Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-203137/23-17-1645

г. Москва

25 декабря 2023 г.

Резолютивная часть решения оглашена 29 ноября 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2023 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи  Поляковой А.Б. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Инмарко-Трейд" к Кунцевскому ОСП ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве, третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Изюминка" о признании незаконным бездействия должностных лиц; о возложении обязанности ответить на запрос взыскателя

при участии: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Инмарко-Трейд" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Кунцевскому ОСП ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным бездействия должностных лиц Кунцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве, выразившегося в не рассмотрении заявления ООО "Инмарко-Трейд" о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 039613127, выданного Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-247731/21, не ответе на запрос взыскателя о ходе исполнительного производства; о возложении обязанности на должностных лиц Кунцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве в трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенное нарушение прав ООО "Инмарко-Трейд" путем ответа на запрос взыскателя от 13.06.2023 г., рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 039613127.

Заявитель, заинтересованные лица и третье лицо в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие заявителя, заинтересованных лиц и третьего лица в порядке ст. 123 АПК РФ. 

Заинтересованные лица письменные отзывы и материалы исполнительного производства не представили.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Статьей 329 АПК РФ предусмотрено, что решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ организация вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения должностного лица, если полагает, что оспариваемое решение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает ее права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на нее какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом установлено, что срок обжалования постановления, предусмотренный ч.4 ст. 198 АПК РФ, ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявителем не пропущен.

Как установлено судом, 04.03.2022 года в адрес Кунцевского ОСП был направлен исполнительный лист ФС № 039613127 в отношении ООО «Изюминка» (далее - должник) о взыскании задолженности в пользу ООО «Инмарко-Трейд» (далее - взыскатель). 

Заявитель указал, что постановление о возбуждении исполнительного производства взыскателем получено не было.

ООО "Инмарко-Трейд" в адрес Кунцевского ОСП 13.06.2023 года был направлен запрос о ходе исполнительного производства в отношении ООО «Изюминка». Заявитель указал, что ответ на данный запрос Обществом не получен, информация о ходе исполнительного производства отсутствует.

На основании изложенных обстоятельств, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Согласно части 7 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

До настоящего времени взыскатель не уведомлен судебным приставом-исполнителем о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении.

В силу ч.17 ст.30 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю.

Взыскателю не поступило постановление ни о возбуждении исполнительного производства, ни об отказе в его возбуждении.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя.

Доказательства возбуждения исполнительного производства или отказа в его возбуждении не представлены. 

В соответствии с частями 1,2, 3 статьи 64 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (часть 5 ст. 64 Закона об исполнительном производстве).

Запрос о ходе исполнительного производства, направленный ООО "Инмарко-Трейд" в адрес Кунцевского ОСП 13.06.2023 года, оставлен без ответа.

Материалы исполнительного производства, затребованные определениями суда от 15.09.2023г., 18.10.2023г., в суд не поступили. 

Заинтересованными лицами определения суда не исполнены, отзыв и доказательства отсутствия противоправного бездействия не представлены, явка представителей в процесс не обеспечена.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии незаконного бездействия должностных лиц Кунцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве.

Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Доводы заявителя не оспорены должностными лицами Кунцевского ОСП и документально не опровергнуты.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч.2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя, принимает решение об удовлетворении заявленного требования.

Судом совокупность условий, предусмотренных законом для признания бездействия должностного лица службы судебных приставов установлена, в связи с чем заявление подлежит удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании ст. ст. 2, 13, 30, 36, 64, 66, 122, 128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст. ст. 27, 29, 65, 71, 110, 123, 156, 167-170, 176, 197, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие должностных лиц Кунцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве, выразившееся в не рассмотрении заявления ООО "Инмарко-Трейд" о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 039613127, выданного Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-247731/21, не ответе на запрос взыскателя о ходе исполнительного производства. 

Обязать должностных лиц Кунцевского ОСП ГУФССП России по г. Москве в трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенное нарушение прав ООО "Инмарко-Трейд" путем ответа на запрос взыскателя от 13.06.2023 г., рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 039613127.

Проверено на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

А.Б. Полякова