АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-39742/2022

19 апреля 2023 г.

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2023 г.

Решение изготовлено в полном объёме 19 апреля 2023 г.

 

Судья Арбитражного суда Челябинской области Мухлынина Л.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, 

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, ОГРНИП 304745131500129, г. Челябинск,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Строительные технологии города», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск,

о взыскании 1 040 190 руб. 84 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО3, доверенность от 24.02.2022, 

от ответчика – ФИО4, представителя, действующей на основании доверенности от 22.07.2020,

3-го лица - Слав А.Л., конкурсный управляющий, 

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее – Комитет, истец) 30.11.2022 обратился в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее –ответчик, предприниматель) о взыскании задолженности по договору УЗ № 007320-К-2009 краткосрочной аренды земли г. Челябинск от 12.10.2009 за период с 01.01.2015 по 30.06.2022 в размере 296 110 руб. 03 коп., пени за нарушение сроков обязательства по договору УЗ № 007320-К-2009 краткосрочной аренды земли г. Челябинск от 12.10.2009 за период с 02.04.2015 по 31.03.2022 в размере 744 080 руб. 81 коп., а также продолжении начисления пени на сумму задолженности 296 110 руб. 03 коп. с 01.10.2022 в размере 0,3 % от суммы недоимки по арендной плате за каждый день просрочки до даты фактического исполнения обязательства.  

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 02.12.2022 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу.

На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Строительные технологии города».

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, чрезмерности неустойки, а также на то, что Комитет необоснованно связал обязанность предпринимателя по уплате арендных платежей с наличием у ответчика доли в праве на объект, расположенный на участке. Ответчик считает, что заключив с третьим лицом 01.10.2015 договор уступки прав по договору аренды, он выбыл из арендных обязательств, поэтому взыскание арендной платы с него недопустимо (том 1 л.д. 85-86).  

Третье лицо поддержало доводы ответчика. 

Исследовав письменные материалы дела, заслушав участников судебного разбирательства, суд установил следующие обстоятельства.

Между Комитетом (арендодатель) и ИП ФИО2 (арендатор) подписан договор краткосрочной аренды земли г. Челябинска УЗ № 007320-К-2009 от 12.10.2009 (л.д. 20-23), по условиям п. 1.1 которого арендодатель передает, а арендатор принимает в пользование на условиях настоящего договора краткосрочной аренды земельный участок площадью 760 метров квадратных, расположенный по Комсомольскому проспекту в Курчатовском районе города Челябинска, из земель населенных пунктов (жилая зона), находящихся в ведении муниципального образования, для строительства пристроя к жилому дому здания социально-бытового обслуживания населения с торговыми площадями. 

Договор заключен на срок до 16.07.2011 (п. 1.5 договора).

В соответствии с п. 2.1 договора размер арендной платы определен в приложении (Форма № 2), являющемся неотъемлемой частью договора.

В силу п. 2.2. договора за арендуемый земельный участок арендатор обязан в течение действия договора вносить арендную плату, ежеквартально до 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, путем перечисления суммы, согласно приложенному расчету (Форма № 2) на соответствующий счет, указанный в прилагаемом к настоящему договору расчете. Датой оплаты арендатором указанных платежей считается дата поступления денежных средств на данный счет.

Пунктом 6.3 договора стороны согласовали, что за нарушение сроков перечисления арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 0,3 % от суммы недоимки по арендной плате за каждый день просрочки до даты фактического выполнения обязательства.

В приложении к договору по форме № 2 стороны согласовали расчет платы за аренду земли, подлежащую внесению за период с 16.07.2009 по 31.12.2009 (л.д. 23 оборот).

Согласно указанному расчету платы за аренду земли за период с 16.07.2009 по 31.12.2009 размер арендной платы составляет 30 516 руб. 

Земельный участок с кадастровым номером 74:36:0710001:98, площадью 760 кв.м  передан арендатору по акту приема-передачи от 12.10.2009 (л.д. 26).

22 сентября 2011 сторонами подписано дополнительное соглашение № 1 о продлении срока действия договора УЗ № 007320-К-2009 краткосрочной аренды земли г. Челябинска от 12.10.2009 до 16.07.2013 (том 1 л.д. 27).

Дополнительное соглашение № 1 от 22.09.2011 о продлении срока действия договора УЗ № 007320-К-2009 краткосрочной аренды земли г. Челябинска от 12.10.2009 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.10.2011.  

22 августа 2014 стороны подписали дополнительное соглашение № 2 о продлении срока действия договора УЗ № 007320-К-2009 краткосрочной аренды земли г. Челябинска от 12.10.2009 до 16.07.2016 (л.д. 28).

По договору от 01.10.2015 уступки прав и обязанностей по договору краткосрочной аренды земли г. Челябинска УЗ № 007320-К-2009 от 12.10.2009, заключенному между ИП ФИО2 (цедент) и ООО «Строительные технологии города» (цессионарий) (том 1 л.д. 29), цедент передал цессионарию права и обязанности арендатора по названному договору аренды в полном объеме.

В силу п. 5 договора уступки прав и обязанностей от 01.10.2015 права цессионария возникают с момента подписания договора и акта приема-передачи земельного участка.

По акту сдачи-приемки земельного участка от 01.12.2015 земельный участок с кадастровым номером 74:36:0710001:98, площадью 760 кв.м передан ООО «Строительные технологии города» (том 1 л.д. 30).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости  от 15.08.2022 (том 1 л.д. 31) обременение земельного участка с кадастровым номером 74:36:0710001:98 в виде аренды в ЕГРН зарегистрировано в пользу ООО «Строительные технологии города».

При этом на участке с кадастровым номером 74:36:0710001:98 расположен объект незавершённым строительством с кадастровым номером 74:36:0710001:4223, принадлежащей на праве общей долевой собственности в размере ? с 14.09.2015 ответчику и третьему лицу (том 1 л.д. 34). 

Комитет направил предпринимателю претензию от 11.10.2022 №45508 и от 21.10.2022 № 47472 (том 1 л.д. 7-12) с требованием об оплате задолженности по договору краткосрочной аренды земли г. Челябинска УЗ № 007320-К-2009 от 12.10.2009 за период с 01.01.2015 по 30.06.2022 в размере 296 110 руб. 03 коп. и пени за указанный период в размере 744 080 руб. 81 коп.

Требования указанных претензий предпринимателем были оставлены без удовлетворения, что явилось основанием для обращения Комитета в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и указанным Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

На основании п.п. 4, 12 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В силу ст. 651 ГК РФ договор аренды здания или сооружения заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора аренды здания или сооружения влечет его недействительность. Договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 2 ст. 26 ЗК РФ).

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). 

В соответствии с п. 2.1 договора размер арендной платы определен в приложении (Форма № 2), являющемся неотъемлемой частью договора.

В соответствии с п. 2.2. договора за арендуемый земельный участок арендатор обязан в течение действия договора вносить арендную плату, ежеквартально до 1-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, путем перечисления суммы, согласно приложенному расчету (Форма № 2) на соответствующий счет, указанный в прилагаемом к настоящему договору расчете. Датой оплаты арендатором указанных платежей считается дата поступления денежных средств на данный счет.

Суд из анализа представленных в материалы дела доказательств находит, что между арендодателем и арендатором возникли обязательственные правоотношения по аренде последним земельного участка с кадастровым номером 74:36:0710001:98 площадью 760 кв.м.

По правилам арбитражного судопроизводства каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (часть 1 статьи 66 АПК РФ). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 АПК РФ). 

По смыслу норм ст.ст. 606, 614 ГК РФ, ч. 1 ст. 65, ч. 1 ст. 66 АПК РФ бремя доказывания надлежащего исполнения обязательства по оплате арендной платы и отсутствия задолженности перед арендодателем лежит на арендаторе.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, на земельном участке с кадастровым номером 74:36:0710001:98 расположен объект незавершенного строительства общей площадью 4 662 кв.м., находящийся в общей долевой собственности ООО «Строительные технологии города» и ИП ФИО2

Однако по договору от 01.10.2015 уступки прав и обязанностей по договору краткосрочной аренды земли г. Челябинска УЗ № 007320-К-2009 от 12.10.2009, заключенному между ИП ФИО2 (цедент) и ООО «Строительные технологии города» (цессионарий) (том 1 л.д. 37-38), цедент передал цессионарию права и обязанности арендатора по названному договору аренды в полном объеме.

Таким образом, бремя несения расходов по оплате арендной платы по договору краткосрочной аренды земли г. Челябинска УЗ № 007320-К-2009 от 12.10.2009 лежит на обществе «Строительные технологии города».

Следовательно, оснований для взыскания с ответчика задолженности по арендной плате не имеется. 

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности. 

Согласно статье 195, пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу статьи 199 Гражданского кодекса РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно пункту 2 статьи 200 Гражданского кодекса РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Буквальное толкование указанной нормы права, указывает на то, что начало течения исковой давности закон связывает, с одной стороны, с объективным моментом, то есть нарушением субъективного права, а с другой стороны, - с субъективным моментом, то есть моментом, когда управомоченный субъект узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности" (далее - Постановление N 43) установлено, что согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Из приведенной нормы и разъяснений следует, что соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается.

Согласно части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 02.03.2016 N 47-ФЗ) с 01.06.2016 соблюдение претензионного порядка в отношении рассматриваемой категории спора является обязательным.

Названной нормой определено, что гражданско-правовой спор о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

В силу пункта 4 статьи 202 Гражданского кодекса РФ со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности.

Применительно к правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 01.06.2010 N 1861/10 обязательства по уплате неустойки считается возникшим не с момента просрочки исполнения основного обязательства, а с истечением периодов, за который эта неустойка начислена.

В то же время, положениями пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" предусмотрено, что предъявление в суд главного требования (об исполнении договора) не влияет на течение срока исковой давности по дополнительным требованиям (статья 207 Гражданского кодекса РФ), к каковым относится требование о взыскании неустойки, срок исковой давности по которым продолжает течь.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Аналогичная правовая позиция сформулирована Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в постановлениях от 10.02.2009 N 11778/08 и от 15.01.2013 N 10690/12. Следовательно, обязательство по уплате пени считается возникшим не с момента просрочки исполнения основного обязательства, а с истечением периода, за который эти пени начисляются.

Иными словами, требование о взыскании пени подлежит удовлетворению в пределах трехгодичного срока, предшествующего дате предъявления иска о взыскании данных пени. За данный период срок исковой давности не будет являться пропущенным. 

Также из указанных норм Гражданского кодекса Российской Федерации и их толкования следует, что при заявлении должником о применении исковой давности в отношении требований о взыскании пени суд должен проверить соблюдение истцом срока давности, как по главному требованию, так и по каждому дню начисления пени.

В рамках настоящего спора заявлено требование о взыскании долга и пени. 

Иск подан в суд 30.11.2022, приостановление течения срока исковой давности в порядке ст. 202 Гражданского кодекса РФ и с учетом вышеуказанных разъяснений, срок исковой давности в отношении периода взыскания долга с 01.01.2015 по 30.09.2019 истек, следовательно, срок давности истек и в отношении пени начисленной на просроченную исполнением задолженность.

Так как истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований, то основания для удовлетворения требований истца о взыскании долга с 01.01.2015 по 30.09.2019 и пени, начисленных на этот долг не имеется.   

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330, ст. 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Согласно п. 6.3. рассматриваемого договора за нарушение сроков перечисления арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/300 ключевой ставки в день от суммы недоимки по арендной плате за каждый день просрочки до даты фактического выполнения обязательства.

Таким образом, письменная форма соглашения о неустойке соблюдена.

Однако, так как суд отказал Комитету в требовании о взыскании долга, оснований для удовлетворения требования о взыскании неустойки также не имеется.  

Таким образом, иск не подлежит удовлетворению в связи с пропуском срока исковой давности, а также предъявления иска к ненадлежащему ответчику. 

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» по смыслу норм статьи 110 АПК РФ вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении.

Согласно подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Согласно подп. 2 п. 2 ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Так как решение принято не в пользу истца, оснований для разрешения вопроса о распределении государственной пошлины нет.  

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 168, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объёме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                           Л.Д. Мухлынина

 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.