Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Черкесск                                                                                                  Дело №А25-3760/2019

пр. Ленина, 9                                                             

                                                          Резолютивная часть решения оглашена 13 мая 2020 года

                                                          Решение в полном объеме изготовлено 20 мая 2020 года

 

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Тебуевой З.Х., при ведении протокола с/з секретарем с/з ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании денежных средств, при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 05.11.2019 №б/н,

от ответчика – ФИО3, доверенность от 09.01.2020 №3,

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Водоканал» (далее-истец) обратилось в суд с исковым заявлением к государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республики (далее – ответчик) о взыскании начисленной за период с 25.10.2016 по 24.10.2019 суммы за безучетное водоснабжение в размере 6 337 060,94 рублей и за безучетное водоотведение в размере 2 775 454,93 рублей по акту осмотра от 24.10.2019 №006368, согласно которому в ходе обследования водопроводных сетей ответчика обнаружена доводомерная врезка из полипропиленовой трубы диаметром 50 мм (л.д.10-22, 90-91, т.1).

До рассмотрения спора по существу истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований в связи с устранением ранее допущенных технических ошибок в расчёте, в результате чего задолженность за безучетное водоснабжение составила 6 337 341,72 рублей, за безучетное водоотведение - 2 775 577 рублей (л.д.132-136, т.2).

В отзыве на исковое заявление ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что в рамках контракта от 01.01.2019 №166/55 истец оказывал ответчику услуги холодного водоснабжения, при этом услуги водоотведения ответчику оказывало ООО «Водоканал» на основании контрактов от 01.01.2019 №700166/54 и от 28.07.2019 №700166/82.

Ответчик не оспаривает факт наличия доводомерной врезки из полипропиленовой трубы диаметром 50 мм в водопроводных сетях, подтверждающийся актом от 24.10.2019 №006368, при этом ссылается на отсутствие у истца правовых оснований для применения истцом коммерческого учёта воды за период с 25.10.2016 по 24.10.2019, поскольку полагает, что истцом не представлено доказательств фактического потребления ответчиком воды за указанный период.

Также ответчик считает, что истцом не подтверждены полномочия лиц, осуществлявших проверку и выявивших самовольное подключение к системе центрального водоснабжения, впоследствии составивших акт осмотра от 24.10.2019 №006368; в нарушение пункта 148 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» истцом не осуществлено извещение абонента об обследовании водопроводных и канализационных сетей (л.д.127-132, т.1). 

Ответчиком представлен собственный контррасчёт задолженности за безучётное водоснабжение и водоотведение за период с даты обнаружения нарушения - 24.10.2019 по дату его устранения - 13.12.2019, размер которой составил 451 402,63 рублей (л.д.42, т.2).

В возражениях на отзыв истец не согласился с доводом истца об отсутствии полномочий о взыскании задолженности за безучётное водоотведение, указав, что между АО «Водоканал» и ООО «Водоканал» заключен агентский договор от 01.01.2019 №1, по условиям которого в обязанности АО «Водоканал» входит осуществление контроля за правильностью учёта объёма водоотведения абонентами, производить перерасчёт размера платы на основании составленных актов и осуществлять взыскание денежных средств за периоды несанкционированного подключения и (или) неучтённого пользования системой водоотведения в соответствии с законодательством РФ (л.д.88-91, т.2).

По мнению истца, ссылка ответчика на пункт 148 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 №644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" неправомерна, поскольку требование о заблаговременном извещении абонента о дате проведения проверки водохозяйственной деятельности направлено на обеспечение проверяющим доступа на объект абонента и подлежат применению в случаях, когда абонент уклоняется от проведения обследования или отсутствует при осмотре.

Истцом выражено несогласие с доводом ответчика об отсутствии полномочий у сотрудников АО «Водоканал», осуществивших проверку и составивших акт от 24.10.2019 №006368, поскольку в силу абз. 2 п.1 ст.182 Гражданского кодекса РФ наличие у представителя полномочий действовать от имени юридического лица может явствовать из обстановки, в которой действует такой представитель; таким образом закон допускает наличие отношений представительства в отсутствие его письменного оформления, когда обстановка такова, что не порождает обоснованных сомнений в наличии у лица полномочий действовать от имени представляемого.

Относительно довода ответчика о необоснованности определения срока пользования системой водоснабжения за период с 24.10.2016 по 24.10.2019 истец отметил, что указанный трехлетний срок применяется на основании положений подпункта «а» п.16  Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод».

В судебном заседании представитель истца поддержал уточнённые исковые требования.

Представитель ответчика озвучил доводы отзыва на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просил отказать. 

Суд, изучив содержащиеся в исковом заявлении и отзыве доводы, выслушав в ходе судебного разбирательства представителей сторон, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 31.05.2013 №1098 открытое акционерное общество «Водоканал» наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы водоснабжения и по водоотведению в муниципальном образовании города Черкесске (л.д.102, т.2).

В соответствии с постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска от 14.12.2018 №649 акционерное общество «Водоканал» наделено статусом гарантирующей организации для централизованной системы водоснабжения в муниципальном образовании города Черкесска, общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» - статусом гарантирующей организации для централизованной системы водоотведения в муниципальном образовании города Черкесска (л.д.103, т.2).

Между акционерным обществом «Водоканал» (организация водопроводного хозяйства) и Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда РФ по КЧР (абонент) заключен контракт холодного водоснабжения от 01.01.2019 №166/55, по условиям которого организация водопроводного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в объёме, определённом настоящим контрактом, и соблюдать предусмотренный настоящим контрактом режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учёта (л.д.41-60, т.1).

В соответствии с пунктом 11 контракта организация водопроводного хозяйства вправе:

- осуществлять контроль за правильностью учета объёмов поданной (полученной) абонентом холодной воды,

- осуществлять контроль за наличием самовольного пользования и (или) самовольного подключения абонента к централизованной системе холодного водоснабжения и принимать меры по предотвращению самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, 

- иметь беспрепятственный доступ к водопроводным сетям, местам отбора проб холодной воды и приборам учёта в порядке, предусмотренном разделом 6 контракта.

Пунктом 12 контракта определены обязанности абонента, в частности:

- обеспечивать эксплуатацию водопроводных сетей в соответствии с требованиями нормативных документов, 

- обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учёта, узлах учёта, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учёта холодной воды, обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых, дождевых вод, вредных химических веществ, гидроизоляцию помещения, где расположен узел учёта холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, не допускать хранения предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учёта, а также механических, химических, электромагнитных или иных воздействий, которые могут искажать показания приборов учёта,

- обеспечивать учёт получаемой холодной воды в порядке, установленном разделом 5 контракта,

- обеспечивать беспрепятственный доступ представителей организации водопроводного хозяйства или по её указанию представителям иной организации к водопроводным сетям,  местам отбора проб холодной воды, приборам учёта.

На дату проведения проверки между обществом с ограниченной ответственностью «Водоканал» (организация канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) заключен контракт водоотведения от 01.01.2019 №700166/54, по условиям которого организация канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять приём сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством РФ, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, нормативы по объёму отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод и производить организации канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем контракте (л.д.1-17, т.2).

Пунктом 11 контракта определены права организации канализационного хозяйства, в числе которых осуществление контроля за правильностью осуществления абонентом учёта отведённых сточных вод, а также за наличием самовольного пользования абонентом  и (или) самовольного подключения абонента к централизованной системе водоотведения и принятие мер по предотвращению самовольного пользования и (или) самовольного подключения абонента к централизованной системе водоотведения.

Пунктом 12 контракта определены обязанности абонента, в числе которых указаны обеспечение учёта отводимых сточных вод, обеспечение сохранности пломб и знаков поверки на приборах учёта, узлах учёта, задвижках обводной линии, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, обеспечение беспрепятственного доступа представителям организации канализационного хозяйства или по её указанию представителям иной организации к канализационным сетям.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Водоканал» (принципал) и акционерным обществом «Водоканал» (агент) заключен агентский договор от 01.01.2019 №1, по условиям которого агент обязуется совершать от своего имени, но за счёт принципала юридические и фактические действия, направленные на выявление фактического водоотведения у юридических лиц, физических лиц, индивидуальных предпринимателей, а принципал обязуется уплатить агенту вознаграждение за выполнение указанного поручения (л.д.124-127, т.1).

Пункт 2.1.1 договора содержит сведения об основных правах и обязанностях агента, в том числе:

-осуществление контроля за правильностью учёта объёма водоотведения абонентами, в том числе проведение полной инвентаризации объектов путём осмотра помещений потребителей с целью установления фактических объёмов водоотведения;

-при выявлении нарушений по результатам проверки составление актов в порядке, установленном требованиями действующего законодательства РФ;

-осуществление перерасчёта размера платы на основании составленных актов и взыскание денежных средств за периоды несанкционированного подключения и (или) неучтённого пользования системой водоотведения в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с положениями статьи 1005 Гражданского кодекса РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

В этой связи, суд отклоняет довод ответчика об отсутствии у истца полномочий на осуществление контроля за правильностью учёта объёма водоотведения и взыскание денежных средств за период неучтённого пользования системой водоотведения.

24.10.2019 акционерным обществом «Водоканал» в соответствии с планом-графиком проведена плановая проверка водопроводных сетей, по результатам которой составлен акт осмотра №006368, подписанный представителями АО «Водоканал» и представителем абонента ФИО4 А-З.Я. без замечаний  (л.д.61, т.1).

Из содержания акта осмотра следует, что сотрудниками акционерного общества «Водоканал» ФИО5 и ФИО6 выявлен факт безучётного потребления услуг холодного водоснабжения и водоотведения через доводомерную врезку в виде  полипропиленовой трубы диаметром 50 мм по адресу: КЧР, 

<

...>. 

В связи с выявлением факта безучетного потребления услуг по холодному водоснабжению и водоотведению истцом осуществлён расчёт стоимости потреблённых услуг посредством использования метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, предусмотренного пунктом 16 Правил от 04.09.2013 №776.

Согласно представленному истцом расчету, произведенному за три года, предшествовавших дате обнаружения нарушения, стоимость услуг водоснабжения за период с 24.10.2016 по 24.10.2019 составила 6 337 060,94 рублей, стоимость услуг водоотведения за этот же период – 2 775 454,93 рублей.

Уведомлением от 24.10.2019 №394 акционерное общество «Водоканал» сообщило ответчику о наличии задолженности на общую сумму 9 112 515,87 рублей (л.д.63, т.1).

Письмом от 11.11.2019 №5700 ответчик указал на необоснованность заявленных требований, отметив отсутствие подробной нормативно обоснованной калькуляции выставленной суммы, содержащей формулу расчёта и ее расшифровку (л.д.64-66, т.1).

Истец обратился с претензией от 26.11.2019 №3478, содержащей требование об оплате безучетно потреблённых услуг по водоснабжению и водоотведению, нормативно обосновав заявленные требования (л.д.67-73, т.1).

Направленная истцом в адрес ответчика претензия с требованием погасить задолженность оставлена без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Статьей 8 Гражданского кодекса РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно части 1 статьи 548 Гражданского кодекса РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 

По условиям части 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 543 Гражданского кодекса РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее-Закон №416-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 "Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила №644) и постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила №776).

В данном случае истец ссылается на самовольное пользование ответчиком централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Пунктом 2 Правил №644 определено, что "самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

При обнаружении самовольно возведенного устройства и сооружения для присоединения к системам водоснабжения и канализации представитель организации водопроводно-канализационного хозяйства оформляет акт.

Частью 4 статьи 20 Закона №416-ФЗ установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды (часть 10 статьи 20 Закона №416-ФЗ).

В пункте 14 Правил №776 указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Согласно подпункту "а" пункта 15 Правил №776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил №776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Таким образом, исходя из содержания исковых требований и подлежащих применению норм права в предмет доказывания по настоящему делу, входит следующее:

- факт оказания истцом услуг по водопотреблению и водоотведению ответчику,

- факт несанкционированного присоединения (и последующего водопотребления) ответчика к централизованным сетям истца;

- срок (длительность) такого присоединения;

- иные переменные, используемые при расчете (диаметр сечения трубы).

Материалами дела подтверждаются отношения, сложившиеся на основании контрактов от 01.01.2019 №166/55 и №700166/54 между истцом и ответчиком по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения, в том числе факт присоединения к сетям истца водопроводных сетей ответчика.

Факт несанкционированного подключения ответчика к централизованным сетям холодного водоснабжения подтверждается представленным в материалы дела актом от 24.10.2019 №006368, данное обстоятельство не отрицает и сам ответчик, который возражает только лишь в отношении периода, за который произведен расчет.

Из подпункта "а" пункта 16 Правил №776 следует, что период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и/или пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование, но не более, чем за три года.

Согласно представленным истцом планам-графикам проведения проверок, плановые проверки государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, предшествовавшие проверке от 24.10.2019, за последние три года не проводились (л.д.143-149, т.2).

В этой связи, довод ответчика о незаконности начисления задолженности за водоснабжение и водоотведение на протяжении трехлетнего срока, не является обоснованным и подлежит отклонению.

Расчет размера взыскиваемой задолженности произведен истцом в соответствии с пунктом 16 Правил №776, с учетом диаметра трубы, указанного в акте проверки от 24.10.2019 №006368.

Уточненный расчёт истца судом проверен, признан верным, поскольку последний произведён в соответствии с Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.10.2014 №641/пр, верно определена пропускная способность трубы, периоды начисления задолженности, применены действующие в соответствующие периоды тарифы (л.д.134-136, 141-142, т.2).

Согласно пункту 2 методических указаний расчет объема сточных вод по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к централизованным системам водоотведения производится по формуле:

, [м3], где:

W - объем сточных вод по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к централизованным системам водоотведения;

 - секундный расход сточных вод, л/с, определяемый в соответствии с пунктом 3 и (или) пунктом 4 методических указаний;

3,6 - коэффициент перевода размерности в м3/час;

24 - коэффициент перевода размерности в м3/сутки;

T - период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, сут., определяемый в соответствии с Правилами №776;

К - коэффициент, учитывающий тип канализационной сети: 1 - для бытовой канализации, 0,6 - для общесплавной канализации, 0,5 - для дождевой канализации; в данном случае применяется коэффициент для бытовой канализации -1 .

В соответствии с пунктом 3 методических указаний при присоединении к централизованным системам водоотведения напорными трубопроводами секундный расход сточных вод следует определять исходя из условий, установленных в Правилах №776, для метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения: принимать действие устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоотведения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоотведения и при скорости движения сточных вод 1,2 метра в секунду по следующей формуле:

, [л/сек], где:

d - диаметр трубопровода в метрах (0,05);

n - количество присоединенных напорных трубопроводов одинакового диаметра (1);

      - число, в целях настоящих Методических указаний принимаемое равным 3,1416.

На основании изложенного, расход воды в трубопроводе при наличии врезки диаметром 50 мм (0,05м) составляет 203,472 куб.м в сутки (1,2*3,14*0,05*0,05/4*1000*3,6*24).

Расчёт за безучётное водоснабжение выглядит следующим образом:

период с 25.10.2016 по 30.06.2017 составляет 249 дней, тариф: 27,42рублей (л.д.93, т.1); 203,47*249*27,42=1 389 207,70 рублей,

период с 01.07.2017 по 30.06.2018 составляет 365 дней, тариф: 27,97  рублей (л.д.95, т.1); 203,47*365*27,97=2 077 235,40 рублей,

период с 01.07.2018 по 31.12.18 составляет 184 дня, тариф: 28,80 рублей (л.д.97,т.1); 203,47*184*28,80=1 078 228,22 рублей,

период с 01.01.2019 по 30.06.2019 составляет 181 день, тариф: 29,29рублей  (л.д.100, т.1); 203,47*181*29,29=1 078 694,17 рублей,

период с 01.07.2019 по 24.10.2019 составляет 116 дней, тариф: 30,25 рублей, (л.д.100, т.1); 203, 47*116*30,25=713 976,23 рублей.

Таким образом, размер задолженности за безучётное водоснабжение составил  6 337 341,72 рублей (1 389 207,70 +2 077 235,40+1 078 228,22+1 078 694,17+713 976,23).

Аналогичным способом с учётом соответствующих тарифов осуществляется расчёт за безучётное водоотведение:

период с 25.10.2016 по 30.06.2017 составляет 249 дней, тариф: 12,01 рублей (л.д.93, т.1); 203,47*249*12,01= 608 475 рублей,

период с 01.07.2017 по 30.06.2018 составляет 365 дней, тариф: 12,25 рублей (л.д.95, т.1); 203,47*365*12,25=909 765,24 рублей,

период с 01.07.2018 по 31.12.18 составляет 184 дня, тариф: 12,61 рублей (л.д.97,т.1); 203,47*184*12,61=472 099,23 рублей,

период с 01.01.2019 по 30.06.2019 составляет 181 день, тариф: 12,83 рублей (л.д.102, т.1); 203,47*181*12,83=472 504,14 рублей,

период с 01.07.2019 по 24.10.2019 составляет 116 дней, тариф: 13,25 рублей (л.д.102, т.1); 203, 47*116*13,25=312 733,39 рублей.

Размер задолженности за безучётное водоотведение составил 2 775 577 рублей (608 475+909 765,24+472 099,23+472 504,14+312 733,39).

Оценивая довод ответчика относительно отсутствия предварительного извещения о проведении проверки и документов, подтверждающих полномочия осуществивших проверку лиц, суд руководствуется следующим.

В силу пункта 36 Правил №644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Пункт 148 Правил №644 содержит в себе правило о том, что для проведения мероприятий, установленных пунктом 147 данных Правил №644, в том числе для проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, требуется предварительное оповещение абонента о дате и времени посещения.

Часть 2 пункта 148 Правил №644 устанавливает дополнительные (специальные) условия о сроке предварительного оповещения абонента при необходимости проведения обследования водопроводных и канализационных сетей и проведения отбора проб воды и сточных вод, не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования и (или) отбора проб.

По смыслу пункта 148 Правил №644 требование о заблаговременном извещении абонента о дате проведения проверки водохозяйственной деятельности направлено на обеспечение проверяющих доступа на объект абонента, внутриобъектовым сетям, установленным на них приборам учета и иному оборудованию.

Судом установлено, что плановое контрольное обследование объекта ответчика  проведено истцом с уведомлением ответчика, что подтверждается подписью уполномоченного лица ответчика - старшего инспектора ФИО4 А-З.Я. на предписании от 24.10.2019, согласно которому планировался осмотр линии водоснабжения и перенос водомерного узла на объекте ответчика, расположенном по ул.Горького, 3 в г.Черкесске (л.д.104, т.2).

Сотрудники истца были допущены к осмотру линии водоснабжения, где был зафиксирован факт самовольного подключения ответчиком к системе централизованного водоснабжения, составлен акт в присутствии представителя абонента, подписанный им без возражений. 

Полномочия представителей АО «Водоканал» явствовали из обстановки, им был предоставлен беспрепятственный доступ на объект сотрудниками ответчика, в связи с чем данные доводы ответчика отклоняются как необоснованные.

Изложенные в возражениях на исковое заявление доводы ответчика судом не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу указанных выше норм не являются основанием для освобождения ответчика от обязанности оплатить рассчитанный при установленном факте самовольного присоединения к централизованным системам водоснабжения минуя приборы учета.

Разрешая вопрос о судебных расходах в виде уплаченной истцом при подаче иска государственной пошлины в размере 68 563 рубля суд, руководствуясь ч.1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ считает, что их следует отнести на ответчика, как на сторону не в пользу которой вынесен судебный акт.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.110, 112, 167–171 Арбитражного процессуального кодекса  РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республики (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Водоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) сумму долга за безучётное потребление услуги по водоснабжению за период с 25.10.2016 по 24.10.2019 в размере 6 337 341,72 рублей, сумму долга за безучётное потребление услуги по водоотведению в размере 2 775 577 рублей, государственную пошлину в размере 68 563 рубля, всего 9 181 481 (Девять миллионов сто восемьдесят одна тысяча четыреста восемьдесят один) рубль 72 копейки.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента его изготовления в полном объеме и может быть обжаловано до истечения указанного срока в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная улица, дом 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600) через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (проспект Ленина 9, город Черкесск, Карачаево-Черкесская Республика, 369000), а также может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (Рашпилевская улица, дом 4, г. Краснодар, Краснодарский край, 350063) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                          З.Х. Тебуева