Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-10742/22

12 сентября 2022 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2022 года

Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2022 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.В. Самороковской, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Рузский региональный оператор" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 13.02.2018, юридический адрес: 143500, Московская область, Истра город, Московская 

<

...>)

к Товариществу собственников недвижимости (жилья) "Западный остров №2" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 02.08.2017, юридический адрес: 143421, область Московская, город Красногорск, 

<

...> корпус 2, квартира 326)

третье лицо: Товарищество собственников недвижимости (жилья) "Западный остров №1" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 02.08.2017, юридический адрес: 143421, Московская область, г. Красногорск, д. Бузланово, мкр. Западный остров, к. 1, кв. 82)

о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 27.12.2018 №РРО-2018-0003337 за период с  мая 2020 по октябрь 2021 в размере 842 337 руб. 49 коп., неустойки за период с 11.07.2020 по 31.03.2022 в размере 253 956 руб. 63 коп., 

при участии в судебном заседании представителей сторон, согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Рузский региональный оператор" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости (жилья) "Западный остров №2" (далее - ответчик) с требованиями о взыскании задолженности по договору от 27.12.2018 № РРО-2018-0003337 за период с мая 2020 по октябрь 2021 в размере 936 088 руб. 79 коп., неустойки в размере 308 908 руб. 15 коп. и неустойки с 11.10.2022 по день фактического оплату основного долга исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент фактической оплаты основного долга.

До рассмотрения спора по существу истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 27.12.2018 №РРО-2018-0003337 за период с мая 2020 по октябрь 2021 в размере 842 337 руб. 49 коп., неустойку за период с 11.07.2020 по 31.03.2022 в размере 253 956 руб. 63 коп.

Уточнение принято судом.

К участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Товарищество собственников недвижимости (жилья) "Западный остров №1".

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, представитель ответчика и третьего лица возражал против удовлетворения заявленных требований. 

 Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в исковом заявлении, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 27.12.2018 между истцом (далее – региональный оператор), ответчиком (далее – потребитель 2) и товариществом собственников недвижимости (жилья) "Западный остров №1" (далее – потребитель 1) заключен Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № РРО-2018-0003337 (далее – договор), по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в договоре и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора.

Под расчетным периодом по настоящему договору понимает один календарный месяц (п. 5 договора).

Согласно п. 6 договора, каждый потребитель (в соответствии с объемом жилой площади в каждом из многоквартирных домов потребителей – сторон по настоящему договору в процентом соотношении) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по самостоятельным счетам и актам выполненных работ, выставляемых региональным оператором каждому из потребителей в следующих пропорциях: потребитель   1 - 63%, потребитель 2 – 37%. 

Потребители в многоквартирных домах оплачивают коммунальную услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 15 договора, стороны согласились производит учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утружденными Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", следующим способ: расчетным путем исходя из пропорций каждого из потребителей от фактического объема вывезенного коммунального отхода.

При этом в соответствии с приложением № 1 к договору стоимость услуг для двух потребителей определена в размере 161 425 руб. 20 коп. в месяц. 

В силу п. 22 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

Поскольку согласно позиции оператора, ответчик не осуществил оплату оказанных ему услуг в согласованный сторонами срок за период с мая 2020 по октябрь 2021, истец обратился с требованием к нему о взыскании задолженности, образовавшейся за данный период, а также пени.

При обращении в арбитражный суд ООО "Каширский региональный оператор" соблюден досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора, предусмотренный ч. 5 ст. 4 АПК РФ, что подтверждается претензией, почтовой квитанцией и описью вложения в ценное письмо с отметкой Почты России.

Заключенный между сторонами договор является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, и положениями Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Спорные правоотношения регулируются общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), специальными нормами материального права, содержащимися в главе 39 ГК РФ (ст. ст. 702 - 729).

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статьи 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг, применяются общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739).

Статьей 721 ГК РФ предусмотрено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии с нормами ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Как указывает истец, факт оказания региональным оператором в спорный период услуг и их стоимость подтверждаются представленными им в материалы дела односторонними универсальными передаточными документами и счетами на оплату.

В соответствии с условиями типового договора универсальный передаточный документ (УПД) заменяет акт приема-передачи оказанных услуг, который считается согласованным ответчиком при отсутствии мотивированного отказа от его подписания.

Ответчик не направил региональному оператору мотивированный отказ от подписания направленных ему УПД.

Действия потребителя в ситуации нарушения региональным оператором обязательств по договору изложены в пунктах 16 и 20 договора, которыми предусмотрен порядок составления потребителем соответствующего акта.

В соответствии с п. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (п. 4 ст. 753 ГК РФ).

Законом заказчику предоставлено право отказаться от приемки результата работ лишь в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком (п. 6 ст. 753 ГК РФ).

Односторонний акт приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в том случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Указанная норма означает, что оформленный в одностороннем порядке акт является доказательством исполнения подрядчиком (исполнителем) обязательства по договору и при отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ (оказания услуг).

При этом в соответствии с приложением № 1 к договору стоимость услуг для двух потребителей определена в размере 161 425 руб. 20 коп. в месяц. (л.д. 11), то есть для потребителя 1 – 101 697 руб. 87 коп., а для потребителя 2 (ответчика по настоящему делу)– 59 727 руб. 33 коп. 

Стороны в договоре, а именно в приложении № 1 определили порядок оказания услуг, порядок учета объемов вывозимых ТБО, а также стоимость услуг в месяц.

То есть, сторонами согласована стоимость услуг в месяц в фиксированной сумме, кроме того, сторонами определены условия оказания Истцом своих обязанностей по договору - количество контейнеров, периодичность вывоза, тариф.

Согласно ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор.

Договором (п. 29) стороны согласовали, что все изменения, которые вносятся в настоящий договор, считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченным лицом и заверены печатями обеих сторон.

Несмотря на согласованный в договоре способ учета объема ТКО и его стоимости, Истец рассчитал стоимость услуг, исходя из фактического объема ТКО вывезенного с площадки (места) накопления пропорционально доли каждого из потребителя (потребитель   1 - 63%, потребитель 2 – 37%.). 

При этом, в нарушение ст. 65 АПК РФ Истец не представил в материалы дела доказательств того, что у него было право в одностороннем порядке изменять условия договора и увеличивать объем вывозимых ТКО.

Сторонами не согласованы условия об увеличении контейнеров или периодичности вывозов, а также не согласовывалось увеличение стоимости услуг в месяц.

Доказательство того, что стороны согласовали увеличение объема ТКО и количество вывозимых контейнеров Истцом не представлено, материалы дела не содержат.

При этом, со стороны ответчика в материалы дела представлены доказательства оплаты, что подтверждается платежными поручениями (л.д 76-103). Согласно которым задолженность ответчика по договору за заявленный истцом период отсутствует. 

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ определение объема и (или) массы ТКО осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с ТКО в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 1); в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса ТКО определяются исходя из нормативов накопления ТКО; нормативы накопления ТКО утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) (часть 2). Положения в части коммерческого учета ТКО применительно к собственникам жилых помещений (жилой дом, квартира) уточнены в Правилах N 354.

Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии с разделом XV(1) Правил N 354.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен расчет за услугу по вывозу ТКО двумя способами: по нормативу и исходя из фактического вывоза по количеству контейнеров. Контейнерная площадка в данном случае является лишь местом расположения контейнеров, но не расчетной единицей.

При этом, в договоре и приложении к договору сторонами определен способ расчета объема ТКО: по количеству и объему контейнеров, в приложении к договору (в редакции дополнительного соглашения N 1) указан объем контейнеров, их количество, стоимость услуг. Следовательно, порядок расчетов, установленный договором (который сторонами не изменен), не противоречит требованиям действующего законодательства.

Таким образом, учитывая, что истцом в нарушение положений ст. 65 АПК РФ не представлено доказательств фактического оказания в спорный период услуг ответчику на сумму иска, и как следствие, документов, подтверждающих факт образования твердых коммунальных отходов в результате деятельности ответчика по указанным адресам в большем (чем это предусмотрено договором) объеме, учитывая доказательства оплаты, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, оценив и исследовав имеющиеся в материалах деле доказательства в порядке, установленном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что правовых оснований для их удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.  

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья                                                               Е.В. Самороковская