Арбитражный суд Московской области

          107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-23940/22

07 апреля 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2023 года 

Полный текст решения изготовлен 07 апреля 2023 года.

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Б.М. Кушнаренко ,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «Россети Московский регион» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Зеленка Косметикс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), при участии третьих лиц,

о взыскании неосновательного обогащения и процентов,

при участии: согласно протоколу от 05.04.2023 г., 

 

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Россети Московский регион» (далее – компания, сетевая организация) обратилось в Арбитражный суд Московской области к обществу с ограниченной ответственностью «Зеленка Косметикс» (далее – общество) о взыскании неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по акту о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии в размере 1 662 259 руб. 24 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 29 894 руб. 75 коп. за период с 22.01.2020г. по 11.06.2021г., процентов за пользование чужими денежными средствами, исходя из размера ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды просрочки, начисленные на оставшуюся сумму основного долга с 12.06.2021г. по день его фактической оплаты, расходов по оплате государственной пошлины (с учетом заявленного истцом, рассмотренного и удовлетворенного судом, ходатайства истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее – АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Мосэнергосбыт», государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилищник района Солнцево», Департамент городского имущества города Москвы.

Определением Арбитражного суда Московской области от 05 декабря 2022 года производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Московской области по делу № А41-29748/22.

Определением Арбитражного суда Московской области от 06 марта 2023 года производство по делу возобновлено, назначена дата судебного заседания на 29 марта 2023 года.

Дело рассмотрено после объявленного судом, в порядке статьи 163 АПК РФ перерыва, в порядке статьей 125, 126 АПК РФ, в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц - акционерного общества «Мосэнергосбыт», государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник района Солнцево», извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В судебном заседании присутствовал представитель истца.

Из содержания иска и представленных в материалы дела доказательств следует, что 18.09.2020г. представителями сетевой организации проведена проверка, результаты которой отражены в акте технической проверки объектов электросетевого хозяйства. Акт технической проверки составлен инженером-инспектором истца – ФИО2, начальником участка истца – ФИО3 в отсутствии представителей ответчика.

По факту выявленных нарушений, отраженных в акте технической проверки от 18.09.2020г., истцом в отношении ответчика составлен акт от 25.11.2020г. о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии № 81/ЭА-ю, произведен расчет потребления за период с 21.11.2019г. (дата предыдущей технической проверки объектов электросетевого хозяйства (дело № А41-29748/22)) по 18.09.2020 года (дата технической проверки).

Акт о неучтенном потреблении составлен в отсутствие представителя общества.

На составление акта о неучтенном потреблении 25.11.2020г. в 09 часов 30 минут ответчик приглашен уведомлением сетевой организации от 26.10.2020 № 1232.

Указанное уведомление направлено по адресу: 140732, 

<

...> (согласно отслеживанию почтовой корреспонденции по идентификатору 10100052069141 – 29.10.2020 - прибыло в место вручения; - 29.10.2020г. – неудачная попытка вручения; - 30.11.2020 возврат отправителю по иным обстоятельствам).

Уведомление от 26.10.2020 № 1232 и чек службы почтовой связи о направлении с номером отправления приобщен к материалам дела.

23.12.2020г. в адрес ответчика направлено уведомление от 21.12.2020 № 1195/ЭУТ-р с приложением расчета и счета на оплату стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, рассчитанную сетевой организацией в соответствии с пунктом 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

Как указывает истец, оплата ответчиком по предъявленному счету не произведена, началась просрочка с 22.01.2021г.

Отсутствие добровольной оплаты счета, явилось основанием для направления в адрес ответчика претензии, неисполнение которой послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

От ответчика в материалы дела поступила письменная позиция, в соответствии с которой общество считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Ответчик, полагая, что требования истца необоснованными, указывает, что обязанность по оплате бездоговорного потребления не относится к ответчику, а также указывает, что акт об осуществлении технологического присоединения составлен 18.09.2019г., что означает невозможность потребления электрической электроэнергии ранее этой даты и начальной датой для определения периода бездоговорного потребления не могла быть дата 21.11.2019г., заявленный истцом период противоречит правилам пункта 189 Основных положений об определении периода начисления, в соответствии с чем заявленная ко взысканию сумма по мнению ответчика не обоснована. Возражая против удовлетворения иска, ответчик также приводит доводы о том, что расчетный объем бездоговорного потребления превышает подтвержденный показаниями исправного прибора учета объем фактически потребленной энергии. Ответчиком представлены документы, подтверждающие право пользования спорным помещением, а также подтверждающие технологическое присоединение к электросетям.

В материалы дела также представлены письменные позиции третьих лиц, а именно акционерного общества «Мосэнергосбыт», выраженная в поддержку исковых требований.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, руководствуясь статьями 8, 12, 210, 308, 309, 310, 395, 539, 541, 543, 544, 616, 1102, 1105, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федерального закона от 23.11.2019 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, Основными положениями № 442, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку истцом не доказан факт бездоговорного потребления электрической энергии, а составленный истцом акт не может быть признан надлежащим доказательством.

Поскольку требование о взыскании неосновательного обогащения признано не подлежащим удовлетворению, суд также отказывает во взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Согласно статье 13 Федерального закона от 23.11.2019 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу пункта 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X Основных положений № 442 проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений № 442, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 188 Основных положений № 442 объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление. Действующим законодательством и условиями заключенного сторонами договора предусмотрена обязанность гарантирующего поставщика включить в объем оказанных услуг по передаче электрической энергии объем безучетного потребления.

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 безучетное потребление электрической энергии характеризуется как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями требований, определяющих порядок учета электрической энергии (мощности), условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Факт выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии фиксируется в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом сетевой организацией (пункт 192 Основных положений № 442), который должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений № 442.

В частности, согласно данному пункту, при составлении акта должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация). Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). 

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. 

Аналогичные требования содержатся и в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Представленные в обоснование заявленных требований акты проверки и неучтенного потребления при выявлении бездоговорного потребления судом признаются составленными с нарушением требований Основных положений, а именно, в одностороннем порядке, в отсутствие представителя полномочного лица и доказательств надлежащего извещения лица.

Недостатки, связанные с составлением актов, в судебном заседании не устранены. Доказательств уведомления о проверке и составлении акта неучтенного потребления, привлечения к участию полномочного представителя потребителя в проверке для удостоверения соответствующих фактов и дачи объяснений при составлении акта неучтенного потребления, сетевая организация в суд не представила.

Существенным обстоятельством является также тот факт, что акт о неучтенном потреблении от 25.11.2020г. № 81/ЭА-ю составлен ранее получения уведомления о вызове на его составление.

На момент составления акта от 25.11.2020, согласно отслеживанию почтовой корреспонденции, уведомление, содержащее вызов и информацию о месте и времени составлении акта о неучтенном потреблении, находилось в отделении почтовой связи. Так по состоянию на 25.11.2020 статус отправления «неудачная попытка вручения»; - 30.11.2020 «возврат отправителю по иным обстоятельствам».

Информации о попытке (попытках) вручения соответствующего отправления с 29.10.2020 (прибытие в место вручения/неудачная попытка вручения) по 25.11.2020 (дата составления акта неучтенного потребления) в материалах дела, а также согласно информации отслеживания Почты России, не содержится.

Более того, суд полагает необходимым отметить, что доводы ответчика о направлении истцом соответствующего уведомления по некорректному адресу, а именно по адресу 140732, 

<

...>, вместо адреса: 140732, Московская область, г. Шатура, 

<

...>, здание 202, помещение 1, истцом не оспорены. 

Доказательств того, что почтовое направление по идентификатору 10100052069141 было направлено по юридическому адресу ответчика в материалы дела не представлено, равно как и доказательств нарочного вручения полномочному представителю.

Действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, предусматривает обязательное уведомление потребителя о времени и месте составления акта фиксирующего выявленные нарушения (о неучтенном/бездоговорном потреблении электроэнергии), так как ему законом гарантировано право представлять свои возражения относительно выявленных нарушений порядка учета потребленной электроэнергии, с учетом которых производится расчет бездоговорного потребления электроэнергии.

Суд полагает, что оснований для вывода о соблюдении сетевой организацией процедуры выявления бездоговорного потребления электрической энергии и фиксации данного факта, не имеется.

Более того, факт потребления электрической энергии на спорном объекте объективно не установлен и не подтвержден. 

Суд критически относится к содержанию примечания, отраженного в акте проверки о «визуальной фиксации» потребления электрической энергии, принимая во внимание, что уполномоченные сотрудники профессиональных участников рынка оказания услуг по передаче электрической энергии вправе воспользоваться инструментальными методами (токоизмерительные клещи, вольтметр и пр.).

Иными доказательствами по делу обоснованность предъявленных истцом требований по факту бездоговорного потребления электрической энергии, исполнению сетевой организацией требований Основных положений № 442 к процедуре и порядку уведомления и составления соответствующих актов, не подтверждается. 

Правовые гарантии соблюдения прав и законных интересов потребителя электрической энергии в ходе проведения проверочных мероприятий сетевой организацией не соблюдены. Обратного материалы дела не содержат.

Установив факт наличия нарушений, действуя профессионально, добросовестно и осмотрительно, сетевая организация должна была надлежащим образом зафиксировать соответствующие обстоятельства, подтвержденными объективными данными,  уведомить о данном факте соответствующее лицо (потребителя) для обеспечения последним возможности участия в установлении обстоятельств обнаружения и фиксации неучтенного/бездоговорного объема электрической энергии.

При указанных обстоятельствах в рамках настоящего дела истцом не представлено доказательств, подтверждающих его право на взыскание неосновательного обогащения с ответчика.

Кроме того, суд отмечает, что объем фактического потребления, определенный по показаниям прибора учета, ответчиком оплачен. Истцом каких-либо доводов, возражений, доказательств, обладающих признаком относимости, опровергающих допустимость принятия к расчету учетных данных, в материалы дела не представлено.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статей 8, 9, 65 АПК РФ на основе принципа равноправия, состязательности, непосредственности судебного разбирательства, а также правил об исследовании и оценке доказательств. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

иск публичного акционерного общества «Россети Московский регион» оставить без удовлетворения.

Возвратить публичному акционерному обществу «Россети Московский регион» из федерального бюджета Российской Федерации – 340 руб. 00 коп. государственной пошлины, уплаченной п/п от 04.08.2021 № 77919.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области в течение месяца.

 

Судья                                                                                                           Б.М. Кушнаренко