АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-2240/2021

03 августа 2021 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 августа 2021 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Гребенщиковой В.А.

судей Бурловой-Ульяновой М.Ю., Гребенщикова С.И.

при участии:

от ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк»: ФИО1, представитель по доверенности от 28.08.2018 № 242/2018

рассмотрев в судебном заседании посредством веб-конференции кассационную жалобу ФИО2

на решение от 11.12.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2021

по делу № А24-2361/2020 

Арбитражного суда Камчатского края

по иску территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае

к публичному акционерному обществу Социальный коммерческий банк Приморья «Примсоцбанк»

о признании отсутствующим обременения в виде ипотеки 

по встречному иску публичного акционерного общества Социальный коммерческий банк Приморья «Примсоцбанк» 

к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае 

об обращении взыскания на заложенное имущество, принадлежащее Российской Федерации – земельный участок площадью 1114 кв.м 

третьи лица: ФИО2, закрытое акционерное общество «Торгово-промышленная компания «Форт-Россо», управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю   

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 683000, 

<

...>; далее – ТУ Росимущества в Камчатском крае, управление, уполномоченный орган) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края к публичному акционерному обществу Социальный коммерческий банк Приморья «Примсоцбанк» (ОГРН 

<

***>,                  ИНН 

<

***>, адрес: 690106, 

<

...>; далее – ПАО СКБ Приморья «Примосцбанк», банк) с исковым заявлением о признании отсутствующим обременения в виде ипотеки (залог в силу закона) от 20.06.2019 № 41:01:0010117:11766-41/014/2019-2, зарегистрированного в отношении земельного участка площадью 1114 кв.м, с кадастровым номером 41:01:0010117:11766, расположенного по адресу: 

<

...>.

Определением суда от 16.06.2020 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2 (далее – ФИО2) закрытое акционерное общество «Торгово-промышленная компания «Форт-Россо» (далее – ЗАО «ТПК «Форт-Россо», общество), управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю (далее – управление Росреестра по Камчатскому краю).

Определением суда от 04.08.2020 к производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском принято встречное исковое заявление ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» к ТУ Росимущества в Камчатском крае об обращении взыскания на заложенное имущество, принадлежащее Российской Федерации – земельный участок площадью 1114 кв.м, кадастровый номер 41:01:0010117:11766, расположенный по адресу: 

<

...>.

Решением Арбитражного суда Камчатского края от 11.12.2020                          (с учетом определения от 14.12.2020, вынесенного в порядке                               статьи 179 АПК РФ), оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2021, в удовлетворении первоначального иска отказано, встречный иск удовлетворен, обращено взыскание на заложенное имущество, принадлежащее Российской Федерации, земельный участок площадью 1114 кв.м, кадастровый номер 41:01:0010117:11766, расположенный по адресу: 

<

...> начальная продажная стоимость имущества на открытых торгах определена равной 80% кадастровой стоимости земельного участка, что составляет 1 072 000 руб.

В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Дальневосточного округа, ФИО2 просит указанные судебные акты отменить в связи с неправильным применением норм материального права, а также несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам спора и представленным доказательствам по делу, принять новый судебный акт об удовлетворении первоначального иска и отказе в удовлетворении встречных исковых требований. 

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что судами не дана оценка его доводу относительно невозможности применения положений статьи 353 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), поскольку в рассматриваемых отношениях приоритет должна иметь статья 63 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее – Закон об ипотеке), запрещающая ипотеку земельных участков, находящихся в публичной собственности. В этой связи, по мнению Городилова А.М., суды не учли положения пункта 3 статьи 1 Закона об ипотеке. В данном случае статья 353 ГК РФ не применима, так как Российская Федерация не приобретала предмет залога в результате сделки, равно как и залогодатель (ЗАО «ТПК «Форт-Россо») не отчуждал спорный земельный участок.

В отзыве на кассационную жалобу банк, возражая относительно изложенных в ней доводов, просил состоявшиеся судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные, а жалобу – без удовлетворения. 

Судебное заседание, назначенное на 18.05.2021, по правилам                           статьи 158 АПК РФ откладывалось на 15.06.2021. В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 21.06.2021, затем рассмотрение кассационной жалобы отложено до 20.07.2021, до 27.07.2021. Определением от 26.07.2021 на основании пункта 2 части 3 статьи 18 АПК РФ произведена замена судьи С.Н. Новиковой на судью М.Ю. Бурлову-Ульянову, рассмотрение дела начато с самого начала.

Представитель ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк», принявший участие в судебном заседании посредством использования системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание), привел свою позицию относительно доводов, изложенных в кассационной жалобе, дав суду пояснения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда в сети Интернет, своих представителей для участия в судебном заседании суда кассационной инстанции не направили. 

При этом ТУ Росимущества в Камчатском крае в ходатайстве о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие своего представителя выразило согласие с доводами кассационной жалобы.

Проверив законность принятых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы и возражений на нее, изучив материалы дела, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает их подлежащими отмене на основании пункта 2 части 1 статьи 287 АПК РФ.

По материалам дела установлены следующие обстоятельства.

В ходе разрешения спора в рамках дела № А51-19006/2016 Арбитражного суда Приморского края установлено, что ЗАО «ТПК «Форт-Россо» на основании договора купли-продажи недвижимого имущества                   от 30.04.2001 № 5 приобрело нежилые здания сварочного цеха и гаража, расположенные по адресу: 

<

...>, право собственности на которые было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Распоряжением территориального управления Министерства имущественных отношений по Камчатской области от 23.12.2003 № 147-р Дальневосточному межрегиональному отделению Российского фонда федерального имущества было поручено заключить с ЗАО «ТПК «Форт-Россо» договор купли-продажи земельного участка из категории земель поселений общей площадью 4976 кв.м, с кадастровым номером 41:010117:0791, расположенного по адресу: 

<

...>. 

В результате чего между Специализированным государственным учреждением при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» в лице Дальневосточного межрегионального отделения (продавец) и ЗАО «ТПК «Форт-Россо» (покупатель) заключен договор купли-продажи от 04.02.2004 № 37 в отношении названного земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером 41:010117:0791 был разделен с образованием участков: с кадастровым номером 41:01:010117:1055, площадью 3726 кв.м, его местоположение установлено относительно ориентира – здания сварочного цеха, расположенного в границах участка, адрес ориентира: 

<

...>, и с кадастровым номером 41:01:010117:1056,                      площадью 1250 кв.м, принадлежащий на праве собственности                            ООО «Антариус».

Земельный участок с кадастровым номером 41:01:010117:1055 площадью 3726 кв.м и здание сварочного цеха общей площадью 2 190,5 кв.м были отчуждены обществом в пользу ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» по соглашению об отступном от 27.11.2013. 

В свою очередь, ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» (продавец) и                 ЗАО «ТПК «Форт-Россо» (покупатель) 06.03.2015 заключили договор купли-продажи недвижимого имущества: здание сварочного цеха инв. № 3784 литер У, этажность 2, назначение: нежилое здание, площадь 2 190,5 кв.м, адрес (местоположение): 

<

...>, кадастровый (или условный) номер: 41:01:010512:04:03784-ОУ:000; земельный участок, занятый этим объектом, назначение – земли поселений, площадь 3726 кв.м, адрес (местоположение): установлено относительно ориентира здание сварочного цеха, расположенного в границах участка, адрес ориентира: 

<

...>, кадастровый номер объекта: 41:01:010117:1055. Согласованная сторонами стоимость имущества составила 30 156 542 руб. 37 коп.

Согласно пункту 5.2 договора до момента окончательного расчета имущество будет находиться в залоге у продавца для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате имущества, а также неустойки и расходов продавца, связанных с взысканием задолженности по настоящему договору в судебном порядке, оценкой и реализацией недвижимого имущества. 

Во исполнение условий договора от 06.03.2015 недвижимое имущество было передано покупателю по акту приема-передачи 06.03.2015. 

Право собственности ЗАО «ТПК «Форт-Россо» на здание цеха и земельный участок зарегистрировано 25.03.2015, что подтверждено соответствующими свидетельствами серия 41-АВ № 232254, серия 41-АВ     № 232255, выданными управлением Росреестра по Камчатскому краю. 

На основании решения Петропавловск-Камчатского городского суда                 от 14.08.2018 по делу № 2-41/2018, остановленного без изменения в обжалуемой части апелляционным определением Камчатского краевого суда от 13.12.2018, по иску ФИО2 к ЗАО «ТПК «Форт-Россо» постановлено произвести раздел земельного участка общей площадью                 3726 кв.м, с кадастровым номером 41:01:010117:1055 на три земельных участка, образуемых в результате раздела, в том числе в отношении земельного участка площадью 1114 кв.м.

При рассмотрении данного дела судом были приняты обстоятельства, установленные по делу № А24-361/2006 Арбитражного суда Камчатской области.

ФИО2 на праве собственности принадлежит объект недвижимости – сооружение: асфальтобетонная площадка, что подтверждается свидетельством от 22.09.2014 серия 41-АВ № 213735.   

Указанное сооружение находится в пределах земельных участков, в том числе с кадастровым номером 41:01:010117:1055, который принадлежит на праве собственности ЗАО «ТПК «Форт-Россо», которое ограничено ипотекой на основании договора купли-продажи от 06.03.2015 в пользу ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк».

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Камчатской области от 31.01.2007 договор купли-продажи земельного участка от 04.02.2004 № 37 в отношении площади земельного участка, занятой частью сооружения, был признан недействительным без применения соответствующих последствий.

По договору купли-продажи от 16.10.2008 ООО «Кам Реал» передало часть сооружения ООО «Управляющая компания «Консультант», которое по договору купли-продажи от 08.04.2014 передало сооружение площадью              1639 кв.м ФИО3, у которой, в свою очередь, ФИО2 приобрел объект на основании договора мены от 05.09.2014.

  В этой связи суд констатировал, что к ЗАО «ТПК «Форт-Россо» перешло право собственности на земельный участок 41:01:010117:1055 (предыдущий кадастровый номер 41:01:0117:0791) только с изъятием из него площади, необходимой для использования асфальтобетонной площадки общей площадью 1639 кв.м,  инв. № 3784. Решение суда не было исполнено. При этом ЗАО «ТПК «Форт-Россо» зарегистрировало право собственности на весь земельный участок в обход решения суда без изъятия площади, необходимой для использования расположенного на ней объекта недвижимого имущества. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010117:1055, занятый сооружением - асфальтобетонная площадка с кадастровым номером 41601:0010117:8460, к обществу не перешло, земельный участок, на котором расположено указанное сооружение, продолжает находится в собственности Российской Федерации и из ее владения не выбывал, тогда как право собственности                ЗАО «ТПК «Форт-Россо» на земельный участок, занятый указанным сооружением, лишь формально опосредовано реестровой записью в ЕГРН. 

19.06.2019 в публичный реестр внесены сведения о зарегистрированном праве собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010117:11766, площадью 1114 +/- 12 кв.м, реестровая запись № 41:01:0010117:11766-41/014/2019-1. 

В отношении спорного земельного участка 20.06.2019 в ЕГРН внесена запись № 41:01:0010117:11766-41/014/2019-2 о наличии обременения объекта недвижимости – залог в силу закона в пользу ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк». 

09.08.2019 в адрес ТУ Росимущества в Камчатском крае поступило заявление ФИО2 о предоставлении в собственность земельного участка общей площадью 1114 кв.м, с кадастровым номером 41:01:0010117:11766, для эксплуатации сооружения: асфальтобетонная площадка (кадастровый номер 41:01:0010117:8460), принадлежащего заявителю на праве собственности. 

В связи с чем управление направило ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» письмо от 20.12.2019 № 04-13/5309 о снятии обременения в отношении спорного участка, затем письмо от 09.02.2020 № 41-ДБ-41/368 с предложением дать согласие на отчуждение земельного участка в пользу ФИО2 с сохранением права залога (ипотеки).

Письмом от 10.03.2020 № 1467 банк сообщил уполномоченному органу об отказе в предоставлении согласия на продажу спорного участка.

ТУ Росимущество в Камчатском крае, полагая, что наличие ипотеки в отношении спорного участка, который находится в государственной собственности, нарушает права Российской Федерации по распоряжению спорным земельным участком и противоречит статье 63 Закона об ипотеке, в силу которой ипотека земельных участков, находящихся в государственной собственности, не допускается, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым требованием. 

В свою очередь, ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк», ссылаясь на то, что залог в отношении спорного участка сохранился и залогодателем является Российская Федерация, которая отвечает перед банком предметом залога за неисполнение должником ЗАО «ТПК «Форт-Россо» обязательств по договору купли-продажи от 06.03.2015, предъявило встречный иск.

При рассмотрении настоящего дела суд первой инстанции, выводы которого поддержаны судом апелляционной инстанции, применяя, в частности положения пункта 1 статьи  353 ГК РФ, пункт 5.2 договора  купли-продажи от 06.03.2015, установив добросовестность банка как залогодержателя спорного имущества при заключении этого договора с условием о залоге недвижимости, сохранение залога при разделе земельного участка по решению суда общей юрисдикции, а также учитывая, что данная сделка в рамках дела № А51-19006/2016 Арбитражного суда Приморского края не признана недействительной, отказал в первоначальном иске и, как следствие,  установив непогашенную задолженность по названному договору в размере 15 655 493 рублей, удовлетворил встречные требования на основании положений статей 334, 334.1, 349, 350.1 ГК РФ, статей 50, 54, 56 Закона об ипотеке. 

Между тем судами не учтено следующее.

Как уже было указано, по договору купли-продажи от 06.03.2015, заключенному ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» с ЗАО «ТПК «Форт-Россо», продано недвижимое имущество: здание сварочного цеха и земельный участок, занятый непосредственно этим объектом, обремененное рассматриваемым залогом в пользу банка.  

При этом суды отметили, что ипотека в отношении указанного земельного участка (кадастровый номер 41:01:010117:1055) у банка сохраняется с учетом его раздела на три земельных участка по решению суда общей юрисдикции, в том числе в отношении спорного участка площадью 1114 кв.м, с кадастровым номером 41:01:0010117:11766.   

В пункте 1 статьи 353 ГК РФ закреплено, что в случае перехода прав на заложенное имущество от залогодателя к другому лицу в результате возмездного или безвозмездного отчуждения этого имущества (за исключением случаев, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 352 и статье 357 настоящего Кодекса) либо в порядке универсального правопреемства залог сохраняется.

Правопреемник залогодателя приобретает права и несет обязанности залогодателя, за исключением прав и обязанностей, которые в силу закона или существа отношений между сторонами связаны с первоначальным залогодателем.

Применяя данную норму права, суды не приняли во внимание, что в рассматриваемой ситуации никакого перехода прав на заложенное имущество (спорный земельный участок) в результате его отчуждения от ЗАО «ТПК «Форт-Россо» к Российской Федерации не произошло. 

Спорный земельный участок как изначально принадлежал его собственнику (Российской Федерации), так и продолжал находиться у него и из его владения не выбывал. 

Указанные обстоятельства установлены решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 14.08.2018 по делу  № 2-41/2018. Судом констатировано, что разрешение данного спора по существу является правовым последствием признания решением Арбитражного суда Камчатской области от 31.01.2007 (дело № А24-361/2006) недействительным договора купли-продажи от 04.02.2004 № 37 в отношении площади земельного участка, занятой сооружением - асфальтобетонная площадка, инв. № 3784, необходимой для ее использования, для внесения соответствующей записи в ЕГРН.

Таким образом, впоследствии по решению суда общей юрисдикции о разделе земельного участка (кадастровый номер 41:01:010117:1055) Российская Федерация лишь оформила свои права на спорный объект в установленном законом порядке.

Поэтому зарегистрированные права банка в отношении спорного земельного участка не могут быть признаны законными, следовательно, первоначальный иск с учетом законной регистрации прав Российской Федерации на это имущество подлежит удовлетворению.

Поскольку суды неправильно применили  указанные нормы материального права к правоотношениям сторон, а выводы неверно сделали в отношении установленных обстоятельств по делу, то, как следствие изложенному, не могут быть удовлетворены требования ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» в связи с ненадлежащим исполнением обязательств                    ЗАО «ТПК «Форт-Россо» по договору купли-продажи от 06.03.2015 об обращении взыскания на спорное имущество, принадлежащее Российской Федерации, по встречному иску.

При таких обстоятельствах обжалуемые решение и апелляционное постановление подлежат отмене на основании пункта 2 части 1 статьи 287 и частей 1, 2 статьи 288 АПК РФ с принятием нового решения об  удовлетворении исковых требований ТУ Росимущества в Камчатском крае о признании отсутствующим зарегистрированного обременения в виде ипотеки в отношении земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010117:11766, общей площадью 1114 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...> и отказе в иске ПАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» об обращении взыскания на заложенное имущество, принадлежащее Российской Федерации, указанный земельный участок.

Ввиду отсутствия  у  суда кассационной инстанции информации об  исполнении отмененных  судебных  акта  вопрос о повороте их исполнения на данной стадии процесса не может быть разрешен, что не лишает возможности ТУ Росимущества в Камчатском крае подать соответствующее заявление в арбитражный суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 11.12.2020, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2021 по делу № А24-2361/2020 Арбитражного суда Камчатского края отменить.

Первоначальные исковые требования территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае к публичному акционерному обществу Социальный коммерческий банк Приморья «Примсоцбанк» о признании отсутствующим обременения в виде ипотеки (залог в силу закона) от 20.06.2019                                 № 41:01:0010117:11766-41/014/2019-2, зарегистрированное в отношении земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010117:11766, общей площадью 1114 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...> удовлетворить.

В удовлетворении встречных требований публичного акционерного общества Социальный коммерческий банк Приморья «Примсоцбанк» к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае об обращении взыскания на заложенное имущество, принадлежащее Российской Федерации – земельный участок площадью 1114 кв.м, кадастровый номер 41:01:0010117:11766, расположенный по адресу: 

<

...> отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества Социальный коммерческий банк Приморья «Примсоцбанк» в пользу ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной и кассационной жалоб в сумме 6000 руб.

Арбитражному суду Камчатского края выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                В.А. Гребенщикова

Судьи    М.Ю. Бурлова-Ульянова                                                      

                                                                                           С.И. Гребенщиков