Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

 

город  Волгоград

26  июня  2023 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 19.06.2023

Решение суда в полном объеме изготовлено 26.06.2023

Дело № А12-4374/2023

 

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Л.В. Костровой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.Г. Ломакиной, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 31.12.2004, ИНН: 

<

***>) к Межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям (ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 13.09.2004, ИНН: 

<

***>), об оспаривании определения,

с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Волгоградскую межрайонную природоохранную прокуратуру, Волжскую межрегиональную природоохранную прокуратуру

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 09.01.2023,

от управления – ФИО2 .по доверенности от 09.01.2023. 

 

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Волгоградской области обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской области, в котором, уточнив требования в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит:

 1.        Восстановить срок на подачу заявления об оспаривании определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 20.12.2022 №3/60-2022-ВН;

2.         Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 20.12.2022 №3/60-2022-ВН отменить и возвратить на новое рассмотрение в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям. 

Решение по жалобе от 15.02.2023 №2 отменить.

Судом ходатайство управления о восстановлении срока на обращение в суд в связи с предпринимавшимися мерами по досудебному урегулированию спора признано обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Межрегиональное управление Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям с заявлением не согласно, просит в удовлетворении требований отказать.

Представители прокуратуры доводы заявителя поддерживают.

Изучив представленные документы, выслушав объяснения сторон, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности требований УФНС по Волгоградской области.

 

Частью 4 статьи 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой Кодекса.

В соответствии с пунктом 19.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" поскольку в силу части 4 статьи 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в том же порядке, что и постановление по делу об административном правонарушении, такое определение также может быть обжаловано в арбитражный суд. Порядок рассмотрения дел об оспаривании постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении, определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении определяется, как и для дел об оспаривании постановлений о назначении административного наказания, исходя из положений статьи 207 АПК РФ.

Производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших (часть 2 статьи 207 АПК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.03.2021 N 9-П, физическое или юридическое лицо вправе оспаривать (обжаловать) по правилам главы 25 АПК РФ, действующим во взаимосвязи с положениями КоАП РФ, отказ в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенный уполномоченным должностным лицом по обращению этого физического или юридического лица, содержащему указывающие на наличие события административного правонарушения данные, не в виде определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, а в иной форме. При этом часть 3 статьи 201 АПК РФ признана не противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования она не исключает права физического или юридического лица оспаривать (обжаловать) по правилам главы 25 АПК РФ, действующим во взаимосвязи с положениями КоАП РФ, отказ в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенный уполномоченным должностным лицом по обращению этого физического или юридического лица, содержащему указывающие на наличие события административного правонарушения данные, не в виде определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, а в иной форме, и в то же время позволяет оспорить такой отказ в порядке главы 24 АПК РФ в связи с несоответствием его формы требованию части 5 статьи 28.1 КоАП РФ и предполагает удовлетворение заявления о признании его незаконным в случае, если будет установлено несоблюдение формы отказа.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно пункту 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса) являются одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ).

При этом из содержания пункта 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ не следует, что для возбуждения дела об административном правонарушении необходимо наличие доказательств совершения административного правонарушения. На стадии возбуждения дела об административном правонарушении административный орган, должностное лицо уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, исследует данные, то есть сведения, сообщенные ему, либо полученные в ходе проверки жалобы.

По смыслу положений статьи 28.1 КоАП РФ административный орган должен возбудить дело об административном правонарушении, если располагает сведениями, позволяющими считать, что тем или иным лицом совершено соответствующее правонарушение, поэтому на стадии возбуждении дела об административном правонарушении событие правонарушения не устанавливается достоверно, а лишь проверяется наличие достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении может быть вынесено лишь в том случае, если при рассмотрении материалов, заявлений, сообщений и иных обращений, содержащих сведения о нарушении законов, будет достоверно установлено отсутствие события административного правонарушения либо иные обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Если же наличие таких обстоятельств не является очевидным и вызывает сомнения, уполномоченный орган обязан проверить их в ходе производства по делу об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Для привлечения лица к административной ответственности, административный орган обязан установить все элементы состава административного правонарушения (субъект, объект, субъективную сторону, объективную сторону).

Ст. 17.7 КоАП РФ предполагает умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с положениями статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из материалов дела и пояснений сторон усматривается, что 03.10.2022        в  УФНС России по Волгоградской области (далее- Управление) поступило письмо Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям (далее -административный орган, Росприроднадзор) от 29.09.2022 №02-004/20200 о представлении информации. К указанному письму прилагалось определение от 29.09.2022 №3/58-2022-ВН об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. В соответствии с данным определением Росприроднадзором истребовались сведения об организациях, уплачивающих (не уплачивающих) налоги за пользование подземными водными объектами (водный налог), а также объемы добытой подземной воды, указанные в налоговых декларациях по водному налогу, за 2021 год и 1-й квартал 2022 года, расположенных на территории города Волгограда и Волгоградской области.

06.10.2022      УФНС России по Волгоградской области направлен ответ №12- 28/29968, в котором Управление, ссылаясь на положения п. 1,2,3 ст. 102 НК РФ сообщило том, что запрашиваемые сведения составляют налоговую тайну. При этом в соответствии с п.5 ст. 6 «Соглашения о сотрудничестве Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и Федеральной налоговой службы», утвержденного приказами Росприроднадзором №3-д, ФНС РФ №М-25-21/2 от 02.03.2007, если запрашиваемая Сторона не имеет требуемой информации или она отнесена к налоговой тайне, то эта Сторона информирует о невозможности исполнения запроса.

При таких обстоятельствах в предоставлении сведений было отказано.

Дополнительно сообщено, что лицензирующим органом для осуществления организациями добычи подземных вод является отдел геологии и лицензирования по Волгоградской области Департамента по недропользованию Южного Федерального округа. 

31.10.2022      в УФНС России по Волгоградской области поступило Уведомление Росприроднадзора от 28.10.2022 №3/60-2022-ВН о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии с вышеуказанным уведомлением представителю Управления 25.11.2022 надлежало явиться в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской области для составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ - невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Уведомлением от 25.11.2022 №3/60-2022-ВН о времени и месте составления протокола об административном правонарушении составление протокола назначено на 09.12.2022.

Уведомлением от 09.12.2022 №3/60-2022-ВН о времени и месте составления протокола об административном правонарушении составление протокола назначено на 20.12.2022.

20.12.2022      административным органом вынесено Определение №3/60-2022-ВН об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. В соответствии с указанным определением в возбуждении административного дела отказано ввиду отсутствия состава административного правонарушения вследствие неустановления умысла на непредставление запрашиваемой информации.

УФНС России по Волгоградской области, с целью защиты своих интересов и разрешения спора во внесудебном порядке неоднократно обращалось в органы прокуратуры (жалобы от 01.12.2022 №06-14/29090, от 15.12.2022 №06-14/30295, от 10.01.2023     №06-11/2/00097).

10.01.2023      в адрес УФНС России по Волгоградской области поступило письмо Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры которым сообщено, что на оспариваемое постановление об отказе в возбуждении административного дела принесен протест.

16.01.2023      в наш адрес поступило решение №1 по протесту Волгоградской межрайонной прокуратуры, на определение № 3/60-2022-ВН от 20.12.2022 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. 

17.01.2023      УФНС России по Волгоградской области направило жалобу на имя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям (Письмо от17.01.2023 №06-11/2/00727).

30.01.2023      в УФНС России по Волгоградской области поступил ответ Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры от 26.01.2023 в котором сообщено о принесении протеста, при этом оснований для применения мер прокурорского реагирования, по мнению прокуратуры, не имеется.

Жалоба УФНС России по Волгоградской области направленная на имя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям рассмотрена 15.02.2023     старшим государственным инспектором ФИО3

По итогам рассмотрения административным органом вынесено решение № 2 по жалобе УФНС России по Волгоградской области от 15.02.2023г. Согласно данному решению должностным лицом административного органа проанализирован представленный ответ УФНС России по Волгоградской области и усмотрены признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

Вместе с тем далее по тексту отмечено, что в связи с отказом Управления в предоставлении запрошенных сведений. Межрегиональное управление Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям обратилось в адрес Прокуратуры Волгоградской области об оказании содействия в получении истребуемой информации у УФНС России по Волгоградской области.

В ответ получено заключение (от 16.12.2022 №7/2-27-2022) с информацией о невозможности направления УФНС России по Волгоградской области в адрес административного органа сведений, в связи с тем, что указанные сведения составляют налоговую тайну и не подлежат разглашению.

Таким образом, в оспариваемом решении отражена позиция прокуратуры, подтверждающая правомерность отказа УФНС России по Волгоградской области.

Каких-либо доводов, обосновывающих законность требований Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям в решении №2 от 15.02.2023г. не содержится.

При этом, в своем решении Росприроднадзор усматривает в действиях УФНС России по Волгоградской области событие административного правонарушения, но указывает на отсутствие состава административного правонарушения.

Суд доводы межрегионального управления правомерном отказе в возбуждении административного дела  по указанному основанию находит необоснованными.

В соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях предполагает две формы вины: умысел и неосторожность.

При этом из содержания вышеуказанной статьи следует, что административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Ст. 17.7 КоАП РФ предполагает умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Таким образом, не установив в действиях УФНС России по Волгоградской области умысла на совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ, административный орган вынес определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Вместе с тем по своему правовому смыслу, отказ в возбуждении дела об административном правонарушении на основании отсутствия умысла предполагает наличие обстоятельств, свидетельствующих фактическом совершении  административного правонарушения, но за отсутствием умысла административное дело не возбуждается.

В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении должно быть мотивированным.

Суд отмечает, что в письме УФНС России по Волгоградской области от 06.10.2022 №15-28/23968 содержится мотивированный отказ в представлении запрашиваемой информации со всеми необходимыми разъяснениями и ссылками на нормы как действующего законодательства, так и межведомственного соглашения. Вместе с тем, доводы Управления не получили оценки в оспариваемом определении.

По мнению суда, отсутствие состава административного правонарушения означает, что факт противоправного деяния имел место, однако при этом отсутствуют объективная и субъективная сторона правонарушения.

Довод об отсутствии именно состава административного правонарушения в связи с отсутствие не только субъективной стороны (умысла) но и объективной стороны (нарушения законных требований) нельзя признать обоснованным ввиду следующего.

Наличие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении (ст. 26.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Наличие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении (ст. 26.1 КоАП РФ).

Статьей 24.5 КоАП РФ установлены обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ лицо не может быть привлечено к административной ответственности в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

При этом КоАП РФ не дает определения события административного правонарушения, однако изучение его содержания, а также изучение судебной практики позволяет сделать вывод, что событие административного правонарушения - это состоявшийся факт нарушения каких-либо норм законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность. Соответственно, отсутствие события административного правонарушения - это отсутствие факта нарушения норм законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность.

Суд принимает во внимание судебную практику по делам аналогичной категории, в частности, Верховный Суд Российской Федерации в определении от 18.06.2019 № 307- ЭС19-8311 по делу №А56-80396/2018указал, что отсутствие обязанности исполнять запрос контролирующего органа свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения.

В части указания на поступление жалобы за пределами установленных сроков обжалования Суд отмечает, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

По смыслу положений главы 30 КоАП РФ лицо, рассматривающее жалобу вправе возвратить без рассмотрения жалобу на постановление (решение, определение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение, принятые по делу об административном правонарушении, должна быть принята к рассмотрению или возвращена заявителю лицом, правомочным ее рассматривать.

Вместе с тем, несмотря на указание на пропуск срока, установленного на обжалование, жалоба УФНС России по Волгоградской области принята к производству и рассмотрена по существу.

Доводы административного органа о том, что оспариваемые акты не нарушают права и интересы управления, являются несостоятельными.

Управление суду пояснило, что определение №3/60-2022-ВН об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении вынесено ввиду отсутствия состава административного правонарушения вследствие не установления умысла на непредставление запрашиваемой информации.

Из содержания решения по жалобе № 2 от 15.02.2023 следует, что в рассматриваемом случае административный орган установил событие административного правонарушения, однако имеет место отсутствие состава административного правонарушения. Вышеуказанные выводы нашли свое отражение и в отзыве Росприроднадзора по настоящему делу.

Учитывая, что отсутствие обязанности в предоставлении запрошенных сведений, по мнению Управления, предполагает отсутствие события административного правонарушения, отказ в возбуждении административного дела в связи с отсутствие состава свидетельствует о наличии события административного правонарушения, что предполагает наличие обязанности и неправомерность отказа в предоставлении информации. 

Таким образом, административный орган, указывая на наличие события административного правонарушения, фактически указывает на неправомерность отказа налогового органа.

Управление также отметило, что в соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны соблюдать налоговую тайну и обеспечивать ее сохранение.

В письме от 06.10.2022 №15-28/29968, Управление, ссылаясь на положения налогового законодательства, указало на то, что истребованные Росприроднадзором сведения составляют налоговую тайну и не могут быть предоставлены.

При указанных обстоятельствах Управление вынуждено было обратиться за защитой своих прав, с целью подтверждения правомерности позиции, изложенной в вышеназванном письме и тем самым, исполнить возложенную на налоговые органы пп. 8 п. 1 ст. 32 НК РФ обязанность по обеспечению сохранности налоговый тайны, а также предотвращению подобных споров в будущем.

При таких обстоятельствах доводы заявителя о незаконности как определения, так и решения по жалобе управления, суд находит обоснованными.

Способ восстановления права, являющийся прерогативой суда, определен судом в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.03.2021 N 9-П, согласно которой, в том случае, когда арбитражный суд признает незаконным в связи с несоответствием части 5 статьи 28.1 КоАП РФ оспариваемый (обжалуемый) физическим или юридическим лицом отказ уполномоченного должностного лица вынести по итогам рассмотрения обращения заявителя, содержащего данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, указанное должностное лицо обязано в кратчайший срок вновь рассмотреть обращение и вынести по нему решение в надлежащей форме, с тем, чтобы в дальнейшем не была утрачена возможность осуществления производства по делу об административном правонарушении по причине истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку судом установлено, что оспариваемые определение, решение вынесены без надлежащей оценки доводов управления об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, суд полагает, что определение и решение административного органа являются незаконными.

Иные доводы  административного органа о законности оспариваемых определения и решения не свидетельствуют.

 

На основании изложенного, руководствуясь статьями  167-170, 211 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить определение Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям от 20.12.2022 №3/60-22022-ВН, материалы возвратить на новое рассмотрение в Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям.

Признать незаконным и отменить решение Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Астраханской и Волгоградской областям от 15.02.2023 №2.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный законом срок.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». 

По ходатайству указанных лиц копии решений (определений) на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

      

 

Судья                                                                                            Кострова Л.В.