ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А06-9450/2019

г. Саратов

15 сентября 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена  09 сентября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 сентября 2020 года.

 Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе 

председательствующего судьи Борисовой Т.С.,

судей Дубровиной О.А., Шалкина В.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием:

индивидуального предпринимателя ФИО2 лично, представителя индивидуального предпринимателя ФИО2 - ФИО3, действующей на основании доверенности от 16.10.2019,

представителей общества с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети» – ФИО4, действующей на основании доверенности от 07.07.2020 и ФИО5, действующей на основании доверенности от 24.03.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети» на решение Арбитражного суда Астраханской области от 23 марта 2020 года по делу № А06-9450/2019

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

об обязании заключить договор горячего водоснабжения для целей содержания общего имущества,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - истец, ИП ФИО2, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Астраханской области к обществу с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети»  с иском об обязании заключить договор горячего водоснабжения для целей содержания общего имущества на условиях оферты.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке статьи 49 Арбиражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил требования и просил исключить из договора пункт 4.2., дополнить договор пунктом 4.1.5, а также в пункте 6.1 договора в последнем предложении вместо пункта 4.2.4 указать пункт 4.1.5.

Судом первой инстанции названные уточнения приняты к рассмотрению.

            Решением Арбитражного суда Астраханской области от 23 марта 2020 года иск удовлетворен.

Суд обязал ООО «Астраханские тепловые сети» заключить с ИП ФИО2 договор ресурсоснабжения с целью содержания общего имущества многоквартирного жилого дома на следующих условиях:

ДОГОВОР РЕСУРСОСНАБЖЕНИЯ С ЦЕЛЬЮ СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНОГО ЖИЛОГО ДОМА

г. Астрахань           «01 » июля 2019г.

Общество с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети» (ООО «Астраханские тепловые сети»), в лице ФИО6, действующего на

основании   доверенности   №   ...   от      года,   именуемое   в   дальнейшем

«Ресурсоснабжающая организация», с одной стороны, и Управляющая организация «ИП ФИО2», действующая на основании Лицензии № 030-000003 от 21.04.2015г., именуемая в дальнейшем «Потребитель», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:

Понятия и термины, используемые в настоящем договоре

Стороны установили, что нижеследующие понятия, используемые в договоре, означают следующее:

-коммунальный ресурс на СОИ МКД - горячая вода, подаваемая Теплоснабжающей организацией Потребителю, используемая и потребляемая при содержании общего имущества многоквартирного жилого дома (далее по тексту СОИ МКД).

ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов на СОИ МКД.

места общего пользования (МОП) - суммарная площадь помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам.

потребитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, приобретающий коммунальный ресурс в целях содержания общего имущества многоквартирного жилого дома.

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Ресурсоснабжающая организация обязуется поставлять Потребителючерез присоединенную сеть коммунальный ресурс на СОИ МКД. потребляемый присодержании общего имущества в многоквартирном доме (далее — объектресурсоснабжепия) - горячую воду, а Потребитель обязуется принимать и оплачиватьпредоставленный ему коммунальный ресурс на СОИ МКД, а также соблюдатьпредусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасностьэксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборови оборудования.

1.2.Местом исполнения обязательств Ресурсоснабжающей организации являетсяточка поставки. Точка поставки указывается в Акте разграничения балансовойпринадлежности сетей, подписанным уполномоченным лицом собственников МКД, иАкте эксплуатационной ответственности сторон (Приложения №3, 3.1 к настоящемудоговору). При отсутствии подписи уполномоченного представителя собственников МКДна акте радела балансовой принадлежности с приложением доверенности либо отсутствиипротокола общего собрания о включении в общее имущество внешних сетей,находящихся за наружной стеной МКД при разделе границ руководствоватьсяПостановлением Правительства РФ №491.

1.3.При заключении, исполнении и расторжении настоящего договора, а также по всем вопросам, не оговоренным настоящим договором, Стороны обязуются руководствовался Жилищным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 27.07.2009г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон об энергосбережении), Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012г. № 124 (далее — Правила заключения договоров ресурсоснабжения), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808, Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 г. № 103, Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила коммерческого учета), Методикой осуществления коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя, утверждённой приказом Минстроя России от 14.03.2014 №99/пр (далее - Методика), Правилами технической эксплуатации энергоустановок, утвержденными Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденными Приказом Минэнерго РФ от 19. 06.2003 № 229, постановлениями органа исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов об установлении тарифов, а также иными действующими нормативно-правовыми актами

РФ.

2. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТОЧКИ ПОСТАВКИ КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ И ГРАНИЦЫ ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

2.1. Граница эксплуатационной ответственности за состояние и обслуживание сетей ресурсоснабжения, а также точки поставки коммунальных ресурсов на СОИ МКД устанавливаются Актом разграничения балансовой принадлежности и Актом эксплуатационной ответственности сторон и приводятся в Приложениях № 3, 3.1 к настоящему договору.

В отсутствие таких актов:

- граница эксплуатационной ответственности для каждого объекта ресурсоснабжения определяется исходя из положений, указанных в п.2.2 и п.2.3. настоящего договора; точка поставки коммунальных ресурсов на СОИ - МКД по каждому объекту ресурсоснабжения определяется местом соединения внешних сетей теплоснабжения и внутридомовых сетей теплоснабжения по соответствующему объекту ресурсоснабжения.

2.2. Если иное не следует из Акта разграничения балансовой принадлежности и Акта эксплуатационной ответственности сторон, приведённых в Приложениях № 3, 3.1 к настоящему договору, по объектам ресурсоснабжения, не оборудованным общедомовыми приборами учета, граница эксплуатационной ответственности Потребителя и Ресурсоснабжающей организации устанавливается в точке поставки коммунальных ресурсов на СОИ МКД. При этом Потребитель отвечает за надлежащую эксплуатацию внутридомовых сетей ресурсоснабжения (включая сети и иные объекты за пределами стены многоквартирного дома, если данные сети и иные объекты включены в состав общего имущества МКД протоколом общего собрания либо актом раздела границ, подписанным уполномоченным представителем собственников МКД с приложением доверенности на данные действия. В случае отсутствия данных документов — наружная стена МКД в соответствии с Постановлением Правительства №491). Ресурсоснабжающая организация отвечает за надлежащую эксплуатацию внешних сетей ресурсоснабжения, присоединённых к соответствующим внутридомовым сетям ресурсоснабжения каждого объекта ресурсоснабжения.

Потребитель несет ответственность, в том числе за действия конечных потребителей, предусмотренные п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее -Правила предоставления коммунальных услуг), которые повлекли нарушение установленных настоящим договором показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса.

2. 3. Если иное не следует из Акта разграничения балансовой принадлежности и Акта эксплуатационной ответственности сторон, приведённых в Приложениях № 3 и 3.1 к настоящему договору, по объектам ресурсоснабжения, оборудованным общедомовым прибором учёта, граница эксплуатационной ответственности сторон договора устанавливается по месту установки общедомового прибора учёта.

3. ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА КОММУНАЛЬНОГО РЕСУРСА

3.1. Качество коммунального ресурса на СОИ МКД должно позволять Потребителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечение, которыми объединены жилые дома, к централизованным тепловым сетям.

3.2. Ресурсоснабжающая организация несёт ответственность перед Потребителем за нарушение качества подаваемых коммунальных ресурсов на СОИ МКД в порядке, установленном в разделе 8 настоящего договора.

4. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ

4.1. Ресурсоснабжающая организация обязана:

4.1.1. Подавать Потребителю коммунальный ресурс на СОИ МКД в необходимом объеме и с качеством, установленным настоящим договором, при наличии у него в управлении, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, при обеспечении учета потребления коммунального ресурса и его оплаты (ч.2 ст.539 ГК РФ, ст. 544 ГК РФ). (Приложение №1 форма).

4.1.2. Обеспечивать надлежащую эксплуатацию тепловых сетей, находящихся в границах эксплуатационной ответственности Ресурсоснабжающей организации.

4.1.3. Не позднее 1 -го числа месяца, следующего за расчетным периодом, предоставлять Потребителю информацию об объёмах коммунальных ресурсов на СОИ МКД, потреблённых в жилых и нежилых помещениях, для исключения соответствующих объёмов коммунальных ресурсов из расчётов с Исполнителем за поданные на объекты ресурсоснабжения коммунальные ресурсы СОИ МКД (Приложение №2.1, №2.2: форма).

4.1.4. Обеспечить совместно с Потребителем, в день прекращения обязательств управляющей организации, в том числе в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации или в связи с прекращением или аннулированием лицензии управляющей организации на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, снятие и фиксирование показаний общедомовых приборов учета на момент прекращения обязательств управляющей организации, с оформлением двустороннего акта

4.1.5. Проводить ежемесячно проверку (сверку) показаний всех индивидуальных приборов учета горячей воды в каждом МКД в соответствии с решениями общих собраний собственников помещений в МКД.

4.2. Ресурсоснабжающая организация вправе:

4.2.1. Требовать от Потребителя в срок до 15 числа месяца, следующего зарасчетным периодом, возврата надлежаще оформленных документов, подтверждающихфактическое потребление к оммунального ресурса на СОИ МКД. а также сверку расчетовсоставления акта сверки расчетов.

4.2.2. Требовать от Потребителя оплату поставленного коммунального ресурса на СОИ МКД в соответствии с порядком, установленным настоящим договором, а также, в случаях, установленных настоящим договором и действующим законодательством, — уплаты неустоек (пеней) за нарушение Потребителем условий настоящего договора.

4.2.3.Пользоваться другими правами, предусмотренными настоящим договором и (или) действующим законодательством РФ.

5. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЯ

5.1. Потребитель обязан:

5.1.1. Оплачивать поставленный коммунальный ресурс на СОИ МКД в соответствии с разделом 7 настоящего договора.

5.1.2.Обеспечивать обслуживание внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме и (или) общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, находящихся в зоне эксплуатационной ответственности Потребителя.

5.1.3. Незамедлительно информировать о выявлении несанкционированногоподключения к внутридомовым инженерным системам, находящимся в зонеэксплуатационной ответственности Потребителя. Порядок взаимодействия Сторон привыявлении несанкционированного подключения и порядок осуществления перерасчетовпо оплате коммунальных ресурсов на СОИ МКД предусмотрен в п.8.4 настоящегодоговора.

5.1.4. Вести учёт показаний общедомовых приборов учёта, снятых в сроки, установленные Правилами предоставления коммунальных услуг и передавать ежемесячно такие показания Ресурсоснабжающей организации в сроки, согласованные сторонами.

5.1.5. Обеспечивать установку общедомовых приборов учёта по проекту, выполненному в соответствии с техническими требованиями и согласованному с Ресурсоснабжающей организацией. Обеспечивать допуск представителей Ресурсоснабжающей организации для оформления введения общедомовых приборов учёта в эксплуатацию и их опломбирования, в том числе установленных Ресурсоснабжающей организацией в порядке, регламентируемом действующим законодательством РФ.

5. 1.6. Для производства коммерческих расчетов за потребленный коммунальный ресурс объектами Потребителя по настоящему договору Потребитель предоставляет заверенный руководителем организации Отчет по теплопотреблению, а также записи показаний общедомового прибора учета, регистрирующие параметры горячей воды за расчетный период (календарный месяц) с 20-го по 25-е число каждого месяца за период с 21-го числа предыдущего месяца по 20-е число текущего месяца, но не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным.

5. 1.7. Содержать в исправном состоянии, своевременно осуществлять поверку приборов учета тепловой энергии и теплоносителя. Используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и другой действующей нормативно-технической документации действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию. По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межпроверочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке, либо замене на новые приборы учета.

5.1.8. Обеспечивать сохранность, в зоне его эксплуатационной ответственности, внутридомовых инженерных систем и оборудования, в т.ч. приборов учета тепловой энергии и горячей воды путем установки запирающих устройств. Потребитель обязан при обнаружении неисправности приборов учёта, принадлежащих Потребителю, или их несоответствия требованиям Правил коммерческого учета и (или) Методике, произвести их ремонт или замену и известить в течение суток Ресурсоснабжающую организацию обо всех случаях неисправности приборов учета тепловой энергии и горячей воды и нарушениях режимов работы узла учета в целом.

5.1.9. Предоставлять Ресурсоснабжающей организации возможность подключения общедомового прибора учета объектов ресурсоснабжения Потребителя к автоматизированным информационно-измерительными системам учета тепловой энергии и теплоносителя и передачи показаний приборов учета.

5.1.10.Подключать иных потребителей коммунальных услуг, собственников нежилых помещений, субпотребителей и субабонентов только с разрешения Ресурсоснабжающей организации с одновременным заключением соответствующего дополнительного соглашения к настоящему договору, если такое подключение влечёт изменение условий исполнения настоящего договора.

5.1.11. Иметь исполнительные чертежи и паспорта всех обслуживаемых тепловых сетей, тепловых пунктов и теплопотребляющих установок, находящихся в эксплуатационной ответственности Потребителя, а также производственные инструкции по их эксплуатации, при условии, что данные документы ранее передавались Потребителю.

5.1.12. Производить полное опорожнение систем теплопотребления при аварийном прекращении циркуляции теплоносителя и горячей воды в системе ресурсоснабжения и отрицательной температуре наружного воздуха по требованию Ресурсоснабжающей организации. Данное требование должно быть доведено до Потребителя любым способом, позволяющим удостовериться в его получении Потребителем.

5.1.13. Обеспечивать беспрепятственный периодический доступ уполномоченным представителям Ресурсоснабжающей организации:

-ежемесячно к приборам общедомового учета тепловой энергии и теплоносителя и эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности;

-ежемесячно для снятия контрольных показаний с приборов общедомового учета тепловой энергии и теплоносителя;

-в любое время к приборам общедомового учета тепловой энергии и теплоносителя и эксплуатационной документации при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета;

-в день прекращения обязательств управляющей организации, в том числе в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъект Российской Федерации или в связи с прекращением или аннулированием лицензии хправляющей организации на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами для снятия и фиксирования показаний общедомовых приборов учета на момент прекращения обязательств управляющей организации, с оформлением двустороннего акта актов.

5.1.14.В течение 3 рабочих дней с момента получения документов отРесурсоснабжающей организации, потребитель обязан:

-подписывать и возвращать в Ресурсоснабжающую организацию один экземпляр Актов приемки-передачи коммунального ресурса, скреплённый печатью Потребителя, за расчетный период; -в случае несогласия с предъявленным количеством коммунального ресурса, представлять в Ресурсоснабжающую организацию аргументированные возражения в письменном виде.

5.1.15. Подписывать акт сверки расчетов за поставленный коммунальный ресурс на СОИ МКК выставляемый ежеквартально Ресурсоснабжающей организацией и обеспечивать его возврат в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в случае выполнения Ресурсоснабжающей организацией обязанности по сверке (проверке) всех индивидуальных приборов учета в МКД.

5.1.16. В случае не возврата в адрес Ресурсоснабжающей организации подписанного экземпляра акта сверки расчетов по настоящему договору, за исключением по причине не выполнения Ресурсоснабжающей организацией обязанности по сверке (проверке) всех индивидуальных приборов учета в МКД. суммы указанные в акте сверки расчетов считаются и принимаются Сторонами как подтвержденные. В случае неполучения Ресурсоснабжающей организацией, в срок, указанный в настоящем договоре, оформленного (подписанного) со стороны Исполнителя, Акта приемки-передачи коммунального ресурса, коммунальный ресурс на СОИ МКД, за исключением по причине не выполнения Ресурсоснабжающей организацией обязанности по сверке (проверке) всех индивидуальных приборов учета в МКД. считается поставленным в полном объеме, указанном в Акте приемки-передачи коммунального ресурса и надлежащего качества. Данный акт фиксирует фактически потребленный коммунальный ресурс на СОИ МКД и является основанием для проведения расчетов.

5.1.17. В течение трех рабочих дней уведомить Ресурсоснабжающую организацию об изменении места регистрации и (или) почтовых реквизитов для переписки, банковских реквизитов, наименования Потребителя, назначения руководителя (председателя), посредством почтовой и факсимильной связи.

5.1.18. В случае реорганизации, прекращения деятельности, сообщить письменно в Ресурсоснабжающую организацию об изменении либо расторжении настоящего договора и провести полный расчёт за поставленный коммунальный ресурс на СОИ МКД. В случае прекращения обязательств управляющей организации, в том числе в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации или в связи с прекращением или аннулированием лицензии управляющей организации на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, перехода прав управления или передачи объектов в управление другому Потребителю, Потребитель должен в течение десяти суток известить Ресурсоснабжающую организацию посредством почтовой и факсимильной связи.

5.1.19.В день прекращения обязательств управляющей организации - оформить иподписать акт сверки расчетов, совместно с Ресурсоснабжающей организаций,фиксирующий   показания   общедомовых   приборов   учета   на   момент   прекращенияобязательств управляющей организации, при условии выполнения Ресурсоснабжающей организацией обязанности по сверке (проверке) всех индивидуальных приборов учета в МКД на момент прекращения обязательств.

5.1.20. В целях осуществления расчетов, предоставить в Ресурсоснабжающую организацию сведения о размере общей площади помещений в МКД, включая помещения, входящие в состав общего имущества в МКД, данные о степени благоустройства заверенные уполномоченным ответственным сотрудником Потребителя (Приложение № 4 форма).

5.2. Потребитель имеет право:

5.2.1. Подключать к своим тепловым сетям субабонентов, а также новые, реконструированные тепловые сети и теплоустановки исключительно с письменного разрешения Ресурсоснабжающей организации.

5. 22. Отключать свои теплоустановки для проведения ремонтных работ в тепловых сетях и установках, находящихся в эксплуатационной ответственности Потребителя, в сроки, согласованные с Ресурсоснабжающей организацией.

5. 2.3. Заявлять в Ресурсоснабжающую организацию об ошибках, обнаруженных в расчетном документе. Подача заявления об ошибке не освобождает Потребителя от обязанности оплатить потреблённый коммунальный ресурс на СОИ МКД по нормативу с последующим перерасчетом.

5.2.4. Требовать от Ресурсоснабжающей организации направления представителя дляучастия в оформлении акта о нарушении качества поставляемого коммунального ресурсана СОИ МКД (в т.ч. режима их отпуска) в сроки, согласованные с Ресурсоснабжающейорганизацией.

5.2.5. На односторонний отказ от исполнения настоящего договора, в случаях, Предусмотренных разделом 1 настоящего договора.

5.2.6. Пользоваться другими правами, предусмотренными настоящим договором и действующим законодательством РФ.

6. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА КОММУНАЛЬНОГО РЕСУРСА

При установлении объема коммунального ресурса на содержание общедомового имущества МКД, поставленного по настоящему договору, учитывается следующее:

6.1. объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом,оборудованный общедомовым прибором учета, определяется на основании показанийуказанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемовпоставки коммунального ресурса собственникам жилых и нежилых помещений в этоммногоквартирном доме по формуле:

Уд = V одпу- V потр,

где: Уодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Употр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Употр превышает или равна величине Уодлу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0; при условии выполнения встречной обязанности по проведению 1 раз в 3 месяца, а также ежегодно проверки (сверки) всех индивидуальных приборов учета электроснабжения в каждом МКД на день подачи срочного донесения. При условии невыполнения встречной взаимообусловленной обязанности оплата производится Потребителем по установленным уполномоченным органом    нормативам с последующим перерасчетом по форм ул е п ри выпол н ен и и Рес урс оснабж ающей организац ией встречной  обяз ан н ости , установленной п.4.1.5.

6.2. Объем коммунального ресурса на содержание общедомового имущества МКД,поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, необорудованный общедомовым прибором учета, а также по истечении 3 месяцев послевыхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию общедомового прибора учетаили истечения срока его эксплуатации, при наличии конструктивных особенностей,определяется по формуле:

У1=]Модн хБодЬ, где 1Модн - норматив потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за расчетный период;

Бои- общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

7. ЦЕНА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ

7.1. Цена настоящего договора формируется из стоимости поставленных Потребителю коммунальных ресурсов на СОИ МКД, определяемой в каждый расчётный период действия настоящего договора.

7.2. Стоимость поставленного коммунального ресурса на СОИ МКД определяется в каждый расчетный период исходя из действующих в соответствующий расчетный период тарифов (цен) на соответствующий коммунальный ресурс, установленных для населения, и расчетного объема коммунальных ресурсов на СОИ МКД, определенного в соответствующий расчетный период в порядке, установленном в разделе 6 настоящего договора.

7.3. Тарифы на коммунальные ресурсы для населения устанавливаются дляРесурсоснабжающей организации на основании нормативных правовых актовуполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации вобласти государственного регулирования тарифов, принимаются в бесспорном порядке,без предварительного согласования сторонами, вводятся в сроки, оговоренные указанныминормативными правовыми актами, и доводятся до сведения Потребителя путемпубликации их в средствах массовой информации, размещения на официальном сайтеООО «Астраханские тепловые сети» - http://teploseti30.ru и на официальном сайте Службыпо тарифам Астраханской области - http ://www. astrtarif. ru

7. 4. Расчетным периодом по настоящему договору является календарный месяц. Расчеты за коммунальный ресурс на СОИ МКД осуществляются Потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации, до 20-го числа месяца, следующего за расчётным периодом.

7. 5. Ресурсоснабжающая организация выставляет Потребителю ежемесячно платежные документы не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Потребителю предоставляются следующие документы: счет-фактура, счет, акт приемки-передачи коммунального ресурса за расчетный месяц, акт сверки взаимных расчетов (1 раз в квартал с условием выполнения встречной обязанности, установленной п.4.2.4 и п.6.1). Получение выставленных документов осуществляется Потребителем по адресу: ул. М. Максаковой, д. 18 б либо иным не запрещенным законодательством способом направления, позволяющим удостовериться в их получении. Неполучение платежных документов по вине Потребителя в установленный срок не освобождает Потребителя от ответственности за просрочку и неисполнение обязательств по оплате.

7.6. Сверка расчетов между Потребителем и Ресурсоснабжающей организацией, с отражением информации о задолженности Исполнителя за поставленный коммунальный ресурс, осуществляется путем оформления сторонами Акта сверки взаимных расчетов, составляемого не реже 1 раза в квартал, по форме, приведенной в Приложении № 6 к настоящему Договору. Сверка расчетов производится с обязательным учетом данных по индивидуальному потреблению, полученных при проверке (сверке) индивидуальных счетчиков горячей воды, Ресурсоснабжающей организацией 1 раз в квартал. Потребитель обязан обеспечить возврат оформленного Акта сверки расчетов в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, либо направить обоснованные возражения Ресурсоснабжающей организации. В ином случае размер взаимных обязательств считается подтвержденным.

7.7. При осуществлении оплаты за коммунальный ресурс на СОИ МКД по настоящему договору Потребитель обязан указывать номер и дату договора, вид платежа, реквизиты счета, в соответствии с которым производится оплата или период (периоды), за который (за которые) производится оплата. При условии, когда детализация платежей носит масштабный характер, который невозможно указать в платежном поручении (в назначении платежа), Потребитель обязан на следующий день, за днем перечисления предоставить Ресурсоснабжающей организации расшифровку платежей на электронный адрес (сведения о котором письменно доводятся Ресурсоснабжающей организацией до Потребителя), с последующим подтверждением этих сумм на бумажном носителе, скрепленным печатью за подписью руководителя, главного бухгалтера Потребителя. В случае отсутствия (не указания) реквизитов счета, в соответствии с которым произведена оплата, оплата считается произведенной в счет погашения обязательств по настоящему договору, срок исполнения которых наступил ранее с возможностью перерасчета (переноса) платежей после указания вышеуказанных сведений в последующем.

8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

8.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего договора Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

8.2. Потребитель несет ответственность за достоверность информации, связанной с учетом предоставленных коммунальных ресурсов на СОИ МКД, в том числе: за достоверность сведений об общей площади помещений в МКД, включая помещения, входящие в состав общего имущества в МКД, данные о степени благоустройства согласно имеющейся у Потребителя технической документации.

При установлении Ресурсоснабжающей организацией факта представления Исполнителем недостоверной информации, повлекшей занижение стоимости коммунальных ресурсов на СОИ МКД, подлежащих оплате Исполнителем Ресурсоснабжающей организации за расчетный период, относительно стоимости коммунальных ресурсов на СОИ МКД, рассчитанных по достоверным данным, Ресурсоснабжающая организация вправе применить к Исполнителю положения п. 8.3 настоящего договора к сумме указанного занижения.

8.3.В случае несоблюдения срока оплаты платёжных документов за потребленныекоммунальные ресурсы, по какой бы то ни было причине. Потребитель по требованиюРесурсоснабжающей организации уплачивает неустойку в соответствии с Федеральнымзаконом от 27.07.2010 № 190 - ФЗ теплоснабжении'', в следующем порядке:

ТСЖ, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России, действующей надень фактической оплаты.

Пени начисляются за каждый день просрочки, начиная с 3 1 -го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Начиная с 91 -го дня, следующего за днём установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1 /130 ставки рефинансирования Банка России от невыплаченной суммы за каждый день просрочки.

Управляющие организации при просрочке в первые 60 дней с момента наступления установленного срока оплаты уплачивают пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России. Начиная с 61 -го дня, следующего за днем установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере 1/170 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с 91 -го дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1 130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

8.4. При выявлении Ресурсоснабжающей организацией факта бездоговорного потребления коммунальных ресурсов на СОИ МКД, Потребитель несёт ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190 - ФЗ «О теплоснабжении».

9. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА

9.1. Изменение или расторжение настоящею договора осуществляется по соглашению сторон, за исключением случаев, установленных законодательством и настоящим договором.

9.2. Изменение настоящего договора в связи с включением в него и (или) исключением из него объектов ресурсоснабжения осуществляется путем оформления сторонами договора дополнительных соглашений, в которых именуются, соответствующие объекты и указываются их характеристики и показатели, для целей исполнения настоящего договора.

9. 3. Все изменения приложений и условий настоящего договора, а также дополнения к настоящему договору совершаются в письменной форме с подписанием уполномоченными лицами Ресурсоснабжающей организации и Потребителя.

9.4. Изменение или расторжение настоящего договора, за исключением случаев, предусмотренных законом, Правилами заключения договоров ресурсоснабжения и настоящим договором, производится по соглашению сторон, а также по решению суда, если Стороны не достигли соглашения об изменении или расторжении договора. Во всех случаях при недостижении согласия об изменении договора, любая из сторон вправе передать спор на рассмотрение в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

10. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

10.1.Настоящий договор вступает в силу с момента подписания договора сторонамии действует по 31 декабря 2020 г., а в части взаимных расчётов до полного их выполнения.

Если не менее чем за 30 дней до окончания срока действия настоящего договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении, договор считается пролонгированным по 31 декабря каждого следующего календарного года.

10.2.Прекращение договора не освобождает Потребителя от обязательств по оплатефактически потребленных коммунальных ресурсов на СОИ МКД.

11.ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ 11.1. 

Споры сторон, связанные с заключением, исполнением настоящего договора, его изменением и расторжением, регулируются путем обмена письмами, телеграммами, сообщениями факсимильной связи и т.п., подписанными уполномоченными представителями Сторон, заключения дополнительных соглашений, а также другими мерами. При не достижении согласия споры Сторон, связанные с заключением и исполнением настоящего договора, подлежат разрешению в Арбитражном суде Астраханской области в установленном порядке.

12. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ

12.1.   Стороны  обязаны  определить  список  лиц,  ответственных  за  выполнение

условий   настоящего   договора,   в   том   числе   имеющих   правоведения   оперативных

переговоров.   Стороны  обязуются  незамедлительно  извещать  об  изменении  данных,

указанных в таком списке.

Уполномоченными должностными лицами сторон, ответственными за выполнение условий настоящего договора, на момент его заключения, являются:

-от Ресурсоснабжающей организации (Ф.И.О.,телефон);

-от Потребителя (Ф.И.О.,телефон).

13. ПРИЛОЖЕНИЯ

13.1. Нижеуказанные приложения к настоящему договору являются неотъемлемой

частью настоящего договора:

Приложение № 1 - Сведения об объектах ресурсоснабжения;

Приложение № 2.1 - Информация по индивидуальному потреблению ГВС в жилых помещениях МКД (форма);

Приложение №2.2. - Информация по индивидуальному потреблению ГВС в нежилых помещениях МКД(форма);

Приложение №3 - Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон;

Приложение №3.1 - Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей;

Приложение № 4 - Информация о площадях нежилых помещений МКД (форма);

Приложение № 5 - Отчет по теплопотреблению (Срочное донесение о потреблении тепловой энергии) за период с ...по ... .(форма);

Приложение № 6'- Акт сверки взаимных расчетов; (форма)

14. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Ресурсоснабжающая рганизация: ООО «Астраханские тепловые  сети»

Место нахождения: 414041, 

<

...>

Почтовый   адрес:   414041,  

<

...> 

ИНН 

<

***> 

КПП 301950001 

ОКПО 61510672 

Филиал Южный ПАО Банка «ФК Открытие» 

Р/счет 

<

***>

К/счет 30101810560150000061 в Отделении Ростов- на Дону г. Ростов-на-Дону

БИК 046015061

Потребитель: ИП ФИО2

ИНН 

<

***> 

ОГРН

<

***>

Место нахождения: 414024, 

<

...> 

Почтовый адрес: 414024, 

<

...> 

Р/счет 

<

***> ПАО Сбербанк России г. Астрахань 

К/счет 3010180500000000602

БИК041203602

адрес эл. Почты eldar987@yandex.ru.

15. Подписи сторон

Ресурсоснабжающая организация/ФИО6 /

МП

Потребитель/ФИО2/

МП

Приложение № 1 к договору

СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТАХ РЕСУРСОСНАБЖЕНИЯ

№ n/n

адрес МКД

суммарная площадь жилых помещений, м2

Суммарная площадь не жилых помещений м2

площадь

МОП, м2

дата начала действия договора

Наличие ОПУ

наличие конструктивных возможностей пользования коммунального ресурса на СОИ МКД ( при наличии указать место расположения водоразборных устройств

1

ФИО7 51

3213,2

153

274,4

5 этажей

2

ФИО7 53

3197,3

128,8

301

5 этажей

3

ФИО7 54

5522,9

40,8

444

5 этажей

4

ФИО8 51

5333,5

21,1

863,6

9 этажей

5

ФИО8 53

7824,6

13,7

1237,9

9 этажей

6

ФИО8 61

6751,8

2,1

1045,2

9 этажей

7

ФИО9 4

8955,4

10,2

1108,8

9 этажей

8

ФИО9 4 к 1

6311,1

18,7

692,1

9 этажей

9

Зеленгинская 2-я 3 к 1

2096,9

54,3

305,1

9 этажей

10

Крупской 6/ Дарвина 51

4925,2

179,7

567,8

6 этажей

11

ФИО10 42 к 1

9798,8

92,5

1468,9

9 этажей

12

ФИО10 48

4321,9

157

426

5 этажей

13

ФИО10 56

4307,9

29,7

837,9

9 этажей

14

ФИО10 ул, 63 ТСЖ Лада

4904,4

13,1

544,7

9 этажей

15

Минусинская 4 к 1

3499,3

0

413,1

9 этажей

16

Московская 89/ Полякова8

8376,6

0

979,5

9 этажей

17

Победы б-р, 8 к 2

3580,6

11,4

373,5

5 этажей

18

ФИО11 10

4445,2

0

366,5

5 этажей

19

ФИО11 24

4375,6

30,1

372,5

5 этажей

20

Сен-Симона 42

3890,3

0

433,4

5 этажей

23

ФИО12 16 з

21

22

ФИО13 30

5621,2

1110,7

547,9

9 этажей

Приложение:

технический паспорт на МКД

Ресурсоснабжающая организацияПотребитель/ФИО6 /                         ___________________/ФИО2/

МП   МП

           С ООО «Астраханские тепловые сети» в  пользу ИП ФИО2 взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.  

           Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Астраханские тепловые сети» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объёме. 

            В обоснование жалобы заявитель указывает на недопустимость повторного обращения в суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям. По мнению подателя жалобы, отказавшись от урегулирования разногласий по договору ресурсоснабжения с целью содержания общедомового имущества многоквартирных домов № 4096 от 10.09.2018 в рамках арбитражного дела № А06-4806/2019, истец согласился с условиями указанного договора. 

Кроме того, апеллянт не согласен с рядом условий договоров, утвержденных судом первой инстанции, а именно пунктами 1.2., 4.1.5., 5.1.5., 5.1.6., 5.1.8., 5.1.9., 5.1.11., 5.1.12., 5.1.15., 5.1.19., 5.2.3., 6.1., 7.2., 7.4., 7.5., 7.6., 8.2. Нормативно-правовое обоснование позиции апеллянта приведено в пояснениях к апелляционной жалобе от 29.07.2020.

ИП ФИО2 в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором указанное лицо возражает против ее удовлетворения, настаивает на законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. 

В дополнительном отзыве от 10.08.2020 на пояснения к апелляционной жалобе от 29.07.2020 ИП ФИО2 указал, что пояснения к апелляционной жалобе фактически являются новыми доводами, которые ранее ответчиком не заявлялись. В отношении условий пунктов, против которых возражает  ООО «Астраханские тепловые сети», ИП ФИО2 даны подробные письменные пояснения. Кроме того, ИП ФИО2 заявлено об отсутствии уважительных причин для восстановления процессуального срока на подачу ООО «Астраханские тепловые сети» апелляционной жалобы. 

Представители истца и ответчика в судебном заседании поддержали правовые позиции, изложенные соответственно в апелляционной жалобе, отзыве на неё, а также письменных пояснениях.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителей истца и ответчика, изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на неё, письменные пояснения сторон, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, ИП ФИО2 осуществляет управление многоквартирными домами по адресам: 

<

...> З», ул. Сен-Симона, 42.

28.06.2019 в адрес ООО «Астраханские тепловые сети» от ИП ФИО2 поступил договор ресурсоснабжения для целей содержания общего имущества от 01.07.2019, подписанный предпринимателем, с предложением его заключения.

В ответ на поступившее предложение ООО «Расчетный центр Астрахани», в интересах ответчика, письмом от 18.07.2019 сообщило истцу об отказе от заключения данного договора, поскольку между сторонами заключен и действует договор ресурсоснабжения, ранее направленный ресурсоснабжающей организацией в адрес истца, в редакции протокола урегулирования разногласий от 12.12.2018.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 23.02.1999 № 4-П указал, что конституционная свобода договора не является абсолютной, не должна приводить к отрицанию или умалению других общепризнанных прав и свобод (статья 55 часть 1 Конституции Российской Федерации) и может быть ограничена федеральным законом, однако лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц (статья 55 часть 3 Конституции Российской Федерации).

Судом первой инстанции установлено, что ООО «Астраханские тепловые сети» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей продажу потребителям произведенной тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеет на законном основании источниками тепловой энергии в системе теплоснабжения, посредством которого осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Согласно пунктам 3, 7 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключение договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем выданных ему в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности технических условий подключения (технологического присоединения) к тепловым сетям принадлежащих ему объектов капитального строительства (далее - технические условия).

Вывод суда первой инстанции об обязанности ООО «Астраханские тепловые сети» заключить с ИП ФИО2 договор энергоснабжения для целей содержания общего имущества в отношении многоквартирных домов, управление которыми осуществляет предприниматель, соответствует закону.

            Согласно пункту 4 Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 года № 124 (далее - Правила № 124) управляющая организация на которую в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.

            Пунктом 13 Правил № 124 установлены случаи, когда ресурсоснабжающая организация вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и не может быть понужден к его заключению в отношении многоквартирного дома (жилого дома).

            К таким, в частности, относятся случаи: 

отсутствие технологического присоединения (подключения) многоквартирного дома (жилого дома) либо общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к соответствующим централизованным сетям инженерно-технического обеспечения;

           наличие предусмотренного частью 17 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» договора ресурсоснабжения;

           наличие предусмотренного частью 18 статьи 12 указанного Федерального закона решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг);

         отсутствие у управляющей организации лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом - для управляющей организации;

            отсутствие обязанности ресурсоснабжающей организации заключить договор ресурсоснабжения с любым обратившимся к ней лицом в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

            Пунктом 13 Правил № 124 также установлено, что в случае отказа от заключения договора ресурсоснабжения по указанным основаниям ресурсоснабжающая организация обязана в письменной форме уведомить исполнителя об отказе от заключения договора ресурсоснабжения с указанием причин такого отказа в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки (оферты) исполнителя и документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящих Правил.

            Предусмотренные абзацами третьим и четвертым настоящего пункта основания для отказа ресурсоснабжающей организации от заключения договора ресурсоснабжения не распространяются на случаи заключения договора ресурсоснабжения в отношении объема коммунального ресурса, определяемого в соответствии с пунктом 21(1) настоящих Правил.

            В остальных случаях по смыслу Правил № 124 ресурсоснабжающая организация не вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения и, в случае такого отказа, управляющая организация, направившая заявку (оферту), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении ресурсоснабжающей организации к заключению договора ресурсоснабжения.

            Судом не установлено наличие указанных в пункте 13 Правил № 124 обстоятельств, при которых ответчик вправе был отказаться от заключения договора с истцом.

            Такое основание отказа от заключения договора как нахождение на рассмотрении в арбитражном суде вопроса об урегулировании разногласий при заключении договора горячего водоснабжения, на что сослался ответчик в своём ответе истцу на предложение заключить договор, положениями пункта 13 Правил № 124 не предусмотрено.

            Возражения ответчика суд первой инстанции обоснованно счёл несостоятельными по следующим основаниям.

            Как видно из материалов дела, Арбитражным судом Астраханской области было возбуждено дело № А06-4806/2019 по иску ИП ФИО2 к ООО «Астраханские тепловые сети» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Условия, которые ИП ФИО2 указал в протоколе разногласий, относятся к существенным условиям договора.

Согласно пункту 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 23.07.2019 года производство по делу № А06-4806/2019 прекращено в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с отказом истца от иска (т. 1, л.д. 105).

В этой связи, по существу спор между сторонами по делу № А06-4806/2019 не разрешен, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, судом не определены, разногласия сторон во внесудебном порядке не урегулированы.

ООО «Астраханские тепловые сети» в установленном законом порядке не реализовало право на обжалование определения Арбитражного суда Астраханской области от 23.07.2019 года по делу № А06-4806/2019.

В таком случае, оферта, которая была направлена ООО «Астраханские тепловые сети» ИП ФИО2 10.09.2018 и которую ИП ФИО2, подписал с протоколом разногласий, не может считаться заключенным договором, а, следовательно, по состоянию на дату, когда ответчиком был дан ответ истцу на предложение заключить договор горячего водоснабжения для целей содержания общего имущества, между сторонами не был заключен другой договор  горячего водоснабжения на тот же объект (объекты).

Установив фактические обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что договор ресурсоснабжения № 4096 с целью содержания общего имущества многоквартирного жилого дома от 10.09.2018, оферта которого направлена ответчиком, не заключен, поскольку соглашение по существенным условиям договора, указанным истцом в протоколе разногласий, сторонами во внесудебном порядке не достигнуто, а спор по существу судом не рассмотрен.

Таким образом, суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции, что ответчик необоснованно уклонился от заключения договора горячего водоснабжения для  целей  содержания общего имущества  от 28.06.2019, направленного ИП ФИО2 в порядке оферты.

            Ссылку ответчика на пункт 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства от 04 мая 2012 года № 442, суд правомерно счёл необоснованной.

            Согласно части 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. 

Условия договоров о приобретении горячего водоснабжения в целях использования такого ресурса для предоставления коммунальных услуг на общедомовые нужды определяются в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Доводы ИП ФИО2, изложенные в дополнительном отзыве от 10.08.2020, о том, что изложенные ООО «Астраханские тепловые сети» пояснения к апелляционной жалобе относительно несогласия с рядом условий договора в суде первой инстанции не заявлялись и фактическими являются новыми, суд апелляционной инстанции не принимает в силу следующего.

На основании статьи 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Если арбитражный суд приходит к обоснованности иска, он обязан рассмотреть представленный истцом проект договора с точки зрения законности всех его условий и в том случае, когда ответчик против них не возражает.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (часть 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В этой связи, само по себе не приведение ответчиком доводов о несоответствии предложенных истцом в проекте договора энергоснабжения для целей содержания общего имущества от 01.07.2019 условий закону, иным нормативным правовым актам, не исключают обязанности суда исследовать условия договора, представленного на утверждение судом, на предмет их соответствия нормам действующего законодательства.

Условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения (пункт 16 Правил                 № 124).

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В пункте 17 Правил № 124 установлен перечень существенных условий договора ресурсоснабжения, к которым относятся предмет договора (вид коммунального ресурса), дата начала поставки коммунального ресурса, показатели качества поставляемого коммунального ресурса, порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса, порядок оплаты коммунального ресурса, иные условия, являющиеся существенными в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.

В пункте 18 Правил № 124 приведены условия, которые также должны быть предусмотрены в договоре ресурсоснабжения.

 Раздел договора «Понятия и термины, используемые в настоящем договоре» истцом предложено изложить в следующей редакции:

«Стороны установили, что нижеследующие понятия, используемые в договоре, означают следующее:

- коммунальный ресурс на СОИ МКД - горячая вода, подаваемая Теплоснабжающей организацией Потребителю, используемая и потребляемая при содержании общего имущества многоквартирного жилого дома (далее по тексту СОИ МКД).

- ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от оорганизационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов на СОИ МКД.

- места общего пользования (МОП) - суммарная площадь помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам.

- потребитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, приобретающий коммунальный ресурс в целях содержания общего имущества многоквартирного жилого дома.».

Целью включения в договор раздела «Понятия и термины, используемые в настоящем договоре» должно являться устранение неопределенности в понимании сторонами при исполнении договора и судом при разрешении возникшего между сторонами спора, используемых в договоре терминов.

Предложенные истцом редакции понятий «коммунальный ресурс на СОИ МКД», «ресурсоснабжающая организация», «места общего пользования (МОП)», «потребитель» согласуются с понятиями, раскрытыми законодателем в пунктах 2 Правил № 354 и № 124, пункте 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, а потому раздел договора «Понятия и термины, используемые в настоящем договоре» правомерно принят судом в редакции истца.

Апеллянт доводов о несогласии с редакцией данного раздела договора в апелляционной жалобе не привел.

Пункт 1.1. раздела 1 «Предмет договора» относится к существенным условиям договора ресурсоснабжения, который истцом предложено изложить в следующей редакции:

«1.1. Ресурсоснабжающая организация обязуется поставлять Потребителючерез присоединенную сеть коммунальный ресурс на СОИ МКД. потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - объектресурсоснабжепия) - горячую воду, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать предоставленный ему коммунальный ресурс на СОИ МКД, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.».

В силу подпункта «а» пункта 17 Правил № 124 к существенным условиям договора ресурсоснабжения относится предмет договора, в котором указывается вид поставляемого в многоквартирный дом коммунального ресурса. 

В соответствии с понятиями, приведенными в пункте 2 Правил № 124, под коммунальным ресурсом при заключении договора ресурсоснабжения в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме понимается горячая вода.

Указанный истцом такой предмет договора ресурсоснабжения, как поставка горячей воды, полностью соответствует видам соответствующих договоров, регулируемых законодательством в сфере теплоснабжения, водоснабжения. 

Обязательства Потребителя по принятию и оплате предоставленного ему коммунального ресурса на СОИ МКД являются встречными и отвечают требованиям статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Заявитель доводов о несогласии с редакцией данного раздела договора в апелляционной жалобе не привел.

Пункт 1.2. раздела 1 «Предмет договора» истцом предложено изложить в следующей редакции:

«1.2.Местом исполнения обязательств Ресурсоснабжающей организации является точка поставки. Точка поставки указывается в Акте разграничения балансовой принадлежности сетей, подписанным уполномоченным лицом собственников МКД, и Акте эксплуатационной ответственности сторон (Приложения № 3, 3.1 к настоящему договору). При отсутствии подписи уполномоченного представителя собственников МКД на акте радела балансовой принадлежности с приложением доверенности либо отсутствиипротокола общего собрания о включении в общее имущество внешних сетей,находящихся за наружной стеной МКД при разделе границ руководствоватьсяПостановлением Правительства РФ № 491.».

В силу пункта 5 статьи 15 Закона № 190-ФЗ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

При этом теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 15 Закона № 190-ФЗ).

В пункте 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, закреплено, что граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.

Граница балансовой принадлежности делит инженерные сети по признаку собственности или иного законного владения, а граница эксплуатационной ответственности предполагает линию раздела по признаку возложения бремени содержания инженерных коммуникаций.

Согласно подпункту «в» пункта 18 Правил № 124, в договоре ресурсоснабжения предусматривается условие о разграничении обязательств сторон по обеспечению обслуживания внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам.

В пункте 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), предусмотрено, что внешней границей, в том числе тепловых сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома. При этом границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. В состав общего имущества включаются инженерные системы горячего водоснабжения и внутридомовая система отопления (пункты 5 и 6 Правил № 491).

Таким образом, граница балансовой принадлежности, по общему правилу, устанавливается по внешней стене МКД, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности.

Принятая судом редакция истца в части: «При отсутствии подписи уполномоченного представителя собственников МКД на акте радела балансовой принадлежности с приложением доверенности либо отсутствиипротокола общего собрания о включении в общее имущество внешних сетей,находящихся за наружной стеной МКД при разделе границ руководствоватьсяПостановлением Правительства РФ № 491» не согласована ответчиком, не предусмотрена законом и может повлечь неверное толкование сторонами условий договора.

В связи с изложенным, данное предложение подлежит исключению из пункта 1.2. договора.

Согласно части 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

По смыслу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении публичного договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Из приведенных норм следует, что требование о понуждении заключить договор, обязательный для одной или обеих сторон, перешедшее в спор об отдельных условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям.

Вместе с тем на основании статьи 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Если арбитражный суд приходит к обоснованности иска, он обязан рассмотреть представленный истцом проект договора с точки зрения законности всех его условий и в том случае, когда ответчик против них не возражает.

Исследовав пункты договора 1.3., 2.1., 2.2., 2.3., 3.1., 3.2., 4.1., 4.1.1., 4.1.2., 4.1.3, 4.1.4., судом апелляционной инстанции установлено соответствие их установленным нормам и правилам, и действующему законодательству, регулирующему взаимоотношения сторон в сфере теплоснабжения, водоснабжения. 

Заявитель доводов о несогласии с редакцией указанных пунктов договора в апелляционной жалобе не привел.

Пункт 4.1.5. раздела 4 «Обязанности и права ресурсоснабжающей организации» суд первой инстанции изложил в следующей редакции:

«4.1.5. Проводить ежемесячно проверку (сверку) показаний всех индивидуальных приборов учета горячей воды в каждом МКД в соответствии с решениями общих собраний собственников помещений в МКД».

Ответчик, оспаривая указанную редакцию пункта 4.1.5. указывает, что законом прямо установлена периодичность совершения проверки и полагает, что, в случае, если стороны не пришли к соглашению, надлежит руководствоваться действующим нормативным правовым актом.

Согласно пункту 18 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 года                   № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме может быть принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Из содержания протоколов общих собраний собственников многоквартирных домов, выбравших истца в качестве управляющей организации (т. 2, л.д. 62-100), следует, что собственники приняли решения о сохранении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, что свидетельствует о принятии решения в соответствии с пунктом 18 статьи 12 Закона № 176-ФЗ.

Пунктом 3 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, в случае, если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключен договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Кроме того, согласно подпункту в) пункта 9 Правил № 354 условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются, в том числе, в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее - договоры с ресурсоснабжающей организацией, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

В соответствии с подпунктом д) пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случае, если при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации, - с даты принятия такого решения.

Согласно Письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства (органа полномочного на толкование норм Постановления Правительства Российской Федерации № 354) от 20.07.2019 года № 7087-01704 «О правилах предоставления коммунальных услуг собственникам МКД» при прямых договорах исполнителем коммунальных услуг является ресурсоснабжающая организация, которая осуществляет поставку коммунальных ресурсов в жилые и нежилые помещения.

Таким образом, с учетом сложившихся правоотношений между собственниками и ресурсоснабжающими организациями, то есть, заключения прямых договоров (в силу пункта 18 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункта 3 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники, до 2015 года находившиеся в непосредственной форме управления и изменившие эту форму на управляющую организацию в силу части 5 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 года № 255-ФЗ, обязывающей изменить эту форму, вправе были принять решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации), ответчик является исполнителем коммунальной услуги, осуществляющим деятельность по передаче потребителям коммунального ресурса с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (далее - исполнитель коммунальной услуги в отношении жилых и нежилых помещений), а истец - исполнителем коммунальной услуги, осуществляющим деятельность по передаче потребителям коммунального ресурса с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - исполнитель коммунальной услуги в отношении общего имущества).

Следовательно, как истец, так и ответчик в соответствующей части являются исполнителями коммунальной услуги. При этом, ответчик совпадает в одном лице в части выполнения функций ресурсоснабжающей организации и исполнителя коммунальной услуги в отношении жилых и нежилых помещений.

В соответствии с подпунктом д) пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются следующие условия:

д) обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель (в данном случае ответчик) предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию не позднее 26-го числа расчетного месяца.

Подпунктом ж) пункта 31 Правил № 354 установлено, что исполнитель (в данном случае - ответчик) обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренных пунктами "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом.

В случаях, установленных настоящими Правилами, а также в случаях и сроки, которые определены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решением собственников помещений в многоквартирном доме, снимать показания индивидуальных и общих (квартирных), комнатных приборов учета, заносить полученные показания в журнал учета показаний указанных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

Согласно пункту 82 Правил № 354 исполнитель (в данном случае - ответчик) обязан:

а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;

б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

В соответствии с пунктом 83 Правил № 354 проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 3 месяца.

Пунктом 84 Правил № 354 предусмотрено, что при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета.

Согласно подпункту е(1)) пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, распределителей, установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета).

Поскольку обязанность по предоставлению коммунальной услуги горячего водоснабжения в отношении жилых и нежилых помещений лежит на ответчике, то, соответственно, именно он должен нести обязанности по принятию от потребителей показаний индивидуальных приборов учета, а также по проведению проверки достоверности представленных потребителями сведений об их показаниях.

Судом апелляционной инстанции установлено, что протоколами общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме установлен порядок снятия показаний таких приборов учета - раз в месяц (т. 2, л.д. 62-100).

В этой связи, условие пункта 4.1.5. договора, принятое судом первой инстанции в редакции: «Проводить ежемесячно проверку (сверку) показаний всех индивидуальных приборов учета горячей воды в каждом МКД в соответствии с решениями общих собраний собственников помещений в МКД» не противоречит действующему законодательству, в том числе подпункту е(1)) пункта 31 Правил             № 354 и согласуется с решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах.

Исследовав пункты договора 4.2., 4.2.1., 4.2.2., 4.2.3., 5.1., 5.1.1., 5.1.2., 5.1.3., 5.1.4., 5.1.7., 5.1.10., судом апелляционной инстанции установлено соответствие их установленным нормам и правилам, и действующему законодательству регулирующему взаимоотношения сторон в сфере теплоснабжения, водоснабжения. 

Заявитель доводов о несогласии с редакцией указанных пунктов договора в апелляционной жалобе не привел.

Пункт 5.1.5. раздела 5 «Обязанности и права потребителя» суд первой инстанции изложил в следующей редакции:

«5.1.5. Обеспечивать установку общедомовых приборов учёта по проекту, выполненному в соответствии с техническими требованиями и согласованному с Ресурсоснабжающей организацией. Обеспечивать допуск представителей Ресурсоснабжающей организации для оформления введения общедомовых приборов учёта в эксплуатацию и их опломбирования, в том числе установленных Ресурсоснабжающей организацией в порядке, регламентируемом действующим законодательством РФ.».

Апеллянт, оспаривая решение суда, выражает несогласие с формулировкой – «Обеспечивать» в то время как им было предложено - «Проводить».

Суд апелляционной инстанции, оценив указанное условие договора на предмет соответствия требованиям действующего законодательства пришел к выводу, что формулировка – «Обеспечивать» полностью соответствует подпункту «с» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 который возлагает на исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, обязанность обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Пункт 5.1.6. раздела 5 «Обязанности и права потребителя» суд первой инстанции изложил в следующей редакции:

«5.1.6. Для производства коммерческих расчетов за потребленный коммунальный ресурс объектами Потребителя по настоящему договору Потребитель предоставляет заверенный руководителем организации Отчет по теплопотреблению, а также записи показаний общедомового прибора учета, регистрирующие параметры горячей воды за расчетный период (календарный месяц) с 20-го по 25-е число каждого месяца за период с 21-го числа предыдущего месяца по 20-е число текущего месяца, но не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным.».

Апеллянт, оспаривая данную редакцию указанного пункта, указывает на необходимость возложения на истца обязанности по предоставлению показаний индивидуальных приборов учета, установленных в жилых помещениях.

Отклоняя доводы апеллянта в этой части, суд апелляционной инстанции исходит из того, что возложение на истца обязанности по снятию приборов учета будет противоречить обязанности ответчика, установленной пунктом 4.1.5 договора. Обязанность по контролю за ИПУ лежит на исполнителе коммунальной услуги гражданам (в данном случае при действии прямых договоров - на РСО, ответчике). Следовательно, предлагаемая ответчиком редакция перекладывает обязанность по контролю за показаниями ИПУ на истца, что не основано на законе при прямых договорных отношениях РСО с собственниками МКД.

В этой связи, пункт 5.1.6. договора правомерно принят судом первой инстанции в редакции: «Для производства коммерческих расчетов за потребленный коммунальный ресурс объектами Потребителя по настоящему договору Потребитель предоставляет заверенный руководителем организации Отчет по теплопотреблению, а также записи показаний общедомового прибора учета, регистрирующие параметры горячей воды за расчетный период (календарный месяц) с 20-го по 25-е число каждого месяца за период с 21-го числа предыдущего месяца по 20-е число текущего месяца, но не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным.».

Исследовав редакцию пункта 5.1.7. договора, судом апелляционной инстанции установлено её соответствие установленным нормам и правилам, и действующему законодательству регулирующего взаимоотношения сторон в сфере теплоснабжения, водоснабжения. 

Заявитель доводов о несогласии с редакцией названного пункта договора в апелляционной жалобе не привел.

Пункт 5.1.8. раздела 5 «Обязанности и права потребителя» суд первой инстанции изложил в следующей редакции:

«5.1.8. Обеспечивать сохранность, в зоне его эксплуатационной ответственности, внутридомовых инженерных систем и оборудования, в т.ч. приборов учета тепловой энергии и горячей воды путем установки запирающих устройств. Потребитель обязан при обнаружении неисправности приборов учёта, принадлежащих Потребителю, или их несоответствия требованиям Правил коммерческого учета и (или) Методике, произвести их ремонт или замену и известить в течение суток Ресурсоснабжающую организацию обо всех случаях неисправности приборов учета тепловой энергии и горячей воды и нарушениях режимов работы узла учета в целом.».

Апеллянт, не соглашаясь с данной редакцией названного пункта, ссылается на неправомерность указания на обеспечение сохранности внутридомовых инженерных систем и оборудования, в том числе приборов учета  путем установки запирающих устройств.

Суд апелляционной инстанции, оценив указанное условие договора в утвержденной судом редакции, пришел к выводу, что он не противоречит установленным нормам и правилам в сфере теплоснабжения, водоснабжения.

Условие договора в данной редакции не препятствует РСО (ответчику) исполнять существенные условия договора в порядке, предусмотренном законодательством по обеспечению доступа ответчика к ОДПУ в установленные законом и договором сроки.

Пункт 5.1.9. раздела 5 «Обязанности и права потребителя» суд первой инстанции изложил в следующей редакции:

«5.1.9. Предоставлять Ресурсоснабжающей организации возможность подключения общедомового прибора учета объектов ресурсоснабжения Потребителя к автоматизированным информационно-измерительными системам учета тепловой энергии и теплоносителя и передачи показаний приборов учета.».

Ответчик, обжалуя решение суда в части содержания данного пункта, указывает на необходимость дополнить его следующим содержанием: «…а также, оказать содействие в согласовании возможности подключения к таким системам индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета в случае, если установленные приборы учета позволяют осуществить их подключение к указанным системам...».

В обоснование своей позиции апеллянт указывает, что настоящее время стал актуальным вопрос об организации достоверного и своевременного учета потребления тепловой энергии, Автоматизированная информационно-измерительная система  учета необходима для обеспечения взаимодействия системы коммунальных платежей и постоянного контроля приборов учета как общедомового, так и индивидуальных. В этом случае, чтобы установить новые приборы, управляющая компания должна провести общее собрание собственников и получить их согласие на работы и утвердить источник их финансирования.

Суд апелляционной инстанции полагает, что дополнение спорного пункта указанным содержанием не может быть вменено в обязанности истцу, поскольку в данном случае реализация спорного условия зависит от действий третьих лиц. Кроме того нельзя исключить, что на общем собрания может быть принято отрицательное решение. Содержание спорного условия не предусмотрено ни законом, ни иным правовым актом, возможность изложения вышеназванного пункта договора в редакции, предложенной ответчиком, без согласия другой стороны, нормами действующего законодательства не предусмотрена.

В этой связи пункт 5.1.9. следует оставить в редакции суда первой инстанции.

Исследовав условия пункта 5.1.10. договора, судом апелляционной инстанции установлено его соответствие установленным нормам и правилам, действующим в сфере теплоснабжения, водоснабжения. 

Доводов о несогласии с редакцией указанного пункта договора в апелляционной жалобе не приведено.

Пункт 5.1.11. раздела 5 «Обязанности и права потребителя» суд первой инстанции изложил в следующей редакции:

«5.1.11.Иметь исполнительные чертежи и паспорта всех обслуживаемых тепловых сетей, тепловых пунктов и теплопотребляющих установок, находящихся в эксплуатационной ответственности Потребителя, а также производственные инструкции по их эксплуатации, при условии, что данные документы ранее передавались Потребителю.».

Согласно части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Частью 10 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Согласно пункту 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В пункте 24 Правил № 491 содержится перечень технической документации на многоквартирный дом, в пункте 26 Правил № 491 поименованы иные, связанные с управлением многоквартирным домом, документы.

В соответствии с пунктом 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Таким образом, по смыслу пункта 21 Правил № 416 техническая документация подлежит восстановлению при ее утрате только лицом, которому такая документация передавалась в установленном порядке.

В рассматриваемом случае следует отметить, что истец, управляя МКД, должен был получить необходимую техническую документацию у прежней управляющей компании (либо восстановить ее, и т.д.), поскольку взяв на себя функции управляющей организации, он должен располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия - решить вопрос о ее истребовании в установленном порядке у предыдущей управляющей организации для надлежащего исполнения функций по управлению многоквартирным домом установленном законом порядке.

В этой связи суд апелляционной инстанции считает, что из редакции названного выше пункта подлежат исключению слова: «…при условии, что данные документы ранее передавались Потребителю.».

Пункт 5.1.12. раздела 5 «Обязанности и права потребителя» суд первой инстанции изложил в следующей редакции:

«5.1.12. Производить полное опорожнение систем теплопотребления при аварийном прекращении циркуляции теплоносителя и горячей воды в системе ресурсоснабжения и отрицательной температуре наружного воздуха по требованию Ресурсоснабжающей организации. Данное требование должно быть доведено до Потребителя любым способом, позволяющим удостовериться в его получении Потребителем.».

Ответчик, обжалуя решение суда в части содержания данного пункта, указывает на необходимость исключения условия: «Данное требование должно быть доведено до Потребителя любым способом, позволяющим удостовериться в его получении Потребителем».

Суд апелляционной инстанции, отклоняя возражения ответчика, исходит из того, что обязанность по полное опорожнению системы теплопотребления при аварийном прекращении циркуляции поставлена в зависимость от требования Ресурсоснабжающей организации, следовательно, включение спорного условия не возлагает на ответчика каких-либо дополнительных обязанностей, и не ограничивает возможности Ресурсоснабжающей организации, а, напротив, регламентирует поведение сторон в условиях аварийной ситуации.

Пункт 5.1.13. раздела 5 «Обязанности и права потребителя» суд первой инстанции изложил в следующей редакции:

«5.1.13. Обеспечивать беспрепятственный периодический доступ уполномоченным представителям Ресурсоснабжающей организации:

-ежемесячно к приборам общедомового учета тепловой энергии и теплоносителя и эксплуатационной документации с целью проверки условий их эксплуатации и сохранности;

-ежемесячно для снятия контрольных показаний с приборов общедомового учета тепловой энергии и теплоносителя;

-в любое время к приборам общедомового учета тепловой энергии и теплоносителя и эксплуатационной документации при несоблюдении режима потребления тепловой энергии или подачи недостоверных показаний приборов учета;

-в день прекращения обязательств управляющей организации, в том числе в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъект Российской Федерации или в связи с прекращением или аннулированием лицензии хправляющей организации на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами для снятия и фиксирования показаний общедомовых приборов учета на момент прекращения обязательств управляющей организации, с оформлением двустороннего акта актов.».

Оспаривая данную редакцию пункта, апеллянт ссылается на нарушение прав РСО совершения проверки прибора общедомового учета тепловой энергии с периодичностью 1 раз в 3 месяца.

Отклоняя возражения ответчика, суд апелляционной инстанции отмечает, что в утвержденной судом редакции данный пункт договора не нарушает прав ответчика относительно периодичности проведения проверки, а, напротив, обеспечивает ежемесячный доступ РСО (Ответчику), равно как не налагает на последнего обязанностей, поскольку Ответчик по своему усмотрению может пользоваться обеспеченным ему договором доступом к приборам общедомового учета.

В этой связи пункт 5.1.13 договора следует оставить в редакции утвержденной судом первой инстанции.

Исследовав пункт договора 5.1.14., судом апелляционной инстанции установлено соответствие его условий установленным нормам и правилам,  действующим в сфере теплоснабжения, водоснабжения. 

Заявитель доводов о несогласии с редакцией указанного пункта договора в апелляционной жалобе не привел.

Пункт 5.1.15. раздела 5 «Обязанности и права потребителя» суд первой инстанции изложил в следующей редакции: 

«5.1.15.Подписывать акт сверки расчетов за поставленный коммунальный ресурс на СОИ МКД, выставляемый ежеквартально Ресурсоснабжающей организацией и обеспечивать его возврат в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в случае выполнения Ресурсоснабжающей организацией обязанности по сверке (проверке) всех индивидуальных приборов учета в МКД.».

Апеллянт, оспаривая указанную редакцию, выражает несогласие с периодичностью подписания акта сверки.

Судом апелляционной инстанции возражения ответчика отклонены, поскольку согласно имеющимся в материалах дела протоколам общих собраний собственников всех МКД, которыми управляет истец, собственники приняли решение о сверке (проверке) всех индивидуальных приборов учета в МКД исполнителем коммунальной услуги (Ответчиком) ежемесячно в силу подпункта "е( 1)" пункта 31 Правил № 354 (т. 2, л.д. 62-100).

Следовательно, пункт 5.1.15. договора, следует оставить в редакции суда первой инстанции.

Исследовав пункты договора 5.1.16, 5.1.17., 5.1.17., 5.1.18., судом апелляционной инстанции установлено соответствие их условий установленным нормам и правилам, и действующему законодательству, регулирующему взаимоотношения сторон в сфере теплоснабжения, водоснабжения. 

Заявитель доводов о несогласии с редакцией указанных пунктов договора в апелляционной жалобе не привел.

Пункт 5.1.19. раздела 5 «Обязанности и права потребителя» суд первой инстанции изложил в следующей редакции:

«п. 5.1.19. В день прекращения обязательств управляющей организации - оформить и подписать акт сверки расчетов, совместно с Ресурсоснабжающей организаций, фиксирующий   показания   общедомовых   приборов   учета   на   момент   прекращения обязательств управляющей организации, при условии выполнения Ресурсоснабжающей организацией обязанности по сверке (проверке) всех индивидуальных приборов учета в МКД на момент прекращения обязательств.».

Апеллянт, оспаривая указанный пункт, ссылается на неправомерность включения оговорки: «при условии выполнения Ресурсоснабжающей организацией обязанности по сверке (проверке) всех индивидуальных приборов учета в МКД на момент прекращения обязательств».

Судом апелляционной инстанции возражения отклонены, поскольку у ответчика при сложившейся модели отношений по прямым договорам с собственниками МКД возникла встречная взаимообусловленная обязанность по контролю показаний ИПУ. Кроме того, п.п."е (1)" п. 18 Правил № 124 обязывает производить РСО снятие показаний индивидуальных приборов учета и передавать их исполнителю при прямых договорах и п. 25 Правил № 124 предписывает производить сверку расчетов.

Связи с чем, пункт 5.1.19. договора следует оставить в редакции суда первой инстанции, поскольку не налагает на ответчика дополнительных обязательств.

Исследовав пункты договора 5.1.20., 5.2., 5.2.1., 5.22.,  судом апелляционной инстанции установлено соответствие их условий установленным нормам и правилам, действующим в сфере теплоснабжения, водоснабжения. 

Заявитель доводов о несогласии с редакцией указанных пунктов договора в апелляционной жалобе не привел.

Пункт 5.2.3. раздела 5 «Обязанности и права потребителя» суд первой инстанции изложил в следующей редакции:

«5.2.3. Заявлять в Ресурсоснабжающую организацию об ошибках, обнаруженных в расчетном документе. Подача заявления об ошибке не освобождает Потребителя от обязанности оплатить потреблённый коммунальный ресурс на СОИ МКД по нормативу с последующим перерасчетом.».

Условие пункта 5.2.3. договора, дополненное словами «…по нормативу с последующим перерасчетом», противоречит установленным законодателем Правилам № 354 и  № 124.

Так, в соответствии с пунктом 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к Правилам.

Согласно подпункту "а" пункта 21(1) Правил № 124 порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением тепловой энергии, устанавливается с учетом следующего: объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

В связи с изложенным, слова «…по нормативу с последующим перерасчетом» подлежат исключению из пункта 5.2.3. договора.

Исследовав пункты  договора 5.2.4., 5.2.5., 5.2.6., суд апелляционной инстанции пришел к выводу о соответствии их условий требованиям норм и правил, действующих в сфере теплоснабжения, водоснабжения. 

Заявитель доводов о несогласии с редакцией указанных пунктов договора в апелляционной жалобе не привел.

Пункт 6.1. раздела 6 «Порядок определения объема коммунального ресурса» суд первой инстанции изложил в следующей редакции:

«6.1. объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, оборудованный общедомовым прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам жилых и нежилых помещений в этом многоквартирном доме по формуле:

Уд = V одпу- V потр,

где: Уодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Употр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Употр превышает или равна величине Уодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0; при условии выполнения встречной обязанности по проведению 1 раз в 3 месяца, а также ежегодно проверки (сверки) всех индивидуальных приборов учета электроснабжения в каждом МКД на день подачи срочного донесения. При условии невыполнения встречной взаимообусловленной обязанности оплата производится Потребителем по установленным уполномоченным органом    нормативам с последующим перерасчетом по формуле при выполнении Ресурсоснабжающей организацией встречной  обязанности, установленной п.4.1.5.».

По мнению суда апелляционной инстанции, пункт 6.1. договора в редакции, утвержденной судом, не противоречит законодательству, а основан на формуле, указанной в п.п. "а" пункта 21 (1) Правил № 124, а именно по модели отношений по прямым договорам РСО (ответчика) с собственниками помещений МКД, которая имеет место в данном случае, кроме того, с существенным для истца условием исполнения ответчиком  встречной взаимообусловленной обязанности по контролю за показаниями индивидуальных приборов  учета, возложенной на него п.п. «е(1)» п. 31, п. 83, п.84 Правил № 354, с учетом того, что собственники всех МКД приняли решение о снятии показаний ИПУ исполнителем коммунальной услуги (РСО) 1 раз в месяц.

В этой связи пункт 6.1 следует оставить в редакции утвержденной судом первой инстанции.

Исследовав пункты договора 6.2., 7.1., судом апелляционной инстанции установлено соответствие их условий нормам и правилам, действующим в сфере теплоснабжения, водоснабжения. 

Заявитель доводов о несогласии с редакцией указанных пунктов договора в апелляционной жалобе не привел.

Пункт 7.2. раздела 7 «Цена и порядок расчетов» суд первой инстанции изложил в следующей редакции:

«7.2.Стоимость поставленного коммунального ресурса на СОИ МКД определяется в каждый расчетный период исходя из действующих в соответствующий расчетный период тарифов (цен) на соответствующий коммунальный ресурс, установленных для населения, и расчетного объема коммунальных ресурсов на СОИ МКД, определенного в соответствующий расчетный период в порядке, установленном в разделе 6 настоящего договора.».

Апеллянт, оспаривая данный пункт в редакции суда первой инстанции, указывает на необходимость  дополнить его предложением следующего содержания: «…. В случае установления надбавок к тарифам (ценам), стоимость коммунального ресурса рассчитывается с учетом таких надбавок».

Суд апелляционной инстанции, отклоняя возражения ответчика, отмечает, что в соответствии с частью 4 статьи 10 Закона о теплоснабжении государственное регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с применением, в том числе метода индексации установленных тарифов, осуществляется на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, устанавливаемых на долгосрочный период регулирования (на срок не менее чем пять лет или при установлении впервые указанных цен (тарифов) не менее чем три года) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Цены (тарифы) в сфере теплоснабжения при осуществлении их государственного регулирования на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения устанавливаются в порядке, предусмотренном Основами ценообразования.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Деятельность регулируемых организаций в сфере горячего водоснабжения с использованием закрытых систем горячего водоснабжения подлежит государственному регулированию в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения и Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 27 декабря 2013 г. № 1746-э.

В этой связи пункт 7.2. договора подлежит оставлению в редакции, утвержденной судом первой инстанции, поскольку цены (тарифы) в сфере теплоснабжения являются регулируемыми и подлежат применению сторонами в силу закона.

Исследовав пункт договора 7.3., суд апелляционной инстанции пришел к выводу о соответствие его условия установленным нормам и правилам, действующим в сфере теплоснабжения, водоснабжения. 

Заявитель доводов о несогласии с редакцией указанных пунктов договора в апелляционной жалобе не привел.

Пункт 7.4. раздела 7 «Цена и порядок расчетов» суд первой инстанции изложил в следующей редакции:

«7.4.Расчетным периодом по настоящему договору является календарный месяц. Расчета за коммунальный ресурс на СОИ МКД осуществляются Потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации, до 20-го числа месяца следующего за расчётным периодом.».

Согласно абзацу 3 пункта 25 Правил № 124, если общее собрание собственников помещений приняло решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации, то оплата коммунального ресурса осуществляется следующим образом: путем внесения потребителями в адрес ресурсоснабжающей организации в сроки и случаях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, платы за соответствующий вид коммунальной услуги, потребляемой в жилых (нежилых) помещениях в многоквартирном жилом доме, за исключением платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды; путем внесения исполнителем (ответчиком) до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом в адрес ресурсоснабжающей организации платы за коммунальный ресурс, использованный для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида, потребляемой при использовании общего имущества в многоквартирном доме.

Применительно к обстоятельствам по настоящему делу, условие пункта 7.4.  договора в части даты расчета за коммунальный ресурс на СОИ МКД, а именно «до 20-го числа месяца, следующего за расчётным периодом», сторонами не согласовано, без согласия ответчика правовых оснований для изменения даты, установленной абзацем 3 пункта 25 Правил № 124, не имеется.

В этой связи, пункт 7.4. раздела 7 «Цена и порядок расчетов» следует изложить в следующей редакции:

«7. 4. Расчетным периодом по настоящему договору является календарный месяц. Расчеты за коммунальный ресурс на СОИ МКД осуществляются Потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации, до 15-го числа месяца, следующего за расчётным периодом.».

Пункт 7.5. раздела 7 «Цена и порядок расчетов» суд первой инстанции изложил в следующей редакции:

Ресурсоснабжающая  организация  выставляет Потребителю  ежемесячно  плате документы не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Потребителю предоставляются следующие документы: счет-фактура, счет, акт приемки-передачи коммунального ресурса за расчетный месяц, акт сверки взаимных расчетов (1 раз в квартал с условием выполнения встречной обязанности, установленной п.4.2.4 и п.6.1). Получение выставленных документов осуществляется Потребителем по адресу: ул. М. Максаковой, д. 18 б, либо иным не запрещенным законодательством способом направления, позволяющим удостовериться в их получении. Неполучение платежных документов по вине Потребителя в установленный срок не освобождает Потребителя от ответственности за просрочку и неисполнение обязательств по оплате.».

Апеллянт, оспаривая указанный пункт, ссылается на неправомерность включения: «либо иным не запрещенным законодательством способом направления, позволяющим удостовериться в их получении».

Рассматривая разногласия сторон, в отношении указанного пункта, суд апелляционной инстанции считает, что возложение на ответчика, обязанности по удостоверению в получении потребителем выставленных РСО документов, является неправомерным, поскольку возлагает на ответчика дополнительные обязанности, не предусмотренные ни законом, ни Правилами № 354 и № 124.

В связи с чем, из пункта 7.5. раздела 7 «Цена и порядок расчетов» следует исключить слова: «…направления, позволяющим удостовериться в их получении. …»

Пункт 7.6. раздела 7 договора «Цена и порядок расчетов» суд первой инстанции изложил в следующей редакции:

«Сверка расчетов между Потребителем и Ресурсоснабжающей организацией, с отражением информации о задолженности Исполнителя за поставленный коммунальный ресурс, осуществляется путем оформления сторонами Акта сверки взаимных расчетов, составляемого не реже 1 раза в квартал, по форме, приведенной в Приложении № 6 к настоящему Договору. Сверка расчетов производится  с  обязательным  учетом  данных по  индивидуальному  потреблению, полученных при проверке (сверке) индивидуальных счетчиков горячей воды, Ресурсоснабжающей организацией 1 раз в квартал. Потребитель обязан обеспечить возврат оформленного Акта сверки расчетов в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, либо направить обоснованные возражения Ресурсоснабжающей организации. В ином случае размер взаимных обязательств считается подтвержденным.».

Апеллянт, оспаривая редакцию указанного пункта, выражает несогласие с периодичностью сверки.

Отклоняя возражения ответчика, суд апелляционной инстанции отмечает, что периодичность данного пункта корреспондируется с периодичностью, установленной пунктом 5.1.15 договора, и согласуется с требованиями абзаца четвертого пункта 25 Правил № 124, который предписывает составление акта сверки расчетов не реже 1 раза в квартал.

В этой связи пункт 7.6. договора следует оставить в редакции, утвержденной судом первой инстанции.

Исследовав пункты  договора 7.7., 8.1., судом апелляционной инстанции установлено соответствие их установленным нормам и правилам, действующим в сфере теплоснабжения, водоснабжения. 

Заявитель доводов о несогласии с редакцией указанных пунктов договора в апелляционной жалобе не привел.

Пункт 8.2. раздела 7 «Ответственность сторон» суд первой инстанции изложил в следующей редакции:

«8.2.Потребитель несет ответственность за достоверность информации, связанной с учетом предоставленных коммунальных ресурсов на СОИ МКД, в том числе: за достоверность сведений об общей площади помещений  в  МКД,  включая  помещения,  входящие  в состав общего имущества в МКД, данные о степени благоустройства согласно имеющейся у Потребителя технической документации.».

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 ЖК РФ).

В рассматриваемом случае истец, управляя МКД, должен иметь необходимую техническую документацию, поскольку взяв на себя функции управляющей организации, обязан располагать всей необходимой документацией, а в случае ее отсутствия - решить вопрос о ее истребовании в установленном порядке у предыдущей управляющей организации для надлежащего исполнения функций по управлению многоквартирным домом установленном законом порядке.

В этой связи суд апелляционной инстанции полагает необходимым исключить из пункта 8.2. договора слова: «…согласно имеющейся у Потребителя технической документации».

Изучением условий пунктов 8.3., 8.4., 9.1., 9.2., 9.3., 9.4., 10.1., 10.2., 11.1., 12.1., 13.1.,  договора, судом апелляционной инстанции установлено их соответствие установленным нормам и правилам, действующим в сфере теплоснабжения, водоснабжения законодательству. 

Заявитель доводов о несогласии с редакцией указанных пунктов договора в апелляционной жалобе не привел.

            С учётом изложенного, судебный акт следует изменить в части редакций пунктов 1.2., 5.1.11., 5.2.3., 7.4., 7.5., 8.2, в остальной части решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

Озвученные представителем ИП ФИО2 доводы об отсутствии уважительных причин для восстановления процессуального срока на подачу ООО «Астраханские тепловые сети» апелляционной жалобы суд апелляционной  инстанции отклоняет, поскольку данный вопрос является прерогативой суда, был рассмотрен судом при принятии апелляционной жалобы к производству, определением от 08.06.2020 пропущенный ООО «Астраханские тепловые сети» срок на подачу апелляционной жалобы восстановлен по уважительным причинам.

           Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 23 марта 2020 года по делу № А06-9450/2019 об обязании общества с ограниченной ответственностью «Астраханские тепловые сети» заключить с индивидуальным предпринимателем ФИО2 договор ресурсаснабжения с целью содержания общего имущества многоквартирного дома в части условий пунктов  1.2., 5.1.11., 5.2.3., 7.4., 7.5., 8.2. изменить.

Указанные пункты изложить в следующей редакции:

Пункт 1.2. договора:

«1.2.Местом исполнения обязательств Ресурсоснабжающей организации является точка поставки. Точка поставки указывается в Акте разграничения балансовой принадлежности сетей, подписанным уполномоченным лицом собственников МКД, и Акте эксплуатационной ответственности сторон (Приложения № 3, 3.1 к настоящему договору).».

Пункт 5.1.11. договора:

«5.1.11.Иметь исполнительные чертежи и паспорта всех обслуживаемых тепловых сетей, тепловых пунктов и теплопотребляющих установок, находящихся в эксплуатационной ответственности Потребителя, а также производственные инструкции по их эксплуатации.».

Пункт 5.2.3. договора:

«5.2.3. Заявлять в Русурсоснабжающую организацию об ошибках, обнаруженных в расчетном документе. Подача заявления об ошибке не освобождает Потребителя от обязанности оплатить потребленный коммунальный ресурс на СОИ МКД в соответствии с действующим законодательством.».

Пункт 7.4. договора:

«7. 4. Расчетным периодом по настоящему договору является календарный месяц. Расчеты за коммунальный ресурс на СОИ МКД осуществляются Потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет Ресурсоснабжающей организации, до 15-го числа месяца, следующего за расчётным периодом.».

Пункт 7.5. договора:

«7.5. Ресурсоснабжающая организация выставляет Потребителю ежемесячно платежные документы не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Потребителю предоставляются следующие документы: счет-фактура, счет, акт приемки-передачи коммунального ресурса за расчетный месяц, акт сверки взаимных расчетов. Получение выставленных документов осуществляется Потребителем по адресу: ул. М. Максаковой, д. 18 б, либо иным не запрещенным законодательством способом. Неполучение платежных документов по вине Потребителя в установленный срок не освобождает Потребителя от ответственности за просрочку и неисполнение обязательств по оплате.».

Пункт 8.2. договора:

«8.2.Потребитель несет ответственность за достоверность информации, связанной с учетом предоставленных коммунальных ресурсов на СОИ МКД, в том числе: за достоверность сведений об общей площади помещений в МКД, включая помещения, входящие в состав общего имущества в МКД, данные о степени благоустройства.».

В остальной части решение Арбитражного суда Астраханской области от 23 марта 2020 года по делу № А06-9450/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции. 

Председательствующий судья                                        Т.С. Борисова

Судьи        О.А. Дубровина

 

                                                                                                          В.Б. Шалкин