Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

г. Тамбов

«24» января 2024г.                                                               Дело № А64-2956/2023

 

Резолютивная часть решения объявлена 23.01.2024. 

Решение в полном объеме изготовлено 24.01.2024.

 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Захарова

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Д.П. Гасановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

Акционерного общества «Газпром газораспределение Тамбов», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 

к Обществу с ограниченной ответственностью «Экоград», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); 

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Техсервис», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>);

о взыскании 118 593,49 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 18.07.2023 №РС-0405/5848, диплом; 

от ответчика: ФИО2, доверенность от 18.09.2023, диплом;

от третьего лица: не явился, надлежаще извещен.

 

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. 

 

установил:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Тамбов», г. Тамбов, обратилось в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Экоград», г. Тамбов, с требованием о взыскании основного долга по договору № 18-1- 6770-05-00001 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме от 24.09.2018 за период июнь, ноябрь 2021 года в размере 115 696,74 руб., пени за период с 03.10.2022 по 14.03.2023 в размере 2 996,75 руб. 

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 10.04.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ). 

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.06.2023 осуществлен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Согласно ч. 1, 2 ст. 163 АПК РФ, арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе может объявить перерыв в судебном заседании, на срок, не превышающий пяти дней.

В судебном заседании объявлен перерыв с 16.01.2024 до 23.01.2024, с вынесением протокольного определения.

Истец в заседание суда исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске и дополнениях. 

Ответчик считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, указанным в отзыве.

Третье лицо считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, указанным в отзыве, ходатайством от 11.12..2023 просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд выяснил, что между акционерным обществом «Газпром газораспределение Тамбов» (Исполнитель) и ООО «Экоград» (Заказчик) был заключен Договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме №18-1-6770-05-00001 от 24.09.2018 (далее – Договор), согласно п. 1.1 которого Исполнитель по заданию Заказчика обязуется выполнить работы (оказать услуги) по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (далее – Объекты), находящегося в управлении Заказчика, указанного в Приложении №1 к настоящему договору, в границах раздела ответственности, определенных согласно Приложение №5.

Исполнитель обязуется производить работы по установке, переносу, замене, перемонтажу Объектов, а также восстановительно-ремонтные работы за отдельную плату, в соответствии со сметой, на основании ремонтной заявки Заказчика и заключенного сторонами дополнительного соглашения к настоящему договору, в сроки, согласованные сторонами в указанном дополнительном соглашении (п. 1.2 Договора).

Согласно п. 1.3 Договора техническое обслуживание и ремонт Объектов осуществляется в соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации  от 14.05.2013 №410 (далее – Правила), постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне работ и услуг, необходимым для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 54961-2012 «Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация», утвержденным приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.08.2012 №251-ст и иными нормативными актами, условиями настоящего договора.

П. 3.1 Договора Исполнитель обязывался выполнять следующие работы по техническому обслуживанию Объектов в соответствии с требованиями, установленными действующими нормативными актами:

- визуальная проверка целостности и соответствия нормативным требованиям (осмотр) внутридомового газового оборудования;

- визуальная проверка наличия свободного доступа (осмотр) к внутридомовому газовому оборудованию;

- визуальная проверка состояния окраски и креплений газопровода (осмотр);

- визуальная проверка наличия и целостности футляров в местах прокладки через наружные и внутренние конструкции многоквартирных домов (осмотр);

-проверка герметичности соединений и отключающих устройств (приборный метод, обмыливание);

- проверка работоспособности и смазка отключающих устройств (п. 3.1.1 Договора);

- обеспечивать круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание (п. 3.1.2 Договора);

- проводить техническое обслуживание объектов в сроки, предусмотренные нормативной и технической документацией или установленные по соглашению сторон. График проведения работ по техническому обслуживанию составляется по форме Приложения №4 к настоящему договору, являющемуся его неотъемлемой частью  (п. 3.1.3 Договора);

- производить ремонтные работы в порядке, предусмотренном п. 1.2 договора в следующие сроки: ремонтно-восстановительные работы, ремонтные работы и работы по замене объектов должны быть начаты в течение 1 суток с момента поступления от Заказчика соответствующей заявки, если нормативными правовыми актами не установлены требования по незамедлительному проведению ремонтных работ; работы по установке, переносу, перемонтажу объектов должны быть начаты не позднее, чем через 1 день с момента заключения соответствующего дополнительного соглашения к настоящему договору; при этом сроки окончания работ согласовываются сторонами в дополнительном соглашении (п. 3.1.4 Договора); 

- незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом Заказчика, в случае поступления Исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получении такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту объектов (п. 3.1.5 Договора).

Согласно п. 4.1 Договора стоимость работ по техническому обслуживанию и ремонту Объектов определяется на основании тарифов Исполнителя, рассчитанных в соответствии с Методическими рекомендациями о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта общедомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 27.12.2013 и иными нормативно-правовыми актами РФ.

Стоимость работ (оказываемых услуг) на момент заключения настоящего договора определяется в соответствии с прейскурантом Исполнителя, отражается в протоколе согласования договорной цены (Приложение №3 к договору) и может быть изменена Исполнителем в одностороннем порядке. При этом стороны заключают Дополнительное соглашение к настоящему договору.

П. 4.2 Договора стороны предусматривали, что по окончании работ (оказания услуг) Исполнитель направляет в адрес Заказчика акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) (Акт) по форме Приложения №4 к настоящему договору и (или) счет-фактуру.

П. 4.4 Договора стороны устанавливали, что Заказчик оплачивает оказанные услуги:

- путем ежемесячного перечисления абонентской платы не позднее 10 числа каждого месяца в течение 12 месяцев;

- в течение 10 банковских дней после принятия выполненных работ (оказанных услуг) в порядке, установленном п. 3.3 настоящего договора, производит расчеты с Исполнителем, путем перечисления денежных средств в размере 100 процентов стоимости на расчетный счет Исполнителя;

- оплата услуг по техническому обслуживанию и ремонту Объектов в порядке предоплаты.

Подтверждение совершенного платежа является поступление денежных средств на расчетный счет Исполнителя. Выбранный порядок расчета между сторонами указывается в приложении №2.

Согласно п. 3.3.6 Договора, в случае несвоевременного и (или) внесения в неполном размере платы по настоящему договору за выполненные работы (оказанные услуги) по техническому обслуживанию или ремонту Объектов, уплатить Исполнителю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного настоящим договором срока оплаты и заканчивая днем фактической оплаты задолженности включительно.

Истец свои обязательства по техническому обслуживанию выполнил, в подтверждение чего предоставил Акты сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудования  многоквартирного дома №11/П000268 от 09.06.2021 на сумму 19043,36 руб., №11/0008496 от 30.11.2021 на сумму 96553,38 руб.

Ответчик не оплатил оказанные услуги в полном объеме. 

Претензия истца №86946 от 22.12.2021 о необходимости погашения задолженности  ответчиком оставлены без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что  задолженность по Договору в размере 115596,74  руб.  за июнь, ноябрь 2021 года не была оплачена ответчиком, истец обратился  в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Кроме того, истец в порядке п. 3.3.6 Договора начислил и просит взыскать с ответчика пени в размере 2996,74 руб. за период с 03.10.2022 по 14.03.2023.

Ответчик считает исковые требования необоснованными, неподлежащими удовлетворению, пояснил, что договор является расторгнутым в связи с односторонним отказом исполнителя от его исполнения в 2020 году, с июня 2020 года в адрес ООО «Экоград» стали поступать универсальные передаточные акты для оплаты услуг по поступающим аварийным заявкам от жителей многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Экоград», об отсутствии договорных отношений свидетельствует также непроведение в ноябре 2020 года технического обслуживания Объектов.

Ответчик считает, что поскольку истец отказался от исполнения обязательств по договору им с 01 января 2021 года был заключен аналогичный договор на исполнение тех же видов работ на идентичные объекты с ООО «Техсервис».

Ответчик также отметил, что Дополнительные соглашения к договору с истцом не заключались, даты проведения технического обслуживания не согласовывались, сами работы не принимались, управляющая организация не уведомлялась ни о дате проведения работ, ни об их проведении, сами работы не могли быть выполнены истцом, поскольку выполнялись третьим лицом на основании заключенного с ними договора, по согласованному виду выполняемых работ, их стоимости и в установленные сроки.

Ответчик считает, что с отказом истца от исполнения договора сам договор прекратил свое действие и считается расторгнутым, вследствие чего у ответчика отсутствовали обязательства по приемке и оплате выставленных истцом работ.

Ответчик пояснил, что реализуя свое право на односторонний отказ от исполнения договора, 10.06.2021 на основании п. 7.2 Договора ответчик направил истцу повторное уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора с 01.01.2021.

Третье лицо в отзыве на иск считает исковые требования необоснованными, неподлежащими удовлетворению, пояснило, что оказывает услуги ответчику на основании заключенного договора на техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового газового оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений №ВДГО-УК-9 от 01.01.2021. Третье лицо в отзыве на иск указало, что поскольку АО «Газпром газораспределение Тамбов» в одностороннем порядке отказалось от исполнения договора с ответчиком, оно не имело право в одностороннем порядке, без уведомления ООО «Экоград» о проведении работ, в отсутствие действующего договора, осуществлять какие-либо работы, учитывая, что выполненные работы по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудования внутридомового газового оборудования являются аналогичными, полагает, что двойная оплата не должна быть возложена на ООО «Экоград».

Оценив представленные документы, суд находит иск не подлежащим удовлетворению. 

При этом суд руководствовался следующим.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. 

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним. 

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований  – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Обязательства сторон возникают из Договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме №18-1-6770-05-00001 от 24.09.2018 в редакции Дополнительного соглашения от 26.03.2019.

Данный договор является смешанным договором, содержащим элементы договора подряда и договора возмездного оказания услуг, правовая регламентация которого предусмотрена гл. 37 и гл. 39 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 421 Гражданского кодекса РФ стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Ответчик считает, что договорные отношения между ним и истцом отсутствуют в связи с односторонним отказом истца от исполнения договорных обязательств и последующим отказом ответчика от договора.

Суд не может согласиться с доводом ответчика о расторжении договора на основании одностороннего отказа истца.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пункту 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяющей правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставлений услуг по газоснабжению. 

Принятые во исполнение названного закона Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 N 410 (далее - Правила N 410) устанавливают порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме №18-1-6770-05-00001 от 24.09.2018 является по своей правовой природе смешанным договором, вместе с тем он подпадает под специальное правовое регулирование, которым среди прочих условий предусматривается особый порядок расторжения договора по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (пункты 61 и 62 Правил N 410). 

Нормы, регламентирующие договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не включены в раздел IV "Отдельные виды обязательств" ГК РФ, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах. 

По смыслу Правил N 410 заключение договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является обязательным. Поэтому применение правила, согласно которому заказчик вправе в любое время отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг или подряда, противоречит существу законодательного регулирования договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. 

Правила N 410 предусматривают право заказчика расторгнуть договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в прямо предусмотренных случаях, которые связаны либо с расторжением договора поставки газа, либо с прекращением обязанности заказчика выполнять функции управляющей организации или агента собственников помещений многоквартирного дома.

Пункт 65 Правил N 410, предусматривающий возможность расторжения договора о техническом обслуживании газового оборудования по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, не может рассматриваться как допускающий применение статей 782 и 717 ГК РФ, поскольку такое толкование будет противоречить обязательному характеру договора. 

В пункте 33 Правил N 410 предусмотрено, что управляющая организация, товарищество или кооператив, выступающие на стороне заказчика, вправе отказаться от заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и не могут быть понуждены к его заключению в случае, если управляющая организация, товарищество или кооператив не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в качестве лица, указанного в пункте 17 настоящих Правил.

Таким образом, ответчик заключил договор, который для него является обязательным.

Письмом от 10.06.2021 №82 ответчик указывал, что последние акты обследования ВДГО были предоставлены за 2019 год, акты обследования внутридомового газового оборудования за 2020 год в адрес ответчика не представлялись, а, следовательно, обследование на МКД не проводилось, в связи с чем ООО «Экоград» указал, что в связи с нарушением условий договора считает договор расторгнутым с 01.01.2021 года.

Согласно статье 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Последствия одностороннего отказа или изменения обязательств разъяснены пунктами 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" (далее - Постановление N 54). 

При осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307, пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ) (пункт 14 Постановления N 54). 

Положениями пункта 5 статьи 450.1 ГК РФ предусмотрено, что если при наличии оснований для отказа от договора (исполнения договора) сторона, имеющая право на такой отказ, подтверждает действие договора, в том числе путем принятия от другой стороны предложенного последней исполнения обязательства, последующий отказ по тем же основаниям не допускается.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает определенные условия для совершения одностороннего отказа стороной договора, а именно направление уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора.

П.7.2 Договора стороны согласовывали, что настоящий договор может быть расторгнут любой из сторон в одностороннем порядке, при этом сторона инициатор расторжения извещает об этом другую сторону за 30 дней до даты расторжения в письменной форме. Настоящий договор считается расторгнутым со дня получения Исполнителем соответствующего письменного уведомления Заказчика при условии, что ко дню поступления такого уведомления выполненные работы (оказанные услуги) полностью оплачены Заказчиком, или со дня, следующего за днем выполнения указанных условий.

Истцом в адрес ответчика не направлялось уведомление об отказе от исполнения договора, в связи с чем отсутствуют основания считать, что договор расторгнут истцом в одностороннем порядке. Письмо истца от 26.07.2021 №3620/1090 содержит лишь указание на приостановление работ по техническому обслуживанию, но не отказ от исполнения договора.

П. 12 Постановления №54 разъяснено, что если односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий совершены тогда, когда это не предусмотрено законом, иным правовым актом или соглашением сторон или не соблюдены требования к их совершению, то по общему правилу такой односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не влекут юридических последствий, на которые они были направлены.

Таким образом, довод ответчика об отказе истца от исполнения договора в одностороннем порядке материалами дела не подтвержден, в рассматриваемом случае само по себе неисполнение истцом обязательств по договору, в отсутствие уведомления об отказе от договора, может являться основанием для применения к исполнителю мер ответственности за нарушение условий договора, но не может быть квалифицировано как односторонний отказ от исполнения договора.

Вместе с тем, пп. д) п. 42 Положения №410 предусмотрено, что Заказчик вправе требовать расторжения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) в одностороннем порядке в случаях и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящими Правилами и указанным договором.

Согласно п. 61 Правил №410 (в редакции, действовавшей на момент спорных отношений) Заказчик, полностью оплативший выполненные работы (оказанные услуги) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, выполненных исполнителем по заключенному с ним договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, вправе расторгнуть такой договор в одностороннем порядке в случаях: 

а) прекращения действия агентского договора, заключенного с собственниками помещений многоквартирного дома, в интересах которых был заключен договор с исполнителем, - если при заключении договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования управляющая организация (товарищество или кооператив) выступала в качестве агента собственников помещений в многоквартирном доме; 

б) расторжения договора поставки газа в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, - если заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования домовладения выступает собственник домовладения; 

в) расторжения договора поставки газа в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, - если заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома выступает управляющая организация (товарищество или кооператив), индивидуальный предприниматель или собственники помещений в многоквартирном доме; 

г) расторжения договора поставки газа в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, - если заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования выступает собственник (пользователь) помещения в многоквартирном доме; 

д) прекращения обязанности управляющей организации (товарищества или кооператива) по содержанию внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - если заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома выступает управляющая организация (товарищество, кооператив).

Положениями Правил №410 (п. 60-65) конкретизировано, что отказ от спорного договора возможен при соблюдении условий: оплаты исполнителю всех исполненных услуг и заключения заказчиком надлежащего договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования с другой специализированной организацией.

Согласно пунктам 38 и 65 Правил N 410 к договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе и в части регулирования иных оснований одностороннего расторжения договора заказчиком.

Нормами упомянутых глав Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право заказчика отказаться от договора. 

В силу статьи 717 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу. 

В пункте 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. 

В судебной практике признано соответствующим действующему гражданскому законодательству односторонний отказ заказчика от договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО, заключенного с одной специализированной организацией, при условии возмещения последней понесенных при исполнении договора фактических затрат и заключения договора о техническом обслуживании и ремонте ВДГО с другой специализированной организацией. Отказ от договора признается правомерным, в частности, если заказчик при этом действовал разумно и добросовестно, исполнил возложенную на него обязанность по обеспечению технического обслуживания внутренних газопроводов и газоиспользующего оборудования МКД. Принимается во внимание и то, что в данной сфере товарного рынка отсутствует монополия и действует право потребителей коммунальной услуги по газоснабжению свободного выбора контрагента по договору о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования. 

Указанный правовой подход следует из определений Верховного Суда Российской Федерации от 05.10.2020 N 309-ЭС20-13438 и от 15.03.2021 N 307-ЭС21-897.

Суд, оценив письмо ООО «Экоград» от 10.06.2021 №82, считает, что оно соответствует критериям уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора, поскольку содержит указание на то, что Заказчик считает договор расторгнутым с 01.01.2021, что свидетельствует о явном намерении ответчика прекратить договорные отношения с истцом, ввиду ненадлежащего исполнения последним своих обязательств по договору.

Условия для отказа также соблюдены.

ООО «Экоград» с ООО «Техсервис» был заключен Договор на техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового  газового оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений  №ВДГО-УК-9 от 01.01.2021, предмет которого идентичен предмету договора, заключенного с истцом.

Истец считает, что отсутствовали условия для одностороннего отказа от исполнения договора, поскольку имелась неоплаченная задолженность ответчика перед истцом.

В ответе от 26.07.2021 №3620/1090 на письмо №82 от 10.06.2021 истец указал, что им направлен в адрес ответчика для подписания и последующей оплаты акт сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) от 09.06.2021, который не был оплачен.

В подтверждение предоставлен Акт сдачи – приемки выполненных работ (оказанных услуг) по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудования многоквартирного дома №11/П000268 от 09.06.2021, направленный в адрес ответчика письмом от 26.07.2021 №3620/1090.

Суд не может согласиться с данным доводом истца. 

Из положений статей 702, 711, 740, 746, 753 ГК РФ следует, что основанием для возникновения у заказчика денежного обязательства по оплате работ является совокупность следующих обстоятельств - надлежащее выполнение работ и передача их результата заказчику. 

Согласно пункту 1 статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. 

Заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке (пункт 1 статьи 753 ГК РФ). 

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ при отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. 

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (абз. 2 п. 4 ст. 753 ГК РФ). 

Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком. 

Исходя из смысла указанной нормы, именно заказчик должен представить доказательства обоснованного отказа от подписания актов выполненных работ. 

Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", если подрядчик не известил заказчика о завершении работ по договору и не вызвал его для участия в приемке результата работ, подрядчик не может ссылаться на отказ заказчика от исполнения договорного обязательства по приемке работ и требовать их оплаты на основании одностороннего акта сдачи результата работ.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ответчиком не были подписаны Дополнительные соглашения, устанавливающие перечень и стоимость оказываемых истцом услуг на периоды 2020, 2021 гг., не был согласован и график проведения работ.

Согласно п. 4.1 Договора стороны согласовывали, что стоимость работ (оказываемых услуг) на момент заключения настоящего договора определяется в соответствии с прейскурантом Исполнителя, отражается в протоколе согласования договорной цены (Приложение №3 к договору) и может быть изменена Исполнителем в одностороннем порядке. При этом стороны заключают Дополнительное соглашение к настоящему договору.

П. 3.1.3 Договора стороны также определяли, что техническое обслуживание объектов производится в сроки, предусмотренные нормативной и технической документацией или устанавливается по соглашению сторон. График проведения работ по техническому обслуживанию составляется по форме Приложения №4 к настоящему договору, являющемуся его неотъемлемой частью.

Письмом от 18.02.2021 №3620/231  истец направил ответчику Дополнительное соглашение от 17.02.2021 к Договору с Приложением №1 «Перечень оказываемых услуг на период с 01.01.2021 по 31.12.2021»  и Приложением №2 «График оказания услуг на период с 01.01.2021 по 31.12.2021», Прейскурантом на услуги по техническому обслуживанию и ремонту систем газораспределения и газопотребления и на другие услуги (работы) по прочей деятельности на 2021 год.

Одновременно, стороны подтвердили, что последние акты обследования ВДГО до спорного периода были предоставлены лишь за 2019 год, акты обследования внутридомового газового оборудования за 2020 год в адрес ответчика не представлялись, доказательств оказания услуг в 2020 году, предшествующем периоду взыскания, не представлено.

Согласно письма истца от 26.07.2021 №3620/1090 истец сообщал ответчику, что в связи с ежегодным изменением прейскуранта Исполнителя в адрес ответчика неоднократно направлялись дополнительные соглашения об изменении цены на 2020 год, Однако, данные соглашения не были подписаны ответчиком, в связи с чем истец был вынужден приостановить выполнение работ по техническому обслуживанию.

Доказательства уведомления истцом ответчика о возобновлении выполнения работ по техническому обслуживанию истцом не представлено.

Кроме того, судом принято во внимание, что согласно:

- п. 1.2 Договора Исполнитель обязуется производить работы по установке, переносу, замене, перемонтажу Объектов, а также восстановительно-ремонтные работы за отдельную плату, в соответствии со сметой, на основании ремонтной заявки Заказчика и заключенного сторонами дополнительного соглашения к настоящему договору, в сроки, согласованные сторонами в указанном дополнительном соглашении.

- п. 3.1.2 Договора - обеспечивать круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание.

Вместе с тем, письмами от 09.06.2020 №0710/865, от 05.11.2020 №0710/1855, от 06.07.2021 №0710/978 истец указывал ответчику, что аварийно-диспетчерское обслуживание отнесено к услугам, осуществляемым с целью безопасного использования и содержания ВКГО/ВДГО, и управляющие организации должны заключить договор о техническом обслуживании и ремонте ВКГО/ВДГО, а также выставлял универсальные передаточные акты для оплаты по фактическому оказанию услуг по аварийно-диспетчерскому обслуживанию вне заключенного сторонами Договора, что подтверждает приостановку исполнения обязательств по договору со стороны истца.

Таким образом, материалы дела подтверждают приостановку истцом исполнения обязательств по Договору.

П. 6 Правил №410 работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), заключенных между заказчиком и исполнителем по типовым формам договоров, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. 

Перечень работ, выполняемых по указанным договорам, должен предусматривать техническое обслуживание и ремонт (применительно к внутридомовому газовому оборудованию в многоквартирном доме) всего газового оборудования заказчика и не может быть менее минимального перечня услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме согласно приложению. 

Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в этом же многоквартирном доме осуществляются одной специализированной организацией, за исключением случая, установленного частью 11 статьи 157.3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пп. б) п. 43 Правил №410 исполнитель обязан осуществлять ежегодное техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования с учетом минимального перечня услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, предусмотренного приложением к настоящим Правилам. При этом первое техническое обслуживание должно быть проведено в течение 12 месяцев с даты заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), далее - 1 раз в течение 12 месяцев с даты последнего технического обслуживания.

Согласно п. 46 Правил №410 выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договором о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) в соответствии с настоящими Правилами. 

Конкретные дата и время выполнения указанных работ в конкретном многоквартирном доме (помещении многоквартирного дома) и домовладении планируются исполнителями путем составления соответствующих графиков (годовых, квартальных и месячных), информация о которых доводится до сведения заказчиков через средства массовой информации и сеть "Интернет", путем размещения объявлений на расположенных в местах общего доступа (в том числе в непосредственной близости от указанных многоквартирных домов и домовладений) информационных стендах, путем направления электронных или почтовых сообщений, а также иными доступными способами, позволяющими уведомить о времени и дате выполнения этих работ.

П. 48 Правил №410 исполнитель обязан уведомить способом, предусмотренным договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договором о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении), а если такой способ не указан в договоре, средствами почтовой, телефонной связи или иным способом, позволяющим установить факт получения заказчиком такого уведомления, о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не позднее чем за 20 дней до их проведения.

Согласно п. 49 Правил №410 исполнитель направляет заказчику способом, позволяющим определить дату получения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для заказчика дате (датах) и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ и разъяснением последствий бездействия заказчика или его отказа в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию.

Истцом доказательств возобновления работ по договору после их приостановки, а также доказательств направления уведомления, извещения, согласования даты и времени допуска работников не представлено.

В силу п. 50, 53 Правил №410 заказчик должен согласовать дату и время, направив ответ. Если заказчик не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 раза и более не допустил сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, договором о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме или договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении) работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в согласованные с заказчиком дату и время, сотрудники исполнителя составляют акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в соответствующем помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования в соответствии с указанными договорами. Этот акт подписывается сотрудниками исполнителя и заказчиком (его уполномоченным представителем), а в случае отказа заказчика (его уполномоченного представителя) от подписания акта - сотрудниками исполнителя и 2 незаинтересованными лицами.

Таким образом, принимая во внимание, что:

- истец не уведомил ответчика о возобновлении приостановленных более 1,5 лет работ, 

- не согласовывал с ответчиком дату, время проведения работ по техническому обслуживанию, 

- нарушил порядок взаимодействия Исполнителя и Заказчика, установленный Правилами №410, 

- ответчик оспаривает сам факт оказания истцом услуг, поскольку данные работы выполнялись иной организацией ООО «Техсервис», в подтверждение чего представлен Акт №272 от 30.06.2021, подписанный ответчиком и третьим лицом без разногласий и возражений;

- отсутствует Дополнительное соглашение, подписанное между истцом и ответчиком, регламентирующее виды и стоимость выполняемых технических работ, а также график их выполнения,

в силу разъяснений п. 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", подрядчик не может ссылаться на отказ заказчика от исполнения договорного обязательства по приемке работ и требовать их оплаты на основании одностороннего акта сдачи результата работ.

Судом также принято во внимание, что между ООО «Экоград» и ООО «Техсервис» был заключен Договор на техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового  газового оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений №ВДГО-УК-9 от 01.01.2021, предмет которого идентичен предмету договора, заключенного с истцом.

Представленные истцом в материалы дела Акты сдачи-приемки выполненных работ с гражданами безотносимы к рассматриваемому спору, поскольку содержат указание на номера и даты иных договоров (указаны реквизиты договоров, заключенных с гражданами).

Учитывая изложенное, а также тот факт, что действия истца не соответствовали обычным условиям гражданского делового оборота, нарушали установленные законодателем нормы и порядок взаимодействия, и истец не вправе требовать оплаты на основании одностороннего акта сдачи результата работ, мотивированно отклоненного ответчиком от подписания, задолженность ответчика перед истцом по оплате оказанных услуг на момент направления одностороннего отказа от исполнения договора (письмо от 10.06.2021 №82) отсутствовала, в связи с чем суд отклоняет довод истца о наличии задолженности у ответчика и невозможности отказа от исполнения Договора на момент направления им письма от 10.06.2021 №82.

Согласно представленному в материалы дела уведомлению и официальных данных Почта России письмо от 10.06.2021 №82 было направлено в адрес истца 10.06.2021 заказным письмом (почтовый идентификатор 39200060035826) и вручено истцу 16.06.2021.

Факт получения АО «Газпром газораспределение Тамбов» письма от 10.06.2021 №82 не оспаривается истцом и подтверждается его ответом от 26.07.2021 №3620/1090 с указанием на реквизиты данного письма.

Довод ответчика о расторжении Договора в связи с односторонним отказом ответчика на основании письма, врученного нарочно истцу в январе-феврале 2021 г., судом отклоняется, поскольку ответчиком не представлено доказательств вручения, электронный журнал входящей корреспонденции истца за январь – февраль 2021 г. также не содержит данных о поступлении подобных обращений со стороны ответчика в адрес истца, что подтверждено скринами, представленными в материалы дела.

Таким образом, с учетом п. 7.2 Договора и положений Правил №410 договор расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика на основании письма от 10.06.2021 №82.

Согласно п. 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 июня 2014 г. N 35 "О последствиях расторжения договора" разрешая споры, связанные с расторжением договоров, суды должны иметь в виду, что по смыслу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора (например, отгружать товары по договору поставки, выполнять работы по договору подряда, выдавать денежные средства по договору кредита и т.п.).

Поскольку Договор является расторгнутым в одностороннем порядке, ответчик не обращался к истцу за выполнением каких-либо работ, основания для взыскания задолженности по договору за услуги по техническому обслуживанию в ноябре 2021, в отсутствие доказательств поручения ответчика истцу выполнения данных работ, оказания таких услуг по договору, и признания судом обоснованного отказа ответчика от подписания Акта сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудования многоквартирного дома №11/0008496 от 30.11.2021, также отсутствуют.

Учитывая изложенное, в удовлетворении требований о взыскании с ответчика пени в размере 2996,74 руб. за период с 03.10.2022 по 14.03.2023, отказать.

Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что  иск заявлен не обоснованно, материалами дела не доказан, не подлежит удовлетворению. 

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине следует отнести на истца.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

 

РЕШИЛ:

1. Истцу в удовлетворении исковых требований отказать.

2. Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по заявлению.

3. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу 394006, 

<

...>  через Арбитражный суд Тамбовской области.

 

Судья                                                                                                                       А.В. Захаров