площадью           201,0 кв. м в здании, расположенном по адресу: г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Северное Бутово, ул. Ратная, д. 8А, помещение 3/П (запись в Едином государственном реестре недвижимости от 24 марта 2023 г. № 77:06:0011001:8564-77/051/2023-4).

 Указанный объект недвижимости расположен в здании общей площадью 1 856,8 кв. м с кадастровым номером 77:06:0011001:1033 в границах земельного участка с кадастровым номером 77:06:0011001:99 площадью 2200 кв. м, с адресным ориентиром: 

<

...>. Виды разрешенного использования: участки размещения спортивнорекреационных объектов: объекты размещения помещений и технических устройств крытых спортивных сооружений ограниченного посещения (1.2.17); объекты размещения организаций розничной торговли продовольственными, непродовольственными группами товаров (1.2.5); участки размещения жилищнокоммунальных объектов: объекты размещения помещений и технических устройств центральных тепловых пунктов (ЦТП) (1.2.10).

В отношении земельного участка оформлен Договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора предоставляемого правообладателям зданий, строений, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке, № М-06-027058 от 30.06.2006 г. 

В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Земельно-правовые отношения с ответчиком не оформлены. 

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), ст. 17 Закона о землепользовании, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). 

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ. 

Статьей 39.20 ЗК РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения. Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1). 

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. 

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п. 1             ст. 421 ГК РФ).

Пунктом 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 – 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных  правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок. Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 – 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9). 

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 – 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них.

 Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ). 

В силу абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Департамент подготовил для согласования проект Соглашения о вступлении в договор аренды.

С сопроводительным письмом проект Соглашения о вступлении в договор аренды от 30 июня 2006 г. № М-06-027058 направлен в адрес ответчика, в установленный срок ответа на предложение Департаментом не получено, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. 

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Госпошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ. 

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 167 – 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Москвы

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: 

<

***>) заключить с Департаментом городского имущества города Москвы (ИНН: 

<

***>) соглашение о вступлении в договор аренды № М-06-027058 от 30.06.2006 г. земельного участка с кадастровым номером 77:06:0011001:99 площадью 2 200 кв. м по адресу:            

<

...> на следующих условиях:

СОГЛАШЕНИЕ О ВСТУПЛЕНИИ

№

М

-

0

6

-

0

2

7

5

5

8

(номер соглашения)

_______  ____________  202____

  (число)       (месяц)             (год)

ДОГОВОР АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

С МНОЖЕСТВЕННОСТЬЮ ЛИЦ НА СТОРОНЕ АРЕНДАТОРА,

предоставляемого правообладателям зданий, сооружений

(помещений в них), расположенных на земельном участке

№

М

-

0

6

-

0

2

7

0

5

8

(номер договора)

30          06              2006_

(число)  (месяц)        (год)

77:06:0011001:99

(кадастровый номер)

06/71/06639

(условный №)

г. Москва

Департамент городского имущества города Москвы, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», в лице заместителя начальника Управления оформления имущественных и земельно-правовых отношений Департамента городского имущества города Москвы ФИО3, действующего на основании Положения о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20 февраля 2013 г. № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества города Москвы», и доверенности от 15 декабря 2023 г., зарегистрированной в реестре за № 77/1955-н/77-2023-21-127, с одной стороны, и ФИО1 (паспорт __________№__________________, выдан ____________г. _______________________________, код подразделения_____-______), именуемый в дальнейшем Арендатор «______», с другой стороны, в соответствии со статьями 22, 39.2, 39.6, 39.8, 39.20, 56, 105 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ            «О приватизации государственного и муниципального имущества», именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение к Договору аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора о вступлении ФИО1 в Договор на Сторону Арендатора:

1.                  На основании документов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о праве собственности на нежилое помещение с кадастровым номером 77:06:0011001:8564 площадью 201 кв. м в здании общей площадью 1 856,8 кв. м, имеющее адресный ориентир: Российская Федерация, город Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Северное Бутово, улица Ратная, дом 8А, помещение 3/П (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 05 ноября 2024 г. № КУВИ-001/2024-270308937; запись в Едином государственном реестре недвижимости от 27 февраля    2024 г. № 77:06:0011001:8564-77/051/2024-6), Арендатор «____» вступает в Договор на Сторону Арендатора и становится Арендатором по Договору от 30 июня 2006 г. № М-06-027058, принимая на себя все права и обязанности по Договору, за исключением тех, которые установлены исключительно другим Арендаторам.

2.                  Арендатор  «_____»  вправе  использовать  Участок  для  эксплуатации помещения в здании под спортивно-рекреационные объекты, магазины, жилищно-коммунальные объекты в соответствии с установленным разрешенным использованием Участка, без права возведения временных и капитальных зданий и сооружений.

3.                  Арендатор «_____» вправе использовать Участок под вспомогательные виды разрешенного использования при условии соблюдения условий и критериев, установленных правилами землепользования и застройки, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 г. № 120-1111 «Об утверждении правил землепользования и застройки города Москвы».

4.                    Договор заключен сроком до 13 апреля 2055 года.

5.                     Размер арендной платы за землю устанавливается с учетом цели предоставления и применительно к долям в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, сооружение (помещений в них).

6.                    Установить Арендатору «_______» с 27 февраля 2024 г. (с даты государственной регистрации права собственности) размер ежегодной арендной платы и условия ее внесения согласно Приложению 1 к настоящему Соглашению. Приложение 1 является составной и неотъемлемой частью настоящего Соглашения. Размер устанавливаемой Арендодателем арендной платы не является предметом Соглашения между Арендаторами.

7.                    Границы Участка установлены в соответствии с действующим законодательством.

8.                    Арендатор выражает согласие на вступление в Договор в установленном порядке иных правообладателей здания (помещений в них)/сооружения.

Соглашение о вступлении в Договор аренды новых лиц подписывается Арендодателем и вступающими в Договор Арендатором.

9.                  Вступающий в Договор Арендатор приобретает права и обязанности по настоящему Договору с момента государственной регистрации Соглашения о вступлении в Договор на Сторону Арендатора, если иное не установлено Соглашением Сторон.

10.       Арендаторы Участка вправе заключить между собой соглашение о порядке пользования Участком для обеспечения прохода, проезда, размещения автотранспорта, обслуживания здания, охраны, уборки территории и других нужд, с учетом долей в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, строение, сооружение, возможного вступления в Договор иных лиц, а также сложившегося порядка пользования Участком.

11.       Особые условия Договора аренды для Арендаторов:

11.1.    Использовать Участок в соответствии с целью предоставления.

11.2.    Любое уточнение места прохождения границ, связанное с изменением площади Участка, а также при изменении доли в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание/сооружение (увеличение, уменьшение) в связи с вступлением (выбытием) в/из Договор/а Арендатора/Арендаторов влечет за собой обязанность всех Арендаторов переоформить право пользования применительно к доле в праве собственности, иных вещных и обязательственных правах на здание, строение, сооружение после получения оферты от Арендодателя в указанные им сроки.

11.3.    В случае изменения целевого (функционального) использования объекта недвижимого имущества, расположенного на Участке (помещений в нем), размер арендной платы подлежит изменению Арендодателем в одностороннем порядке на основании уведомления.

11.4.    Арендаторы обязаны с соблюдением правил настоящего Договора письменно уведомить Арендодателя в случае передачи третьим лицам права аренды Участка.

11.5.    Участок предоставляется без права возведения временных и капитальных зданий и сооружений.

11.6.    Арендодатель обязан в двухнедельный срок с даты присвоения Департаментом городского имущества города Москвы Соглашению о вступлении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора учетного номера предоставить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве документы, необходимые для государственной регистрации Соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора.

11.7.    Арендаторы обязаны обеспечить возможность проведения эксплуатационными службами аварийно-восстановительных работ, работ по предотвращению возникновения Чрезвычайных ситуаций, ремонта, обслуживания и реконструкции расположенных на Участке подземных коммуникаций и сооружений и доступ на Участок для этого специалистов соответствующих эксплуатирующих и других специализированных организаций, строительной и специальной техники, а также получать согласование этих организаций для проведения на данном Участке земляных и строительных работ в технических (охранных) зонах указанных подземных коммуникаций и сооружений.

11.8.    Обеспечить полномочным представителям 'Арендодателя, органам государственного контроля за использованием и охраной земель свободный доступ на Участок. Выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия эксплуатации городских подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог и проездов и т.п., расположенных на Участке.

11.9.    Арендатору принять к сведению, что в случае несоблюдения Арендатором порядка внесения арендной платы, установленной приложением 1 к Соглашению, Арендатор несет ответственность перед бюджетом за несвоевременные бюджетные платежи в установленном Договором и (или) законодательство порядке.

11.10.  Запрещается строительство, создание, в том числе путем реконструкции, переоборудования, перепланировки, апартаментов (помещений/групп помещений, предназначенных и/или используемых для временного проживания людей), а также их продажа и/или эксплуатация.

11.11.  Запрещается использование Участка не в соответствии с установленными видами разрешенного использования.

11.12.  Арендатор обязан выполнять требования об охране и реабилитации водных объектов, использовать земельный участок в соответствии со статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации.

11.13.   Запрещается   проведение   земляных   работ   без   получения соответствующего разрешения.

12.        Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его государственной регистрации.

13.        Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу для каждой из Сторон.

Приложения к Соглашению:

1 – Расчет арендной платы.

14. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

АРЕНДОДАТЕЛЬ:

Наименование: Департамент городского имущества города Москвы

ИНН/КПП 

<

***>/770301001,

ОКПО 16412348

Юридический адрес: 123112, 

<

...>

Почтовый адрес: 123112, 

<

...>

Расчетный счет№ 40102810545370000003

Банк: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва

Лицевой счет № 

<

***>

БИК 004525988

Телефон: 

<

***>

АРЕНДАТОР «__________»:

Наименование: ФИО1 (паспорт (серия_______№_____________,

Выдан_____________г.,_________________________________________________________, код подразделения________-________))

Адрес регистрации: 111250, 

<

...>

Почтовый адрес:  _______________________________________________________________

СНИЛС: 

<

***>

Телефон:______________________________________________________________________

Адрес электронной почты:_______________________________________________________

Личный кабинет на портале www.mos.ru идентифицируется по СНИЛС Арендатора.

15. ПОДПИСИ СТОРОН

Соглашение подписано Сторонами в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу.

От Арендодателя:                                                      От Арендатора «______»:

Заместитель начальника Управления

оформления имущественных

и земельно-правовых отношений

Департамента городского имущества

Города Москвы

                                                   ФИО3      _______________________ Р.Д. Юсибов

            М.П.

Приложение 1 к Соглашению

№ М-06-027058

От «________ »___________202__ г.

АРЕНДНАЯ ПЛАТА ФЛС № М-06-027058-

Арендатор «___________ »: ФИО1

Адрес Участка: 

<

...> Кадастровый номер: 77:06:0011001:99

1. ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА ЕЖЕГОДНОЙ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

1.1. Площадь Участка, всего

кв. м

2 200

1.2. Кадастровая стоимость Участка (с 01.01.2023)*

руб.

67 223 442,00

1.3. Доля арендатора для расчета арендной платы (1 083/10 000)

кв. м

238,15

1.4. Ставка арендной платы в % от кадастровой стоимости

%

1,5

1.5. Годовая арендная плата за Участок (с 27.02.2024)*

руб.

109 154,06

* В случае изменения кадастровой стоимости Участка годовая арендная плата определяется плательщиком самостоятельно на основании уведомления Арендодателя.

2.       СРОК ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЕЖА

2.1.    Арендная плата за землю уплачивается ежеквартально равными долями непозднее 5 числа первого месяца квартала.

2.2.    Пеня начисляется на сумму недоимки за каждый календарный деньпросрочки платежа и определяется в процентах от неуплаченной суммы аренднойплаты. Процентная ставка пени составляет 1/300 от действующей в это времяставки рефинансирования ЦБРФ.

3. БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

Получатель платежа: ИНН 

<

***> КПП 770301001

УФК по г. Москве (Департамент городского имущества города Москвы

л/с 

<

***>)

Счет банка получателя: №40102810545370000003

Счет получателя: № 

<

***>

Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва

БИК 004525988 Поле 101 платежного поручения 08

КБК 07111105011028001120; ОКТМО 45 380 000

Назначение платежа**: Арендная плата за землю за ____ квартал _____ года

ФЛС № М-06-027058-______  . НДС не облагается.

** реквизиты финансово-лицевого счета и период, за который вносится арендная плата, заполняются плательщиком самостоятельно.

4. ПРИМЕЧАНИЕ

Расчет ежегодной арендной платы произведен на основании постановления Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. № 273-1111 «О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве» и копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

От Арендодателя:                                             От Арендатора «______»:

Заместитель начальника Управления

оформления имущественных

и земельно-правовых отношений

Департамента городского имущества

Города Москвы

                                                   ФИО3      _______________________ Р.Д. Юсибов

               М.П.                                                                        

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении   месяца со дня его принятия.

Судья:

М.Ю. Махалкин