ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-10506/2024

г. Челябинск

20 сентября 2024 года

Дело № А07-36223/2023

 

Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 сентября 2024 года.

 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Аникина И.А.,

судей Жернакова А.С., Колясниковой Ю.С., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Цегельниковой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Уральская промышленная компания» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.06.2024 по делу № А07-36223/2023.

 

Министерство лесного хозяйства Республики Башкортостан (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Уральская промышленная компания» (далее – ответчик, ООО «Уральская промышленная компания») о взыскании:

- в доход бюджета Российской Федерации задолженности по арендной плате за сентябрь 2023 года в размере 33 488 руб. 58 коп.;

- в доход бюджета Республики Башкортостан задолженности по арендной плате за сентябрь 2023 года в размере 864 200 руб. и пени в размере 37 702 руб. 92 коп. (л.д. 4-7)

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.06.2024 исковые требования Министерства удовлетворены в полном объеме; распределены судебные расходы по уплате государственной пошлины (л.д. 21-29).

С вынесенным решением не согласился ответчик, обжаловав его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ООО «Уральская промышленная компания» (далее также – податель жалобы, апеллянт) просит решение суда отменить. 

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указывает на необходимость квалификации как неосновательное обогащение действий Министерства по взысканию арендных платежей и пеней за участки, которые в аренду истец не имел право предоставлять для заготовки древесины. Заключенный между истцом и ответчиком договор попадает под запрет на заготовку древесины, лесной участок, находящийся в аренде, подпадает под категорию защитных лесов. При этом заготовка древесины в защитных лесах может осуществляться в определенных случая, к которым заготовка древесины в коммерческих целях не относится. Осуществление такой деятельности не соответствует назначению защитных лесов и выполняемым ими защитным функциям.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения указанной информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании протокола об итогах аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды лесного участка, между Министерством (арендодатель) и ООО «Уральская промышленная компания» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 288-2021-09 от 24.09.2021, по условиям которого арендодатель предоставил арендатору лесной участок площадью 6 126,0000 га, находящийся по адресу: Республика Башкортостан, Зилаирский район, Кананикольское лесничество, Мало-Икское участковое лесничество, квартал 47 выдела 1-58; квартал 48 выдела 1-69; квартал 52 выдела 1-98; квартал 53 выдела 1-74; квартал 54 выдела 1-116; квартал 55 выдела 1-84; квартал 67 выдела 1-99; квартал 68 выдела 1-72; квартал 69 выдела 1-72; квартал 74 выдела 1-71; квартал 80 выдела 1-77; квартал 84 выдела 1-50; квартал 89 выдела 1-63; квартал 90 выдела 1-51, кадастровый номер –  02:25:000000:1107, номер учетной записи – 0288-2021-09 (п. 1.1, 1.2 договора).

Согласно п. 2.1 договора арендная плата по договору составляет 8 945 629 руб. 76 коп. в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет – 303 629 руб. 76 коп.;

- ежегодная арендная плата в части, превышающей минимальный размер арендной платы, зачисляемая в республиканский бюджет 8 642 000 руб. 

Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2020, № 17, ст. 2725) на основе минимального размера арендной платы.

Расчет арендной платы приводится в приложении № 4 к договору.

В соответствии с п. 2.2 договора размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными Правительством Российской Федерации для соответствующего года.

По условиям п. 2.3 договора арендатор вносит арендную плату в сроки, предусмотренные приложением № 5 к договору.

Обязательство по оплате арендной платы, установленной п. 2.1 договора, возникает у арендатора с даты государственной регистрации договора и прекращается с даты возврата арендатором лесного участка, оформленного соответствующим актом приема-передачи, в соответствии с п. 3.4 договора. Первое внесение арендной платы (оплата первого платежа) арендатор производит в течение 15 календарных дней после вступления в силу договора (после государственной регистрации договора).

В первый и последний год действия договора арендная плата рассчитывается исходя из фактического количества дней аренды, годового размера арендной платы и количества дней в году.

До наступления очередного срока платежа арендатор имеет право внести сумму, превышающую платеж, установленный приложением № 5 к договору. В случае отсутствия задолженности разница между указанными платежами зачисляется арендодателем в счет будущих платежей арендатора.

Как указывает истец, ставки платы, предусмотренные таблицами 1 и 2 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», применяются в 2023 году - с коэффициентом 3,00.

Истцом произведен расчет арендной платы за 2023 г. перечисляемый в федеральный бюджет по формуле: А(2021) : К(2021) х К(2023) = А(2023) по договору аренды:

 

А (2021) - размер

арендной платы по

договору, зачисляемый

в федеральный бюджет

К (2021) -

коэффициент,

ставок арендной

платы за 2021 год

К(2023) -

коэффициент,

ставок арендной

платы за 2023 год

А (2023) - арендная

плата зачисляемая

в федеральный

бюджет за 2023

год, руб.

303 629,76

2,72

3,00

334 885,76

 

Таким образом, по расчету истца, с учетом коэффициента на 2023 г. годовая арендная плата по договору аренды лесного участка № 288-2021-09 от 24.09.2021 составляет 8 976 885 руб. 76 коп., в том числе:

- 334 885 руб. 76 коп. минимальный размер арендной платы, который вносится в федеральный бюджет, соответственно 33 488 руб. 58 коп. в месяц (334 885,76/ 10 месяцев)

- 8 642 000 руб. в год арендная плата в части, превышающей минимальный размер арендной платы, которая вносится в бюджет Республики Башкортостан, соответственно 864 200 руб. в месяц (8 642 000/10 месяцев). 

Истец указывает, что ответчик не исполнил обязательства по договору в части внесения арендной платы за сентябрь 2023 г. в размере 897 688 руб. 58 коп., в том числе:

- 33 488 руб. 58 коп. в доход бюджета Российской Федерации;

- 864 200 руб. в доход бюджета Республики Башкортостан.

Согласно подпункту «а» п. 4.2 договора в случае нарушения арендатором срока внесения арендной платы, установленного договором, арендодателем производится начисление пени в размере 0,1% от размера неоплаченной арендной платы в соответствующий бюджет, за каждый день просрочки, начиная с первого дня.

В связи с неисполнением денежного обязательства истцом начислены пени, которые за период с 16.09.2023 по 27.10.2023составили 37 702 руб. 92 коп. в доход бюджета Республики Башкортостан.

26.09.2023 истцом в адрес ответчика направлена претензия № 363 с требованием добровольно погасить задолженность по договору аренды  лесного участка для заготовок древесины № 288-2021-09 от 24.09.2021, с указанием на то, что в случае неудовлетворения законных требований, Министерство будет вынуждено обратиться в суд с требованием о взыскании сумм задолженности и пени.

Оставление ответчиком без удовлетворения требований истца, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения Министерства в арбитражный суд с настоящим иском.

Признавая заявленные требования обоснованными, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств исполнения договорных обязательств.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке, предусмотренном статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены судебного акта.

В соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В  рассматриваемом случае, что между истцом и ответчиком сложились отношения по аренде лесных участков площадью 6 126,0000 га; с кадастровым номером - 02:25:000000:1107; местоположение - Республика Башкортостан, Зилаирский район, Кананикольское лесничество, Мало-Икское участковое лесничество, квартал 47 выдела 1-58; квартал 48 выдела 1-69; квартал 52 выдела 1-98; квартал 53 выдела 1-74; квартал 54 выдела 1-116; квартал 55 выдела 1-84; квартал 67 выдела 1-99; квартал 68 выдела 1-72; квартал 69 выдела 1-72; квартал 74 выдела 1-71; квартал 80 выдела 1-77; квартал 84 выдела 1-50; квартал 89 выдела 1-63; квартал 90 выдела 1-51, категория защитных лесов – леса, расположенные в водоохранных зонах; запретные полосы, расположенные вдоль водных объектов; вид разрешенного использования: заготовка древесины.

Факт пользования земельным участком ответчиком подтвержден материалами дела и не оспаривается (часть 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов является платным.

Согласно статье 94 Лесного кодекса Российской Федерации за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

По смыслу норм статей 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 65, части 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания надлежащего исполнения обязательства по оплате арендной платы и отсутствия задолженности перед арендодателем лежит на арендаторе.

Подпунктом «в» пункта 3.4 договора предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату в размерах, учитывающих коэффициенты к ставкам платы, установленные постановлением Правительства Российской Федерации, и сроки, которые установлены договорами, согласно пунктам 2.1, 2.2 и приложению № 5 к договору.

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка.

Ставки платы, предусмотренные таблицами 1 и 2 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», применяются в 2023 году - с коэффициентом 3,00.

Таким образом, с учетом коэффициента на 2023 г. годовая арендная плата по договору аренды лесного участка № 288-2021-09 от 24.09.2021 составляет 8 976 885 руб. 76 коп., в том числе:

- 334 885 руб. 76 коп. минимальный размер арендной платы, который вносится в федеральный бюджет, соответственно 33 488 руб. 58 коп. в месяц (334 885,76/ 10 месяцев);

- 8 642 000 руб. в год арендная плата в части, превышающей минимальный размер арендной платы, которая вносится в бюджет Республики Башкортостан, соответственно 864 200 руб. в месяц (8 642 000/10 месяцев).

По расчету истца задолженность ответчика в части внесения арендной платы за сентябрь 2023 г. составила 897 688 руб. 58 коп., в том числе:

- 33 488 руб. 58 коп. в доход бюджета Российской Федерации;

- 864 200 руб. в доход бюджета Республики Башкортостан

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

Поскольку доказательства оплаты землепользования ответчиком в заявленный истцом период в материалы дела не представлены, судом первой инстанции правомерно с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по договору аренды  лесного участка для заготовок древесины № 288-2021-09 от 24.09.2021 в размере 897 688 руб. 58 коп.

Вопреки доводам заявителя жалобы о недействительности договора аренды ввиду законодательного запрета использования лесных участков категории защитные леса для заготовки древесины, согласно пункту 2 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины осуществляется в эксплуатационных лесах, защитных лесах, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 115 Лесного кодекса Российской Федерации к ценным лесам относятся леса, имеющие уникальный породный состав лесных насаждений, выполняющие важные защитные функции в сложных природных условиях, имеющие исключительное научное или историко-культурное значение, в частности, противоэрозионные леса (леса, предназначенные для охраны земель от эрозии).

В ценных лесах запрещаются строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений (часть 2 статьи 115 Лесного кодекса Российской Федерации).

При этом действующее лесное законодательство не содержит запрета на передачу ценных лесов в аренду, а передача ответчику лесного участка в целях заготовки древесины не противоречит порядку использования лесов, установленных статьей 29 Лесного кодекса Российской Федерации.

Испрашивая спорный участок в аренду, общество не могло не знать об его относимости к ценным и расположенного в водоохранных зонах, а также запретных полос, расположенных вдоль водных объектов.

Между тем вид разрешенного использования участка указан как заготовка древесины.

Помимо прочего, пользование земельным участками в Российской Федерации является платным, поэтому получив участок в пользование, общество обязано вносить за него плату в соответствии с требованиями законодательства.

Апелляционный суд также считает необходимым отметить, что согласно разъяснениям, изложенным в пункте 70 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», сделанное в любой форме заявление о недействительности (ничтожности, оспоримости) сделки и о применении последствий недействительности сделки (требование, предъявленное в суд, возражение ответчика против иска и т.п.) не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

Приведенный правовой подход (правило эстоппель) применим в тех случаях, когда стороны исполняют ранее заключенный договор, а заявление о недействительности такого договора сделано одной из его сторон в целях освобождения себя от обязательств, предусмотренных этим договором.

Принимая во внимание согласование сторонами всех существенных условий использования лесного участка, его фактическое использование ответчиком в спорный период, а также платность землепользования, оснований для освобождения ответчика от исполнения обязательства по внесению арендных платежей у суда не имеется.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке (штрафе) должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В связи с тем, что условие о пени содержится непосредственно в тексте анализируемого договора (подпункт «а» п. 4.2 договора), требование о письменной форме соглашения о неустойке сторонами выполнено.

Истцом на основании подпункта «а» п. 4.2 договора за период с 6.09.2023 по 27.10.2023 начислены пени в сумме 37 702 руб. 92 коп. в доход бюджета Республики Башкортостан.

Расчет пени проверен арбитражным судом первой инстанции и признан арифметически правильным. Оснований для переоценки вывода суда первой инстанции и расчета истца суд апелляционной инстанции не усматривает.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме и не могут быть учтены, как влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой части не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела судом апелляционной инстанции распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на ее подателя.

За подачу апелляционной жалобы ответчиком уплачено 3 000 руб. государственной пошлины, что подтверждается платежным поручением  от 12.08.2024 № 161.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.06.2024 по делу № А07-36223/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Уральская промышленная компания» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий судья                                   И.А. Аникин 

 

Судьи:                                                                         А.С. Жернаков

 

                                                                                     Ю.С. Колясникова