АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА 

Именем Российской Федерации 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А20-3143/2024

г. Краснодар

16 сентября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2025 года. Постановление в полном объеме изготовлено 16 сентября 2025 года. 

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рассказова О.Л., судей Ташу А.Х. и Цатуряна Р.С., при ведении помощником судьи Гайдуковой Н.В. протокола судебного заседания, проводимого с использованием систем видео-конференц-связи при содействии Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики, при участии в судебном заседании, от ответчика – публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» – «Каббалкэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) – ФИО1 (доверенность от 01.01.2025), в отсутствие истца – индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>), извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» – «Каббалкэнерго» на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 07.03.2025 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2025 по делу № А20-3143/2024, установил следующее.  

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – предприниматель) обратилась в арбитражный суд с иском к ПАО «Россети Северный Кавказ» – «Каббалкэнерго» (далее – общество) со следующими требованиями:  

– признать незаконным односторонний отказ общества от исполнения договора энергоснабжения от 15.09.2021 № 0703113000136 (далее – договор);  

– признать акт о безучетном потреблении электрической энергии от 06.05.2024 № КБФ ю 001855 бу (далее – акт № КБФ ю 001855) недействительным и не влекущим правовых последствий;  

– обязать общество исключить из взаиморасчетов сторон задолженность предпринимателя, рассчитанную на основании акта № КБФ ю 001855 бу.  

Общество заявило встречный иск о взыскании с предпринимателя 1 047 150 рублей 28 копеек задолженности за безучетное потребление электроэнергии, рассчитанной по акту № КБФ ю 001855 бу, 47 443 рублей 96 копеек пеней с 19.06.2024 по 19.08.2024 и с 20.08.2024 по день фактического исполнения обязательства.  

Решением от 07.03.2025, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 08.07.2025, исковые требования предпринимателя удовлетворены, во встречном иске обществу отказано.  

В кассационной жалобе общество просит обжалуемые судебные акты отменить, встречный иск – удовлетворить. По мнению заявителя, акт № КБФ ю 001855 является надлежащим доказательством безучетного потребления предпринимателем электрической энергии, составлен в присутствии лица, полномочия которого явствовали из обстановки. Суды не дали надлежащей оценки видеоматериалу, снятому с места обнаружения нарушения.  

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы жалобы, просил суд кассационной инстанции отменить обжалуемые судебные акты.  

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ответчика, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.  

Из материалов дела видно, что 15.09.2021 общество (гарантирующий поставщик) и предприниматель (потребитель) заключили договор энергоснабжения № 0703113000136, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять в точках поставки продажу электроэнергии на условиях, предусмотренных договором, а также самостоятельно и/или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).  

В соответствии с пунктом 2.2.5 договора гарантирующий поставщик имеет право получать в установленном порядке беспрепятственный доступ (для своего персонала и/или персонала сетевой организации) в присутствии представителя потребителя к энергопринимающим устройствам в целях: снятия не чаще 1 раза в месяц показаний приборов учета; проведения не чаще 1 раза в месяц контрольных проверок приборов учета (в том числе инструментальных); допуска к эксплуатации приборов учета; присутствия при осуществлении потребителем действий по самостоятельному частичному  

ограничению режима своего потребления; присутствия при осуществлению потребителем действий по частичному и (или) полному ограничению режима потребления субабонентов; контроля за соблюдением потребителем предусмотренных настоящим договором и документами о техническом присоединении режимов потребления электроэнергии и мощности; проведения замеров по определению качества электроэнергии; производства работ на объектах потребителя по поверке, программированию приборов учета и других видов работ по контролю и обслуживанию приборов учета; в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим договором.  

В пункте 3.1 договора указано, что для учета электрической энергии, в целях определения обязательств потребителя по оплате приобретенной электроэнергии, должны использоваться расчетные средства учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.  

17 июня 2022 года согласно акту допуска в эксплуатацию прибора учета на объекте предпринимателя установлен и допущен в эксплуатацию прибор учета электроэнергии ФИО3 489.24 заводской номер 01541510.  

06 мая 2024 года представители общества провели проверку прибора учета на объекте ответчика по адресу: 

<

...>. По результатам проверки составили акт № КБФ ю 001855бу. В названном акте зафиксировали, что в ходе снятия контрольных показаний с прибора учета предпринимателя ФИО3 489.24, зав. № 01541510, представители общества выявили, что на фазу «В» подключен шунтирующий провод, который приводит к недоучету электрической энергии. При проверке осуществлялась видеофиксация. По итогам проверки общество произвело расчет объема безучетного потребления электрической энергии с даты предыдущей проверки – 17.06.2022 по 17.06.2024, согласно которому объем безучетного потребления составил 194 261 кВт/ч на сумму 1 047 150 рублей 28 копеек.  

Общество для оплаты стоимости поставленной электрической энергии выставило счет-фактуру от 31.05.2024 № 0711/Э002965 на сумму 1 047 150 рублей 28 копеек.  

30 мая 2024 года общество прекратило подачу предпринимателю электрической энергии, о чем составлен акт о введении ограничения режима потребления электрической энергии от указанной даты.  

Предприниматель, полагая, что односторонний отказ общества от исполнения договора и начисление задолженности по акту № КБФ ю 001855бу являются незаконными, обратился в суд.  

Общество, учитывая, что оплату задолженности предприниматель не произвел, заявило встречный иск о взыскании задолженности, начисленной на основании акта № КБФ ю 001855бу.  

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.  

Статья 544 Гражданского кодекса предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.  

Абонент по договору энергоснабжения обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях прибора учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса).  

В пункте 13 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021), приведена правовая позиция, согласно которой обжалование акта о неучтенном потреблении электроэнергии является надлежащим способом защиты нарушенного права абонента, представляя собой форму получения превентивной судебной защиты субъекта гражданского оборота от действий, создающих угрозу нарушения его прав (абзац третий статьи 12 Гражданского кодекса).  

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), под безучетным потреблением электроэнергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных  

на прибор учета, на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибора учета), когда приборы учета установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) или если обязанность по обеспечению целостности и сохранности приборов учета возложена на потребителя (покупателя).  

Исходя из приведенного легального определения безучетное потребление электрической энергии может быть обусловлено различными действиями потребителей, которые являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу самого факта их совершения либо если таковые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.  

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний прибора учета, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.  

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.  

Ключевым доказательством обстоятельств неучтенного потребления электроэнергии является акт, составляемый в соответствии требованиями Основных положений № 442, поэтому на лицо, уполномоченное на составление данного акта, возложены обязанности неукоснительного соблюдения порядка проведения проверки прибора учета и требований к составлению и содержанию акта о неучтенном потреблении.  

В силу положений пунктов 177 и 178 Основных положений № 442 по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором должны содержаться данные: о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии; объяснение лица, осуществляющего  

бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).  

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.  

Необходимость предварительного уведомления потребителя о предстоящей проверке предусмотрена в пункте 174 Основных положений № 442 в случае, если сетевой организации требуется допуск к расчетным приборам учета потребителя.  

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).  

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В случае составления акта на месте выявления бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.  

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с приведенными нормами.  

Общество в обоснование факта безучетного потребления электроэнергии представило акт № КБФ ю 001855бу, составленный сетевой организацией по факту выявления подключения на фазу «В» шунтирующего провода, который приводит к недоучету электрической энергии.  

Арбитражный суд устанавливает обстоятельства, обосновывающие требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств  

(статьи 64, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее – Кодекс).  

Суды, разрешая спор, руководствуясь названными нормами права, а также правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, пришли к выводу об отсутствии оснований для квалификации действий потребителя в качестве безучетного потребления электрической энергии, в связи с чем признали акт о неучтенном потреблении электрической энергии не соответствующими требованиям Основных положений № 442. Суды, проверяя обоснованность требований предпринимателя о недоказанности факта безучетного потребления электроэнергии, учли, что проверка узла учета проведена в отсутствие предпринимателя либо его полномочного представителя; наличие у предпринимателя возможности несанкционированного доступа и вмешательства в работу прибора учета не доказано, так как прибор учета предпринимателя установлен в трансформаторной подстанции, принадлежащей третьему лицу, и возможность у предпринимателя доступа к этой трансформаторной подстанции не подтверждена; лицо, предоставившее доступ к прибору учета, и момент открытия шкафа в момент видеосъемки проверяющими не зафиксированы; в оспариваемом акте и видеоматериале отсутствует информация о подключении шунтирующего провода к энергопринимающим приборам предпринимателя и ответчиком данное обстоятельство не доказано.  

Суды установили, что акт № КБФ ю 001855 не является достоверным доказательством, подтверждающими факт и объем неучтенного потребления ресурса, поэтому заключили, что оснований для начисления задолженности на основании указанного акта, прекращения подачи предпринимателю электрической энергии и одностороннего отказа общества от исполнения договора не имелось.  

В удовлетворении встречных исковых требований о взыскании спорной задолженности отказано, поскольку акт № КБФ ю 001855 признан недействительным и суды обязали общество исключить из взаиморасчетов сторон задолженность предпринимателя, рассчитанную на основании указанного акта.  

Довод заявителя жалобы о том, что акт № КБФ ю 001855 составлен в соответствии с действующим законодательством, несостоятелен. Основанием для взыскания стоимости безучетно потребленной энергии является факт ее потребления как материального блага с нарушением правил учета, а не только лишь акт о неучтенном потреблении как формализованный способ фиксации такого факта. В рассматриваемом случае обстоятельств совершения потребителем каких-либо действий, приведших к неисправности прибора учета, суды не установили. Вопреки утверждениям общества все  

сомнения в доказанности факта безучетного потребления должны толковаться в пользу добросовестного потребителя (пункт 5 статьи 10 Гражданского кодекса).  

Довод заявителя жалобы о том, что суды не дали надлежащей оценки видеоматериалу (снятому с места обнаружения нарушения), противоречит содержанию обжалуемых судебных актов. Выводы судов об этих обстоятельствах основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемых судебных актах и которым дана оценка в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 Кодекса. Изложенные в кассационной жалобе доводы повторяют доводы апелляционной жалобы и сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, иная оценка заявителем жалобы установленных по делу обстоятельств и ошибочное понимание норм права не опровергают выводы судов.  

Нарушения процессуальных норм (часть 4 статьи 288 Кодекса) не установлены.  

Руководствуясь статьями 274, 284 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 07.03.2025 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2025 по делу № А20-3143/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий О.Л. Рассказов Судьи А.Х. Ташу  

 Р.С. Цатурян