Арбитражный суд Челябинской области 

ул. Воровского, д. 2, г. Челябинск, 454000, www.chelarbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-13228/2024

18 июня 2024 года

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения подписана 18 июня 2024 года.  Решение в полном объеме составлено 18 июня 2024 года.  

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Свечникова А.П.,  рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области  к Садоводческому потребительскому кооперативу № 8 о взыскании 6 000 руб., без вызова  сторон,  

У С Т А Н О В И Л :

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  по Челябинской области (далее – заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд  Челябинской области с заявлением к Садоводческому потребительскому кооперативу № 8  (далее – ответчик) о взыскании финансовых санкций в размере 6 000 руб.  

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 26.04.2024 заявление  принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного  производства без вызова сторон.  

Отзыва на заявление не представлено, заявленные требования не оспорены. 

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о начавшемся  судебном процессе путем направления в их адрес копии определения о принятии искового  заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства  заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на  официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области.  

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 18.06.2024, принятым  немедленно после разбирательства дела путем подписания резолютивной части решения,  заявленные требования удовлетворены.  

Из разъяснений, изложенных в п. 39 Постановление Пленума Верховного Суда РФ  от 18.04.2017 № 10 следует, что арбитражный суд вправе изготовить мотивированное  решение по своей инициативе.  

Установив отсутствие обстоятельств, препятствующих составлению  мотивированного решения, арбитражный суд приходит к выводу о возможности  составления мотивированного решения по настоящему делу.  

Рассмотрев дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон,  арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат  удовлетворению по следующим основаниям.  

Согласно Постановлению Правления ПФ РФ от 29.04.2021 № 138п  подведомственные территориальные органы ПФР реорганизованы в форме  присоединения к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда  Российской Федерации по Челябинской области.  

Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до  вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были  обязательны для лица, которое правопреемник заменил (ч. 3 ст. 48 АПК РФ).  

В силу п. 1 ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние,  присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по  решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного  на то учредительным документом.  

Основным правовым последствием реорганизации является переход прав и  обязанностей реорганизованного юридического лица к другому лицу (вновь созданному  или существующему) в порядке универсального правопреемства.  

Следовательно, при реорганизации юридического лица в форме присоединения,  преобразования в порядке правопреемства переходят права и обязанности  реорганизуемого юридического лица, при этом переходят и те права и обязанности,  которые не признаются и (или) оспариваются сторонами, и те, которые на момент  реорганизации не выявлены, поскольку правопреемство в данном случае имеет  универсальный характер.  

Производство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций  возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений государственных органов,  органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих контрольные  функции, с требованием о взыскании с лиц, имеющих задолженность по обязательным  платежам, денежных сумм в счет их уплаты и санкций (ч. 2 ст. 212 АПК РФ).  

Заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование  заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен  указанный в таком требовании срок уплаты (ч. 2 ст. 213 АПК РФ).  

В соответствии с ч.ч. 4 и 6 ст. 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании  обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает,  имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа,  обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера  взыскиваемой суммы. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием  для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.  

Положениями Закона № 27-ФЗ установлены порядок и сроки представления  сведений индивидуального (персонифицированного) учета.  

В силу ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного  фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых  страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом  стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.  

Согласно ст. 15 Закона № 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом  срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах,  определенных настоящим Законом.  

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее  15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом  работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры  гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с  законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые  взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета;  фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у  страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного  лица).  

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления  Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 № 83п «Сведения о застрахованных лицах».  

Кроме того, в силу п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1  марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки  предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у  него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового  характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством  

Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие  сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество;  дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным  страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством  Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для  застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода)  или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по  которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются  страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах  работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и  приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного  назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов,  уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного  негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности,  включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом  системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы,  подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии  по старости.  

Страхователь при представлении сведений на работающих у него застрахованных  лиц за предшествующий отчетный период представляет их по установленным  Пенсионным фондом Российской Федерации формам в форме электронного документа,  подписанного электронной подписью, вид и порядок проверки которой устанавливаются  Пенсионным фондом Российской Федерации.  

Сведения подаются по форме СЗВ-Стаж, утвержденной Постановлением  Правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 № 83п «Сведения о застрахованных  лицах».  

В соответствии с положениями ст.ст. 5 и 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного  фонда Российской Федерации имеют право осуществлять контроль за правильностью и  своевременностью представления страхователями сведений.  

 В соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от  представления предусмотренных законом достоверных и в полном объеме сведений,  несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За  непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и  (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.п. 2 - 2.2 настоящей статьи, к такому  страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении  каждого застрахованного лица.  

В положениях Закона № 27-ФЗ установлены специальные нормы, регулирующие  порядок судебного взыскания рассматриваемых санкций (абз.абз. 18-20 ст. 17 Закона №  27-ФЗ).  

В частности, в силу этих нормативных положений орган Пенсионного фонда  Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых  санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций,  подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей, за исключением случая,  предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи. В случае, если в течение трех лет  со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых  санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской  Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию,  такая сумма финансовых санкций превысила 3000 рублей, территориальный орган  Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со  дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей. В случае, если в течение трех лет со  дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых  

санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской  Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию,  такая сумма финансовых санкций не превысила 3000 рублей, орган Пенсионного фонда  Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения  указанного трехлетнего срока.  

Основанием для привлечения к ответственности в виде штрафа послужило  нарушение срока представления и не представление недостоверных сведений о  работающих застрахованных лицах (по форме СЗВ-М, СЗВ-Стаж) за октябрь-декабрь 2022  года, за 2022 год.  

По данным фактам фондом составлены акты от 04.10.2023, 16.10.2023, а также  вынесены решения от 10.11.2023, 23.11.2023, о привлечении к ответственности за  нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в сумме 6 000 руб.  

На основании указанных решений фондом выставлены требования от 01.12.2023,  26.12.2023 сроком исполнения в течение 20 календарных дней.  

Факт совершения правонарушения установлен фондом и не оспаривается  обществом.  

При этом, действия, направленные на исправление допущенной ошибки за  пределами установленного пятидневного срока после получения уведомления фонда  (отсутствие исправления ошибки в пределах установленного срока), не освобождают от  ответственности (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2020 №  301-ЭС20-4801 по делу № А28-1456/2019).  

Таким образом, решения о привлечении к ответственности за нарушение  законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации вынесены в  соответствии с положениями Закона № 27-ФЗ, а потому арбитражный суд приходит к  выводу о правомерности привлечения к ответственности.  

По правилам ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений.  

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается  сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными  другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими  обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные  возражения относительно существа заявленных требований.  

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или  несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).  

Оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела  доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также  достаточности по отдельности и взаимной связи в их совокупности, арбитражный суд с  учетом установленных фактических обстоятельств приходит к выводу, что требования  заявителя подлежат удовлетворению.  

В соответствии со ст.ст. 102, 110 АПК РФ и ст.ст. 333.21, 333.22 НК РФ с ответчика  в доход Федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию  государственная пошлина в размере 2 000 руб.  

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 229 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с Садоводческого потребительского кооператива № 8 в пользу Отделения  Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской  области финансовые санкции в размере 6 000 руб.  

Взыскать с Садоводческого потребительского кооператива № 8 в доход  Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 2 000  руб.  

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного  производства, подлежит немедленному исполнению.  

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства  может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не  превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления  мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном  объеме.  

Судья А.П. Свечников