И М Е Н Е М   Р О С С И Й С К О Й   Ф Е Д Е Р А Ц И И

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва   дело № А40-180208/21-151-1223

12.10.2022 года.

Резолютивная часть решения объявлена 23.09.2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 12.10.2022 года

Арбитражный суд города Москвы в составе

Судьи Вольской К.В. 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Э.Л. Валиевым

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по исковому заявлению АО "САЛЮТ" (ИНН 5402509566)

к ГКУ ИАЦ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ (ИНН 7714823958)

о взыскании  2 292 647,04  руб.

при участии

от истца: Агуленко Е.В. по доверенности от 11.03.2022

от ответчика: Волков Р.И. по доверенности от 24.12.2021

У С Т А Н О В И Л:

С учетом уточнений требований в порядке ст. 49 АПК РФ, иск заявлен о взыскании:

- задолженности по Государственному контракту № 69-Р-074/19 от 16.05.2019 в виде неправомерно не списанной пени в сумме 381 951 рублей 72 копейки.

- проценты по ст. 395 Гражданского кодекса РФ за период с 15.09.2020 по 15.07.2022г. в сумме 53 543,85 рублей по Государственному контракту № 69-Р-074/19 от 16.05.2019

- проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 Гражданского кодекса РФ начиная с 16.07.2022 года и по день фактической уплаты долга.

- задолженности по Государственному контракту № 69-Р-075/19 от 16.05.2019 в виде неправомерно не списанной пени в сумме 1 628 816 рублей 18 копеек.

- проценты по ст. 395 Гражданского кодекса РФ за период с 15.09.2020 по 15.07.2022г. в сумме 228 335,29 рублей по Государственному контракту № 69-Р-075/19 от 16.05.2019

- проценты за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 Гражданского кодекса РФ начиная с 16.07.2022 года и по день фактической уплаты долга.

Представитель истца требования поддержал, представитель ответчика против требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.  

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам. 

16.05.2019 года между АО «Салют» (далее - Подрядчик, Истец) и ГКУ ИАЦ в сфере здравоохранения города Москвы (далее - Заказчик, Ответчик) был заключен государственный контракт №69-Р-074/19 на выполнение строительно-монтажных работ по созданию и модернизации информационно-коммуникационной инфраструктуры в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения города Москвы «Городская клиническая больница им. В.В. Виноградова Департамента здравоохранения города Москвы» в целях обеспечения функционирования в учреждении информационных систем и ресурсов города Москвы (далее - Контракт).

В соответствие с п. 1.1 контракта, Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить строительно-монтажные работы по созданию и модернизации информационно-коммуникационной инфраструктуры в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения города Москвы «Городская клиническая больница им. В.В. Виноградова Департамента здравоохранения города Москвы» в целях обеспечения функционирования в учреждении информационных систем и ресурсов города Москвы (далее - работы) в объеме, установленном в Техническом задании (Приложение №1 к настоящему Контракту, являющееся его неотъемлемой частью), а Заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Цена контракта в соответствии с п.2.1. составляет 39 139 955,00 руб. (тридцать девять миллионов сто тридцать девять тысяч девятьсот пятьдесят пять рублей 00 копеек), в том числе НДС 20%, 6 523 325,83 руб. (шесть миллионов пятьсот двадцать три тысячи триста двадцать пять рублей 83 копейки).

Объемы и сроки выполнения работ определяются «Графиком выполнения этапов работ» (Приложение №3 к контракту), являющимся его неотъемлемой частью.

Контрактом была предусмотрена поэтапная сдача работ. Срок выполнения 1 и 4 этапов работ составляет не более 90 дней с даты заключения государственного контракта.

Соответственно срок выполнения работ не позднее 15 августа 2019 г. Срок выполнения 2,3,5,6,7,8,9 этапов - не более 180 календарных дней с даты заключения Государственного контракта. Соответственно срок выполнения работ по указанным этапам не позднее 12 ноября 2019 г.

Истец выполнил спорные работы в полном объеме в 2020 году, в связи с чем, стороны подписали Акты сдачи-приемки выполненных работ, однако в связи с нарушением Истцом сроков сдачи этапов работ, Ответчиком была начислена и удержана неустойка в размере 1 530 327,68 рублей, с размером которой Истец был не согласен со ссылкой на Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее -Закон № 44-ФЗ) (дело № А40-180191/21 рассмотрено Арбитражным судом города Москвы).

В рамках рассмотрения дела № А40-180191/21 Судом установлено, что работы по Государственному контракту завершены Подрядчиком полностью в 2020 году, что подтверждено подписанными Сторонами Актами сдачи-приемки выполненных работ по этапам № 1-9 Государственного контракта.

Цена Контракта составляла 39 139 955,00 руб. (тридцать девять миллионов сто тридцать девять тысяч девятьсот пятьдесят пять рублей 00 копеек), в том числе НДС 20%, 6 523 325,83 руб. (шесть миллионов пятьсот двадцать три тысячи триста двадцать пять рублей 83 копейки) (далее - Цена Контракта).

В связи с просрочкой исполнения Подрядчиком обязательств по Государственному контракту, Подрядчику были начислены пени, что подтверждается Актами сдачи-приемки выполненных работ.

Таким образом, общая сумма начисленной Заказчиком пени по этапам № 1-9 Государственного контракта составила 1 530 327,68 рублей.

Таким образом, с учетом цены контракта 39 139 955,00 руб., сумма пени в размере 381 951 рублей 72 копейки, начисленной и не списанной Ответчиком в рамках Государственного контракта от 16.05.2019 № 69-Р-074/19, не превышает 5% от нее и подлежит взысканию с Ответчика в полном объеме в пользу Истца.

16 мая 2019 года между АО «Салют» (далее - Подрядчик, Истец) и ГКУ ИАЦ в сфере

здравоохранения города Москвы (далее - Заказчик, Ответчик) был заключен государственный контракт №69-Р-075/19 Выполнение строительно-монтажных работ по созданию и модернизации информационно-коммуникационной инфраструктуры в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения города Москвы «Инфекционная клиническая больница № 2 Департамента здравоохранения города Москвы» в целях обеспечения функционирования в учреждении информационных систем и ресурсов города Москвы (далее - контракт).

В соответствие с п. 1.1 контракта, Подрядчик обязуется по заданию Заказчика выполнить строительно-монтажные работы по созданию и модернизации информационно-коммуникационной инфраструктуры в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения города Москвы «Инфекционная клиническая больница №2 Департамента здравоохранения города Москвы» в целях обеспечения функционирования в учреждении информационных систем и ресурсов города Москвы (далее - работы) в объеме, установленном в Техническом задании (Приложение №1 к настоящему Контракту, являющееся его неотъемлемой частью), а Заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Цена контракта в соответствии с п.2.1. составляет 59 179 000,00 руб. (пятьдесят девять миллионов сто семьдесят девять тысяч рублей 00 копеек), в том числе НДС 20%, 9 863 166,67 (девять миллионов восемьсот шестьдесят три тысячи сто шестьдесят шесть рублей 67 копеек).

Срок выполнения работ по контракту составляет 180 календарных дней с даты заключения.

Объемы и сроки выполнения работ определяются «Графиком выполнения этапов работ» (Приложение №3 к контракту), являющимся его неотъемлемой частью. Контрактом предусмотрена поэтапная сдача работ.

Срок выполнения 4,6, этапов работ составлял не более 90 дней с даты заключения государственного контракта. Соответственно срок выполнения работ не позднее 14 августа 2019 г. Срок выполнения 7 этапа работ не более 120 дней с даты заключения контракта, т.е. не позднее 13.09.2019. Срок выполнения 2,3,5,9 этапов - не более 180 календарных дней с даты заключения Государственного контракта. Соответственно срок выполнения работ по указанным этапам не позднее 12 ноября 2019 г.

Подписанные в двустороннем порядке акты, подтверждают, что обязательства, предусмотренные контрактом, исполнены подрядчиком в полном объеме, и что исполнение соответствующих обязательств завершено в 2020 году.

Ответчик при оплате выполненных истцом работ удержал неустойку в размере 6 294 232,09 рублей, с размером которой Истец был не согласен со ссылкой на Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) (дело № А40-180204/21 рассмотрено Арбитражным судом города Москвы)

Решением Арбитражного суда города Москвы по делу № А40 - 180204/21-141-1370 требования АО «Салют» удовлетворены частично - с Государственного казенного учреждения города Москвы «Информационно-аналитический центр в сфере здравоохранения» (ИНН 7714823958) в пользу Акционерного общества «Салют» (ИНН 5402509566) взыскано 3 036 599 руб. 73коп.

При этом в рамках рассмотрения дела № А40 - 180204/21-141-1370 Судом было установлено, что Работы по Государственному контракту завершены Подрядчиком полностью в 2020 году, что подтверждено подписанными Сторонами Актами сдачи-приемки выполненных работ по этапам № 1-10 Государственного контракта.

Решением арбитражного суда г. Москвы по делу №А40-180204/21 начисление пени в указанном размере признано незаконным и необоснованным, с государственного казенного учреждения города Москвы "ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ" (ИНН 7714823958 , ОГРН 1107746969186) в пользу акционерного общества "САЛЮТ" (ИНН 5402509566 , ОГРН 1095402003377) взысканы необоснованно начисленная сумма пени по государственному контракту №69-Р-075/19 от 16.05.2019 в размере 3 036 599,73 руб..

Таким образом, общая сумма начисленной Заказчиком пени по этапам № 1-10 Государственного контракта и несписанной пени составляет на 28.07.2022 года 3 257 632,36 рубля, что составляет 5,5 % от цены контракта.

Таким образом, с учетом цены контракта 59 179 000 руб., сумма пени в размере 3 257 632,36 рублей, начисленной и не списанной Ответчиком в рамках Государственного контракта от 16.05.2019 № 69-Р-075/19, превышает 5% но не превышает 20 % от нее, в связи с чем взысканию с Ответчика в пользу Истца подлежит 50 % от суммы начисленной пени, что составляет 1 628 816,18 рублей.

Таким образом основания для удержания суммы пени из стоимости выполненных истцом работ по государственному контракту №69-Р-075/19 от 16.05.2019 г. у ответчика отсутствовали.

Поскольку ответчик в добровольном порядке остаток стоимости работ в виде удержанной пени не оплатил, задолженность в размере 1 628 816,18 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Указанные обстоятельства послужили основаниями для обращения в суд с заявленными требованиями. 

Удовлетворяя требования в части, суд принимает во внимание положения ст. 8, 10, 12, 309, 310, 395, 421, 431, 702, 708, 711, 720, 746, 753 Гражданского кодекса, а также отмечает следующее. 

Истец обратился с требованиями о взыскании задолженности по договору №69-Р-074/19 от 16.05.2019 в размере 381 951, 72 руб., задолженности по договору №69-Р-075/19 от 16.05.2019 в размере 1 628 816, 18 руб. 

Рассмотрев материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, судом установлено, что надлежащими, относимыми и допустимыми доказательствами подтверждаются обстоятельства, на основании которых истцом предъявлены требования. В связи с чем, с ответчика в пользу истца суд взыскивает задолженность в сумме 2 010 767, 79 руб. (381 951, 72 + 1 628 816, 18). 

Отказывая в удовлетворении требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, суд исходит из того, что мера ответственности за нарушение срока оплаты работ установлена положениями контракта, в связи с чем, требования о взыскании процентов не правомерны, удовлетворению не подлежат.  

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений. 

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, действуя в строгом соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, оценив также относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, находит требования истца подлежащими удовлетворению в части.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 10, 12, 309, 310, 395, 421, 431, 702, 708, 711, 720, 746, 753 ГК РФ, ст. 64-68, 71, 110, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ГКУ ИАЦ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ (ИНН 7714823958) в пользу АО "САЛЮТ" (ИНН 5402509566) задолженность в размере 2 010 767 руб. 79 коп., а также расходы на оплату госпошлины в размере 30 226 руб.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья             К.В. Вольская