ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

410002, 

<

...>) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс:  

<

***>, 

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А12-5213/2025

г. Саратов

17 сентября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена «04» сентября 2025 года. Полный текст постановления изготовлен «17» сентября 2025 года.  

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Романовой Е.В.,  

судей Жаткиной С.А., Заграничного И.М., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козловой В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1  

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 04 июля 2025 года по делу № А12-5213/2025  

по исковому заявлению исковое заявление комитета экономической политики и развития Волгоградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании субсидии, при участии в судебном заседании: 

представителя комитета экономической политики и развития Волгоградской области – ФИО2, действующей на основании доверенности от 27.08.2024,  

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратился комитет экономической политики и развития Волгоградской области (далее – Облкомэкономразвития, комитет, истец) с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, предприниматель, ответчик) о взыскании субсидии по соглашению от 19.09.2023 № 30-2023-004396 в размере 4 375 000 руб., по соглашению от 05.04.2024 № 30-2024-000551 в размере 6 250 000 руб., по соглашению от 14.12.2023 № 2023-МРС/2 в размере 7 650 000 руб.  

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 04.07.2025 исковые требования удовлетворены.  

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Волгоградской области от 04.07.2025 отменить, в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.  

В судебном заседании представитель истца возражал против доводов апелляционной жалобы, просил обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.  

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. 

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.  

Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание.  

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.  

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт не подлежит отмене по следующим основаниям.  

В соответствии с Положением о комитете экономической политики и развития Волгоградской области, утвержденным постановлением администрации Волгоградской области от 26.12.2022 № 834-п «Об утверждении Положения о комитете экономической политики и развития Волгоградской области» (далее - Положение) комитет является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сферах стратегического планирования социально-экономического развития Волгоградской области, развития инвестиционной, инновационной деятельности, развития правоотношений в сфере интеллектуальной собственности и государственно-частного партнерства на территории Волгоградской области, развития малого и среднего предпринимательства на территории Волгоградской области, развития конкуренции на территории Волгоградской области, проведения административной реформы на территории Волгоградской области, развития международных, внешнеэкономических, межрегиональных связей и приграничного сотрудничества Волгоградской области, международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, мобилизационной подготовки экономики Волгоградской области, развития туризма на территории Волгоградской области, организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Волгоградской области и межведомственного взаимодействия в сфере проектной деятельности (пункт 1.1).  

В соответствии с пунктами 2.3 и 2.17 раздела 2 Положения комитет осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета,  

межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, выделяемых на решение вопросов, отнесенных к ведению комитета. В сфере развития малого и среднего предпринимательства и поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы на территории Волгоградской области комитет участвует в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, содействует формированию и развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгоградской области и обеспечению ее деятельности.  

Постановлением администрации Волгоградской области от 15.08.2023 № 574-п утвержден «Порядок предоставления в 2024 году из областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение части затрат на приобретение и монтаж модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов» (далее - Порядок № 574-п).  

Порядок № 574-п (в изначальной редакции) регулирует процедуру предоставления в 2023 и 2024 годах из областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение части затрат на приобретение и монтаж модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов (далее именуются - субсидии).  

Пунктом 1.5 Порядка № 574-п предусмотрено, что субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения части затрат на приобретение и монтаж модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов на территории Волгоградской области в соответствии с перечнем затрат, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее именуется - перечень затрат).  

Субсидии предоставляются в рамках реализации государственной программы Волгоградской области «Развитие туризма в Волгоградской области», утверждённой постановлением Администрации Волгоградской области от 09.04.2019 № 168-п, и регионального проекта «Развитие туристической инфраструктуры (Волгоградская область)», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры», входящего в состав национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» (пункт 1.6 Порядка № 574-п).  

В силу пункта 1.7 Порядка № 574-п главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является комитет экономической политики и развития Волгоградской области (далее именуется - Комитет).  

Согласно пункту 1.8 Порядка № 574-п субсидии предоставляются за счёт собственных средств областного бюджета, а также за счёт средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета.  

По результатам отбора, между комитетом (предоставителем) и ИП ФИО1 (получателем) заключены соглашения о предоставлении из бюджета Волгоградской области субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам от 19.09.2023 № 30-2023-004396 (далее - соглашение 1) и от 05.04.2024 № 30-2024-000551 (далее - соглашение 2).  

Предметом соглашений является предоставление получателю из бюджета Волгоградской области субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение части затрат на приобретение и монтаж модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов. Субсидии предоставляются в рамках реализации регионального проекта «Развитие туристической инфраструктуры (Волгоградская область)» государственной программы Волгоградской области «Развитие туризма в Волгоградской области», утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 09.04.2019 № 168-п.  

Ответчику перечислены денежные средства в виде субсидии по соглашению 1 в размере 4 375 000 руб., что подтверждено платёжным поручением от 22.09.2023 № 688354; по соглашению 2 в размере 6 250 000 руб., что подтверждено платежным поручением от 23.04.2024 № 251727.  

Субсидии предоставляются получателю в целях финансового обеспечения части затрат получателя, связанных с приобретением и монтажом модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционного проекта на территории Волгоградской области «База отдыха «Следопыт».  

Согласно пункту 3.1 Порядка № 574-п одним из условий предоставления субсидий является достижение получателем результата предоставления субсидий - количество номеров во введённых в эксплуатацию модульных некапитальных средствах размещения не позднее 20.12.2024.  

ИП ФИО1 в соответствии с соглашением 1 (Приложение № 2 к соглашению) должна достигнуть планового значения результата предоставления субсидии - 7 номеров, в соответствии с соглашением 2 (Приложение № 3 к соглашению) - 10 номеров на 20.12.2024.  

По информации, содержащейся в представленных получателем отчетах (вх. от 23.12.2024 № 07/27133, от 23.12.2024 № 07/27137), значения результата предоставления субсидий получателем на 20.12.2024 не достигнуты.  

Ввиду вышеизложенного, комитет полагает, что ИП ФИО1 допущены нарушения следующих условий предоставления субсидий:  

- в рамках исполнения соглашения 1 нарушен подпункт 5 пункта 3.1 Порядка № 574-п (в редакции от 15.08.2023 № 1) - не достигнуты значения результата предоставления субсидий;  

- в рамках исполнения соглашения 2 нарушен подпункт 3.1.4 пункта 3.1 Порядка № 574-п (в действующей редакции от 28.10.2024 № 6) – не достигнуты значения результата предоставления субсидий.  

В случае недостижения значения результата предоставления субсидии:  

- по соглашению 1: в соответствии с абзацем третьим пункта 5.4 Порядка № 574-п (в редакции от 15.08.2023 № 1) субсидия (остаток субсидии, часть субсидии) подлежит возврату в областной бюджет в полном объёме;  

- по соглашению 2: в соответствии с абзацем третьим пункта 4.9 Порядка № 574-п (в действующей редакции от 28.10.2024 № 6) субсидия (остаток субсидии, часть субсидии) подлежит возврату в областной бюджет в полном объёме.  

Письмами от 27.12.2024 № 07-09-02-09/13154, от 27.12.2024 № 07-09-02-09/13155 комитет уведомил ответчика о необходимости возврата полученных средств субсидии в областной бюджет в месячный срок со дня получения требований.  

До настоящего времени средства субсидии в добровольном порядке ИП ФИО1 не возвращены.  

Кроме того, постановлением Администрации Волгоградской области от 27.11.2023 № 774-п утвержден Порядок предоставления субсидий на государственную поддержку туристских проектов (далее – Порядок № 774-п).  

Порядок № 774-п регулирует процедуру предоставления субсидий на государственную поддержку туристских проектов (далее именуются - субсидии).  

Пунктом 1.4 Порядка № 774-п предусмотрено, что субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения части затрат на реализацию дополнительных мероприятий в соответствии с перечнем затрат на реализацию дополнительных мероприятий.  

Субсидии предоставляются в соответствии с пунктом 4 Правил предоставления и распределения в 2023 и 2024 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения, приведенных в приложении № 10 к государственной программе Российской Федерации «Развитие туризма», утвержденной  

постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2439 (далее именуются - Правила) (пункт 1.2 Порядка № 774-п).  

По результатам отбора, между комитетом (предоставителем) и ИП ФИО1 (получателем) заключено соглашение № 2023-МРС/2 от 14.12.2023 о предоставлении субсидии в соответствии с Порядком предоставления в 2023 и 2024 годах из областного бюджета субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение части затрат на приобретение и монтаж модульных некапитальных средств размещения при реализации инвестиционных проектов, утвержденным постановлением администрации Волгоградской области от 15.08.2023 № 574-п (далее – соглашение 3).  

Предметом соглашения 3 является предоставление получателю из бюджета Волгоградской области субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение части затрат на реализацию дополнительных мероприятий (Приложение № 1 к соглашению 3) при реализации инвестиционных проектов.  

Ответчику перечислены денежные средства в виде субсидии по соглашению 3 в размере 7 650 000 руб., что подтверждено платежными поручениями от 21.12.2023 № 960786 и от 30.01.2024 № 31514.  

Субсидии предоставляются получателю в целях финансового обеспечения части затрат Получателя, связанных с реализацией дополнительных мероприятий при реализации инвестиционного проекта на территории Волгоградской области «База отдыха «Следопыт».  

Одним из условий предоставления субсидии в соответствии с подпунктом 7 пункта 3.1 Порядка № 774-п является достижение получателем субсидии значения результата предоставления субсидии не позднее 25.12.2024.  

ИП ФИО1 в соответствии с соглашением 3 (Приложение № 2 к соглашению) должна достигнуть планового значения результата предоставления субсидии - оснащение модульных средств размещения в количестве 10 шт. бытовой техникой для повышения комфортности пребывания туристов. Оборудование каждого домика следующим комплектом бытовой техники: телевизор, полотенцесушитель; - приобретение мягкой и корпусной мебели, которая не предусмотрена в рамках оборудования модульных некапитальных средств размещения ранее, в том числе в соответствии с п.1.1 перечня затрат, утверждённого приложением № 1 к настоящему соглашению, и приобретается в целях повышения комфортности пребывания туристов.  

По информации, содержащейся в представленном получателем отчете (вх. от 27.12.2024 № 07/27380), значения результата предоставления субсидий получателем не достигнуты.  

Комитет полагая, что ИП ФИО1 допущены нарушения условий предоставления субсидий, направил в адрес ответчика письмо от 10.01.2025 № 07-09-02-10/81, которым уведомил ответчика о необходимости возврата полученных средств субсидии в областной бюджет в месячный срок со дня получения требований.  

Поскольку до настоящего времени денежные средства ИП ФИО1 не возвращены, комитет обратился в суд с настоящим иском.  

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, правомерно руководствовался следующим.  

К правоотношениям сторон по возврату денежных средств, полученных в виде субсидий, при невыполнении условий соглашения о предоставлении субсидии, применяется бюджетное законодательство.  

Положениями абзаца 5 статьи 69 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) предусмотрено, что предоставление бюджетных средств осуществляется в форме предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.  

Порядок предоставления и возврата выданных субсидий регламентируется статьей 78 БК РФ, в соответствии с которой субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (пункт 1).  

В силу положений подпункта 3 пункта 3 статьи 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять, в том числе цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.  

Согласно пункту 3.1 статьи 78 БК РФ в случае нарушения получателями предусмотренных данной статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 и абзацем четвертым пункта 8 данной статьи, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.  

В соответствии с абзацем четвертым пункта 5.5 раздела 5 Порядка № 574-п (в редакции от 15.08.2023 № 1) и абзацем четвертым пункта 4.10 раздела 4 Порядка № 574-п (в действующей редакции от 28.10.2024 № 6) в случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке, заявление в суд должно быть подано комитетом в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии (части субсидии, остатка субсидии).  

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательств за исключением случаев, предусмотренных законом.  

Субъекты предпринимательской деятельности осуществляют эту деятельность с определённой степенью риска и несут ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств независимо от наличия в этом их вины (абзац 3 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 401 ГК РФ).  

Ответчик, обосновывая свою позицию, как в суде первой инстанции, так и в суде апелляционной инстанции настаивает, что во исполнение принятых на себя обязательств ИП ФИО1 были заключены договоры на изготовление, доставку и монтаж модульных средств размещения, а также договоры поставки полотенцесушителей, телевизоров, шкафов и диванов (в подтверждение своих доводов ответчиком представлены указанные договоры, УПД, платёжные документы).  

С конца 2023 года ответчик регулярно отправлял в адрес истца промежуточные отчёты о выполнении плана мероприятий, представлял фото-отчёты о текущем ходе строительства, предоставлял договоры, платёжные поручения и иную информацию по запросу истца.  

С лета 2024 года у получателя средств наблюдалось отставание от согласованного графика ввода модульных средств размещения в эксплуатацию, о чем было известно истцу.  

По состоянию на декабрь 2024 года на объекте «База отдыха «Следопыт» были возведены все 17 каркасов модульных средств размещения, оснащённых конвекторами, выполнены утепление стен, полов, уложены черновые полы, осуществлён монтаж инсталяций для унитазов, подведена канализация, закуплены полотенцесушители. телевизоры, ведутся фасадные и внутренние отделочные работы, частично произведено стекление, устройство веранды.  

Таким образом, готовность модульных средств размещения к вводу в эксплуатацию составляла более 70%. По состоянию на декабрь 2024 ИП ФИО1 не было обеспечено  

подключение модулей к сетям, частичное остекление, установка дверей и внутренняя отделка (ответчиком представлены фотокопии уже сделанных работ и возведённых модульных средств размещения).  

19.12.2024 ИП ФИО1 обратилась к комитету экономической политики и развития Волгоградской области с письмом, в котором просило продлить срок выполнения работ на 3 месяца для окончания реализации всех мероприятий в связи с недостаточностью средств для реализации проекта до конца 2024 года. Ответчик сообщал, что при подаче заявки на участие в отборе в апреле-мае 2023 года предприниматель при формировании себестоимости модульных средств размещения исходила из тех цен, что были на рынке по состоянию на указанную дату. Однако впоследствии процент удорожания основного материала для изготовления модульных средств размещения составил около 45% по сравнения с начальными ценами, которые вошли в заявку при формировании размера запрашиваемой субсидии. Удорожание на 15-25% коснулось и других позиций, необходимых для достижения результат субсидии (конвекторы, сантехника). Сложившаяся ситуация на рынке существенным образом привела к удорожаю проекта, резерв финансовых средств на обеспечение софинансирования затрат оказался не достаточен.  

Просрочка в исполнении обязательств по сдаче модульных средств размещения возникла в том числе из-за недобросовестного поставщика свай, с которым возник судебный спор (дело № А41-7812/2024). В связи с этим в период с 24.10.2023 по 29.11.2023 работы по монтажу модулей не велись ввиду отсутствия свай, а исполнитель ИП ФИО1 был вынужден заключить замещающую сделку с иным поставщиком, что сказалось на сроках поставки свай и сроках монтажа модулей.  

Кроме того, задержка в выполнении работ в среднем на 1,5 месяца (с 12.04.2024 по 31.05.2024, 50 календарных дней) возникла ввиду высокого уровня воды в Средней Ахтубе (из-за большого и ежедневного увеличивающегося объёма сброса воды через Волгоградский гидроузел) и как следствие подтопления зоны строительства модулей.  

Также, реализация мероприятий по строительству, земельным работам, отделке пришлись на позднюю осень и зиму, что является неблагоприятным периодом для данных видов работ. Работы по внутренней отделке недопустимо производить в указанный период.  

Кроме того, в процессе реализация проекта «База отдыха «Следопыт» за период с 2023 по 2025 годы ИП ФИО1 велась работа по увеличению площади турбазы с целью комфортного размещения большого количества модульных средств размещения, при котором человек способен ощутить природные особенности места, не отвлекаясь на архитектуру и искусственно созданные объекты (территория базы отдыха увеличилась в среднем на 1/3).  

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также то обстоятельство, что проектом предусмотрено строительство модулей класса «люкс» (исходя из индивидуальных дизайн-проектов модулей) общей площадью 480 кв.м, ИП ФИО1 не смогла в установленный в соглашениях срок (до 25.12.2024) ввести в эксплуатацию 17 модульных средств размещения.  

Между тем, комитет отказал в продлении сроков реализации мероприятий на 3 месяца.  

В суде первой инстанции представитель ответчика пояснил, что достижение результатов предоставления субсидий является возможным, в настоящий момент все домики возведены. По соглашению 3 результат частично достигнут, полотенцесушители и телевизоры закуплены (поставлены и оплачены) в полном объёме, что отражено в отчёте. Мебель по соглашению 3 частично оплачена, но не поставлена.  

Вместе с тем, судом первой инстанции установлено, что целевое использование ответчиком средств субсидии комитетом не оспаривается, причиной требования истца о возврате средств субсидий является недостижение результатов к установленному в соглашениях сроку. К 20.12.2024 ответчик должен был возвести и ввести в эксплуатацию 17 модульных некапитальных средств размещения (соглашения 1 и 2), а к 25.12.2024  

обеспечить их оснащение мебелью (шкафы и диваны) и бытовой техникой (телевизоры и полотенцесушители).  

Поскольку условия соглашений и установленные сроки, в том числе инвестиционной программы, не выполнены в полном объёме, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о взыскании с ИП ФИО1 средств субсидий по соглашениям 1, 2, 3 в общей сумме 18 275 000 руб.  

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на освоение денежных средств по целевому назначению на 70%, в подтверждение данных обстоятельств в материалы дела были представлены промежуточные фотоотчеты с проекта «База отдыха «Следопыт», в связи с чем полагает необоснованными выводы суда о взыскании средств субсидий в полном объеме, считает возможным вычесть освоенные по целевому назначению средства субсидии из заявленного комитетом к взысканию размера исковых требований.  

Судебной коллегией установлено, что указанные выше результаты предоставления субсидии не были достигнуты в установленный срок. Факт недостижения ответчиком в полном объёме к установленному сроку значений результатов предоставленных субсидий по соглашениям 1, 2, 3 подтвержден материалами дела и ответчиком по существу не оспорен (готовность модульных средств размещения 70%, мебель изготовлена и закуплена не в полном объёме).  

В соответствии с пунктом 5.2.2.2 соглашения 3, субсидия (остаток субсидии, часть субсидии) подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях и размерах: в случае недостижения значения результата субсидии – в полном объёме.  

Таким образом, соглашением установлено значение - 100% по каждому направлению мероприятий, за нарушение которого данным порядком предусмотрен возврат средств субсидии в полном объёме.  

Заключая соглашения, ответчик не мог не осознавать особый характер правоотношений, в которые вступает, и должен был исходить из того, что в данном случае он не только приобретает те или иные права и преимущества, но и принимает на себя определённые обязанности, в том числе предусмотренные бюджетным законодательством.  

Обстоятельства, на которые ссылался ответчик в качестве объективных причин задержки срока реализации инвестиционного проекта, не являются чрезвычайными и не могут служить основанием для освобождения ответчика от обязательств по возврату средств субсидий в случае нарушения условий их предоставления, а именно, при недостижении необходимого результата в установленный срок.  

Иные доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку сводятся к иной, чем у суда, трактовке обстоятельств и норм права и не опровергают правомерности и обоснованности выводов арбитражного суда первой инстанции.  

Фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка.  

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.  

С учетом изложенного решение суда следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

Согласно части 1 статьи 177 АПК РФ постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после его принятия либо в документарном виде по ходатайству стороны в срок, не превышающий пяти дней.  

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 04 июля 2025 года по делу № А12-5213/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции.  

Председательствующий Е.В. Романова  

Судьи С.А. Жаткина  

 И.М. Заграничный