Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                             Дело №А72-17010/2019

«27» февраля 2020г.

Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2020 года. Полный текст решения изготовлен   27 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи                               Арзамаскиной  Н.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в  открытом судебном  заседании  дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск»,                г. Ульяновск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Муниципальному учреждению Администрации муниципального образования  «Вешкаймский район» Ульяновской области, Ульяновская область, Вешкаймский район, р.п. Вешкайма (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третье лицо - Муниципальное казённое предприятие «Теплосервис» муниципального образования «Вешкаймское городское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области, Ульяновская область, Вешкаймский район, р.п. Вешкайма

о взыскании 14 090 357 руб. 69 коп.

при участии:

от истца – ФИО2, доверенность от 01.01.2020г., диплом

от ответчика – ФИО3, доверенность от 20.08.2019г., диплом

от третьего лица – не вился, уведомлен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением о взыскании с Муниципального учреждения Администрации муниципального образования  «Вешкаймский район» Ульяновской области в порядке субсидиарной ответственности задолженности в размере 15 690 357 руб. 69 коп.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области  от 29.10.2019г. в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Муниципальное казённое предприятие «Теплосервис» муниципального образования «Вешкаймское городское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области.

Протокольным определением от 13.02.2020г. в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца об уменьшении исковых требований до 14 090 357 руб. 69 коп.

Также  протокольным определением от 13.02.2020г. в судебном заседании в порядке ст. 163  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен  перерыв до 19.02.2020г. до 11 час. 30 мин. (время местное, МСК+1).

После перерыва судебное заседание продолжено.

В продолженное после перерыва судебное заседание представитель третьего лица  не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом посредством размещения информации о перерыве в судебном заседании  на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Ульяновской области – www.ulyanovsk.arbitr.ru.

При данных обстоятельствах, дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие представителя третьего лица в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

В продолженном после перерыва судебном заседании представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика исковые требования не признает.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные  доказательства, выслушав представителей истца и ответчика, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Ульяновской области с Муниципального казённого предприятия «Теплосервис» муниципального образования «Вешкаймское городское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области в пользу истца взыскана задолженность в общей сумме 16 491 191 руб. 72 коп.:

-  28 854 руб. 16 коп. – пени за просрочку оплаты полученного в октябре 2017г., по договору от 01.09.2017 № И57-5-6061/17 газа,  1 615 руб. 00 коп. - в возмещение расходов по уплате госпошлины  (решение от 13.06.2018г. по делу №А72-2630/2018),

- 1 359 491 руб. 28 коп. - основной долг за полученный по договору от 01.09.2017 № И57-5-6061/17 газ за ноябрь 2017г., 4 150 585 руб. 59 коп. -  основной долг за полученный по договору от 01.09.2017 № И57-5-6061/17 газ за декабрь 2017г., 50 550 руб. – расходы по оплате государственной пошлины (решение от 26.04.2018г. по делу №А72-3714/2018);

- 2 306 732 руб. 56 коп. – основной долг за полученный по договору от 01.09.2017 № И57-5-6015/18 газ за январь 2018г., 34 534 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по оплате государственной пошлины (решение от 06.06.2018г. по делу №А72-6551/2018);

- 3 107 999 руб. 94 коп. – основной долг за полученный по договору от 01.09.2017 № И57-5-6015/18 газ за февраль 2018г.,  38 540 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по оплате государственной пошлины (решение от 18.07.2018г. по делу №А72-7967/2018);

- 3 195 836 руб. 62 коп. - основной долг за полученный по договору от 01.09.2017 № И57-5-6015/18 газ за март 2018г.,  38 979 руб. 00 коп. - расходы по уплате государственной пошлины (решение от 03.09.2018г. по делу №А72-10102/2018);

- 2 143 754 руб. 57 коп. – основной долг за полученный по договору от 01.09.2017 № И57-5-6015/18 газ за апрель 2018г.,  33 719  руб. 00 коп. – в возмещение расходов по госпошлине (решение от 18.09.2018г. по делу №А72-13024/2018).

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Для принудительного исполнения указанных судебных актов истцу были выданы исполнительные листы, которые предъявлены на исполнение в МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области.

01.11.2018г. Советом депутатов Муниципального образования «Вешкаймское городское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области принято решение №3/16 о ликвидации Муниципального казённого предприятия «Теплосервис» муниципального образования «Вешкаймское городское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области.

20.11.2018г. Муниципальным учреждением Администрацией  муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области принято постановление №957 о ликвидации Муниципального казённого предприятия «Теплосервис» муниципального образования «Вешкаймское городское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области, утвержден состав ликвидационной комиссии. 

Исполнительные производства в отношении Муниципального казённого предприятия «Теплосервис» муниципального образования «Вешкаймское городское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области были окончены: три из них с возвращением исполнительных листов взыскателю, три – с направлением исполнительных листов ликвидатору.

20.12.2018г.  Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» направило в адрес ликвидационной комиссии ликвидируемого юридического лица требование о включении в реестр требований задолженности, подтвержденной вышеуказанными решениями Арбитражного суда Ульяновской области, в общей сумме 15 690 357 руб. 69 коп.; данная сумма включена ликвидатором в реестр треований Муниципального казённого предприятия «Теплосервис» муниципального образования «Вешкаймское городское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области.

Мотивируя исковые требования тем, что основной должник длительное время не исполняет вступившие в законную силу судебные акты, у последнего отсутствуют достаточные денежные средства и имущество для исполнения требований исполнительных документов, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением и просит взыскать с ответчика в порядке субсидиарной ответственности 14 090 357 руб. 69 коп. (с учетом удовлетворенного судом ходатайства истца об уменьшении исковых требований)

В соответствии со ст. 113 Гражданского кодекса РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, на базе государственного или муниципального имущества может быть создано унитарное казенное предприятие (казенное предприятие). 

Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества. 

Согласно части 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное предприятие в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения, пользования им в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества, и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу ч.1 ст.297  Гражданского кодекса Российской Федерации казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества. 

В соответствии с частью 6 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Частью 3 статьи 7 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" также предусмотрено, что Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности имущества.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, права учредителя Муниципального казённого предприятия «Теплосервис» муниципального образования «Вешкаймское городское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области осуществляет Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области.

Как следует из представленного в материалы дела  Устава, Муниципальное казённое предприятие «Теплосервис» муниципального образования «Вешкаймское городское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области (основной должник) является муниципальным казенным предприятием;  учредителем и собственником его имущества является муниципальное образование «Вешкаймское городское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области. Функции и полномочия учредителя предприятия осуществляет Муниципалное учреждение Администрация муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области. Функции и полномочия собственника  имущества Предприятия от имени муниципального образования «Вешкаймское городское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области осуществляет Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования  «Вешкаймский район» Ульяновской области; деятельность предприятия осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой учредителем предприятия; предприятие отвечает по своим обязательствам в пределах находящегося  в его распоряжении имущества.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что надлежащим субсидиарным ответчиком по настоящему делу является Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что основной должник длительное время не исполняет вступившие в законную силу вышеуказанные судебные акты Арбитражного суда Ульяновской области. 

В соответствии со ст.6.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнение судебного акта осуществляется в разумные сроки.

До настоящего времени требования исполнительных документов в полном объеме не исполнены. 

Факт несвоевременной оплаты третьим лицом задолженности, согласно абз. 2 п. 1 ст. 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, является основанием для привлечения Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области к субсидиарной ответственности.

Доказательств реального своевременного принятия мер к погашению задолженности, наличия соответствующих денежных средств и имущества у основного должника, в материалы дела, в нарушение ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Факт отсутствия денежных средств и недостаточность имущества у основного должника для погашения спорной задолженности, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами (промежуточный ликвидационный  баланс на 01.02.2019г., баланс на 31.12.2019г., отчет о финансовых результатах на 31.12.2019г., отчет о движении денежных средств на 31.12.2019г., отчет о целевом использовании средств на 31.12.2019г.), оцененными судом в совокупности в порядке ст.71  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку основной должник (Муниципальное казённое предприятие  «Теплосервис» муниципального образования «Вешкаймское городское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области) не исполнил в полном объеме вышеуказанные судебные акты и материалами дела подтверждается недостаточность денежных средств и иного имущества у Муниципального казённого предприятия  «Теплосервис» муниципального образования «Вешкаймское городское поселение» Вешкаймского района Ульяновской области для их исполнения, исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» о взыскании с Муниципального учреждения Администрации муниципального образования «Вешкаймский район» Ульяновской области в субсидиарном порядке задолженности  в общей сумме 14 090 357 руб. 69 коп. подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по госпошлине в размере 93 452 руб. 00 коп. возлагаются  на ответчика; нормы действующего законодательства не содержат оснований для освобождения ответчика от оплаты понесенных истцом расходов по оплате госпошлины.

В силу ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу подлежит возврату из федерального бюджета госпошлина в сумме 8 000  руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд    

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального учреждения Администрации муниципального образования  «Вешкаймский район» Ульяновской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск» в порядке субсидиарной ответственности 14 090 357 руб. 69 коп. и 93 452 руб. 00 коп.  – в возмещение расходов по госпошлине.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ульяновск»  из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8 000 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст.257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

СудьяН.П. Арзамаскина