Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-39182/2025

08 августа 2025 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 07 августа 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 08 августа 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи С.И. Логинова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.М. Ягодиной, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

акционерного общества «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» (188800, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к администрации муниципального образования Иссадское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области (187430, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании денежных средств,

при участии:

от Общества представителя В.Г. Рубенс (доверенность от 02.12.2024), 

от Администрации ФИО1,

установил:

акционерное общество «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее – арбитражный суд) с исковым заявлением о взыскании с администрации муниципального образования Иссадское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация) 51 245 руб. 54 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.06.2024 по 31.07.2024, 2 583 руб. 96 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 24.04.2025.

В обоснование заявленных требований Общество ссылается на ненадлежащее исполнение Администрацией обязательства по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорный период.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, Администрация указывает, что услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в заявленном объеме не оказывались ввиду отсутствия соответствующих заявок в спорный период.

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования, представитель Администрации возражал против удовлетворения заявленных требований по мотивам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

По результатам конкурсного отбора регионального оператора между Управлением Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами и Обществом 24.04.2018 заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ленинградской области, Обществу присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Между Обществом (региональный оператор) и Администрацией (потребитель) 03.04.2024 заключен государственный (муниципальный) контракт № 34521БО-3/12-24 в редакции дополнительных соглашения от 04.07.2024 № 1, от 21.10.2024 № 2, от 24.12.2024 № 3 (далее - Договор), в соответствии с условиями которого региональный оператор принимает твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, определенных Договором, обеспечивает их сбор, транспортирование, обработку и захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель оплачивает услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа.

В соответствии с условиями раздела 3 Договора сторонами согласован расчетный способ учета твердых коммунальных отходов исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Оплата услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденных в установленном порядке тарифов на услугу регионального оператора на основании выставленного региональным оператором платежного документа до 25 числа месяца, следующего за расчетным.

Цена Договора в соответствии с условиями пункта 3.10 Договора составляет 130 609 руб. 57 коп.

В случае превышения стоимости оказанных коммунальных услуг, потребитель обязуется получить дополнительное финансирование и оплатить коммунальные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в рамках установленного тарифа (пункт 3.12 Договора).

Обязательство потребителя по своевременному и полному внесению предусмотренных Договором платежей обеспечено неустойкой в размере одной стотридцатой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 6.2 Договора). 

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение Администрацией обязательства по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в период с 01.06.2024 по 31.07.2024, Общество 06.02.2025 направило Администрации претензию от 03.02.2025 № УК-2371-02/25 с требованием об оплате задолженности, а впоследствии обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) и правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее - Правила № 1156).

Согласно положениям пункта 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ по общему правилу договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между собственником твердых коммунальных отходов и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, является публичным для последнего.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации, может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В спорный период определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами согласно положениям пункта 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ осуществлялось в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (далее – Правила № 505).

В указанных целях коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществлялся расчетным путем исходя либо из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема, либо из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов (подпункт «а» пункта 5 Правил № 505). 

В настоящем случае сторонами согласован расчетный способ учета твердых коммунальных отходов исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Из представленных в материалы дела платежных документов следует, что задолженность потребителя по оплате соответствующих услуг в спорный период составляет 51 245 руб.  54 коп.

Документы, подтверждающие своевременную и полную оплату по выставленным Обществом счетам, в материалы дела не представлены. 

Отсутствие заявок потребителя не является основанием для его освобождения от оплаты фактически оказанных услуг в объемах, подтвержденных представленными в материалы дела выписками из маршрутных листов.

При таких обстоятельствах, требование Общества о взыскании соответствующей задолженности подлежит удовлетворению.

Ссылка ответчика на превышение стоимости фактически оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами согласованной сторонами общей стоимости таких услуг с учетом условий пункта 3.12 Договора подлежит отклонению.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Статьей 330 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку - денежную сумму (штраф, пени), определенную законом или договором.

В связи с ненадлежащим исполнением потребителем соответствующего обязательства в спорный период, Общество в соответствии с пунктом 6.2 Договора начислило Администрации 2 583 руб. 96 коп. неустойки, рассчитанной за период с 15.02.2025 по 24.04.2025.

Представленный в материалы дела расчет арбитражным судом проверен, признан обоснованным; Обществом учтены положения постановления Правительства Российской Федерации от 18.03.2025 № 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах».

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Основания для уменьшения размера заявленной к взысканию неустойки в настоящем случае отсутствуют.

С учетом положений части 1 статьи 110 АПК РФ с Администрации в пользу Общества подлежит взысканию 10 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

решил:

взыскать с администрации муниципального образования Иссадское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области (ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» (ОГРН 

<

***>) 51 245 руб. 54 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, 2 583 руб. 96 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 24.04.2025, 10 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья С.И. Логинов