Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело№ А40-142918/24-6-1018

28 октября 2024 г.

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 28 октября 2024 г.

 

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

судьи Коршиковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (103132, Г.МОСКВА, ПЕР. НИКИТНИКОВ, Д.2, П.5, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 28.11.2002, ИНН: 

<

***>)

к ответчику  АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ЮТРАС" (107061, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПРЕОБРАЖЕНСКОЕ, УЛ ДЕВЯТАЯ РОТА, Д. 4А, ЭТАЖ 1, ПОМЕЩ. 30, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.02.2003, ИНН: 

<

***>)

о взыскании неосновательного обогащения за период с 25.10.2022г. по 04.12.2023г. в размере 1 127 925 руб. 45 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.10.2022г. по 04.12.2023г. в размере 66 613 руб. 44 коп.

при участии:

от истца – ФИО1 по дов. от 29.12.2023г. (дип. от 15.06.2006г.)

от ответчика – ФИО2 по дов. от 03.10.2024г. (дип. от 06.05.2006г.) 

 

                                           УСТАНОВИЛ:

УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ЮТРАС"  (далее - ответчик) о взыскании неосновательного обогащения за период с 25.10.2022 по 14.02.2024 в размере 1 213 153 руб. 69 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 75 150 руб. 94 коп. (с учетом уточнений, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования по доводам искового заявления.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал, по доводам отзыва на иск.

Суд, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером 77:01:0001004:1001 площадью 125 кв. м, имеющий адресные ориентиры: 

<

...> (запись регистрации права собственности № 77-77-14/007/2008-124 от 03.04.2008).

В границах указанного земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером 77:01:0001004:1020, в отношении которого в период с 26.06.2018г. по 15.02.2024 было зарегистрировано право долевой собственности АО «Ютрас», с размером доли - 75%, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.04.2024.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности субъектом права (постоянное (бессрочное) пользование) является Федеральное государственное учреждение "Управление по эксплуатации зданий" Управления делами Президента Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 9 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, осуществляет Российская Федерация.

Порядок участия Российской Федерации в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, определен ст. 125 ГК РФ согласно которой от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Управление делами Президента Российской Федерации действует в рамках полномочий установленных Указом Президента Российской Федерации от 17.09.2008 № 1370 «Об Управлении делами Президента Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2009 № 290 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. № 1370».

Управление делами Президента Российской Федерации в том числе осуществляет полномочия собственника имущества подведомственных организаций, включая земельные участки, а также имущества, поступившего в казну Российской Федерации Российской Федерации, вследствие прекращения вещных прав подведомственных организаций (п. 1, пп. «е» п. 2 Постановления), а также принимает решение о предоставлении в собственность или аренду земельных участков собственникам расположенных на них объектов недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2 Указа, п. 1, пп. «и» п. 2 Постановления).

Истец в обоснование предъявленного иска указывает, что ответчик, являясь титульным владельцем объекта в период с 25.10.2022г. по 14.02.2024г. осуществлял пользование указанным земельным участком без оформления необходимых прав на землю, вследствие чего на стороне ответчика образовалось неосновательное обогащение в виде неоплаченной арендной платы.

Согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В связи с тем, что порядка определения цены за неосновательное пользование земельным участком законодательством не установлено, а ст. 6 ГК РФ предусматривает, что в случае, когда отношения прямо не урегулированные законодательством или соглашением сторон, и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Отношения по неосновательному использованию земельного участка сходны с отношениями аренды, поскольку включают в себя право пользования и владения, без права распоряжения. В связи с этим, расчет неосновательного пользования земельным участком произведен на основании постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

Согласно представленному истцом расчету, размер неосновательного обогащения за фактическое пользование ответчиком земельным участком за период с 25.10.2022 по 14.02.2024 составил 1 213 153 руб. 69 коп.

Направленная в адрес ответчика претензия от 01.02.2024 исх. № УДИ-2-589, с требованием внесения платы за пользование земельным участком, оставлена без удовлетворения.

Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства определен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу положений ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ч. 2 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Установленные законодательством правила внесения платы за пользование землей исключают возможность землепользователя по собственному усмотрению определять, что именно он будет уплачивать (земельный налог, арендную плату или неосновательное обогащение), и самостоятельно выбирать управомоченное на получение этой платы лицо и ее размер.

Отсутствие договорных отношений по такому земельному участку не является основанием для освобождения ответчика как владельца расположенного на участке объекта недвижимости от обязанности по оплате фактического использования земельного участка.

В отсутствие титула землепользования на стороне ответчика возникает неосновательное обогащение в сумме, соответствующей размеру арендной платы.

Для удовлетворения иска о взыскании неосновательного обогащения истец должен доказать, что ответчик в указанный в исковом заявлении период пользовался спорным земельным участком.

Поскольку с момента приобретения права собственности на объект недвижимости, находящийся на земельном участке, к ответчику перешло право пользования соответствующей частью земельного участка, занятой приобретенным им объектом, ответчик обязан вносить плату за пользование земельным участком, необходимым для использования и эксплуатации расположенного на нем объекта недвижимости, принадлежащего ответчику.

В связи с неисполнением данной обязанности на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в виде сбереженной арендной платы.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, судом признаны необоснованными, поскольку размер платы за пользование земельным участком правомерно определен в соответствии с Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582.

Согласно п. 2 Правил (в ред. от 29.12.2021) размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год (далее - арендная плата) определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника, если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков; б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона; в) в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии; г) на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии с п. 6 Правил (в ред. от 29.12.2021) ежегодный размер арендной платы за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в п.п. 3-5 Правил, определяется как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка.

Пунктом 8 Правил (ред. от 29.12.2021) установлено, что арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Из содержания данного пункта Правил следует, что в рамках существующего правового механизма регулирования размера арендной платы за земельные участки ее изменение может производиться в связи с изменением размера уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Поэтому при расчете арендной платы за земельные участки, находящиеся  в  федеральной  собственности,  на  основании  рыночной стоимости должна производиться индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции.

Статьей 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности), предусмотрена обязательность проведения оценки объектов, принадлежащих Российской Федерации, в целях их передачи в аренду.

В соответствии со ст. 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, - или в судебном порядке не установлено иное.

С учетом изложенного, расчет размера платы за участок за периоды с 25.10.2022 по 31.12.2022 и с 01.01.2023 по 20.02.2023 произведен в соответствии с п.п. 2, 6, 8 Правил в редакции от 29.12.2021, утратившей силу в связи с принятием Правительством Российской Федерации Постановления от 10.02.2023 № 191.

В соответствии с п. 2 Правил (в ред. от 10.02.2023) размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника, если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков; б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона; в) в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

На основании пп. «е» п. 3 Правил (ред. от 10.02.2023) в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в данном пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 3% в отношении земельного участка в случаях, не указанных в пп. «а» - «д» п. 3 и п. 5 Правил, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Таким образом, размер платы за участок за период с 21.02.2023 по 04.12.2023 рассчитан в соответствии с п. 2, пп. «е» п. 3 Правил в действующей редакции от 10.02.2023.

При уровне инфляции 4,5% (ст. 1 Федерального закона от 27.11.2023 № 540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 и на плановый период 2025 и 2026 годов») размер платы в период 01.01.2024 по 14.02.2024 произведен истцом верно.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств погашения задолженности по внесению платы за пользование земельными участками за период с 25.10.2022 по 14.02.2024 г., требования истца о взыскании неосновательного обогащения в соответствии со ст.ст. 1102, 1105 ГК РФ, подлежат удовлетворению в заявленном размере 1 213 153 руб. 69 коп.

Истцом выполнен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, согласно которому размер процентов за период с 25.10.2022 по 14.02.2024 составил 75 150 руб. 94 коп.

Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Принимая во внимание положения ст. 395 ГК РФ, установив, что ответчиком допущено нарушение обязанности по оплате, суд удовлетворяет требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 75 150 руб. 94 коп.

В силу положений ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами и никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат распределению на основании ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 11, 12, 395, 1102, 1105, 1107 ГК РФ, ст. 65 ЗК РФ,  ст. ст. 64, 65, 71, 75, 106, 110, 112, 167-171, 176, 181 АПК РФ, суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЮТРАС" (107061, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПРЕОБРАЖЕНСКОЕ, УЛ ДЕВЯТАЯ РОТА, Д. 4А, ЭТАЖ 1, ПОМЕЩ. 30, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (103132, Г.МОСКВА, ПЕР. НИКИТНИКОВ, Д.2, П.5, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) неосновательное обогащение в размере 1 213 153 руб. 69 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 75 150 руб. 94 коп.

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЮТРАС" (107061, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПРЕОБРАЖЕНСКОЕ, УЛ ДЕВЯТАЯ РОТА, Д. 4А, ЭТАЖ 1, ПОМЕЩ. 30, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета РФ госпошлину в размере 25 883 руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                             Е.В. Коршикова